宏達(dá)社區(qū)社會管理創(chuàng)新工作情況匯報

瀘州市龍馬潭區(qū)蓮花池街道宏達(dá)社區(qū)

社會管理創(chuàng)新工作情況匯報

瀘州市龍馬潭區(qū)蓮花池街道宏達(dá)社區(qū)成立于201*年5月，地處瀘州市城北新區(qū)，南起水井坎東路，北鄰小市街道寶蓮街，東與魚塘鎮(zhèn)接壤，西以321國道為界，幅員面積0.8平方公里，轄區(qū)內(nèi)有省市區(qū)機關(guān)事業(yè)單位及民營企業(yè)18個，個體工商戶336戶�，F(xiàn)有常住戶3030戶，戶籍人口4371人，流動人口3857人。設(shè)5個居民小組和1個村民小組。

為切實加強社區(qū)建設(shè)工作，著力解決目前存在的各種問題，提高社區(qū)服務(wù)和管理水平，根據(jù)《關(guān)于加強和改進城市社區(qū)居民委員會建設(shè)工作的意見》等相關(guān)政策、法規(guī)的要求，宏達(dá)社區(qū)逐步探索開展社區(qū)綜合服務(wù)管理創(chuàng)新工作。

一、創(chuàng)新社區(qū)管理格局和機制

將社區(qū)劃分為6個網(wǎng)格責(zé)任區(qū)，由社區(qū)干部擔(dān)任網(wǎng)格責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人，每一網(wǎng)格有居民小組長、居民骨干、樓院長等，分別承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的社會服務(wù)和社會管理各項事務(wù)，把服務(wù)社區(qū)居民作為社區(qū)社會管理創(chuàng)新的根本出發(fā)點和落腳點，把人、地、房、情、事、組織全部納入網(wǎng)格進行管理，形成了一個“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”的社會管理創(chuàng)新格局。

二、推進養(yǎng)老服務(wù)社會化

在創(chuàng)新社會管理工作中，社區(qū)緊緊圍繞服務(wù)和改善民生這一根基，以依靠社區(qū)居民為保證，全方位、多角度建立起一系列有效的、精細(xì)的社會管理創(chuàng)新機制，實實在在為群眾辦實事。同時，面對人口結(jié)構(gòu)老齡化的現(xiàn)實，為滿足老年需求，社區(qū)主要把社會管理創(chuàng)新工作重點放在養(yǎng)老服務(wù)社會化方面。

社區(qū)建立了老年人日間照料中心、打造15分鐘醫(yī)療服務(wù)圈，為老年人提供醫(yī)療服務(wù)，社區(qū)老人小病不出社區(qū)；免費開放老年活動中心，以滿足老年人閱讀、健身、娛樂的需求；為特困老人提供居家養(yǎng)老幫扶。為方便和照顧社區(qū)特困（三無、低保、空巢）高齡老人的日常生活，社區(qū)與轄區(qū)內(nèi)的商家建立了共建關(guān)系，設(shè)立了理發(fā)店、干洗店、診所、餐廳、超市、家電維修、家政服務(wù)、修鎖換鎖、管道疏通等居家養(yǎng)老愛心服務(wù)網(wǎng)點。社區(qū)首批確定了15名特困高齡老人作為幫扶對象，每月向他們發(fā)出一定數(shù)額“愛心優(yōu)惠券”，老人們到養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點憑“愛心優(yōu)惠券”消費或購物，商家直接進行現(xiàn)金優(yōu)惠。目前，社區(qū)已幫扶特困高齡老人90人次，發(fā)放“愛心優(yōu)惠券”540份，愛心幫扶金額2700元。社區(qū)創(chuàng)建四川省養(yǎng)老服務(wù)示范化社區(qū)已驗收合格。

三、創(chuàng)新工作中面臨的問題和困難

缺少人手。社區(qū)現(xiàn)有常住戶3030戶，戶籍人口4371人，流動人口3857人。僅劃分6個責(zé)任區(qū)，即（5個居民小組和1個村民小組）�，F(xiàn)有責(zé)任區(qū)的劃分已嚴(yán)重不適應(yīng)需求。

經(jīng)費短缺。社區(qū)辦公經(jīng)費少，無力聘請協(xié)管員以及其它工作人員。

下一步打算：將社區(qū)劃分為10個居民小組，120個樓棟，每個樓棟設(shè)立一個樓長。

蓮花池街道宏達(dá)社區(qū)二一一年十二月十五日

擴展閱讀：新建社區(qū)社會管理創(chuàng)新匯報材料

新建社區(qū)東起靖煤公司租賃站，西至煤校家屬院，長征東路以南，塘紅公路以北。面積約2.0平方公里。轄區(qū)現(xiàn)有居民1904戶4798人。社區(qū)黨支部現(xiàn)有黨員34名，在職黨員141名，離退休黨員318名。近年來，社區(qū)黨支部以“愛民、便民、安民”為工作宗旨，以加強社區(qū)基層組織建設(shè)為重點，以發(fā)展社區(qū)服務(wù)為龍頭，以社區(qū)共建為紐帶，以居民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，整合社會資源，強化社區(qū)功能，實行“一站式”服務(wù)，實現(xiàn)了社區(qū)各項管理職能的服務(wù)化、網(wǎng)絡(luò)化、效能化，形成了社區(qū)組織健全、服務(wù)完善、環(huán)境整潔、文化豐富、衛(wèi)生創(chuàng)優(yōu)、風(fēng)尚良好的新格局。先后獲得了“文明社區(qū)”、“五個好”社區(qū)黨支部、“黨建工作示范點”、“平安社區(qū)”、“充分就業(yè)社區(qū)”等榮譽。

社區(qū)是人民群眾生活的基本場所，是化解社會矛盾，滿足人民群眾多方面需求的重要渠道，沒有和諧社區(qū)，就沒有和諧城市、和諧社會。我社區(qū)緊緊圍繞創(chuàng)新、完善、發(fā)展這個主題，堅持“以人為本，注重人與人、人與社會、人與自然之間的和諧，使全體社區(qū)成員各盡其能、各得其所而又和諧相處，社區(qū)各要素健康發(fā)展、充滿活力而又穩(wěn)定有序“的標(biāo)準(zhǔn)，把發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟、為居民辦實事辦好事做為工作的出發(fā)點落腳點，以改革創(chuàng)新為動力，不斷推進社區(qū)管理的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)，充分保障全體居民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，為全面建設(shè)文明和諧的小康社區(qū)打下堅實的基礎(chǔ)，使社區(qū)的各項事業(yè)蓬勃發(fā)展，呈現(xiàn)出絢麗多彩的生動局面。

一、立足四項制度，強勢推動和諧社區(qū)建設(shè)逐步走上規(guī)范化軌道

1、堅持社區(qū)工作會議制度。抓好社區(qū)黨（總）支部、社區(qū)居民代表大會和社區(qū)居委會會議制度的落實。充分發(fā)揮社區(qū)居民代表大會的決策和監(jiān)督作用，凡涉及全體社區(qū)居民利益的重大問題必須通過社區(qū)居民代表大會討論決定。社區(qū)居委會堅持工作例會制度，認(rèn)真貫徹上級指示，研究布置工作；每半年向社區(qū)居民代表大會報告工作情況，每季度向社區(qū)協(xié)商議事會報告工作情況，聽取建議和意見，不斷改進工作方式，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。

2、堅持居務(wù)公開制度。認(rèn)真落實以民主監(jiān)督為主要內(nèi)容的政務(wù)公開、事務(wù)公開和財務(wù)公開的“三公開一監(jiān)督”制度。進一步規(guī)范居務(wù)公開的內(nèi)容、程序、時間和形式。社區(qū)居委會每月一次向社區(qū)居民公開財務(wù)情況，及時向居民公開社區(qū)內(nèi)的重大事項，并采取民主議事或民主聽證的方式，聽取居民意見，接受群眾監(jiān)督，提高工作的透明度，推動社區(qū)自治組織的規(guī)范化、制度化建設(shè)。

3、堅持民主評議制度。不斷深化以民主評議為主要內(nèi)容的民評民、民評官、民評政“三評”活動，進一步改進和完善“三評”的程序、方法和措施。由居民代表、社區(qū)成員單位有關(guān)人員為組員的民主評議小組，認(rèn)真履行民主評議工作職責(zé)，嚴(yán)格遵守民主評議各項制度。社區(qū)民主評議每半年進行一次。

4、堅持民主聽證制度。凡是作出涉及群眾性、社會性、公益性的重大工作決策前，必須召開民主聽證會，廣泛聽取居民群眾的意見和建議，進行詳細(xì)科學(xué)的論證，使決策能夠反映廣大人民群眾的意愿，能夠得到人民群眾的理解和支持。

二、做到“六個”加強，不斷引導(dǎo)和諧社區(qū)建設(shè)向縱深發(fā)展1、加強以社區(qū)黨組織建設(shè)為核心的社區(qū)組織建設(shè)。完善以社區(qū)黨組織為核心的社區(qū)組織網(wǎng)絡(luò)，拓展和豐富社區(qū)黨建工作內(nèi)涵，探索并健全社區(qū)黨的活動的有效形式，建立起社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的社區(qū)建設(shè)的新機制，實現(xiàn)有群眾的地方就有黨的工作，有黨員的地方就有健全的黨組織，有黨組織的地方就有黨內(nèi)活動，開創(chuàng)黨組織在社區(qū)建設(shè)中新局面。

2、加強以“衛(wèi)生工作社區(qū)化”為發(fā)展方向的社區(qū)衛(wèi)生工作。新建社區(qū)集中整治了社區(qū)小市場，對亂設(shè)攤點、亂搭亂建進行了嚴(yán)格管理，規(guī)劃了集貿(mào)市場，做到了坐商歸店，游商歸市，有序管理，衛(wèi)生環(huán)境有了很大改觀，各洗車行積極進行了改造，增加了排污處理設(shè)施，同時為群眾提供集預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育、計劃生育技術(shù)指導(dǎo)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。進一步完善衛(wèi)生醫(yī)療預(yù)防體系，建立健全長效的預(yù)防流行性疾病監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，確保廣大群眾身體健康和生命安全。

3、加強以提升社區(qū)居民的文明素質(zhì)為著力點的社區(qū)文化工作。廣泛開展樓院文化、廣場文化、老年文化、節(jié)慶文化等群眾性的社區(qū)文化活動，深入開展群眾性的精神文明創(chuàng)建活動，營造了一個團結(jié)向上、積極健康地創(chuàng)建文明社區(qū)的良好氛圍。首先重視文化陣地建設(shè)，各社區(qū)在居民住宅小區(qū)內(nèi)普遍設(shè)立了宣傳欄、讀報欄和燈箱式宣傳標(biāo)語，充分利用這些專欄、板報宣傳社會主義精神文明、倡導(dǎo)科學(xué)文明的生活方式，其次充分利用文化宮、文體活動中心、文化站等地組織開展健康有益的文化、科普、教育、娛樂活動。

4、加強以創(chuàng)建“平安社區(qū)”為重點的社區(qū)治安工作。以平安促和諧，按照“打防并舉、標(biāo)本兼治、重在治本”的原則，大力加強治安防范工作，堅持以社區(qū)綜合治理組織建設(shè)和基礎(chǔ)工作為重點，實行群防群治，在各住宅小區(qū)建立起了“一區(qū)一組，雙崗雙責(zé)”的綜合治理工作機制，同時加強矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，落實各項管理措施，以外來人員管理為重點，堅持抓苗頭、抓萌芽、促和解、促穩(wěn)定，扎實開展社會治安綜合治理，深入進行社區(qū)普法教育，努力提供法律援助服務(wù)，使大量的鄰里矛盾和民事糾紛得到化解，防范于未然，有效地遏制了民事、刑事案件的發(fā)案率，增強了社區(qū)居民的安全感。

5、加強以提高社區(qū)環(huán)境質(zhì)量為目的的社區(qū)環(huán)境工作。近年來我們把加強社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)建優(yōu)美居住環(huán)境作為建設(shè)和諧文明社區(qū)的一個重要突破口和民心工程來抓，充分發(fā)揮駐地企業(yè)作用，小區(qū)內(nèi)部路面全部進行了硬化，部分小區(qū)還鋪設(shè)了彩釉磚人行道，安裝了底部防護網(wǎng)、單元防盜門和小區(qū)電控門，樓前添加了高檔健身器材、及提供了休閑的桌、椅，修建了籃球場等運動場所；提高了綠化、美化程度，變硬化多綠化少為少硬化多綠化，在社區(qū)主要街道以植樹和種植綠籬為主，在居民小區(qū)內(nèi)部和公共場合以種植草坪、花卉為主，全面實施拆墻透綠工程同時加大美化力度。建立了專職環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督隊伍，使居民小區(qū)真正作到美化、亮化、硬化、香化、綠化，進一步提升了社區(qū)形象。通過建立一個和諧美好的社區(qū)環(huán)境，培養(yǎng)居民的社區(qū)歸屬感，有利于緩解人們的社會壓力，消除孤獨感，提高人們的生活滿意度。

6、加強計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。進一步完善社區(qū)計劃生育居民自治體系，充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會、社區(qū)志愿者的作用，做好常住人口和流動人口的管理與服務(wù)，建立“以現(xiàn)居住地管理為主”的社區(qū)計生工作模式，積極落實流動人口“旅棧式”管理制度，計劃生育率100％。

三、全面改革創(chuàng)新，逐步強化完善社區(qū)服務(wù)功能

為進一步完善社區(qū)功能，我辦于201*年3月積極整合社區(qū)內(nèi)所有的生活服務(wù)資源，分別組建了家屬志愿者、離退休黨員志愿者、青年志愿者三只志愿者服務(wù)隊伍和一支由一些單位（如醫(yī)院、社區(qū)預(yù)防科、殘疾人協(xié)會）里具有一定專業(yè)知識的人才組成的志愿者隊伍。針對社區(qū)內(nèi)弱勢群體的服務(wù)形式相繼開展了社區(qū)志愿者“一幫一”扶助服務(wù)和“居家養(yǎng)老”服務(wù)活動。1、“一幫一”扶助服務(wù)活動主要是針對社區(qū)內(nèi)的孤寡老人、特困戶、貧困戶開展的一項幫扶工作。使每個志愿意者與弱勢群體實施“一對一”幫扶。每個志愿者定期入戶對其進行日常生活的照料，不定時為其解決突發(fā)事件，使此項活動深入民心，真正為老百姓解決生活中的實際困難。

2、“居家養(yǎng)老”服務(wù)活動主要是針對社區(qū)內(nèi)行動不便的殘疾人和孤寡老人開展的一項民心工程。根據(jù)這一活動的具體實施要求，我們還專門制作了“居家養(yǎng)老”愛心服務(wù)卡，并入戶進行發(fā)放。同時，與水電、熱能、房管等一些生活服務(wù)單位溝通協(xié)調(diào)，要求服務(wù)后要填寫“居家養(yǎng)老”信息反饋卡，以便根據(jù)反饋信息有針對性地改進我們的工作。

我們除積極做好本職工作處，還有創(chuàng)造性的開展了一系列的服務(wù)活動發(fā)起為孤寡老人過生日的活動，讓老人們深切感受到社區(qū)這個大家庭的溫暖；在“全國助殘日”期間，組織社區(qū)志愿者走上街頭為居民發(fā)放有關(guān)知識的宣傳材料，并設(shè)立咨詢臺解答居民提出的疑問，同時還對社區(qū)內(nèi)的特困殘疾人進行慰問走訪，并為其送去了米、面、油等生活必需品；組織社區(qū)辦帶領(lǐng)志愿者為小區(qū)內(nèi)60歲以上老年人進行健康義診活動；在非典和禽流感疫情期間，社區(qū)志愿者積極收集有關(guān)材料在各個社區(qū)進行巡回展出；并印刷了大量宣傳材料，走上街頭對居民進行宣傳；積極推薦白內(nèi)障患者接受免費手術(shù)治療，下肢殘疾人免費安裝假肢和送輪椅等。

下一步我們要從社區(qū)志愿者中選拔出代表社區(qū)的健康形象大使，同時還要開展殘疾人的婚介服務(wù)等一系列的針對弱勢群體的幫扶活動，以便更好地完善社區(qū)的服務(wù)職能。

近年來，新建社區(qū)建設(shè)工作不斷得到上級有關(guān)部門的肯定和表彰，201*年王莊礦社區(qū)獲得了省文明辦和民政廳頒發(fā)的“省級文明示范社區(qū)”稱號，漳村礦社區(qū)獲得了“市級文明社區(qū)”稱號；201*年故縣街道辦事處獲得了“全省社區(qū)建設(shè)示范街道”和“全省城鎮(zhèn)低保應(yīng)保盡保先進單位”的榮譽稱號，同時王莊礦社區(qū)、漳村礦社區(qū)也獲得了“全省社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”的榮譽稱號；201*年故縣街道通過了“省級先進體育社區(qū)”的檢查驗收；201*年榮獲全省“省級體育先進社區(qū)”榮譽稱號；201*年石圪節(jié)礦社區(qū)榮獲國家四部委頒發(fā)的“全國百佳學(xué)習(xí)型社區(qū)”及“全國十佳服務(wù)型社區(qū)”榮譽稱號。201*年漳村社區(qū)也獲得“全國十佳服務(wù)型社區(qū)”。榮譽的獲得極大地鼓勵激發(fā)了社區(qū)工作者的工作積極性。

總之，我社區(qū)工作立足居民所需，一切從居民的利益出發(fā)，堅持以人為本、依法自治、、分步實施、管理有序、科學(xué)發(fā)展、循序漸進、各盡其能、文明祥和的基本原則，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，為努力把新建社區(qū)建設(shè)成為機制完善、服務(wù)周到、環(huán)境優(yōu)美的和諧社區(qū)打下了堅實的基礎(chǔ)。

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