201*年紀檢監(jiān)察半年工作小結

201*年紀檢監(jiān)察半年工作總結

半年來，我局紀檢監(jiān)察工作在縣委、縣政府和縣紀委的正確領導下，以黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神，鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞建設海峽西岸經濟區(qū)、加快***發(fā)展大局和我縣勞動保障中心工作，深入貫徹落實中紀委十七屆五次全會和省紀委八屆八次全會、市紀委七屆八次全會及縣紀委十屆六次全會精神，加強懲治和預防腐敗體系建設，著力推進反腐倡廉制度建設，扎實推進勞動保障系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐倡廉工作，深入開展作風能力建設取得明顯成效。

一、1-8月份工作進展情況

就業(yè)與再就業(yè)：全縣新增城鎮(zhèn)就業(yè)1685人，完成年任務的64.8%；新增城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)763人，完成年任務的69.36%，其中就業(yè)困難對象189人，完成年任務的54%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.43%；實現(xiàn)農村勞動力轉移就業(yè)3744人，完成年任務的78%。

社會保險：（1）基本養(yǎng)老保險。全縣參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險單位1091家，參保職工26298人，完成年任務98.86%；（2）基本醫(yī)療保險。全縣城鎮(zhèn)職工醫(yī)保參保單位達642個,參保人數(shù)達31401人，完成年任務101.13%；城鎮(zhèn)居民參保人數(shù)達60416人，完成年任務93.67%。（3）工傷保險。全縣參保單位799家20600人，完成年任務87.66%。（4）失業(yè)保險。全縣失業(yè)保險參保人數(shù)20876人。（5）生育保險。全縣參加生育保險單位729家，參保職工15400人，完成年任務85.56%。

職業(yè)技能培訓：全縣共完成農村勞動力轉移職業(yè)技能培訓1892人，完成年任務的70.1%；完成職業(yè)技能鑒定884人，占年任務的52%。舉辦創(chuàng)業(yè)培訓班14期，培訓423人；發(fā)放小額貸款857萬元；創(chuàng)業(yè)成功220人，創(chuàng)業(yè)成功率52.1%，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)881人。

二、主要做法及成效

一、主動履行職能，保證科學發(fā)展觀的貫徹落實㈠繼續(xù)深入推進就業(yè)再就業(yè)工作。

1、落實政策，營造就業(yè)環(huán)境。始終堅持就業(yè)是民生之本，把促進就業(yè)擺在經濟社會發(fā)展更加突出的位置，納入重要議事日程，不斷強化政府促進就業(yè)的責任體系。上半年,共減免職業(yè)介紹費2.79萬元，減免就業(yè)再就業(yè)培訓費78.32萬元。全面落實“零就業(yè)家庭”安置工作，通過再就業(yè)援助行動，開發(fā)就業(yè)崗位和社區(qū)公益性崗位，深化真情創(chuàng)業(yè)等活動，共安置城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”14戶14人，動態(tài)消除零就業(yè)。同時，在“兩節(jié)”期間積極開展“送溫暖”活動，共慰問特困下崗失業(yè)人員和困難農民工722人，發(fā)放慰問金16萬元。

2、創(chuàng)新機制，拓寬就業(yè)通道。一是搭建“就業(yè)”橋梁。通過舉辦、組織參加各種市場招聘會等形式，促企業(yè)和勞動者“雙向”選擇。舉辦201*年***人力資源暨返鄉(xiāng)農民工專場招聘會，吸引了***及縣內123家企業(yè)和1萬多名求職者參與，現(xiàn)場達成求職意向3061人。鼓勵社會力量發(fā)展勞務派遣，上半年共通過勞務派遣就業(yè)4609人。二是建立“引人”機制。通過實施“走出去、引進來”策略，在江西萍鄉(xiāng)市、修水縣、武寧縣、廣西的資源縣、全州縣，甘肅省天水市秦州區(qū)，寧夏回族自治區(qū)勞動就業(yè)服務局、人力資源開發(fā)與勞務派遣有限公司，四川南充市、眉山市東坡區(qū)、彭山縣等地設勞務輸入基地，共引進外來工436名；三是建造“返流”通道。通過實行縣領導和部門掛鉤聯(lián)系返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)企業(yè)制度，舉辦返鄉(xiāng)農民工茶話會、座談會等多種形式，吸引外出農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。目前，我縣返鄉(xiāng)農民創(chuàng)業(yè)勢頭良好，涌現(xiàn)出了威爾動科、原家小吃、大唐酒店等一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)。

3、穩(wěn)步推進國家級創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作。圍繞市政府下達的“創(chuàng)城”責任目標，按“153”工作模式促進“創(chuàng)城”工作深入開展，確保順利實現(xiàn)“創(chuàng)城”目標。一是強化組織領導。成立了縣創(chuàng)建工作領導小組及其辦公室，不斷完善組織領導、工作考核“五大平臺”。二是出臺配套優(yōu)惠政策。出臺了《***全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作意見》、《關于創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市的意見》、《關于印發(fā)創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市工作方案的通知》等優(yōu)惠政策文件，推動我縣全民創(chuàng)業(yè)新熱潮。三是強化創(chuàng)業(yè)培訓指導。充分利用縣創(chuàng)業(yè)指導中心、創(chuàng)業(yè)孵化中心、職業(yè)技術學校等培訓機構，開展以小吃創(chuàng)業(yè)為重點的就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓�，F(xiàn)有5.2萬人從事小吃創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)值35億元，是全國最大的餐飲行業(yè)。上半年，***小吃還代表***省駐進世博、走進臺灣，實現(xiàn)

社會效益和經濟效益雙豐收。

㈡進一步落實社會保障政策。

1、抓征收，保發(fā)放�；�本養(yǎng)老保險。上半年企業(yè)社保征收基金2636萬元，按時足額發(fā)放養(yǎng)老金5400萬元，人均月養(yǎng)老金達1209.3元；機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險完成基金征收3320萬元，占年任務的54％，基金支出3315萬元，占年任務的48％；農村養(yǎng)老保險上半年征收基金27.4萬元，基金支出19.36萬元�；�本醫(yī)療保險。上半年，全縣職工醫(yī)�；�金總收入3321萬元，總支出1952萬元；城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險基金收入299萬元，支出118萬元。失業(yè)保險。上半年，全縣失業(yè)保險基金收入285.84萬元，支出214.53萬元。工傷保險。上半年，全縣征收工傷保險基金273萬元；享受各項工傷待遇125人，基金支出115萬元。生育保險。上半年，全縣征收生育基金85萬元,支付各項生育保險待遇25萬元。

2、抓擴面，保源頭。一是落實責任。下發(fā)《***人民政府辦公室關于下達201*年勞動社會保障指標的通知》（沙政辦201*28號），將社會保險擴面工作納入政府工作目標管理。二是周密部署。召開全縣勞動保障工作會議，向各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）頒發(fā)年度擴面工作責任狀�？h政府分管副縣長到會作講話，進一步明確目標。三是嚴格獎懲。出臺了《201*年度勞動和社會保障工作責任目標考評辦法》，根據(jù)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）擴面征繳工作完成情況，嚴格兌現(xiàn)獎懲。四是強化協(xié)調。成立局社會保險擴面工作領導小組，局主要領導擔任組長，小組實行工作例會制度，研究并解決擴面難題，通報擴面進度。四是廣泛宣傳。充分利用宣傳欄（單）、廣播、電視、手機短信等各種宣傳工具宣傳社保知識，在全縣范圍內組織開展“社會保險政策進萬家”活動;以小吃培訓中心、流動黨校和創(chuàng)業(yè)培訓中心為平臺，將社會保險政策知識列入培訓教材內容，廣泛宣傳社會保險的各項方針政策和法律法規(guī)，提高用人單位和勞動者參加社會保險的法律意識。五是進一步完善政策。積極與省、市醫(yī)保政策銜接，將城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險基金征收由雙基數(shù)改為單基數(shù)，從今年1月1日起，繳費年限滿25年和實際繳費年限滿10年的參保人員，退休后不再繳納醫(yī)療保險費，受到廣大退休人員的歡迎。

3、抓管理，保長效。一是強化基金管理。進一步健全社會保險基金監(jiān)督制度、內控制度和要情報告制度，開展社保基金專項檢查，積極配合審計部門做好社�；�金審計工作，認真落實縣審計提出的意見。二是強化企業(yè)退休

人員服務。全縣7194名企業(yè)退休人員已登記造冊，建立數(shù)據(jù)庫，實行社會化管理率達100％。開展“兩節(jié)”送溫暖活動，共慰問困難企業(yè)退休人員215人，發(fā)放慰問金4萬元。舉行企業(yè)退休人員棋類比賽，開辦企業(yè)退休人員歌唱、交誼舞等培訓班，與金沙園管委會聯(lián)合舉辦“勞動頌歌”慶“五一”晚會。三是夯實基礎工作。以開展能力建設年和機關作風建設年活動為契機，進一步加強業(yè)務工作標準化建設，全面提升干部職工業(yè)務能力、服務水平和執(zhí)行能力。

二、深化專項治理，保障民生民權有效落實

1、全面推進勞動合同制度建設。繼續(xù)推進勞動合同制度三年行動計劃實施，對全縣260家重點企業(yè)開展勞動合同三年行動檢查評價工作；會同縣經貿局、總工會、規(guī)劃建設局、工商聯(lián)，在全縣范圍內組織開展了為期一周的用人單位遵守《勞動合同法》情況專項檢查活動，對各類用人單位，包括企業(yè)、個體經濟組織、民辦非公企業(yè)等，重點對招用農民工較多的加工制造、建筑施工、餐飲服務及其他中小型勞動密集型企業(yè)和個體工商戶遵守《勞動合同法》情況進行專項檢查，共檢查用人單位62家；認真開展創(chuàng)建和諧勞動關系工業(yè)園區(qū)活動，督促企業(yè)簽訂勞動合同900余份。

2、依法行政，認真開展工傷認定和勞動保障執(zhí)法監(jiān)察工作。一是認真開展清理職業(yè)介紹機構和禁止使用童工等專項檢查。上半年，共辦理群眾來信來訪65件，舉報投訴14件，追發(fā)農民工工資131.2萬元，涉及農民工275人，清退企業(yè)收取的押金600元。二是依法做好工傷認定工作。半年共受理工傷認定申請123件，做出工傷認定結論129件。其中，認定不是工傷1件。

3、加強勞動爭議處理工作。全面貫徹落實《勞動爭議調解仲裁法》，拓寬勞動爭議調解仲裁范圍，進一步提高勞動爭議仲裁效能，及時化解勞動糾紛，維護當事人合法權益。進一步加強勞動爭議處理隊伍建設，切實提高仲裁員業(yè)務素質和水平。上半年，共立案處理勞動爭議案件18件，其中仲裁裁決5件，調解解決8件，勞動爭議仲裁調解率達63%。

三、存在問題

1、被征地農民社會保障工作困難多。主要是被征地涉及農民人數(shù)眾多，需要保障資金數(shù)額大，在界定時間上很難把握，新老被征地農民保障對象矛盾很突出。

2、全市統(tǒng)籌后部分參保人員醫(yī)療保險待遇降低，可能引發(fā)上訪事件。

7月1日起醫(yī)療保險實行全市統(tǒng)籌，目前***市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌實施辦法中各項醫(yī)療保險待遇水平都略低于我縣目前已經實施的待遇，因此，政策的實施，會造成部分參保人員的享受待遇降低，并引起上訪事件。

3、人員經費不足。隨著經濟和社會的發(fā)展，勞動保障部門的職能越來越多，任務越來越重，現(xiàn)有的人員編制和經費已不能適應工作的開展。如，根據(jù)省農保中心要求（閩人社文[201*]192號），農保信息系統(tǒng)應統(tǒng)一納入勞動保障業(yè)務專網(wǎng)運行，按內控辦法規(guī)定僅配全設備就需6萬元余元，而該中心歷年欠債已達22.4851萬元，根本無力承擔該費用。

4、社會保險擴面難度不斷加大。近年來，我縣積極擴大社會保險覆蓋面，養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷和生育保險參保規(guī)模在全市各縣（市、區(qū)）中已居前列，再擴大面臨諸多困難。一是較大規(guī)模企業(yè)如三重、三化機、雙輪等職工數(shù)較多的企業(yè)均在***市社保直屬參保，不屬我縣參保范圍。二是效益較好的企業(yè)如郵電、鐵路、銀行等企業(yè)實行省行業(yè)管理保險，不在地方擴面范圍。三是一些企業(yè)受金融危機影響經營困難無力參保。

四、下階段工作計劃

1、繼續(xù)強化監(jiān)督檢查，努力促進科學發(fā)展觀貫徹落實

一是繼續(xù)擴大就業(yè)。全面落實促進就業(yè)的優(yōu)惠政策，大力開發(fā)就業(yè)崗位，重點扶持有就業(yè)能力、就業(yè)愿望的人員，動態(tài)清除“零就業(yè)家庭”；推進小額信用貸款，擴大財政小額貼息貸款對象，積極鼓勵創(chuàng)業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，為我縣的創(chuàng)業(yè)營造良好氛圍；加強職業(yè)培訓和技能鑒定工作，提高勞動者就業(yè)能力。

二是認真抓好創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市工作。重點抓好六方面工作：一是抓調度，確保創(chuàng)建工作認真開展。二是抓落實，確保各項政策取得實效。三是抓培訓，確保創(chuàng)業(yè)能力得到提升。四是抓融資，確保資金難題逐步解決。五是抓服務，確保服務質量持續(xù)改進。六是抓宣傳，確保創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚。

2、加強行政綜合監(jiān)察，著力落實依法行政

一是進一步完善社會保障體系。繼續(xù)抓好養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)保險擴面工作，企業(yè)基本養(yǎng)老保險做到應保盡保，應收盡收，工傷生

育保險擴面征繳工作，重點做好建筑業(yè)、服務業(yè)、商貿和個體工商戶的參保工作。同時，認真做好小吃從業(yè)人員的社會保險工作，加大宣傳和執(zhí)法力度，盡可能使更多的小吃從業(yè)人員參加社會保險并享受社會保險待遇。進一步加強社�；�金的征繳和監(jiān)管工作。完善內部控制和監(jiān)督制度，建立基金安全管理考核制度，加強對各項社會保險基金運營全過程的動態(tài)管理、適時監(jiān)控，較深層次地開展基金的監(jiān)督和檢查。使之征足征好，安全營運。

二是進一步和諧勞動關系。進一步抓好《勞動合同法》、《勞動合同法實施條例》以及《勞動爭議調解仲裁法》等勞動保障法律法規(guī)的學習貫徹，依法規(guī)范勞動關系，推動各類用人單位依法與勞動者簽訂勞動合同；加強對各類用人單位集體合同的審查工作，指導企業(yè)簽訂和完善集體合同，為構建和諧勞動關系奠定堅實的基礎。

201*年8月31日

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紀檢監(jiān)察室201*年上半年工作總結

201*年，我室在委黨委、委紀委的領導下，在省紀委的指導下，始終堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞委黨委中心工作，按委紀委的工作要點，以監(jiān)督管理、專項檢查、查辦案件、效能監(jiān)察、源頭治理為重點，認真履行職責，扎實開展工作。為企業(yè)健康發(fā)展構建有力保障。上半年工作任務完成情況如下：

一、加強對企業(yè)領導人員的監(jiān)督管理

一是認真貫徹落實《廉政準則》和《廉潔從業(yè)若干規(guī)定》。繼續(xù)以“五查五看”為主要內容，積極開展自查自糾、整改落實工作；二是起草并向省紀委和有關領導報送了關于監(jiān)管企業(yè)貫徹落實《廉潔從業(yè)若干規(guī)定》情況的報告；三是為強化企業(yè)領導人員和管理人員廉潔從業(yè)自覺性，拓展從源頭上治理腐敗的工作領域，為貫徹落實年初委黨委、紀委在企業(yè)推行廉潔從業(yè)風險管理工作的要求，制定下發(fā)了《關于在部分企業(yè)開展廉潔從業(yè)風險管理試點工作的通知》黔國資紀委（201*）5號，提出了工作目標、時間安排，規(guī)定了試點的主要內容和方法步驟。四是對10位新任企業(yè)領導人員進行了廉潔從業(yè)談話。五是按照中紀委、省紀委要求，撰寫了我委《深入貫徹落實廉潔從業(yè)規(guī)定，扎實推進國有企業(yè)反腐倡廉建設》和《關于對企業(yè)領導人員職務消費調研報告》，參加中紀委8月份召開全國貫徹落實《廉潔從業(yè)若干規(guī)定》經驗交流會。

二、工程建設領域突出專項治理工作

一是根據(jù)中央《關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》、省《關于印發(fā)貴州省關于組織開展工程建設領域突出問題排查工作的意見》等有關文件、會議、通知精神，結合監(jiān)管企業(yè)實際情況，制定了《省國資委開展工程建設領域突出問題再排查工作實施方案》；二是成立了“委工程建設領域突出問題專項治理領導小組”和“委工程建設領域突出問題專項治理辦公室”，為做好專項治理工作提供了組織保障；三是組織召開了“監(jiān)管企業(yè)工程建設領域突出問題再排查工作推進會”，對排查工作進行了再部署，守祥主任到會作了重要講話；四是成立了三個專項治理檢查組，深入11戶監(jiān)管企業(yè)17個項目，圍繞項目決策、土地使用、規(guī)劃許可、招投標活動、工程建設實施和質量管理、安全生產、物資采購和資金管理、建設項目信息公開和誠信體系建設等方面全面開展專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題57個，并督促整改；五是統(tǒng)計、匯總、梳理監(jiān)管企業(yè)201*年以來立項、在建、竣工5000萬元以上工程項目共75個，（其中參股企業(yè)18個，擴大內需項目2個）；3000-5000萬元的工程項目13個，500-3000萬元的工程項目57個，分別發(fā)現(xiàn)問題238個、14個、62個，罰沒、補交款項共計500.3萬元。六是按照省工程建設領域突出問題專項治理辦公室要求，上報了我委工程建設領域突出問題專項治理工作報告；七是指導、協(xié)調監(jiān)管企業(yè)深入開展工程建設領域突出問題排查工作。

三、查辦案件工作

一是認真核實省委宗源書記、正福書記批示對反映兩企業(yè)有關問題的舉報，并代國資委黨委將初核結果起草上報有關領導。二是初核和督辦有關企業(yè)案件五件。三是圍繞工程建設領域違法違紀、私設小金庫和商業(yè)賄賂等信訪舉報進行調查核實。四是切實加強對監(jiān)管企業(yè)查辦案件工作指導、協(xié)調。五是通過查辦案件，促進企業(yè)制度建設。

四、效能監(jiān)察工作

一是繼續(xù)推進監(jiān)管企業(yè)效能監(jiān)察工作。201*年監(jiān)管企業(yè)共立項243個。二是總結201*年企業(yè)效能監(jiān)察情況。201*年，監(jiān)管企業(yè)共立項352個，避免經濟損失5679.254萬元，挽回經濟損失4208.473萬元，節(jié)約資金11432.92萬元，查處違規(guī)金額612.4089萬元，提出監(jiān)察建議170條，發(fā)現(xiàn)案件線索7個，立案2個，處理違紀人員7人，作出監(jiān)察決定18個，建章立制597個。三是籌備召開下半年效能監(jiān)察座談會。

五、源頭治理工作

一是按照省紀委下發(fā)的《貴州省201*年反腐敗治本抓源頭工作意見》要求，制定印發(fā)了《省國資委201*年源頭治理任務分解表》，明確了任務，落實了責任領導，牽頭處室、協(xié)助處室和完成時限。二是組織監(jiān)管企業(yè)開展工程建設領域突出問題專項治理排查工作。三是積極拓展從源頭上治理腐

敗的工作領域，制定下發(fā)了《關于在部分企業(yè)開展廉潔從業(yè)風險管理試點工作的通知》。四是會同有關處室積極開展節(jié)能降耗、挖潛增效、物資采購、產品銷售、應收賬款和費用管理等方面的監(jiān)督檢查。

五、其它工作

在完成本職工作的基礎上，積極配合有關部門和處室完成企業(yè)巡視工作、干部考察、企業(yè)維穩(wěn)等，圓滿完成領導交辦的各項任務。

六、下半年工作打算

（一）、在廉潔從業(yè)監(jiān)督檢查工作方面

一是召開企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)座談會，交流情況和經驗。二是擬組織4戶試點企業(yè)有關人員到已經開展國有企業(yè)廉潔從業(yè)風險管理工作的北京、遼寧、寧夏等�。ㄊ校┻M行學習考察。三是檢查企業(yè)廉潔從業(yè)風險管理工作試點企業(yè)落實情況。四是貫徹落實企業(yè)領導人員重大事項報告制度，認真開展警示談話、誠勉談話、任前廉潔談話，督促企業(yè)開好領導班子民主生活會。

（二）、繼續(xù)推進反腐敗治本抓源頭工作

一是繼續(xù)會同有關處室積極開展節(jié)能降耗、挖潛增效、物資采購、產品銷售、應收賬款和費用管理等方面的監(jiān)督檢查。二是繼續(xù)組織監(jiān)管企業(yè)開展工程建設領域突出問題專項治理工作，督促解決項目建設中存在的突出問題。三是牽頭

組織抓好委201*年源頭治理任務的落實，并形成報告，報省紀委。

（三）、加大查辦案件工作力度

一是繼續(xù)圍繞工程建設領域違法違紀、私設小金庫和商業(yè)賄賂等信訪舉報進行調查核實。二是繼續(xù)加強對企業(yè)查辦案件的指導和協(xié)調。

（四）、進一步深化效能監(jiān)察工作

加強對監(jiān)管企業(yè)開展效能監(jiān)察業(yè)務工作的指導，加大監(jiān)督監(jiān)察力度，適時召開經驗交流會。

（五）、積極完成各級領導臨時交辦的各項任務。

201*年6月28日

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