中村鄉(xiāng)創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)工作匯報(bào)

向省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)驗(yàn)收組一行專題匯報(bào)材料

中村鄉(xiāng)創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)工作情況匯報(bào)

中共中村鄉(xiāng)委員會(huì)中村鄉(xiāng)人民政府（201*年2月18日）

中村鄉(xiāng)位于炎陵縣南部，距縣城45公里，106國(guó)道和岳汝高速穿鄉(xiāng)而過(guò)（岳汝高速在中村設(shè)有互通口）。全鄉(xiāng)總面積108平方公里,轄10個(gè)村，75個(gè)村民小組，總?cè)丝?836人，是一個(gè)漢、畬、瑤等多民族雜居鄉(xiāng)。中村鄉(xiāng)的特色，總的來(lái)說(shuō)是歷史遺存豐富，文化底蘊(yùn)豐厚，既有濃厚的紅色文化，又有濃郁的民俗文化，是株洲市唯一的省級(jí)歷史文化名村。紅色文化濃厚。毛澤東等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家在此開(kāi)展了中國(guó)革命史上的第一次插牌分田、第一次集中政治訓(xùn)練，召開(kāi)了3000余人的軍民訴苦大會(huì)，擁有周家祠（中國(guó)工農(nóng)革命軍第一軍第一師師部舊址）、八擔(dān)（毛澤東給工農(nóng)紅軍上政治課舊址）、何孟雄故居、軍民訴苦臺(tái)等省、市文物保護(hù)單位。1928年紅軍在中村鄉(xiāng)土改試點(diǎn)中流傳的《插牌分田歌》已入選為湖南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。誕生了中國(guó)共產(chǎn)黨早期的50名黨員之一何孟雄和中國(guó)近現(xiàn)代著名教育家何炳麟。民俗文化濃郁。保存了距今300多年的中村老墟場(chǎng)、聯(lián)西村的鐘家大屋是目前炎陵縣保存最為完整的客家風(fēng)味建筑群；中村鄉(xiāng)龍?zhí)冬幾宕灞Ａ袅爽幾濯?dú)特的文化，流傳著瑤族始祖盤王的傳說(shuō)；孝文化繁衍生息，傳說(shuō)中的中村羅浮孝子與神農(nóng)天子、鐘馗才子、孟姜女子、鐵頭太子一同構(gòu)成民間傳說(shuō)中的“炎陵五子”。同時(shí)，中村自然風(fēng)光優(yōu)美，四面青山環(huán)抱，中有溪水潺潺，傳說(shuō)在一處山頭上能看到

“左有金雞叫，右有鳳凰鳴，上有犀牛望月，下有獅子滾球”的美景。鄉(xiāng)內(nèi)道任村500歲的野生古老華桑，是世界上已知的最大桑樹(shù)。

近年來(lái)，中村鄉(xiāng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力實(shí)施“生態(tài)立鄉(xiāng)”發(fā)展戰(zhàn)略，牢固樹(shù)立“既要金山銀山更要綠水青山”的發(fā)展理念，大力開(kāi)展生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。201*年，中村鄉(xiāng)正式啟動(dòng)創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)工作，在各級(jí)各部門的指導(dǎo)支持和全鄉(xiāng)人民的共同努力下，通過(guò)造氛圍、抓建設(shè)、搞整治、強(qiáng)監(jiān)管，全面完成了各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。

一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)創(chuàng)建的領(lǐng)導(dǎo)

鄉(xiāng)黨委、政府堅(jiān)持“生態(tài)立鄉(xiāng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，把創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)作為全鄉(xiāng)的工作的一根主線，以加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治為重點(diǎn)，提高認(rèn)識(shí)，全民動(dòng)員，充分借鑒各地創(chuàng)建的成功經(jīng)驗(yàn)，全面推進(jìn)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)建設(shè)。

一是科學(xué)編制規(guī)劃，落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任。為提高創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)的科學(xué)性、前瞻性、可操作性，，我鄉(xiāng)于201*年委托湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)編制了《中村鄉(xiāng)環(huán)境規(guī)劃》，并通過(guò)鄉(xiāng)人大會(huì)議審議后付諸實(shí)施，明確對(duì)生態(tài)鄉(xiāng)創(chuàng)建實(shí)施目標(biāo)責(zé)任管理，全鄉(xiāng)上下集中人力、物力、財(cái)力開(kāi)展創(chuàng)建工作，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的創(chuàng)建責(zé)任體系。二是全民廣泛動(dòng)員，營(yíng)造創(chuàng)建氛圍。為有效落實(shí)創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)的各項(xiàng)措施，我鄉(xiāng)加大宣傳力度。第一是將創(chuàng)建工作目標(biāo)、主要任務(wù)、基本要求及相關(guān)知識(shí)作為重點(diǎn)，通過(guò)印發(fā)宣傳資料、張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛宣傳橫幅等形式，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，同時(shí)印發(fā)《致全鄉(xiāng)人民的一封信》，進(jìn)行上門入戶宣傳，使創(chuàng)建工作家喻戶曉、人人皆知。第二是將環(huán)保知識(shí)納入學(xué)校課堂，針對(duì)在校學(xué)生廣泛開(kāi)展環(huán)保教育，使學(xué)生從小樹(shù)立良好的環(huán)保意識(shí)。同時(shí)，利用“世界環(huán)境日”、“世界地球日”、“世界水日”、“五四青年節(jié)”等重要節(jié)日和紀(jì)念日，組織鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部職工、環(huán)保志愿者走上

街頭開(kāi)展以綠色環(huán)保為主題的環(huán)境公益活動(dòng)。第三充分利用相關(guān)部門的活動(dòng)和陣地來(lái)開(kāi)展生態(tài)鄉(xiāng)創(chuàng)建活動(dòng)。例如結(jié)合“美麗炎陵、清潔家園”整治工作建立環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制，配合農(nóng)業(yè)、國(guó)土、環(huán)保、水利等部門的專項(xiàng)整治來(lái)改善我鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境，不僅促進(jìn)了環(huán)保氛圍的培養(yǎng)，也以實(shí)際行動(dòng)對(duì)創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)工作進(jìn)行了推動(dòng)。通過(guò)多層次、立體式的宣傳，營(yíng)造了濃郁的創(chuàng)建氛圍。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化考核。成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的生態(tài)鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為小組成員，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)的生態(tài)鄉(xiāng)創(chuàng)建工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室全面負(fù)責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)辦公會(huì)議，集中研究解決創(chuàng)建工作中的實(shí)際問(wèn)題。鄉(xiāng)人大把創(chuàng)建工作列為重要議案和提案，經(jīng)常組織鄉(xiāng)人大代表視察、督查創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)紀(jì)委組成聯(lián)合督查組對(duì)各責(zé)任部門和村進(jìn)行督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理，督促其限期整改。通過(guò)嚴(yán)格督查，增強(qiáng)了創(chuàng)建的責(zé)任感和緊迫感，形成了上下同向、齊抓共管的工作格局。

二、突出重點(diǎn)，打好四大戰(zhàn)役

在全力推進(jìn)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)創(chuàng)建工作中，我們積極探索中村特色的生態(tài)建設(shè)路子，突出打好四大戰(zhàn)役，為順利推進(jìn)創(chuàng)建工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一是“產(chǎn)業(yè)升級(jí)”大提升。我鄉(xiāng)在進(jìn)行生態(tài)鄉(xiāng)建設(shè)的過(guò)程中積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將培育生態(tài)高效農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展作為生態(tài)立鄉(xiāng)的根本。加大生態(tài)農(nóng)業(yè)推廣種植力度，規(guī)劃建設(shè)“一帶兩園六基地”，大力發(fā)展茶葉種植，全鄉(xiāng)茶葉種植面積突破1000畝；走茶葉精深加工之路，打造茶葉品牌，“神炎春”牌綠茶榮獲株洲市201*年名優(yōu)茶評(píng)比一等獎(jiǎng)；加大企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，淘汰關(guān)停中興鐵合金廠一家，扶持華苑硅廠新上環(huán)保生產(chǎn)線；投入20多萬(wàn)元修建了專業(yè)的羅浮江生態(tài)石蛙養(yǎng)殖場(chǎng)；抓好梅崗生態(tài)園和聯(lián)西生態(tài)園建設(shè)，梅崗生

態(tài)園已建成集黃桃、板栗和奈李等共計(jì)210畝的特色水果基地。二是“交通加速”強(qiáng)推進(jìn)。106國(guó)道改造全面完成，即將進(jìn)行道路的綠化建設(shè)。完成通暢工程建設(shè)1000米，自籌和爭(zhēng)取資金120多萬(wàn)元硬化村道6.7公里，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金80多萬(wàn)元完成崗背山隧道改造硬化、修復(fù)潭背橋和平源大橋2座。三是“城鎮(zhèn)提質(zhì)”快步伐。投資20多萬(wàn)元制定《中村鄉(xiāng)總體規(guī)劃》，并經(jīng)鄉(xiāng)人大審議后開(kāi)始實(shí)施。多方籌集資金，全面啟動(dòng)梅崗墟和中村墟美化亮化綠化工程，梅崗墟硬化余坪15戶近1000平米，新建花池200余米和完成居民安全飲水工程2公里；中村墟已完成排污管道建設(shè)1000多米，完成自來(lái)水改造工程1600多米，下一步將啟動(dòng)人行道建設(shè)、綠化帶建設(shè)和太陽(yáng)能路燈安裝。四是“旅游升溫”重品牌。以舉辦“炎陵會(huì)議”為契機(jī)，開(kāi)展景區(qū)大整治行動(dòng)，拆除周家祠和八擔(dān)周邊違章建筑和廢舊房屋12棟，粉刷民房15棟近萬(wàn)平方米，收集補(bǔ)充文物15件，全面修繕周家祠，新建八擔(dān)丘紀(jì)念廣場(chǎng)。加大旅游宣傳力度，中央、省、市媒體紛紛來(lái)鄉(xiāng)采訪報(bào)道紅色旅游文化，全年接待軍隊(duì)將軍級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)30多人次、部隊(duì)師級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)50多人次、地方市廳級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)20多人次，紅色旅游日漸升溫。

三、嚴(yán)格要求，圓滿完成各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)工作，我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了又好又快發(fā)展，全面完成了創(chuàng)建工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一是社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。201*年我鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入358萬(wàn)元，占考核任務(wù)的142.62%，比上年同期增長(zhǎng)129.54%，其中國(guó)稅完成268萬(wàn)元，地稅完成72萬(wàn)元，財(cái)政完成18萬(wàn)元。農(nóng)林牧副漁總產(chǎn)值4821萬(wàn)元，增幅11.8%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額3250萬(wàn)元，增幅25%，固定資產(chǎn)總投入16997萬(wàn)元，增幅46.9%。全鄉(xiāng)農(nóng)民人均年純收入3126元，城鎮(zhèn)居民人均年可支配收入達(dá)12416元。二是生態(tài)環(huán)境環(huán)保得到加強(qiáng)。我鄉(xiāng)森林覆蓋率已達(dá)86.1%

以上，水土流失治理率達(dá)75%，全鄉(xiāng)人均公共綠地面積大于9平方米，主要街道綠化普及率達(dá)98%。三是農(nóng)村環(huán)境環(huán)保成效顯著。持續(xù)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，農(nóng)村環(huán)境面貌得到較大改善。全鄉(xiāng)秸稈綜合利用率達(dá)89%，畜禽糞便綜合利用率大于80%，201*年新建沼氣池66座，清潔能源普及率達(dá)86.59%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化肥使用量低于150kg/hm2，無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘抽檢合格比例達(dá)98％。四是城鎮(zhèn)環(huán)境環(huán)保進(jìn)一步優(yōu)化。201*年我鄉(xiāng)空氣質(zhì)量良好，在二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)值以內(nèi)，地表水源水質(zhì)均達(dá)到Ⅱ類水域標(biāo)準(zhǔn)。生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)82%，固體廢棄物處理率100%；城市建成區(qū)自來(lái)水普及率達(dá)96%，城鎮(zhèn)衛(wèi)生廁所建設(shè)與管理均達(dá)國(guó)家生態(tài)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)；鄉(xiāng)內(nèi)農(nóng)村衛(wèi)生戶廁率達(dá)67％。

四、回顧歷程，創(chuàng)建工作啟示深刻

創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)，標(biāo)準(zhǔn)高，要求嚴(yán)，難度大。但我鄉(xiāng)上下齊心，全民參與，克難攻堅(jiān)，全面推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，嚴(yán)格實(shí)施了生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施，妥善解決了許多歷史遺留問(wèn)題，中村生態(tài)環(huán)境明顯改善。創(chuàng)建工作雖然艱辛重重，但換來(lái)了累累碩果，利民惠民。對(duì)此，我們體會(huì)很深。一是創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的惠民之舉。創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)得到了人民的廣泛支持，是真正的民心工程、惠民工程。通過(guò)實(shí)施“生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)人居、生態(tài)文化”等一系列工程，不僅推動(dòng)了城鄉(xiāng)建設(shè)，促進(jìn)了結(jié)構(gòu)調(diào)整，美化了人居環(huán)境，豐富了生態(tài)文化內(nèi)涵，而且從根本上解決了群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最迫切的環(huán)境問(wèn)題，使人民群眾在創(chuàng)建過(guò)程中真正感受到了環(huán)�；菝裾�策的人文關(guān)懷，從而有力地推進(jìn)了和諧社會(huì)建設(shè)。二是創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要手段。創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)提升了我鄉(xiāng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，豐富了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的內(nèi)涵，使中村環(huán)境優(yōu)勢(shì)更加明顯，投資活力不斷增強(qiáng)。201*年，圍繞生態(tài)創(chuàng)建，精心策劃包裝招商引資項(xiàng)目，編發(fā)

《中村鄉(xiāng)投資指南》，采取“走出去、引進(jìn)來(lái)”的方式，積極與珠三角等地投資商聯(lián)系與洽談。隨著106國(guó)道改擴(kuò)建的完成和岳汝高速的建設(shè)，我鄉(xiāng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)逐漸凸顯，招商引資來(lái)勢(shì)喜人。三是創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)是創(chuàng)新機(jī)制轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)的良好途徑。在創(chuàng)建工作中，我們高度重視環(huán)保教育、綠色創(chuàng)建、和城鄉(xiāng)環(huán)境監(jiān)管等體制機(jī)制的創(chuàng)新，開(kāi)展了一系列探索實(shí)踐，并取得了豐碩成果。同時(shí)，我們堅(jiān)持示范帶動(dòng)、以點(diǎn)促面和提高社會(huì)參與度，全面推行領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目、干部下基層，實(shí)施干群共建、鄉(xiāng)村共建、村與掛鉤幫扶單位等各種舉措，切實(shí)轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)作風(fēng)，密切了黨委政府同人民群眾的血肉聯(lián)系，形成了萬(wàn)眾一心、堅(jiān)韌不拔、和諧團(tuán)結(jié)、勇?tīng)?zhēng)一流的創(chuàng)建精神，創(chuàng)齊了人心，創(chuàng)美了環(huán)境，創(chuàng)高了素質(zhì)，創(chuàng)出了新生活！

我鄉(xiāng)創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)的三年，是全鄉(xiāng)上下敢為人先，奮發(fā)有為的三年，是綠色經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得顯著成績(jī)的3年。在三年的歷程中，我們始終得到了各級(jí)各部門、全鄉(xiāng)人民的廣泛參與和積極響應(yīng)，這是確保創(chuàng)建目標(biāo)圓滿完成的重要保障和力量源泉。今后，我們將始終瞄準(zhǔn)保持生態(tài)文明的總目標(biāo)，舉全鄉(xiāng)之力深入持久地抓好生態(tài)建設(shè)工作，使經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美，宜居宜業(yè)的生態(tài)鄉(xiāng)始終成為我們最閃亮的一張名片。

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建設(shè)生態(tài)和諧新延陵打造丹陽(yáng)西南新市鎮(zhèn)

江蘇省丹陽(yáng)市延陵鎮(zhèn)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)工作報(bào)告中共丹陽(yáng)市延陵鎮(zhèn)委員會(huì)丹陽(yáng)市延陵鎮(zhèn)人民政府

延陵鎮(zhèn)位于丹陽(yáng)市西南部，歷史悠久、文化底蘊(yùn)深厚，屬省級(jí)革命茅山老區(qū)，是丹陽(yáng)的四大古鎮(zhèn)之一。全鎮(zhèn)總面積116平方公里，人口6.8萬(wàn)人，耕地9.4萬(wàn)畝，水面3.5萬(wàn)畝，轄13個(gè)行政村。近年來(lái)，延陵鎮(zhèn)依托獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和生態(tài)優(yōu)勢(shì)，始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧新農(nóng)村為目標(biāo)，以創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)為抓手，全面落實(shí)“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、生態(tài)立鎮(zhèn)、文化興鎮(zhèn)”的發(fā)展理念，奮力拼搏、銳意創(chuàng)新，走出了一條經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、生態(tài)良好，群眾富裕、社會(huì)和諧的科學(xué)發(fā)展之路。201*年完成工業(yè)銷售41.6億元，GDP23.8億元，財(cái)政總收入1.18億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)10210元，先后獲得了“丹陽(yáng)市五好先進(jìn)黨委”、“經(jīng)濟(jì)綜合指標(biāo)一等獎(jiǎng)”、“全省水稻機(jī)插秧整體推進(jìn)先進(jìn)鎮(zhèn)”、“鎮(zhèn)江市農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)先進(jìn)單位”、“丹陽(yáng)市綜合考評(píng)第一名”等一系列榮譽(yù)稱號(hào)。對(duì)照生態(tài)鎮(zhèn)的5項(xiàng)基本條件和15項(xiàng)考核指標(biāo)，我鎮(zhèn)已全部達(dá)標(biāo)。現(xiàn)將國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建的有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、健全工作機(jī)制，凝聚創(chuàng)建合力

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為把創(chuàng)建工作落到實(shí)處，鎮(zhèn)黨委、政府多次召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)議，研究部署創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)的工作，我鎮(zhèn)還將創(chuàng)建工作列入了年度重點(diǎn)工作目標(biāo)，成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、黨委副書記、分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、各村、職能部門主要負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)還成立了分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的7個(gè)專業(yè)小組，分解工作任務(wù)，明確目標(biāo)要求，真正做到任務(wù)落實(shí)到人、考核到人，形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)

親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，工作班子著力抓，上下齊心合力抓”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和“黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門分工、環(huán)保監(jiān)管、企業(yè)治理、社會(huì)監(jiān)督、公眾參與”的工作機(jī)制，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)做到創(chuàng)建初期定目標(biāo)，創(chuàng)建過(guò)程定思路，關(guān)鍵問(wèn)題定決策，疑難問(wèn)題親自抓。

2、科學(xué)編制規(guī)劃。我們按照環(huán)境建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展的方針和“環(huán)保生態(tài)、集中集約”的理念，先后編制了《鎮(zhèn)總體規(guī)劃》、《鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃》、《鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)規(guī)劃》、《村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃》等各種規(guī)劃。這些規(guī)劃的編制，為把我鎮(zhèn)建設(shè)成為“布局合理、功能齊全、交通發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美、人民富足”的現(xiàn)代化生態(tài)型小城鎮(zhèn)奠定了良好基礎(chǔ)。

3、營(yíng)造創(chuàng)建氛圍。為在全鎮(zhèn)營(yíng)造創(chuàng)建氛圍，鎮(zhèn)黨委政府采取了多種措施進(jìn)行了宣傳發(fā)動(dòng)，做到全鎮(zhèn)上下齊動(dòng)員，努力將環(huán)保意識(shí)滲透到每個(gè)人的心靈，使全鎮(zhèn)廣大干群主動(dòng)參與創(chuàng)建，主動(dòng)維護(hù)創(chuàng)建成果。利用各種宣傳媒介大力宣傳，下發(fā)了23000余份開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的告全鎮(zhèn)人民書，布置環(huán)保、創(chuàng)建宣傳櫥窗10多期、懸掛創(chuàng)建橫幅100多條、書寫標(biāo)語(yǔ)60余處、多次修改專題片、進(jìn)一步完善臺(tái)賬資料。發(fā)動(dòng)共青團(tuán)、婦聯(lián)、少先隊(duì)等各類群眾團(tuán)體，組織開(kāi)展了“清潔家園，美化環(huán)境”、“小手拉大手”等活動(dòng)，利用移動(dòng)黨務(wù)系統(tǒng)新載體發(fā)送短信息，進(jìn)行宣傳動(dòng)員。通過(guò)這些形式的宣傳，提高了群眾的創(chuàng)建知曉率和講究衛(wèi)生、保護(hù)環(huán)境的意識(shí)，引導(dǎo)全民參與創(chuàng)建。

二、圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造生態(tài)產(chǎn)業(yè)

1、突出生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。近年來(lái)，我鎮(zhèn)以培育與建設(shè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)為主線，注入生態(tài)理念，改造傳統(tǒng)種、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)方式，先后建立了5000畝的稻鴨共作、10000畝的優(yōu)質(zhì)稻米、

26000畝的優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)、4000畝的意楊種植等一大批農(nóng)業(yè)基地，培植了江蘇花王園藝、嘉賢米業(yè)、欣盛植物油脂等多個(gè)省市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，建設(shè)了3個(gè)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)。目前，全鎮(zhèn)有省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家，鎮(zhèn)江市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家，“嘉賢”牌大米、“季豐”牌中華絨螯蟹被認(rèn)定為省無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品，“嘉賢”牌大米、“嘉賢”牌小麥被認(rèn)定為有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，“季韻”牌大麥茶、“欣盛”牌米糠油等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)占據(jù)了一定的市場(chǎng)。

2、突出新型工業(yè)建設(shè)。為節(jié)約土地資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快產(chǎn)業(yè)集聚，構(gòu)建發(fā)展平臺(tái)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，我鎮(zhèn)從201*年起按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)配套、高效能管理”的要求，建設(shè)了鳳凰工業(yè)集中區(qū)。園區(qū)總體規(guī)劃15平方公里,已啟動(dòng)2平方公里，園區(qū)內(nèi)污水管網(wǎng)、通訊、有線電視、照明等功能齊全，201*年各項(xiàng)配套設(shè)施投入超億元。園區(qū)已形成了新材料、新醫(yī)藥、新能源等多個(gè)行業(yè)為主體的，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比較合理的工業(yè)體系，培植了諾德電子、萬(wàn)樂(lè)復(fù)合、科信線纜、巨貿(mào)康健等多個(gè)銷售超億元企業(yè)。

3、突出九里景區(qū)建設(shè)。201*年，在景區(qū)總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上完成了景區(qū)總體策劃，力爭(zhēng)三年建成具有歷史文化特色，生態(tài)休閑的4A級(jí)風(fēng)景區(qū)。目前投入近3000余萬(wàn)元，建設(shè)山門、神像、觀音樓、農(nóng)民集中居住區(qū)一、二期工程等工程，三期投入6000萬(wàn)的安置房工程即將于7月竣工�，F(xiàn)在每年接待游客20多萬(wàn)次，連續(xù)兩年在景區(qū)舉辦季子文化旅游節(jié)暨“誠(chéng)信日”活動(dòng)，進(jìn)一步提升了景區(qū)的知名度和美譽(yù)度。

4、突出循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。認(rèn)真貫徹《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，依托科技進(jìn)步，加快淘汰落后工藝、設(shè)備，實(shí)現(xiàn)資源、能源的高效利用。在生產(chǎn)

和消費(fèi)過(guò)程中追求資源、能源利用效率最大化和廢棄物最少化，大力推廣清潔能源。近年來(lái)清潔能源在全鎮(zhèn)得到廣泛推廣，通過(guò)使用清潔能源，全鎮(zhèn)使用清潔能源的居民戶數(shù)比例達(dá)89.9%。大力推廣秸稈綜合利用，有效提高了農(nóng)村生產(chǎn)生活集約化、生態(tài)化水平，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)96.2%，禁燒區(qū)內(nèi)無(wú)秸稈露天焚燒現(xiàn)象。大力推廣測(cè)土配方技術(shù)，減少了化肥農(nóng)藥使用量，全鎮(zhèn)農(nóng)用化肥施用強(qiáng)度為246.3公斤/公頃。對(duì)餐飲浴室、農(nóng)貿(mào)菜市場(chǎng)等三產(chǎn)行業(yè)進(jìn)行了集中整治。同時(shí)，延陵鎮(zhèn)對(duì)濕地、樹(shù)林、草地、河道溝渠等原生態(tài)資源，按照“砍補(bǔ)平衡、伐一還一”的原則，實(shí)行最嚴(yán)格的保護(hù)政策。目前建成區(qū)大氣環(huán)境、區(qū)域環(huán)境噪聲、地表水環(huán)境質(zhì)量均達(dá)到了規(guī)定功能類別要求，實(shí)現(xiàn)了垃圾減量化、無(wú)害化、資源化。

三、立足環(huán)境改善，加大創(chuàng)建投入

1、加強(qiáng)集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治。為加強(qiáng)對(duì)集鎮(zhèn)環(huán)境的綜合整治，鎮(zhèn)黨委、政府專門成立了鎮(zhèn)城管中隊(duì)和村環(huán)衛(wèi)站，環(huán)衛(wèi)站主抓村和社區(qū)衛(wèi)生，城管中隊(duì)主抓亂停亂放亂堆以及亂貼亂畫、集鎮(zhèn)環(huán)境整治等，并全部做到分片包干、責(zé)任到人。近年來(lái)每年投入500余萬(wàn)元用于道路、綠化、橋梁、亮化、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拉開(kāi)了近2平方公里的集鎮(zhèn)框架，實(shí)現(xiàn)了道路硬化、綠化、亮化全覆蓋，投入3000余萬(wàn)元實(shí)施了自來(lái)水內(nèi)網(wǎng)改造工程，全鎮(zhèn)的自來(lái)水覆蓋率達(dá)100%，農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生合格率達(dá)100%；投入3000余萬(wàn)元實(shí)施了污水處理工程，對(duì)老管網(wǎng)進(jìn)行改造，截止目前已鋪設(shè)污水管網(wǎng)15公里；投資80多萬(wàn)元，在延陵新建5個(gè)“四位一體”社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，醫(yī)療固廢垃圾由醫(yī)院置于專用包裝袋，集中貯存保管，由鎮(zhèn)江市廢棄物處置中心統(tǒng)一收集處置；投資600

余萬(wàn)元，新建了文體中心大樓；投資80余萬(wàn)元，改造了鎮(zhèn)敬老院；投資1000余萬(wàn)元，新建道路40余公里；建成區(qū)主要街道路燈242盞；投資250萬(wàn)元新建了提升泵站，投入130余萬(wàn)元高標(biāo)準(zhǔn)建成了鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。新建了垃圾房35個(gè)，新配備了果殼箱、垃圾箱60個(gè)，生活垃圾無(wú)害化處置率達(dá)97.5%，新建集鎮(zhèn)公廁5座。今年還組織力量，對(duì)遍布全鎮(zhèn)的20個(gè)廢品收購(gòu)站點(diǎn)進(jìn)行了專項(xiàng)整治，拆除各類違章建筑1380平方米，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)主干道兩側(cè)的所有舊墻體5萬(wàn)平方米進(jìn)行了出新，在學(xué)校和鎮(zhèn)區(qū)中心地帶還設(shè)置了交通禁鳴標(biāo)志。6所中小學(xué)校都已分別創(chuàng)成鎮(zhèn)江和丹陽(yáng)市級(jí)綠色學(xué)校。

2、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。全鎮(zhèn)農(nóng)村開(kāi)展以“清潔河道、清潔村莊、清潔家園”為主要內(nèi)容的環(huán)境衛(wèi)生整治工作。近年來(lái)我鎮(zhèn)共投資1000余萬(wàn)元先后對(duì)簡(jiǎn)瀆河、香草河等35條河道、二級(jí)溝渠以及363個(gè)河塘進(jìn)行了疏浚和專項(xiàng)整治；投入1000余萬(wàn)元的九里橋、寶慶橋、后蒙橋、后保橋正在建設(shè)之中；投資350余萬(wàn)元，新建和改造三格式化糞池7200個(gè)；投資100余萬(wàn)元，整理草堆、雜物、占道堆放的建筑材料150多處；先后整治河道及二級(jí)溝35條，總長(zhǎng)55.2公里，河塘363個(gè)，完成土方77萬(wàn)方；完成了13個(gè)行政村的農(nóng)廁無(wú)害化改造工程，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)97.6%；每個(gè)村也都新建了公廁。對(duì)全鎮(zhèn)的畜禽養(yǎng)殖進(jìn)行了綜合整治，實(shí)現(xiàn)了主河流1公里范圍內(nèi)全面禁養(yǎng)，限養(yǎng)區(qū)全面達(dá)標(biāo)改造。出臺(tái)了農(nóng)村垃圾處置長(zhǎng)效管理辦法，完善了生活垃圾“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的垃圾處理機(jī)制。九里村、寶林莊湖村被評(píng)為“江蘇省村莊環(huán)境整治特色村”、行宮黃固莊村被評(píng)為“江蘇省村莊環(huán)境整治試點(diǎn)村”、“鎮(zhèn)江市康居示范村”。

3、全面開(kāi)展綠化工作。近年來(lái)，我鎮(zhèn)大力實(shí)施綠化造林工程，投資200余萬(wàn)元，先后在鎮(zhèn)文體中心廣場(chǎng)、東進(jìn)路和九里季子廟景區(qū)等地新建綠化休閑觀光帶，建成區(qū)公共綠地面積達(dá)到67275平方米，人均公共綠地面積達(dá)到12.4平方米,主要道路綠化普及率達(dá)到98.5%，森林面積31511畝，森林覆蓋率達(dá)到18.2%，基本實(shí)現(xiàn)了沿河綠化成帶、公園小區(qū)綠化成片、農(nóng)田綠化成網(wǎng)、庭院綠化點(diǎn)綴的綠化格局。

四、嚴(yán)格依法監(jiān)管,強(qiáng)化安全保障

1、高效能管理。為加強(qiáng)對(duì)進(jìn)區(qū)企業(yè)的管理，確保無(wú)重大污染事故，工業(yè)園區(qū)制定了嚴(yán)格的管理制度，制定了環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案。自工業(yè)園區(qū)建成以來(lái)，從未發(fā)生過(guò)重大污染事故，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)保生態(tài)共贏的目標(biāo)。

2、高門檻準(zhǔn)入。在招商引資中，我們遵循“環(huán)保優(yōu)先”的工作方針，嚴(yán)格項(xiàng)目審批制度，對(duì)所有新批的工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)工業(yè)園區(qū)，必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保各項(xiàng)政策，必須按照環(huán)保政策規(guī)定的程序報(bào)批，對(duì)可能造成污染的，不論項(xiàng)目多大，堅(jiān)決實(shí)行一票否決，做到從源頭上堵住污染源。

3、高要求保護(hù)。為做好環(huán)境保護(hù)工作，對(duì)所有排污企業(yè)建立一廠一檔案，做到底數(shù)清、情況明，嚴(yán)格控制園區(qū)企業(yè)的排污量，核定排污指標(biāo)，執(zhí)行清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保“三同時(shí)”政策，對(duì)違規(guī)企業(yè)嚴(yán)肅查處，決不手軟，堅(jiān)決杜絕要項(xiàng)目不要環(huán)境的現(xiàn)象發(fā)生。

4、高強(qiáng)度整治。結(jié)合丹陽(yáng)市創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)城市的要求，堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合、重在建設(shè)、綜合治理”的原則，對(duì)全鎮(zhèn)五小行業(yè)進(jìn)行整治，明確鎮(zhèn)分工干部和村干部負(fù)責(zé)，通過(guò)關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)，使這些行業(yè)不再危害環(huán)境。目前，鎮(zhèn)域內(nèi)無(wú)“十五小”、“新六小”等國(guó)家明令禁止的重污染企業(yè)。

五、強(qiáng)化督查考核，落實(shí)長(zhǎng)效管理

1、落實(shí)好財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制。對(duì)全鎮(zhèn)所有基礎(chǔ)設(shè)施包括各村的垃圾箱，實(shí)行財(cái)政每個(gè)補(bǔ)貼200元；對(duì)各農(nóng)戶的三格式化糞池采用市、鎮(zhèn)、農(nóng)戶三級(jí)負(fù)擔(dān)政策，每戶補(bǔ)貼300元。對(duì)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所、城管中隊(duì)、環(huán)保所的人員經(jīng)費(fèi)、裝備經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)實(shí)行財(cái)政優(yōu)先投入制度。對(duì)財(cái)力不足的行政村年終給予補(bǔ)貼。對(duì)重大水利設(shè)施建設(shè)每年在政府工作報(bào)告中列出，并由財(cái)政全額列支，對(duì)其它環(huán)境衛(wèi)生費(fèi)用和水利設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)也是優(yōu)先安排資金。

2、落實(shí)好環(huán)境衛(wèi)生管理制度。對(duì)全鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)建成區(qū)的衛(wèi)生保潔和全鎮(zhèn)的生活垃圾清運(yùn)，城管中隊(duì)負(fù)責(zé)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、綠化養(yǎng)護(hù)、車輛停放等。鎮(zhèn)水利站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的河道清淤、河面保潔以及水利設(shè)施的建設(shè)與維護(hù)。鎮(zhèn)市場(chǎng)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行管理。鎮(zhèn)衛(wèi)生院除認(rèn)真做好醫(yī)療服務(wù)工作，還要負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)5個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行管理，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)餐飲企業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督與管理。各村環(huán)衛(wèi)站負(fù)責(zé)本村范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生的長(zhǎng)效管理。此外，還建立了一整套環(huán)境衛(wèi)生工作制度，制定了長(zhǎng)效管理的考核辦法，政府加大投入，確保經(jīng)費(fèi)在往年的基礎(chǔ)上翻番。鎮(zhèn)環(huán)保所對(duì)企業(yè)“三同時(shí)”執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，會(huì)同上級(jí)環(huán)保部門，對(duì)各類危害環(huán)境、制造污染的企業(yè)進(jìn)行查處。

3、落實(shí)好監(jiān)督機(jī)制。一是建立鎮(zhèn)人大代表、黨代表大會(huì)代表視察監(jiān)督制度，對(duì)各級(jí)長(zhǎng)效管理工作進(jìn)行監(jiān)督。二是鎮(zhèn)設(shè)立公開(kāi)舉報(bào)電話，對(duì)危害環(huán)境的行為和各部門的失職行為進(jìn)行監(jiān)督。三是分管領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)主

要領(lǐng)導(dǎo)定期巡查監(jiān)督。四是鎮(zhèn)紀(jì)委和監(jiān)察室定期對(duì)創(chuàng)建工作推進(jìn)情況進(jìn)行督查，對(duì)各類失職瀆職行為及時(shí)進(jìn)行查處。

近幾年是我鎮(zhèn)綜合實(shí)力增長(zhǎng)最快、人民生活改善最為顯著的一個(gè)時(shí)期，也是環(huán)境保護(hù)最有力度、生態(tài)建設(shè)最富成效的一個(gè)時(shí)期，環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了“互生共贏”的良性互動(dòng)。在這一階段，我們?yōu)閯?chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)做了很多工作，也取得了較明顯的成效，得到了老百姓的廣泛認(rèn)可。但是我們清醒地看到，還存在不少不盡人意的地方。今后，我們將進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建成果，以科學(xué)發(fā)展為主題，堅(jiān)持污染防治與生態(tài)保護(hù)并重，樹(shù)立“保護(hù)第一，生態(tài)優(yōu)先，可持續(xù)發(fā)展”的理念，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高強(qiáng)度投入、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理，加快新型小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、營(yíng)造生態(tài)環(huán)境、培育生態(tài)文化，全力建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、人民富裕、社會(huì)和諧、生態(tài)良好的社會(huì)主義新農(nóng)村。

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