XXX區(qū)優(yōu)撫安置工作匯報(201*0827)xxx
xxx區(qū)優(yōu)撫安置工作情況匯報
尊敬的檢查組各位領(lǐng)導:
首先,感謝各位領(lǐng)導親臨我局檢查指導優(yōu)撫安置工作!現(xiàn)將三年來的優(yōu)撫安置工作情況作簡要匯報,不足之處,敬請批評指正!
一、基本情況
xx區(qū)歷來有著“擁軍優(yōu)屬、擁政愛民”的光榮傳統(tǒng)。在省、市領(lǐng)導的精心指導下,以落實政府惠民政策為抓手,以滿足服務(wù)對象基本需求為根本,以促進社會和諧穩(wěn)定為目標,扎實開展各項優(yōu)撫安置工作,全區(qū)優(yōu)撫安置工作取得新發(fā)展。目前,我區(qū)優(yōu)撫對象xxxx名。三年來,共發(fā)放各類優(yōu)撫經(jīng)費xxxx萬余元,重點優(yōu)撫對象基本生活得到保障;接收退役士兵xxx人(城鎮(zhèn)退役士兵xxx人,農(nóng)村退役士兵xxx人),符合安置條件xxx人,當年安置xxx人(安排工作xxx人,辦理自謀職業(yè)xxx人),安置率xxx%,自謀職業(yè)率xxx%,義務(wù)兵家屬優(yōu)待金兌現(xiàn)率xxx%。201*年在創(chuàng)建省級雙擁模范區(qū)檢查評比中,我區(qū)位列全市第一、并榮獲省級雙擁模范區(qū)“五連冠”光榮稱號,xxxx被省委、省人民政府、省軍區(qū)評為雙擁工作先進單位。
二、主要工作
1、認真落實各項優(yōu)撫政策,努力維護優(yōu)撫對象基本權(quán)益一是維護義務(wù)兵合法權(quán)益,堅持做到政策到位、款項到位、發(fā)放到位、服務(wù)到位。三年來,共發(fā)放義務(wù)兵家屬優(yōu)待金xxx萬余元,兌現(xiàn)率xxx%。二是認真做好政策性慰問工作,堅持將慰問經(jīng)費納入每年財政預(yù)算,及時調(diào)整慰問經(jīng)費標準,按時足額發(fā)放各類慰問金,保障了優(yōu)撫對象基本生活。三年來,為優(yōu)撫對象發(fā)放春節(jié)、“八一”等節(jié)日慰問金累計xxx萬余元。三是積極開展“關(guān)愛行動”,堅持定期走訪生活困難優(yōu)撫對象,傾力為其排憂解難。三年來,為xxx余人次生活難、醫(yī)療難優(yōu)撫對象發(fā)放補助32萬余元。
2、加強退役士兵技能培訓,努力提高退役士兵就業(yè)能力近年來,我區(qū)堅持創(chuàng)新培訓方式,積極搭建各種學習教育平臺,不斷提高退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,使退役士兵盡快融入經(jīng)濟社會建設(shè)大軍之列,成為建設(shè)幸福漢陽的中間力量。
一是強化領(lǐng)導抓培訓。區(qū)委、區(qū)政府堅持把退伍士兵技能培訓工作作為一項重要的政治任務(wù)抓緊抓好,每年專題研究退役士兵技能培訓工作,分解下達培訓工作任務(wù);區(qū)xxx領(lǐng)導每月與安置辦工作人員一起分析培訓工作情況,研究解決難點疑點問題,遇到難點問題局領(lǐng)導親自到相關(guān)單位或部門協(xié)調(diào)解決。今年,區(qū)政府辦、區(qū)人武部聯(lián)合制定了《xxx區(qū)加強退役士兵技能培訓和職業(yè)教育工作方案》,確保技能培訓工作有計劃、經(jīng)費有保障。
二是整合資源抓培訓。堅持“聯(lián)辦為主、自辦為輔、資源
共享”的培訓原則,主動聯(lián)合社會各方力量建立培訓點,確保技能培訓有資源、有陣地。201*年,推薦xxx名退役士兵參加了xxxx提供的為期半年的技能培訓;201*年,推薦xxx人參加了xxxx組織的技能培訓學習;今年元月,推薦xxx名退役士兵參加xxx組織的協(xié)警招聘培訓。通過培訓學習,提高了退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。今年上半年,我們又經(jīng)過多方調(diào)研、多次洽談,選定xxx交委教育培訓中心為我區(qū)退役士兵技能培訓定點培訓機構(gòu)。培訓內(nèi)容擬開設(shè)汽車維修、數(shù)控車床、計算機操作與維護等三個專業(yè),現(xiàn)有xxx名退役士兵自愿選擇了免費培訓,計劃xxx正式開課。
三是搭建平臺促就業(yè)。一方面,積極鼓勵、支持退役士兵更新就業(yè)觀念,選擇自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)。三年來,累計為xxx名退役士兵發(fā)放自謀職業(yè)一次性補助金xxx元,城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)率達xxx%;累計發(fā)放待安置期間生活補助xxx元,經(jīng)費投入創(chuàng)歷史新高,為退役士兵實現(xiàn)自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供了保障。同時,努力找準培訓與就業(yè)結(jié)合點,引進企業(yè)進駐退役士兵安置辦公室,常年與xxx等用人單位保持熱線聯(lián)系,每年定期舉辦退役士兵教育培訓推介會,獲取第一手招聘就業(yè)信息,全力為退役士兵搭建就業(yè)平臺,為培訓學成之后的退役士兵“扶上馬,送一程”,促進退役士兵充分就業(yè)。三年來,共舉辦技能培訓班xx期、參加技能培訓xxx人、推薦就業(yè)xx人。
3、堅持以國防教育為牽引,努力推進雙擁工作深化發(fā)展堅持把國防教育和雙擁宣傳作為一項全民教育來抓。一是
充分發(fā)揮xxx等革命傳統(tǒng)教育基地作用,組織廣大青少年和群眾參觀學習革命先烈事跡,增強愛國主義和國防教育實效。二是堅持把國防教育納入中、小學教育內(nèi)容,滲透到課程之中,選派優(yōu)秀現(xiàn)役軍人擔任中小學校國防副校長,認真組織學生軍訓,打好國防教育基礎(chǔ)。三是積極走訪、關(guān)愛軍人家庭,為每個現(xiàn)役軍人家庭掛上“光榮軍屬”牌,大力營造擁軍優(yōu)屬氛圍。四是堅持xxx活動為主線,廣泛開展xxxx等各項雙擁共建活動。共建活動中,結(jié)對社區(qū)聘請部隊政工領(lǐng)導和戰(zhàn)士分別擔任社區(qū)黨建和國防教育輔導員,確保了共建成效。同時,通過電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體廣泛宣傳、展示雙擁工作成果,實現(xiàn)軍地雙贏。三年來,通過開展各種形式的宣傳教育和共建活動,全區(qū)受教育率達xx%以上,國防觀念深入人心,“擁軍優(yōu)屬”意識得到強化,為有效落實各項優(yōu)撫安置政策奠定了基礎(chǔ)。
三、存在的問題和建議
1、存在的問題。從近年退役士兵技能培訓情況看,退役士兵普遍存在學習興趣不濃,參訓意識不強,自愿報名參加培訓的人數(shù)不多。
2、建議。一是全省或全市統(tǒng)一整合教育培訓資源,建立退役士兵技能培訓基地,提高培訓實效;二是每年統(tǒng)一舉辦退役士兵就業(yè)專場推介會,切實提高退役士兵就業(yè)率;三是出臺優(yōu)惠政策,鼓勵有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)積極招聘退役士兵,進一步推動退役士兵就業(yè)市場化、社會化。
四、今后工作重點
1、大力宣傳《兵役法》、《退伍士兵安置條例》,《烈士褒揚條例》、《軍人撫恤優(yōu)待條例》等相關(guān)政策法規(guī),為有效落實各項優(yōu)撫安置政策營造濃厚氛圍。
2、加大退役士兵技能培訓的宣傳和培訓力度,多渠道、多舉措提高培訓實效和就業(yè)上崗率。
3、進一步做好涉軍維穩(wěn)工作。認真落實各項優(yōu)撫政策,切實維護優(yōu)撫對象合法權(quán)益,加強與各類優(yōu)撫對象的交流溝通,主動關(guān)切優(yōu)撫對象的實際困難,確保優(yōu)撫對象群體和諧穩(wěn)定。
各位領(lǐng)導,我區(qū)xxx的關(guān)心、指導和支持,借此機會一并表示衷心的感謝!回顧近幾年來的工作,我們雖然取得了一定成績,但與上級領(lǐng)導的要求仍有一定差距,我們將更加克難創(chuàng)新,開拓進取,不斷推進xxxx工作取得新成績。
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優(yōu)撫安置工作匯報
近年來,縣委、縣政府始終堅持把優(yōu)撫工作作為落實“三個代表”重要思想的具體實踐來抓,與爭創(chuàng)雙擁模范區(qū)、推進社區(qū)建設(shè)、深化社區(qū)服務(wù)、完善社區(qū)救助體系等工作緊密結(jié)合;始終堅持把貫徹落實優(yōu)撫政策作為維護社會穩(wěn)定的重要內(nèi)容,給予高度重視。優(yōu)撫工作取得了一定的成績,主要體現(xiàn)在“四到位一確保”,即政策到位、款物到位、發(fā)放到位、服務(wù)到位,確保優(yōu)撫對象的權(quán)益得到維護。一、落實優(yōu)撫政策,強化優(yōu)撫保障體系
優(yōu)撫對象是一個特殊的群體,他們?yōu)橹袊嗣窠夥攀聵I(yè)作出了巨大的犧牲,是國家的有功之臣,不同于一般社會保障對象。針對我鎮(zhèn)優(yōu)撫對象面廣量大的特點,我們從維護穩(wěn)定、促進和諧的大局出發(fā),堅持政府主導,認真貫徹落實優(yōu)撫政策,強化優(yōu)撫保障,實現(xiàn)了五個百分百,即優(yōu)撫政策落實率百分百,城市和農(nóng)村義務(wù)兵家屬優(yōu)待金按標準發(fā)放率百分百,符合最低生活保障條件的優(yōu)撫對象納入率百分百,符合條件的優(yōu)撫對象辦理住院醫(yī)療保險率百分百,(一)認真落實優(yōu)撫政策,規(guī)范優(yōu)撫審批程序
近年來,為認真落實優(yōu)撫對象自然增長機制,我們每年都提前與鎮(zhèn)財政所協(xié)調(diào),確保了各項撫恤經(jīng)費及時足額到位。對符合享受定期撫恤、定期補助的人員,我們嚴把程序?qū)徟P(guān),通過個人申請、村、居委會調(diào)查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、民政局審批,使享受撫恤補助人員審批制度規(guī)范化。
二、動真情、辦實事,努力為優(yōu)撫對象排憂解難優(yōu)撫工作面廣量大,我們在認真貫徹落實各項優(yōu)撫政策的同時,更注重動真情,辦實事,為優(yōu)撫對象排憂解難,切實改善和提高優(yōu)撫對象的生活水平。一是提高了定撫定補優(yōu)撫對象的生活補助。201*年我們對全區(qū)享受定撫定補的重點優(yōu)撫對象進行了普遍的調(diào)查摸底,了解到他們大部分年老體弱,家庭經(jīng)濟狀況不好,按照當時的定期撫恤補助標準,平均每人每月只有19xxxx,而當時南京城鎮(zhèn)最低生活保障標準已達20xxxx。我們及時將調(diào)查摸底情況向區(qū)政府作了專題匯報,經(jīng)區(qū)長辦公會研究決定,從201*年起,凡享受定撫定補的重點優(yōu)撫對象,每人每年增加100xxxx的生活補助費,并將生活補助費、大重病醫(yī)療補助費、節(jié)日慰問費等共計2xxxx元列入每年的財政經(jīng)費預(yù)算,保障優(yōu)撫對象的生活水平高于當?shù)厝司钏。每年的四大?jié)日,區(qū)四套領(lǐng)導班子親自上門走訪慰問重點優(yōu)撫對象,并和重點優(yōu)撫對象結(jié)對幫扶。二是不斷深化“愛心獻功臣”行動。近年來我們除了全市性組織的“愛心送下鄉(xiāng)”活動外,我區(qū)軍休一所與溧水縣在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人高書文結(jié)隊幫扶老兵幫老兵,每年定期上門看望慰問。去年四月,當他們得知高書文修善房屋需要資金時,主動捐款4千元,在所領(lǐng)導的帶領(lǐng)下送到高書文手中,受到了當?shù)厝罕姷母叨荣潛P。六個軍休所分別與我區(qū)xxxx街道的重點優(yōu)撫對象結(jié)對幫扶,定期上門看望,及時幫助優(yōu)撫對象解決困難。紅山街道社區(qū)的軍人家庭服務(wù)站與重點優(yōu)撫對象簽訂了雙保協(xié)議書(保障優(yōu)撫對象生活、撫恤和優(yōu)待,保護優(yōu)撫對象的合法權(quán)益)并提出了“你兒報效祖國,我為你兒盡孝”的幫扶行動口號,針對優(yōu)撫對象生活中存在的困難,在力所能及的范圍內(nèi),為優(yōu)撫對象提供及時周到的服務(wù)。三是政府買單為75歲以上的重點優(yōu)撫對象購買居家養(yǎng)老服務(wù)。我局對全區(qū)重點優(yōu)撫對象的家庭及生活狀況進行了普遍摸底,他們中大部分與兒女分居、年老體弱,有的還重病纏身,生活自理困難。除節(jié)假日兒女能上門看望外,日常起居無人照顧。針對這些情況,為提高重點優(yōu)撫對象的生活質(zhì)量,我局利用萬家?guī)途蛹茵B(yǎng)老服務(wù)平臺,按照“社區(qū)養(yǎng)老居家化,居家養(yǎng)老社會化”的服務(wù)思路,為3xxxx75歲以上的享受定撫定補的重點優(yōu)撫對象提供生活照料、醫(yī)療康復(fù)、文體娛樂、安全保障、精神慰藉“五位一體”的養(yǎng)老服務(wù)。四是做好基礎(chǔ)工作,做到優(yōu)撫對象情況“一口清”。針對我區(qū)優(yōu)撫對象多等特點,為使我區(qū)優(yōu)撫安置工作更加規(guī)范,我局下發(fā)了玄民字(201*)18號文《玄武區(qū)無軍籍退休退職職工、各類優(yōu)撫對象服務(wù)管理暫行辦法》,文件要求各街道對本轄區(qū)的優(yōu)撫對象自然情況要做到了如指掌,并作為考核內(nèi)容。201*年在后宰門街道烈屬王桂蘭老人100歲生日那天,我們與老齡委、婦聯(lián)一起為老人過了百歲生日,家人和鄰居都非常感動,感謝政府對他們得關(guān)心和幫助。三、優(yōu)撫經(jīng)費管理規(guī)范化
我區(qū)對優(yōu)撫經(jīng)費的管理使用做到“三個到位”:一是執(zhí)行政策、經(jīng)費到位。財政局把優(yōu)撫資金列入每年的財政預(yù)算,并及時按國家和省、市、區(qū)財政配套比例要求進行撥付。二是嚴格審批、發(fā)放到位。對享受定撫定補的優(yōu)撫對象、享受傷殘撫恤金的革命傷殘人員嚴格按照上級部門下發(fā)的文件標準分類造冊,經(jīng)區(qū)財政審核,實行“一卡制”,由街道逐月通過銀行個人帳戶下發(fā)到本人。對城鎮(zhèn)義務(wù)兵家屬優(yōu)待金、農(nóng)村義務(wù)兵家屬優(yōu)待金、退役士兵待安置期間生活費和自謀職業(yè)一次性經(jīng)濟補助金等一次性發(fā)放數(shù)額較大的,為避免差錯均由我局與銀行協(xié)調(diào),以存折或卡的形式統(tǒng)一發(fā)放,確保準確無誤。三是加強管理,措施到位。區(qū)民政局嚴格按照財務(wù)管理規(guī)定,把優(yōu)撫資金列入專項管理,做到?顚S,各街道嚴格審批發(fā)放手續(xù)。我局每年對優(yōu)撫經(jīng)費的發(fā)放情況進行檢查,多年來全區(qū)從未發(fā)現(xiàn)優(yōu)撫經(jīng)費被挪用、拖欠、截留、擠占等問題。
四、認真做好信訪、來訪接待工作
認真落實首問負責制,做好每一位優(yōu)撫對象的信訪、來訪接待工作,做到熱情、耐心,有問必答,不推諉,不塞責。對信訪、來訪,嚴格按照信訪條例的規(guī)定執(zhí)行,能當場給予答復(fù)的我們都當場給予了答復(fù),不能當場給予答復(fù)的,我們都在進行認真的調(diào)查后給予書面答復(fù)。如:有一位81歲的老奶奶聶善娟多次來訪,要求落實在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人的政策待遇,可提供的材料不齊全,我們對她兒子進行了解釋,并將需補充的材料告訴他,可是由于年代太久,很多材料他們都無法提供,為了不讓該享受政策的人沒有享受,也不讓不該享受政策的人享受政策,做到不錯,先后到聶善娟老人家三次與老人進行交流,了解當時的情況,并多次分別到江寧方山街道淮原村委會,下關(guān)區(qū)民政局(聶善娟曾在下關(guān)區(qū)居住,并要求落實政策),浙江杭州(聶善娟提供的證人方志剛)進行了調(diào)查訪問,通過調(diào)查我們認為聶善娟同志的新四軍身份不能確認,不能為其落實在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人的政策,并給予了書面答復(fù)。再如:后宰門街道的王金明同志多次信訪,要求恢復(fù)其傷殘軍人身份,但在多次信訪中提供的材料全部是復(fù)印件,有涂改現(xiàn)象,且相互矛盾,我們到其單位調(diào)閱檔案,檔案中無原始評殘檔案記載,我們多次上門做解釋工作,讓其提供原始材料和其他有力的相關(guān)證據(jù),可他始終不能提供,并說如果需要其他材料,應(yīng)由組織出面調(diào)查,為此我們信函其當時住院的一七一醫(yī)院醫(yī)務(wù)處,請他們幫助調(diào)閱當時的住院病歷記載,是否符合評殘條件。一七一醫(yī)院通過調(diào)閱檔案,回函顯示王金明同志是因為風濕性關(guān)節(jié)炎、慢性胃炎住院,不符合評殘條件。我們通過信訪局給予了書面答復(fù)。五、工作中遇到的問題及建議
新條例下發(fā)后在具體執(zhí)行過程中,我們感到總體是比較好的,明確了部隊和地方政府的職責,對優(yōu)撫工作提出了更高的要求,但也遇到了一些問題,最突出的是經(jīng)常接待企業(yè)的特別是破產(chǎn)、倒閉和改制單位在職或退休的1-6級傷殘軍人來訪,主要反映的是醫(yī)療待遇得不到保障,大部分人都有醫(yī)療費用沒有及時得到報銷的情況,多的甚至有上萬元醫(yī)藥費沒有報銷,影響了這部分人的生活質(zhì)量,也成了社會的不穩(wěn)定因素。
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