街道深化行政審批制度改革情況匯報

深化行政審批制度改革情況匯報

在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，某街道今年展開了行政審批制度改革工作，建立廉政高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體制，同時對辦理審批手續(xù)實行減化程序，提供最便捷的途徑為廣大人民群眾服務(wù)�，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、強化領(lǐng)導(dǎo)，在思想上著力

7月17日下午，省政府召開《加快轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政審批制度改革工作》電視電話會議。某街道辦事處負責(zé)人在區(qū)政府組織下，在區(qū)分會場收看收聽了此次會議。會后，某街道隨即召開班子會議，傳達這次電視電話會議精神，強調(diào)新形勢下改革工作的重大意義，要以建設(shè)“小政府、大社會”的總體目標，推動辦事處全面正確履行職能，率先探索構(gòu)建具有強大動力，充滿活力和可持續(xù)競爭力的行政體制機制，打造法治化、國際化營商環(huán)境。會上還總結(jié)了前一階段行政審批制度改革工作的情況，指出存在的問題，并要求班子成員全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會、貫徹落實這次省政府會議精神，按照省、市、區(qū)既定方案規(guī)范行政審批制度，優(yōu)化審批流程，完成行政審批制度清理工作。

二、強化改革，在機制上著力

某街道通過優(yōu)化審批流程，健全落實首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制和失職追究制，努力打造審批項目最少效率最高、成本最低、服務(wù)最好、政策最優(yōu)的投資發(fā)展環(huán)境。

（一）切實落實行政審批事項清理。對照省、市、區(qū)審批項目的變動，進一步清理、取消、調(diào)整街道辦事處各部門行政審批事項，并在清理行政審批事項的基礎(chǔ)上依法進行動態(tài)管理，對不列入辦事處保留行政審批項目的，一律不再受理，確保進入窗口部門辦理的行政審批事項合法有效。（二）建立辦事服務(wù)承諾公開機制。以行政審批服務(wù)窗口為平臺，推行集中受理、一站式服務(wù)、政務(wù)公開，實行行政權(quán)力“陽光”運作。凡需到街道服務(wù)窗口辦理所有許可、審批、備案、服務(wù)事項，在街道紀工委的監(jiān)督下都制定了詳細的操作規(guī)程，實行規(guī)范化服務(wù)，對外公開需辦事項內(nèi)容、依據(jù)、條件、程序、時限以及辦事結(jié)果、收費標準、責(zé)任人，做到操作規(guī)范、公開透明、責(zé)任明確。

（三）實行限時辦理，承諾服務(wù)。對程序簡便，可即時或當(dāng)天辦結(jié)的事項，即收即辦，當(dāng)日辦結(jié)；對程序較為復(fù)雜或需時審批，不可當(dāng)天辦結(jié)的事項，要嚴格按照法律、法規(guī)關(guān)于辦理時限的規(guī)定辦結(jié)。

三、強化督查，在問責(zé)上著力

建立健全的內(nèi)部管理制度，制定服務(wù)窗口工作人員管理、考核、獎懲措施，確保窗口部門運作機制的正常運行。建立群眾評議、舉報投訴制度，強化社會和輿論監(jiān)督。由街道紀工委負責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促檢查和工作指導(dǎo)，全面了解掌握工作進展情況，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在問題。對行政審批事項不全面、不具體、不符合實際的，督促重新修改提出；對行政審批辦理落實不到位、辦事時限不兌現(xiàn)、完成任務(wù)不及時的，責(zé)令限期落實整改，對相關(guān)責(zé)任人進行問責(zé)；對工作不負責(zé)任、不正確履行職責(zé)、失職失誤導(dǎo)致工作滯后、落空，造成較大損失和不良影響的，給予黨紀政紀處分，以嚴明的紀律保障執(zhí)行力。

某街道辦事處201*年7月20日

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縣政務(wù)中心深化行政審批制度改革工作情況匯報

實行行政審批制度改革，是深化行政管理體制改革，完善社會主義市場經(jīng)濟體制，從源頭上預(yù)防和治理腐敗的一項重要工作。政務(wù)中心結(jié)合市縣行政審批制度改革精神，制定和完善了行政審批實施程序，探索了行政審批方式創(chuàng)新；認真落實改革的配套措施，加強了后續(xù)監(jiān)管工作；堅持嚴格依法改革，規(guī)范了行政行為。行政審批制度改革工作取得一定成績，現(xiàn)將進展情況作如下匯報：一、力保市上下放審批事項如期對接

市委、市政府以廣委發(fā)[201*]14號文件下放經(jīng)濟管理和審批權(quán)限共計223項，其中市縣兩級部門均有管理審批權(quán)市上不再直接管理審批、一律下放由區(qū)市縣管理審批的事項有117項，將下放給省定擴權(quán)縣（市）的市級管理審批權(quán)限同等下放給其他3個區(qū)市縣管理審批的事項有45項，屬市級審批現(xiàn)授權(quán)或委托下放由區(qū)市縣實施審批的事項有61項（其中授權(quán)30項，委托31項）。為了確保在6月1日前將市上下放、授權(quán)或委托的223個經(jīng)濟管理和審批權(quán)限實現(xiàn)對接，在縣法制辦、審改辦及相關(guān)部門的支持配合下，縣政務(wù)服務(wù)中心做了大量扎實的工作。一是借全縣政務(wù)信息工作會之機，對相關(guān)部門的辦公室工作人員進行了專題培訓(xùn)；二是會同法制辦、審改辦等部門對各有關(guān)部門對接的情況進行了反復(fù)、認真核對；三是組織人員加班加點將核對無誤后的相關(guān)信息錄入了行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)，成功實現(xiàn)了市縣對接。二、加快配套制度建設(shè)，完善操作規(guī)程。

建立健全行政許可依據(jù)備案審查等制度；積極探索聯(lián)合辦理、集中辦理、統(tǒng)一辦理行政許可制度。中心牽頭組織有關(guān)部門，抓緊制定了我中心行政許可監(jiān)督檢查及責(zé)任追究辦法等與《行政許可法》相配套的規(guī)章制度。

三、著力構(gòu)建行政審批制度改革工作的長效機制

行政審批制度改革是一項長期的工作，構(gòu)建長效工作機制十分必要。中心按照“廉潔、高效、規(guī)范、便民”的要求，堅持“誰主管、誰負責(zé)”的原則，著力構(gòu)建長效機制。

一是調(diào)整了工作機制。根據(jù)國務(wù)院和省政府的有關(guān)規(guī)定，建立行政審批工作責(zé)任制，把責(zé)任分解落實到具體部門和窗口工作人員。建立動態(tài)評估機制，定期評估行政審批項目的實施情況。督促各行政審批職能部門將改革納入日常工作范圍，逐步建立科學(xué)合理的行政審批管理和監(jiān)控機制，形成用制度規(guī)范審批、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。

二是積極推行行政審批公示制度。各窗口采取“統(tǒng)一受理、統(tǒng)一回復(fù)、分別處理”的審批方式，積極探索行政審批公開的途徑和方法，增強了審批工作的透明度。除涉及黨和國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的外，審批項目的名稱、依據(jù)、申請條件、審批程序和收費標準、審批結(jié)果都及時向社會公開。中心大廳不斷完善服務(wù)機制，強化服務(wù)措施，結(jié)合政務(wù)公開工作，全面、準確、真實地公開應(yīng)該并且能夠公開的保留項目的有關(guān)情況，自覺接受人民群眾的監(jiān)督。同時加強了電子政務(wù)建設(shè)，擴大政府網(wǎng)上辦公的范圍，及時向社會公開審批事項、服務(wù)程序、辦事方法，更好地為基層、企業(yè)和社會公眾服務(wù)。

三是嚴格執(zhí)行行政許可實施程序。目前，各行政審批職能的部門都已制定行政許可實施程序及責(zé)任追究辦法。這是通過制度設(shè)計，保證行政許可決定正確性、公正性的重要舉措，是防止濫用權(quán)力、促進公眾參與、保證正確行使權(quán)力的必要手段，是各部門規(guī)范行政許可行為、提高政務(wù)服務(wù)水平的公開承諾。各窗口工作人員充分認識到了行政許可實施程序的重要性，從推進依法行政、建設(shè)誠信政府的高度，切實把嚴格執(zhí)行行政許可實施程序作為當(dāng)前和今后一個時期的一項基礎(chǔ)性工作來抓，有效防止了執(zhí)行與制度脫節(jié)的“兩張皮”現(xiàn)象。中心配合監(jiān)察室認真履行監(jiān)督職能，建立了舉報制度，加強全過程監(jiān)督和定期檢查、專項檢查，及時糾正違規(guī)或不當(dāng)?shù)膶徟�行為。四、切實加強了對深化行政審批制度改革工作的領(lǐng)導(dǎo)

深化行政審批制度改革，還會遇到各種矛盾和困難。中心加強了領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，進一步鞏固和擴展已有成果，推動這項改革不斷深入健康發(fā)展。

首先，高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。中心在深化行政管理體制改革、完善社會主義市場經(jīng)濟體制的過程中，始終把行政審批制度改革擺在重要位置，列入議事日程，明確領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，明確任務(wù)，精心組織好這項改革，把改革的各項任務(wù)抓實、抓好。成立了以黃應(yīng)清為組長，曹曉云為副組長，譚濤、王樹成、游小軍為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，進一步完善運行機制和協(xié)調(diào)機制，加強與法制等部門的協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。

其次，加強監(jiān)督，推動落實。中心把監(jiān)督檢查作為促進工作落實的重要措施，加強對深化行政審批制度改革工作進展情況的督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。對工作進展遲緩、成效不明顯的窗口，嚴格要求，促其改進；對工作不力、問題突出的窗口，重點檢查，限期整改。中心對本部門、大廳各窗口行政審批制度改革工作實施有效的指導(dǎo)和監(jiān)督，針對薄弱環(huán)節(jié)，提出改進措施。嚴明紀律，實行嚴格的責(zé)任制，保證各項工作的落實。

第三，加強調(diào)研，積極創(chuàng)新。行政審批制度改革是政府管理中帶有根本性、制度性的重大改革，在改革進程中，會不斷遇到新情況和新問題，政務(wù)中心從理論和實踐的結(jié)合上，對行政審批制度改革進行積極的探索和研究。圍繞“重在制度創(chuàng)新”、“重在政府職能轉(zhuǎn)變”和提高行政效率、降低行政成本、整合行政資源等方面，大力開展調(diào)查研究，力求在制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和解決現(xiàn)實問題上有新的突破。

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