201*年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案。
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼
實(shí)施方案
資陽市雁江區(qū)人民政府
根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳《201*年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》,從201*年起在我區(qū)范圍內(nèi)開展全價(jià)購機(jī)直補(bǔ)到卡的補(bǔ)貼形式,現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。一、總體要求
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式為主線,以調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)布局、提高耕種收綜合機(jī)械化水平為主要任務(wù),加快推進(jìn)水稻、玉米、油菜等主要糧食作物、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化,積極發(fā)展畜牧業(yè)、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化,注重突出重點(diǎn),向糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜、向水稻、玉米等重點(diǎn)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)傾斜、向農(nóng)民專業(yè)合作服務(wù)組織傾斜,提高農(nóng)機(jī)化發(fā)展的質(zhì)量和水平;注重扶優(yōu)扶強(qiáng),大力推廣先進(jìn)適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的機(jī)具;注重陽光操作,加強(qiáng)監(jiān)管,進(jìn)一步推進(jìn)補(bǔ)貼政策執(zhí)行過程公平公開;注重發(fā)揮市場機(jī)制作用,切實(shí)保障農(nóng)民選擇購買農(nóng)機(jī)的自主權(quán);注重減少農(nóng)民辦理購機(jī)手續(xù)環(huán)節(jié),減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),實(shí)現(xiàn)便民購機(jī);注重發(fā)揮補(bǔ)貼政策的引導(dǎo)作用,調(diào)動(dòng)農(nóng)民購買和使用農(nóng)機(jī)的積極性,推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展。
二、部門職責(zé)
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心是農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的實(shí)施主體,具體負(fù)責(zé)我區(qū)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的具體實(shí)施,按照農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施方案辦理購機(jī)補(bǔ)貼手續(xù),對補(bǔ)貼對象購機(jī)的真實(shí)性進(jìn)行核查。
2.區(qū)農(nóng)業(yè)局的職責(zé)。區(qū)農(nóng)業(yè)局是農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的責(zé)任主體,主要職責(zé)包括:
牽頭制定本地農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施方案;按照農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施方案辦理補(bǔ)貼手續(xù);對補(bǔ)貼對象購機(jī)的真實(shí)性進(jìn)行核查;協(xié)助財(cái)政部門做好補(bǔ)貼資金兌付;收集、整理和保管農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼檔案資料;宣傳農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,及時(shí)公開農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息,接受社會(huì)監(jiān)督和政策咨詢;受理各方舉報(bào)和投訴,并依法對違紀(jì)違規(guī)問題進(jìn)行查處。
3.區(qū)財(cái)政局的職責(zé)。區(qū)財(cái)政局是補(bǔ)貼資金兌付和監(jiān)管的責(zé)任主體。負(fù)責(zé)財(cái)政補(bǔ)貼資金的撥付和監(jiān)管,參與制定本地農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施方案,按照實(shí)施方案及時(shí)兌付補(bǔ)貼資金。
三、補(bǔ)貼對象及補(bǔ)貼數(shù)量1.補(bǔ)貼對象。
補(bǔ)貼對象為我區(qū)所有的農(nóng)民、農(nóng)場(林場、漁牧場)職工;在當(dāng)?shù)爻邪恋刂苯訌氖罗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員;直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織【包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民(農(nóng)機(jī))專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織】。
2.補(bǔ)貼數(shù)量。
補(bǔ)貼對象每戶年度內(nèi)享受補(bǔ)貼的機(jī)具數(shù)量原則為1臺(tái)套(拖拉機(jī)含與其匹配的3臺(tái)作業(yè)機(jī)具;增氧機(jī)、投餌機(jī)分別不超過3臺(tái);太陽能殺蟲燈不超過3臺(tái);噴霧機(jī)不超過2臺(tái);水泵不超過2臺(tái))。規(guī)模種養(yǎng)大戶、直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織根據(jù)實(shí)際情況具體確定享受補(bǔ)貼的機(jī)具數(shù)量。四、實(shí)施程序
1.申請、核發(fā)《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書》。申請人憑身份證、戶口簿或直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的營業(yè)執(zhí)照原件、“一卡通”存折到區(qū)農(nóng)機(jī)推廣站或鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心提出補(bǔ)貼購機(jī)申請。規(guī)模種養(yǎng)大戶、直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織申請購機(jī)補(bǔ)貼數(shù)量超過普通農(nóng)戶限購數(shù)量時(shí),另行提出申請,說明理由及申請購買補(bǔ)貼機(jī)具的數(shù)量,由區(qū)級農(nóng)機(jī)部門根據(jù)實(shí)際情況具體確定享受補(bǔ)貼的機(jī)具數(shù)量。確定擬補(bǔ)貼對象后,區(qū)農(nóng)機(jī)推廣站或鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心操作員登錄“四川省級農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)”(以下簡稱“系統(tǒng)”)輸入申請人相關(guān)信息,生成并打印《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書》,經(jīng)區(qū)農(nóng)機(jī)推廣站或鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心加蓋“資陽市雁江區(qū)XX鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼專用章”后發(fā)給申請人。
2.購機(jī)。申請人在領(lǐng)取《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書》60日內(nèi)到省農(nóng)業(yè)廳公布的補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商處議價(jià)全價(jià)購機(jī),用戶可以在全省范圍內(nèi)任意選擇經(jīng)銷商,且只有購買“系統(tǒng)”中錄入的機(jī)具才能享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼。同時(shí),經(jīng)銷商必須登錄“系統(tǒng)”,輸入已銷售補(bǔ)貼機(jī)具相關(guān)信息,向購機(jī)者全價(jià)開具正規(guī)稅務(wù)購機(jī)發(fā)票,上傳購機(jī)發(fā)票原件掃描圖片,提供售后服務(wù)憑證和產(chǎn)品《合格證》,并打印《經(jīng)銷商供貨表》一式三份交給購機(jī)人。購機(jī)者應(yīng)在經(jīng)銷商的指導(dǎo)下現(xiàn)場查看所購機(jī)具信息是否與《經(jīng)銷商供貨表》錄入的信息一致,信息一致方可簽字確認(rèn)。如經(jīng)銷商錄入系統(tǒng)的整機(jī)出廠編號(hào)和發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼等與實(shí)際銷售的不一致,購機(jī)戶則無法進(jìn)行補(bǔ)貼資金結(jié)算申請。
3.補(bǔ)貼資金結(jié)算申請。購機(jī)者購機(jī)后10日內(nèi)到所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)財(cái)政所提出補(bǔ)貼資金申請。提出補(bǔ)貼資金申請時(shí)購機(jī)者需提供《經(jīng)銷商供貨表》、《補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書》原件;居民身份證、全額購機(jī)發(fā)票、“一卡通”存折的復(fù)印件各一份。實(shí)行牌證管理機(jī)具(拖拉機(jī)、插秧機(jī)、聯(lián)合收割機(jī))的購機(jī)者還需攜帶區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理站出具的《入籍證明》。購機(jī)者為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的需提供工商營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件、法定代表人身份證復(fù)印件、開戶行及帳號(hào)。
4.購機(jī)核實(shí)。鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心對已提出補(bǔ)貼資金申請的用戶進(jìn)行購機(jī)核實(shí),主要核實(shí)所購機(jī)具的真實(shí)性、分檔名稱對應(yīng)的補(bǔ)貼額、所購機(jī)具整機(jī)出廠編號(hào)和發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼是否與“系統(tǒng)”錄入的一致。電話核實(shí)面必須達(dá)到100%,入戶核查面不得低于是20%。為了保證補(bǔ)貼資金落到實(shí)處,實(shí)行誰核實(shí)誰負(fù)責(zé)的原則。
5.兌付購機(jī)補(bǔ)貼款。區(qū)財(cái)政局應(yīng)在60日內(nèi)對已經(jīng)區(qū)農(nóng)機(jī)推廣站或鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心核實(shí)后的購機(jī)補(bǔ)貼資金發(fā)放到購機(jī)者“一卡通”賬戶。五.退貨規(guī)定
符合農(nóng)機(jī)產(chǎn)品“三包”之退貨規(guī)定購機(jī)者要求退貨或購銷雙方協(xié)商同意退貨的,可以退貨。已申請補(bǔ)貼結(jié)算但補(bǔ)貼資金尚未發(fā)放的,補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商在購機(jī)發(fā)票上簽署“同意退貨”并加蓋公章,并及時(shí)告知區(qū)農(nóng)機(jī)推廣站,經(jīng)區(qū)農(nóng)機(jī)推廣站同意后方可退貨;對補(bǔ)貼資金已發(fā)放的,購機(jī)者應(yīng)先將所領(lǐng)補(bǔ)貼款全額退回區(qū)財(cái)政局,區(qū)財(cái)政局在收到退回的補(bǔ)貼款后應(yīng)在原購機(jī)發(fā)票上簽署“補(bǔ)貼已退,可退貨”意見并加蓋公章后,補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商方可退貨,并須及時(shí)告知區(qū)農(nóng)機(jī)推廣站。區(qū)農(nóng)機(jī)推廣站應(yīng)及時(shí)請求省管理員對已退貨的指標(biāo)確認(rèn)書進(jìn)行作廢。
六.經(jīng)銷商的管理
1經(jīng)銷商要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的有關(guān)政策規(guī)定。充分尊重農(nóng)民購機(jī)的自主選擇權(quán)和知情權(quán),不折不扣地把農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策及有關(guān)信息向農(nóng)民進(jìn)行傳達(dá)和講解,真實(shí)、全面、明確、及時(shí)地回答購機(jī)者提出的各種購機(jī)問題,不散布虛假的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息蠱,不強(qiáng)迫、誘導(dǎo)或誤導(dǎo)農(nóng)民購機(jī)。
2、經(jīng)銷商要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策相關(guān)規(guī)定和紀(jì)律要求。公示所經(jīng)營享受補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的品目、分檔名稱、生產(chǎn)企業(yè)、型號(hào)、配置、價(jià)格及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)內(nèi)容,并懸掛“農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商”標(biāo)識(shí)。遵守“七個(gè)不得”的規(guī)定:不得倒賣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼指標(biāo)或倒賣補(bǔ)貼機(jī)具;不得進(jìn)行商業(yè)賄賂和不正當(dāng)競爭;不得以許諾享受補(bǔ)貼為名誘導(dǎo)農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機(jī)械,代辦補(bǔ)貼手續(xù);不得以降低或減少產(chǎn)品配置、搭配銷售等方式變相漲價(jià);不得拒開發(fā)票或虛開發(fā)票;
不得虛假宣傳農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策;同一產(chǎn)品在同一地區(qū)、同一時(shí)期銷售給享受補(bǔ)貼的農(nóng)民的價(jià)格不得高于銷售給不享受補(bǔ)貼的農(nóng)民的價(jià)格。
3、經(jīng)銷商要自覺履行責(zé)任,主動(dòng)維護(hù)購機(jī)者權(quán)益。保證進(jìn)貨質(zhì)量,保證及時(shí)供貨,配合生產(chǎn)企業(yè)做好售后服務(wù)工作,主動(dòng)為購機(jī)者提供免費(fèi)的技術(shù)咨詢和操作培訓(xùn),按照國家規(guī)定承擔(dān)修理、更換、退貨責(zé)任,不拖延、不拒絕購機(jī)者的維修訴求。保證做好補(bǔ)貼機(jī)具的配件供應(yīng)工作,保證配件價(jià)格公平合理。
4、經(jīng)銷商要及時(shí)準(zhǔn)確地做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼相關(guān)信息的錄入工作,健全并妥善保存補(bǔ)貼機(jī)具銷售賬目及農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具檔案管理工作,自覺接受并積極配合有關(guān)管理部門的監(jiān)督檢查工作。
5、經(jīng)銷商要加強(qiáng)對銷售延伸網(wǎng)點(diǎn)的管理,保證每個(gè)銷售延伸網(wǎng)點(diǎn)能搞好產(chǎn)品的售后服務(wù)工作。如經(jīng)銷商的銷售延伸網(wǎng)點(diǎn)有違反農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策相關(guān)規(guī)定的行為發(fā)生,則視為該企業(yè)違反農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策相關(guān)規(guī)定,問題嚴(yán)重的將取消其補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商的資格。
七、工作措施
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策是國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的重要內(nèi)容之一,是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,增加農(nóng)民收入的重大舉措。農(nóng)機(jī)和財(cái)政部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,確保補(bǔ)貼政策落到實(shí)處,確保農(nóng)民真正得到實(shí)惠。要進(jìn)一步明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),部門互相協(xié)調(diào)配合,形成責(zé)任明確、任務(wù)落實(shí)、齊抓共管、共同推進(jìn)的工作格局。要建立健區(qū)級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作機(jī)制,對補(bǔ)貼政策實(shí)施進(jìn)行監(jiān)管。
2.落實(shí)經(jīng)費(fèi),保障工作。為保證農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策順利實(shí)施,財(cái)政部門要按照農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳《201*年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》的要求安排必要的工作經(jīng)費(fèi),保證農(nóng)機(jī)部門政策宣傳、核驗(yàn)機(jī)具、公示、建立信息檔案等方面支出。嚴(yán)禁擠占挪用中央和省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金用于工作經(jīng)費(fèi)。3.規(guī)范操作,嚴(yán)格管理。各地要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》規(guī)范操作,嚴(yán)格管理。要嚴(yán)格執(zhí)行由農(nóng)民自主選擇經(jīng)銷商和補(bǔ)貼產(chǎn)品。嚴(yán)禁強(qiáng)行向購機(jī)者推薦產(chǎn)品,嚴(yán)禁借擴(kuò)大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼之機(jī)亂漲價(jià),同一機(jī)具銷售給享受補(bǔ)貼的購機(jī)者的價(jià)格不得高于銷售給不享受補(bǔ)貼的購機(jī)者的價(jià)格。要加強(qiáng)對購機(jī)者購機(jī)情況的檢查核實(shí),特別是要嚴(yán)厲查處生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商互相勾結(jié),弄虛作假騙取補(bǔ)貼資金、倒買補(bǔ)貼機(jī)具的違法行為。大
力推進(jìn)“系統(tǒng)”普及應(yīng)用,農(nóng)機(jī)部門與財(cái)政部門信息共享,加快實(shí)現(xiàn)購機(jī)申請、審核、結(jié)算、檔案管理等信息化網(wǎng)絡(luò)化,提高工作的透明度和工作效率。4.加強(qiáng)引導(dǎo),科學(xué)調(diào)控。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼既是強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,又是一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策。充分發(fā)揮補(bǔ)貼政策的調(diào)控作用,通過補(bǔ)貼政策的實(shí)施,促進(jìn)優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)布局,提高薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)化水平,全面提升農(nóng)機(jī)化發(fā)展質(zhì)量,引導(dǎo)農(nóng)民購置水稻插秧機(jī)、水稻聯(lián)合收割機(jī)等機(jī)具。每年區(qū)財(cái)政應(yīng)安排一定資金對購買水稻插秧機(jī)、水稻聯(lián)合收割機(jī)等大型機(jī)具的購機(jī)戶進(jìn)行累加補(bǔ)貼。要大力扶持種糧大戶實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化,通過大戶實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化的典型示范,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織購置水稻、收獲機(jī)械的積極性,加快推進(jìn)我區(qū)水稻、玉米、油菜生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展。
5.公開信息,接受監(jiān)督。農(nóng)機(jī)部門要切實(shí)把農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施情況列入政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)目錄,要將補(bǔ)貼政策內(nèi)容、操作程序、舉報(bào)電話、資金規(guī)模、執(zhí)行進(jìn)度以及每名購機(jī)戶的購買機(jī)型、生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷商、銷售價(jià)格、補(bǔ)貼額度、姓名住址(不涉?zhèn)人隱私部分)等信息在電子政務(wù)平臺(tái)的政府網(wǎng)站上公布,使全社會(huì)廣泛知曉。要將享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金情況公布到村。在年度補(bǔ)貼工作結(jié)束后,農(nóng)機(jī)部門要以公告的形式公開本區(qū)補(bǔ)貼資金使用額度、受益戶數(shù)、實(shí)際購機(jī)數(shù)量等情況,接受社會(huì)監(jiān)督。
6.嚴(yán)肅紀(jì)律,加強(qiáng)監(jiān)管。要進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院”三個(gè)禁止”和農(nóng)業(yè)部“八個(gè)不得”等有關(guān)規(guī)定要求。要嚴(yán)格農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作程序,確保公平、公正、公開、陽光操作。農(nóng)機(jī)部門和財(cái)政部門要加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的監(jiān)督管理,切實(shí)履行職責(zé),加大實(shí)施情況的督導(dǎo)檢查,制定督查方案,明確進(jìn)度要求,落實(shí)督查任務(wù)和責(zé)任。區(qū)級財(cái)政局要會(huì)同農(nóng)機(jī)等有關(guān)部門,按照不低于購機(jī)農(nóng)民10%的比例,對農(nóng)民購機(jī)后實(shí)際在用情況進(jìn)行抽查核實(shí),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,并將抽查核實(shí)及處理情況上報(bào)市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)局。對參與違法違規(guī)操作的經(jīng)銷商,及時(shí)列入黑名單并予以公布,被列入黑名單的經(jīng)銷商及其法定代表人永久不得參我區(qū)與補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷活動(dòng);對參與違法違規(guī)操作的生產(chǎn)企業(yè)要及時(shí)取消其補(bǔ)貼產(chǎn)品補(bǔ)貼資格,非法侵占補(bǔ)貼資金應(yīng)足額退回財(cái)政部門;對違規(guī)違紀(jì)性質(zhì)惡劣的生產(chǎn)或經(jīng)銷商,建議工商部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,協(xié)調(diào)司法機(jī)關(guān)處理。對農(nóng)機(jī)人員或農(nóng)民個(gè)人參與倒機(jī)、套取國家補(bǔ)貼資金的依法處理,及時(shí)列入黑名單并予以公布,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
7.加強(qiáng)宣傳,搞好服務(wù)。區(qū)農(nóng)業(yè)局和財(cái)政局要充分利用媒體、公告、印發(fā)宣
傳資料等,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的宣傳,讓農(nóng)民了解農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策、補(bǔ)貼機(jī)具的種類、型號(hào)、補(bǔ)貼額、申請購機(jī)程序和相關(guān)要求,積極做好政策、技術(shù)、服務(wù)咨詢工作。要高度重視補(bǔ)貼資金支付工作,增加結(jié)算頻次。農(nóng)機(jī)部門要督促企業(yè)做好補(bǔ)貼機(jī)具的供貨和售后服務(wù)工作,了解補(bǔ)貼機(jī)具的質(zhì)量狀況和農(nóng)民的使用情況,由區(qū)農(nóng)機(jī)推廣站受理農(nóng)民的投訴(電話:02826243060),對投訴多的機(jī)具及其生產(chǎn)企業(yè),要及時(shí)處理并向上一級主管部門報(bào)告,切實(shí)維護(hù)購機(jī)者的合法權(quán)益。
八、總結(jié)及資料整理。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要及時(shí)開展半年和全年專項(xiàng)執(zhí)行情況的總結(jié),分別在每年6月10日和12月10日前,將上半年和全年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼(包括地方財(cái)政安排的補(bǔ)貼)實(shí)施情況總結(jié)報(bào)告報(bào)送區(qū)農(nóng)業(yè)局,經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)局匯總后市農(nóng)業(yè)局和市財(cái)政局。全年補(bǔ)貼工作結(jié)束后由區(qū)農(nóng)業(yè)局將補(bǔ)貼資料整理成冊歸檔。
資陽市雁江區(qū)人民政府
201*年1月13日
擴(kuò)展閱讀:201*年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案。
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼
實(shí)施方案
根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳《201*年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)
施指導(dǎo)意見》,從201*年起,在我區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)行全價(jià)購機(jī)直補(bǔ)到卡的補(bǔ)貼形式,現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。一、總體要求
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式為主線,以調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)布局、提高耕種收綜合機(jī)械化水平為主要任務(wù),加快推進(jìn)水稻、玉米、油菜等主要糧食作物、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化,積極發(fā)展畜牧業(yè)、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化,注重突出重點(diǎn),向糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜、向水稻、玉米、油菜等重點(diǎn)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)傾斜、向農(nóng)民專業(yè)合作服務(wù)組織傾斜,提高農(nóng)機(jī)化發(fā)展的質(zhì)量和水平;注重扶優(yōu)扶強(qiáng),大力推廣先進(jìn)適用、技術(shù)成熟、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的機(jī)具;注重陽光操作,加強(qiáng)監(jiān)管,進(jìn)一步推進(jìn)補(bǔ)貼政策執(zhí)行過程公平公開;注重發(fā)揮市場機(jī)制作用,切實(shí)保障農(nóng)民選擇購買農(nóng)機(jī)的自主權(quán);注重減少農(nóng)民辦理購機(jī)手續(xù)環(huán)節(jié),減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),實(shí)現(xiàn)便民購機(jī);注重發(fā)揮補(bǔ)貼政策的引導(dǎo)作用,調(diào)動(dòng)農(nóng)民購買和使用農(nóng)機(jī)的積極性,推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展。
二、部門職責(zé)
1.鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府的職責(zé)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府是農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的實(shí)施主體,承辦單位為各鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,具體負(fù)責(zé)我區(qū)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的具體實(shí)施,按照農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施方案辦理購機(jī)補(bǔ)貼手續(xù),對補(bǔ)貼對象購機(jī)的真實(shí)性進(jìn)行核查。
2.區(qū)農(nóng)業(yè)局的職責(zé)。區(qū)農(nóng)業(yè)局是農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的責(zé)任主體,主要職責(zé)包括:牽頭制定我區(qū)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施方案;按照農(nóng)機(jī)
購置補(bǔ)貼政策實(shí)施方案辦理補(bǔ)貼手續(xù);對補(bǔ)貼對象購機(jī)的真實(shí)性進(jìn)行核查;協(xié)助財(cái)政部門做好補(bǔ)貼資金兌付;收集、整理和保管農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼檔案資料;宣傳農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,及時(shí)公開農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息,接受社會(huì)監(jiān)督和政策咨詢;受理各方舉報(bào)和投訴,并依法對違紀(jì)違規(guī)問題進(jìn)行查處。
3.區(qū)財(cái)政局的職責(zé)。區(qū)財(cái)政局是補(bǔ)貼資金兌付和監(jiān)管的責(zé)任主體。負(fù)責(zé)財(cái)政補(bǔ)貼資金的撥付和監(jiān)管,參與制定我區(qū)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施方案,按照實(shí)施方案及時(shí)兌付補(bǔ)貼資金。
三、補(bǔ)貼對象及補(bǔ)貼數(shù)量1.補(bǔ)貼對象。
補(bǔ)貼對象為我區(qū)所有的農(nóng)民、農(nóng)場(林場、漁牧場)職工;承包土地直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員;直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織【包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民(農(nóng)機(jī))專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織】。
2.補(bǔ)貼數(shù)量。
補(bǔ)貼對象每戶每年度內(nèi)享受補(bǔ)貼的機(jī)具數(shù)量原則為1臺(tái)套(拖拉機(jī)含與其匹配的3臺(tái)作業(yè)機(jī)具;增氧機(jī)、投餌機(jī)分別不超過3臺(tái);太陽能殺蟲燈不超過3臺(tái);噴霧機(jī)不超過2臺(tái);水泵不超過2臺(tái))。規(guī)模種養(yǎng)大戶、直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織根據(jù)實(shí)際情況具體確定享受補(bǔ)貼的機(jī)具數(shù)量。四、實(shí)施程序
1.申請、核發(fā)《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書》。擬購機(jī)者憑身份證、戶口簿或直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的營業(yè)執(zhí)照原件、“一卡通”存折到區(qū)農(nóng)機(jī)推廣站或鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心提出購機(jī)補(bǔ)貼申請。規(guī)模種養(yǎng)大戶、直接從事農(nóng)機(jī)作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織貼申請購機(jī)補(bǔ)數(shù)量超過普通農(nóng)戶限購數(shù)量時(shí),另行提出申請,說明理由及申請
購買補(bǔ)貼機(jī)具的數(shù)量,由區(qū)級農(nóng)業(yè)局根據(jù)實(shí)際情況具體確定享受補(bǔ)貼的機(jī)具數(shù)量。確定擬補(bǔ)貼對象后,區(qū)農(nóng)機(jī)推廣站或鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心操作員登錄“四川省級農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)”(以下簡稱“系統(tǒng)”)輸入申請人相關(guān)信息,生成并打印《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書》,經(jīng)區(qū)農(nóng)機(jī)推廣站或鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心加蓋“資陽市雁江區(qū)XX鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼專用章”后發(fā)給申請人。
2.購機(jī)。申請人在領(lǐng)取《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書》60日內(nèi)到省農(nóng)業(yè)廳公布的補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商處議價(jià)全價(jià)購機(jī),用戶可以在全省范圍內(nèi)任意選擇經(jīng)銷商,且只有購買“系統(tǒng)”中錄入的機(jī)具才能享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼。同時(shí),經(jīng)銷商必須登錄“系統(tǒng)”,輸入已銷售補(bǔ)貼機(jī)具相關(guān)信息,向購機(jī)者全價(jià)開具正規(guī)稅務(wù)購機(jī)發(fā)票,上傳購機(jī)發(fā)票原件掃描圖片,提供售后服務(wù)憑證和產(chǎn)品《合格證》,并打印《經(jīng)銷商供貨表》一式三份交給購機(jī)人。購機(jī)者應(yīng)在經(jīng)銷商的指導(dǎo)下現(xiàn)場查看所購機(jī)具信息是否與《經(jīng)銷商供貨表》錄入的信息一致,信息一致方可簽字確認(rèn)。如經(jīng)銷商錄入系統(tǒng)的整機(jī)出廠編號(hào)和發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼等與實(shí)際銷售的不一致,購機(jī)戶則無法進(jìn)行補(bǔ)貼資金結(jié)算申請。
3.補(bǔ)貼資金結(jié)算申請。購機(jī)者購機(jī)后15日內(nèi)到區(qū)農(nóng)業(yè)局或所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)財(cái)政所提出補(bǔ)貼資金申請。提出補(bǔ)貼資金申請時(shí)購機(jī)者需提供《經(jīng)銷商供貨表》、《補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書》原件;居民身份證、全額購機(jī)發(fā)票、“一卡通”存折的復(fù)印件各一份。實(shí)行牌證管理機(jī)具(拖拉機(jī)、插秧機(jī)、聯(lián)合收割機(jī))的購機(jī)者還需攜帶區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理站出具的《入籍證明》。購機(jī)者為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的需提供工商營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件、法定代表人身份證復(fù)印件、開戶行及帳號(hào)。
4.購機(jī)核實(shí)。區(qū)農(nóng)業(yè)局或鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心對已提出補(bǔ)貼資金申請的用戶進(jìn)行購機(jī)核實(shí),主要核實(shí)所購機(jī)具的真實(shí)性、分檔名稱對應(yīng)的補(bǔ)貼額、所購機(jī)具整機(jī)出廠編號(hào)和發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)碼是否與“系統(tǒng)”錄入
的一致。電話核實(shí)面必須達(dá)到100%,入戶核查面不得低于是20%,同時(shí)要認(rèn)真真實(shí)填寫《購機(jī)核實(shí)明細(xì)表》,《購機(jī)核實(shí)明細(xì)表》必須經(jīng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)可。為了保證補(bǔ)貼資金落到實(shí)處,實(shí)行誰核實(shí)誰簽字認(rèn)可誰負(fù)責(zé)的原則。
5.兌付購機(jī)補(bǔ)貼款。區(qū)財(cái)政局應(yīng)在60日內(nèi)對已經(jīng)區(qū)農(nóng)機(jī)推廣站或鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心核實(shí)確認(rèn)后的購機(jī)補(bǔ)貼資金發(fā)放到購機(jī)者的“一卡通”賬戶,購機(jī)者為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的,購機(jī)補(bǔ)貼資金發(fā)放到購機(jī)者指定的帳號(hào)。五.退貨規(guī)定
符合農(nóng)機(jī)產(chǎn)品“三包”之退貨規(guī)定購機(jī)者要求退貨或購銷雙方協(xié)商同意退貨的,可以退貨。已申請補(bǔ)貼結(jié)算但補(bǔ)貼資金尚未發(fā)放的,補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商在購機(jī)發(fā)票上簽署“同意退貨”并加蓋公章,并及時(shí)告知區(qū)農(nóng)機(jī)推廣站,經(jīng)區(qū)農(nóng)機(jī)推廣站同意后方可退貨;對補(bǔ)貼資金已發(fā)放的,購機(jī)者應(yīng)先將所領(lǐng)補(bǔ)貼款全額退回區(qū)財(cái)政局,區(qū)財(cái)政局在收到退回的補(bǔ)貼款后應(yīng)在原購機(jī)發(fā)票上簽署“補(bǔ)貼款已退,可退貨”意見并加蓋公章后,補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商方可退貨,并須及時(shí)告知區(qū)農(nóng)機(jī)推廣站。區(qū)農(nóng)機(jī)推廣站應(yīng)及時(shí)請求省管理員對已退貨的《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼指標(biāo)確認(rèn)通知書》進(jìn)行作廢。
六.經(jīng)銷商的管理
1經(jīng)銷商要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的有關(guān)政策規(guī)定。充分尊重農(nóng)民購機(jī)的自主選擇權(quán)和知情權(quán),不折不扣地把農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策及有關(guān)信息向農(nóng)民進(jìn)行傳達(dá)和講解,真實(shí)、全面、明確、及時(shí)地回答購機(jī)者提出的各種購機(jī)問題,不散布虛假的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息蠱,不強(qiáng)迫、誘導(dǎo)或誤導(dǎo)農(nóng)民購機(jī)。
2、經(jīng)銷商要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策相關(guān)規(guī)定和紀(jì)律要求。公示所經(jīng)營享受補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品的品目、分檔名稱、生產(chǎn)企業(yè)、型號(hào)、
配置、價(jià)格及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)內(nèi)容,并懸掛“農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商”標(biāo)識(shí)。遵守“七個(gè)不得”的規(guī)定:不得倒賣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼指標(biāo)或倒賣補(bǔ)貼機(jī)具;不得進(jìn)行商業(yè)賄賂和不正當(dāng)競爭;不得以許諾享受補(bǔ)貼為名誘導(dǎo)農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機(jī)械,代辦補(bǔ)貼手續(xù);不得以降低或減少產(chǎn)品配置、搭配銷售等方式變相漲價(jià);不得拒開發(fā)票或虛開發(fā)票;不得虛假宣傳農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策;同一產(chǎn)品在同一地區(qū)、同一時(shí)期銷售給享受補(bǔ)貼的農(nóng)民的價(jià)格不得高于銷售給不享受補(bǔ)貼的農(nóng)民的價(jià)格。
3、經(jīng)銷商要自覺履行責(zé)任,主動(dòng)維護(hù)購機(jī)者權(quán)益。保證進(jìn)貨質(zhì)量,保證及時(shí)供貨,配合生產(chǎn)企業(yè)做好售后服務(wù)工作,主動(dòng)為購機(jī)者提供免費(fèi)的技術(shù)咨詢和操作培訓(xùn),按照國家規(guī)定承擔(dān)修理、更換、退貨責(zé)任,不拖延、不拒絕購機(jī)者的維修訴求。保證做好補(bǔ)貼機(jī)具的配件供應(yīng)工作,保證配件價(jià)格公平合理。
4、經(jīng)銷商要及時(shí)準(zhǔn)確地做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼相關(guān)信息的錄入工作,健全并妥善保存補(bǔ)貼機(jī)具銷售賬目及農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具檔案管理工作,自覺接受并積極配合有關(guān)管理部門的監(jiān)督檢查工作。
5、經(jīng)銷商要加強(qiáng)對銷售延伸網(wǎng)點(diǎn)的管理,保證每個(gè)銷售延伸網(wǎng)點(diǎn)能搞好產(chǎn)品的售后服務(wù)工作。如經(jīng)銷商的銷售延伸網(wǎng)點(diǎn)有違反農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策相關(guān)規(guī)定的行為發(fā)生,則視為該企業(yè)違反農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策相關(guān)規(guī)定,問題嚴(yán)重的將取消其補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商的資格。
七、工作措施
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策是國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的重要內(nèi)容之一,是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,增加農(nóng)民收入的重大舉措。農(nóng)機(jī)和財(cái)政部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,確保補(bǔ)貼政策落到實(shí)處,確保農(nóng)民真正得到實(shí)惠。要進(jìn)一步明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,主要
領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),部門互相協(xié)調(diào)配合,形成責(zé)任明確、任務(wù)落實(shí)、齊抓共管、共同推進(jìn)的工作格局。要建立健區(qū)級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作機(jī)制,對補(bǔ)貼政策實(shí)施進(jìn)行監(jiān)管。
2.落實(shí)經(jīng)費(fèi),保障工作。為保證農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策順利實(shí)施,區(qū)財(cái)政要按照農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳《201*年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》的要求安排必要的工作經(jīng)費(fèi),保證農(nóng)機(jī)部門政策宣傳、核驗(yàn)機(jī)具、公示、建立信息檔案等方面支出。嚴(yán)禁擠占挪用中央和省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金用于工作經(jīng)費(fèi)。
3.規(guī)范操作,嚴(yán)格管理。各地要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》規(guī)范操作,嚴(yán)格管理。要嚴(yán)格執(zhí)行由農(nóng)民自主選擇經(jīng)銷商和補(bǔ)貼產(chǎn)品。嚴(yán)禁強(qiáng)行向購機(jī)者推薦產(chǎn)品,嚴(yán)禁借擴(kuò)大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼之機(jī)亂漲價(jià),同一機(jī)具銷售給享受補(bǔ)貼的購機(jī)者的價(jià)格不得高于銷售給不享受補(bǔ)貼的購機(jī)者的價(jià)格。要加強(qiáng)對購機(jī)者購機(jī)情況的檢查核實(shí),特別是要嚴(yán)厲查處生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商互相勾結(jié),弄虛作假騙取補(bǔ)貼資金、倒買補(bǔ)貼機(jī)具的違法行為。大力推進(jìn)“系統(tǒng)”普及應(yīng)用,農(nóng)機(jī)部門與財(cái)政部門信息共享,加快實(shí)現(xiàn)購機(jī)申請、審核、結(jié)算、檔案管理等信息化網(wǎng)絡(luò)化,提高工作的透明度和工作效率。
4.加強(qiáng)引導(dǎo),科學(xué)調(diào)控。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼既是強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,又是一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策。充分發(fā)揮補(bǔ)貼政策的調(diào)控作用,通過補(bǔ)貼政策的實(shí)施,促進(jìn)優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)布局,提高我區(qū)薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)化水平,全面提升農(nóng)機(jī)化發(fā)展質(zhì)量,引導(dǎo)農(nóng)民購置水稻插秧機(jī)、水稻聯(lián)合收割機(jī)等機(jī)具。每年區(qū)財(cái)政應(yīng)安排一定資金對購買水稻插秧機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等大型機(jī)具的購機(jī)戶進(jìn)行累加補(bǔ)貼。要大力扶持種糧大戶實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化,通過大戶實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化的典型示范,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織購置水稻、收獲機(jī)械的積極性,加快推進(jìn)我區(qū)水稻、玉
米、油菜生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展。
5.公開信息,接受監(jiān)督。區(qū)農(nóng)業(yè)局要切實(shí)把農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施情況列入政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)目錄,要將補(bǔ)貼政策內(nèi)容、操作程序、舉報(bào)電話、資金規(guī)模、執(zhí)行進(jìn)度以及每名購機(jī)戶的購買機(jī)型、生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷商、成交價(jià)格、補(bǔ)貼額度、姓名住址(不涉?zhèn)人隱私部分)等信息在電子政務(wù)平臺(tái)的政府網(wǎng)站上公布,使全社會(huì)廣泛知曉。在年度補(bǔ)貼工作結(jié)束后,區(qū)農(nóng)業(yè)局要以公告的形式公開本區(qū)補(bǔ)貼資金使用額度、受益戶數(shù)、實(shí)際購機(jī)數(shù)量等情況,接受社會(huì)監(jiān)督。
6.嚴(yán)肅紀(jì)律,加強(qiáng)監(jiān)管。要進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院”三個(gè)禁止”和農(nóng)業(yè)部“八個(gè)不得”等有關(guān)規(guī)定要求。要嚴(yán)格農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作程序,確保公平、公正、公開、陽光操作。區(qū)農(nóng)業(yè)局和財(cái)政局要加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的監(jiān)督管理,切實(shí)履行職責(zé),加大實(shí)施情況的督導(dǎo)檢查,制定督查方案,明確進(jìn)度要求,落實(shí)督查任務(wù)和責(zé)任。區(qū)財(cái)政局要會(huì)同農(nóng)業(yè)局等有關(guān)部門,按照不低于購機(jī)農(nóng)民10%的比例,對農(nóng)民購機(jī)后實(shí)際在用情況進(jìn)行抽查核實(shí),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,并將抽查核實(shí)及處理情況上報(bào)市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)局。對參與違法違規(guī)操作的經(jīng)銷商,及時(shí)列入黑名單并予以公布,被列入黑名單的經(jīng)銷商及其法定代表人永久不得參與我區(qū)補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷活動(dòng);對參與違法違規(guī)操作的生產(chǎn)企業(yè)要及時(shí)取消其補(bǔ)貼產(chǎn)品補(bǔ)貼資格,非法侵占補(bǔ)貼資金應(yīng)足額退回區(qū)財(cái)政局;對違規(guī)違紀(jì)性質(zhì)惡劣的生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)銷商,建議工商部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,協(xié)調(diào)司法機(jī)關(guān)處理。對農(nóng)機(jī)人員或農(nóng)民個(gè)人參與倒機(jī)、套取國家補(bǔ)貼資金的依法處理,及時(shí)列入黑名單并予以公布,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
7.加強(qiáng)宣傳,搞好服務(wù)。區(qū)農(nóng)業(yè)局和財(cái)政局要充分利用媒體、公告、印發(fā)宣傳資料等,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的宣傳,讓農(nóng)民了解農(nóng)
機(jī)購置補(bǔ)貼政策、補(bǔ)貼機(jī)具的種類、型號(hào)、補(bǔ)貼額、申請購機(jī)程序和相關(guān)要求,積極做好政策、技術(shù)、服務(wù)咨詢工作。要高度重視補(bǔ)貼資金支付工作,增加結(jié)算頻次。區(qū)農(nóng)業(yè)局要督促企業(yè)做好補(bǔ)貼機(jī)具的供貨和售后服務(wù)工作,了解補(bǔ)貼機(jī)具的質(zhì)量狀況和農(nóng)民的使用情況,由區(qū)農(nóng)機(jī)推廣站受理農(nóng)民的投訴(電話:02826243060),對投訴多的機(jī)具及其生產(chǎn)企業(yè),要及時(shí)處理并向市農(nóng)業(yè)局和市財(cái)政局報(bào)告,切實(shí)維護(hù)購機(jī)者的合法權(quán)益。
八、總結(jié)及資料整理。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要及時(shí)開展半年和全年專項(xiàng)執(zhí)行情況的總結(jié),分別在每年6月20日和12月10日前,將上半年和全年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼(包括地方財(cái)政安排的補(bǔ)貼)實(shí)施情況總結(jié)報(bào)告報(bào)送區(qū)農(nóng)業(yè)局,經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)局匯總后上報(bào)市農(nóng)業(yè)局和市財(cái)政局。全年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作結(jié)束后由區(qū)農(nóng)業(yè)局將補(bǔ)貼資料整理成冊歸檔。
資陽市雁江區(qū)人民政府
201*年1月18日
購機(jī)核實(shí)明細(xì)表
填表單位(蓋章):購機(jī)者姓名地址(村、社)聯(lián)系電話身份證號(hào)碼指標(biāo)確認(rèn)書編號(hào)機(jī)具品目機(jī)具型號(hào)數(shù)量出廠編號(hào)[發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)]生產(chǎn)廠家機(jī)具銷售企業(yè)機(jī)具存放地核查方式核查結(jié)果核查時(shí)間核查人簽字部門領(lǐng)導(dǎo)簽字:鎮(zhèn)鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字:
2、核查結(jié)果須2名核查人員簽字。
3、補(bǔ)貼額在500元及以上的機(jī)具須核對出廠編號(hào)和發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào),補(bǔ)貼額在500元以下機(jī)具只需核查購機(jī)真實(shí)性。
9說明:1、核查方式:補(bǔ)貼額在201*元及以上的機(jī)具,須逐臺(tái)上門核實(shí);補(bǔ)貼額較小的機(jī)具可采取上門或其它型式進(jìn)行核實(shí)。但核實(shí)率必須達(dá)到100%,上門核實(shí)率不低于20%。
友情提示:本文中關(guān)于《201*年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案!方o出的范例僅供您參考拓展思維使用,201*年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案。:該篇文章建議您自主創(chuàng)作。
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