關(guān)于做好 201* 年新型農(nóng)村合作醫(yī)療

密溪鄉(xiāng)黨政辦公室

關(guān)于做好201*年新型農(nóng)村合作醫(yī)療

籌資工作的通知

各黨（總）支部、村（社區(qū)）委，鄉(xiāng)機(jī)關(guān)各辦公室：

為認(rèn)真做好201*年度新農(nóng)合籌資工作，完成籌資任務(wù)，保證全鄉(xiāng)新農(nóng)合平穩(wěn)運(yùn)行，經(jīng)鄉(xiāng)政府同意，現(xiàn)就做好201*年度新農(nóng)合籌資工作通知如下。

一、工作目標(biāo)

本鄉(xiāng)農(nóng)村村民，以戶為單位，籌資標(biāo)準(zhǔn)為每人每年300元。其中：中央、省、縣三級(jí)財(cái)政補(bǔ)助240元，參合農(nóng)民個(gè)人繳納60元。截止12月25日，以村為單位，參合率在98%以上，籌資上劃率達(dá)100%，全面完成參合農(nóng)民信息錄入和合作醫(yī)療證的發(fā)放和校驗(yàn)工作。

二、實(shí)施步驟

（一）準(zhǔn)備動(dòng)員階段（9月20日至10月31日）。主要任務(wù)是鄉(xiāng)政府召開(kāi)籌資工作動(dòng)員大會(huì)，制訂籌資工作方案，安排部署201*年度新農(nóng)合籌資工作；鄉(xiāng)合管辦購(gòu)籌資專用發(fā)票，做好籌資的各項(xiàng)準(zhǔn)備；各村召開(kāi)籌資工作會(huì)，與村、社簽定目標(biāo)責(zé)任書(shū)，落實(shí)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包片、駐村干部包村、村干部包社，社干部和鄉(xiāng)村醫(yī)生包戶的“一包一”責(zé)任制。

（二）集中籌資階段（11月1日12月25日）。主要任務(wù)是

各村積極組織農(nóng)民參合，完成參合農(nóng)民信息錄入，做好《合作醫(yī)療證》的校驗(yàn)、發(fā)放工作，每周五上劃籌資經(jīng)費(fèi)并報(bào)告籌資進(jìn)度。在入戶收取籌資費(fèi)用的同時(shí)，入戶發(fā)放新農(nóng)合政策宣傳資料，做好新農(nóng)合報(bào)銷政策的面對(duì)面宣傳，提高農(nóng)民群眾對(duì)新農(nóng)合政策知曉率。

（三）檢查總結(jié)階段（12月25日12月31日）。主要任務(wù)是各村總結(jié)籌資經(jīng)驗(yàn)，匯總統(tǒng)計(jì)報(bào)表，按要求上報(bào)相關(guān)資料和數(shù)據(jù)；鄉(xiāng)合管辦組織人員對(duì)各村的參合農(nóng)民繳納的個(gè)人籌資款、參合信息錄入、合作醫(yī)療證校驗(yàn)及發(fā)放和新農(nóng)合運(yùn)行情況進(jìn)行檢查、總結(jié)和評(píng)比。

三、工作要求

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。201*年是個(gè)人籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到60元的第一年，隨著個(gè)人籌資標(biāo)準(zhǔn)和參合率的提高，全鄉(xiāng)新農(nóng)合籌資任務(wù)十分艱巨。因此，各村務(wù)必高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，落實(shí)責(zé)任，層層實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理，認(rèn)真研究解決新農(nóng)合工作中的困難和問(wèn)題。各村要繼續(xù)堅(jiān)持以家庭為單位自愿參加的原則，積極探索符合當(dāng)?shù)厍闆r，農(nóng)民群眾易于接受，簡(jiǎn)便易行的新農(nóng)合個(gè)人籌資方式，逐步變上門(mén)收繳為引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)繳納，降低籌資成本，提高工作效率，可以采取農(nóng)民定時(shí)定點(diǎn)交納、委托村民委員會(huì)代收等方式，經(jīng)農(nóng)民同意，也可以由金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)民儲(chǔ)蓄或結(jié)算賬戶中代繳等方式進(jìn)行。

（二）進(jìn)一步加大宣傳力度。在新農(nóng)合集中籌資期間，各村要繼續(xù)做好新農(nóng)合宣傳發(fā)動(dòng)工作，采取電視、報(bào)紙、標(biāo)語(yǔ)、傳單、宣

傳欄、現(xiàn)場(chǎng)解答、以會(huì)代訓(xùn)、受惠農(nóng)民現(xiàn)身說(shuō)法等多種形式，重點(diǎn)宣傳調(diào)整后的報(bào)銷程序和門(mén)診統(tǒng)籌方案。各村要再次組織村社干部和鄉(xiāng)村醫(yī)生開(kāi)展入戶宣傳動(dòng)員，重點(diǎn)突出，注重實(shí)效，營(yíng)造良好氛圍，打消參合農(nóng)民的顧慮，提高農(nóng)民自覺(jué)參合的積極性。

（三）規(guī)范籌資工作的管理。一要加強(qiáng)資金管理。嚴(yán)格遵循“專戶儲(chǔ)存，專戶管理，�？顚Ｓ茫�封閉運(yùn)行，接受社會(huì)監(jiān)督”的原則。在籌資過(guò)程中，各村要制定參合資金的管理規(guī)定，明確參合費(fèi)用收繳人員和各村委會(huì)收繳的參合資金匯入鄉(xiāng)新農(nóng)合資金專戶的時(shí)限，嚴(yán)格防范參合資金被挪用、滯留的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)要整戶全額收繳，嚴(yán)禁少算少收，發(fā)現(xiàn)少繳漏繳情況要追究相關(guān)人員的責(zé)任并由收繳經(jīng)辦人員負(fù)責(zé)補(bǔ)繳到位。鄉(xiāng)財(cái)政所要設(shè)立“收入過(guò)渡專戶”，建立新農(nóng)合基金專賬。二要加強(qiáng)票據(jù)管理。在收取新農(nóng)合個(gè)人繳費(fèi)時(shí)，一律以戶為單位統(tǒng)一向參合農(nóng)戶開(kāi)具籌資專用票據(jù)，一戶一票；鄉(xiāng)合管辦要做好籌資工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、信息錄入、《合作醫(yī)療證》校驗(yàn)，做到票、款、信息一致，準(zhǔn)確無(wú)誤。認(rèn)真填寫(xiě)參合農(nóng)民交費(fèi)登記表。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)籌資票據(jù)的管理，要保證票款一致，信息完整；三要按時(shí)上劃資金。將收繳的資金及時(shí)繳入縣財(cái)政局新農(nóng)合基金收入專戶，如在收繳過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有貪污、挪用、搭車(chē)收費(fèi)等不法行為，一律從嚴(yán)從重查處，情節(jié)嚴(yán)重的，將移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。四要認(rèn)真核對(duì)信息。鄉(xiāng)人民政府應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)，對(duì)參合農(nóng)民姓名、身份證號(hào)（二代）及參合狀態(tài)信息認(rèn)真進(jìn)行核對(duì)，確保姓名、身份證及參合狀態(tài)信息準(zhǔn)確率100%，原則上在12月31日前完成。逾

期未完成參合農(nóng)民信息核對(duì)，影響參合農(nóng)民報(bào)銷的，由各村自行承擔(dān)責(zé)任。

（四）落實(shí)七類人員免費(fèi)參合。各村要對(duì)本轄區(qū)范圍內(nèi)的五保戶、低保戶、享受定撫定補(bǔ)的困難優(yōu)撫對(duì)象進(jìn)行全面清理，將名冊(cè)上報(bào)縣民政局審核后,由縣民政局會(huì)同縣財(cái)政局劃撥參合資金至鄉(xiāng)財(cái)政所，由政府完善參合手續(xù)。各村同時(shí)要對(duì)本轄區(qū)范圍內(nèi)的獨(dú)生子女和年滿60周歲的獨(dú)生子女父母進(jìn)行全面清理（獨(dú)生子女是指已經(jīng)辦理《獨(dú)生子女證》，并且未滿18周歲的獨(dú)生子女，包括籌資年度滿18周歲的獨(dú)生子女；年滿60周歲的獨(dú)生子女父母是指獨(dú)生子女父親年滿60周歲、母親年滿58周歲，包括籌資年度獨(dú)生子女父親年滿60周歲，母親年滿58周歲），并在鄉(xiāng)政府收取的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)中代交個(gè)人籌資費(fèi)用。對(duì)家庭困難的重性精神病患者和艾滋病感染者，鄉(xiāng)政府要解決個(gè)人籌資費(fèi)用，幫助其參加新農(nóng)合。

（五）加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管。鄉(xiāng)政府和相關(guān)部門(mén)要繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，要將新農(nóng)合監(jiān)管工作常態(tài)化，重點(diǎn)加強(qiáng)合理檢查、合理用藥、合理治療、合理收費(fèi)的監(jiān)管，堅(jiān)決查處各種違反新農(nóng)合管理制度或損害農(nóng)民利益的行為，情節(jié)嚴(yán)重的要取消新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格，并追究相應(yīng)法律責(zé)任。鄉(xiāng)合管辦、合管中心要加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè)評(píng)估和綜合分析，強(qiáng)化監(jiān)督管理，充分發(fā)揮新農(nóng)合基金的效益，防范基金的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)農(nóng)民利益。各定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立和完善新農(nóng)合獎(jiǎng)懲制度、院務(wù)公開(kāi)、醫(yī)患溝通、咨詢投訴接待等制度，控制醫(yī)療費(fèi)用，改善

服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量。

（六）切實(shí)落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。一是建立激勵(lì)約束機(jī)制。鄉(xiāng)政府將201*年度新農(nóng)合籌資工作列入對(duì)各村201*年的目標(biāo)考核。在集中籌資期間參合率達(dá)98%，籌資上劃率100%的村，鄉(xiāng)政府將按實(shí)際參合人數(shù)每人0.5元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助工作經(jīng)費(fèi)，并給予全鄉(xiāng)通報(bào)表?yè)P(yáng)。二是實(shí)行“一包一”責(zé)任制。在集中籌資階段，繼續(xù)實(shí)行鄉(xiāng)干部包村、村干部包社、社干部包戶的“一包一”責(zé)任制，層層落實(shí)責(zé)任。三是實(shí)行排位通報(bào)制。從11月1日起，各村每周四下午5：00前向鄉(xiāng)合管辦（電話：5290387）上報(bào)參合籌資情況（12月20日至25日實(shí)行日?qǐng)?bào)制），鄉(xiāng)合管辦每周對(duì)籌資情況和資金上劃情況進(jìn)行排位通報(bào)。四是建立督查機(jī)制。鄉(xiāng)上成立新農(nóng)合督查組，深入各村督查指導(dǎo)工作，對(duì)未按期完成任務(wù)的將給予通報(bào)批評(píng)和相應(yīng)處理，并要求限期完成任務(wù)。各村也要成立督查組，對(duì)各村工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查，確保完成目標(biāo)任務(wù)。

密溪黨政辦公室201*年10月日

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基金收繳工作的通知

各村：

為了推動(dòng)我鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作持續(xù)平穩(wěn)運(yùn)行，進(jìn)一步提高群眾健康保障水平，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)明新農(nóng)合辦〔201*〕2號(hào)文件精神，現(xiàn)就201*年度我鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、工作目標(biāo)

（一）參合目標(biāo)：各村參合率要達(dá)100%。

（二）參合對(duì)象：具有我鄉(xiāng)戶籍的農(nóng)村居民及城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍外的城鎮(zhèn)居民，包括城鎮(zhèn)非從業(yè)居民、中小學(xué)在校生、未成年人及長(zhǎng)期隨父母在城鎮(zhèn)上學(xué)、生活的農(nóng)民工子女。

（三）籌資標(biāo)準(zhǔn)：參合農(nóng)民必須以戶為單位，每人繳納50元/年。各級(jí)政府補(bǔ)助每人240元/年。

（四）籌資時(shí)間：201*年12月15日前完成201*年度基金征繳工作。二、資金征繳

（一）資金征收。當(dāng)年出生的，在其父母已經(jīng)參加新農(nóng)合的情況下，新生兒自出生之日起自動(dòng)納入新農(nóng)合制度，當(dāng)年無(wú)需繳納個(gè)人參合費(fèi)用，第二年按規(guī)定繳納。母親是城鎮(zhèn)職工醫(yī)保的新生兒，可在出生后3個(gè)月內(nèi)，憑新生兒戶口簿、出生證、母親身份證等到縣新農(nóng)合管理中心繳費(fèi)參合。

（二）資金上繳。各村收繳的新農(nóng)合個(gè)人繳納基金于每個(gè)星期的星期一匯繳到我鄉(xiāng)指定賬戶。銀行存款回執(zhí)隨同專用收據(jù)報(bào)送鄉(xiāng)勞動(dòng)保障事務(wù)所。

（三）材料上報(bào)。各村要將201*年《明溪縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人員基本情況登記表（增減表）》、《明溪縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人員繳費(fèi)登記表》，于12月10日前匯總上報(bào)鄉(xiāng)勞動(dòng)事務(wù)保障所。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)該項(xiàng)工作的重要意義。村主干要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，集中力量、集中時(shí)間，認(rèn)真扎實(shí)地做好籌資工作；村兩委干部要積極配合，確保完成任務(wù)。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)政府將對(duì)各村籌資工作進(jìn)行全程督促指導(dǎo)。各村要不斷總結(jié)、推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，相互溝通，推進(jìn)籌資工作的順利開(kāi)展，按時(shí)完成201*年我鄉(xiāng)新農(nóng)合基金的收繳工作。附：201*年度夏陽(yáng)鄉(xiāng)參合任務(wù)分解表

二0一二年十一月八日請(qǐng)有關(guān)教師與各自行政村兩委聯(lián)系，及時(shí)做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療繳費(fèi)工作。

201*年度夏陽(yáng)鄉(xiāng)參合任務(wù)分解表

完成人數(shù)（人）村別完成人數(shù)（人）村別

夏陽(yáng)村1700后洋村334

下坂村580俞云坂村321杏村村御簾村長(zhǎng)興村陳坊村旦上村紫云村9555624504564231246良村村瓦溪村新坊村地美村嶺頭村溪邊村678612111810066767

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