職業(yè)衛(wèi)生工作匯報
安監(jiān)局
關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生工作開展情況匯報
我局的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作于201*年5月全面啟動,按照省、市局的安排部署,我局按照上級要求認(rèn)真抓好各項工作落實,相關(guān)工作正在積極推進(jìn)中。
一、主要工作開展情況:
201*年,我局與人勞局、衛(wèi)生局、工會聯(lián)合對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,開發(fā)區(qū)、新區(qū)管委會,市屬有關(guān)企業(yè)下發(fā)了《全市粉塵與高毒物品危害治理專項活動方案》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))也制定了適合本鎮(zhèn)的實施方案,并付諸實施,此次活動歷時兩年,目前此項工作正在進(jìn)行當(dāng)中;組織開展了作業(yè)場所職業(yè)危害申報登記工作,102家存在職業(yè)危害的企業(yè)進(jìn)行了網(wǎng)上申報,其中31家完成了紙質(zhì)備案;開展了制鞋、木質(zhì)家具制造企業(yè)高毒危害的調(diào)查摸底工作,全市共有制鞋企業(yè)5家,木質(zhì)家具制造企業(yè)62家,做到了這兩個行業(yè)底數(shù)清,為下一步工作開展奠定了基礎(chǔ);12月份轉(zhuǎn)發(fā)了省、市安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)〈河北省使用有毒物品作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生安全許可證實施辦法(暫行)〉和〈職業(yè)衛(wèi)生安全許可證申請書〉等三個申請書的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)健康檢測與評價工作的通知》和《關(guān)于在全省箱包、制鞋業(yè)實施職業(yè)衛(wèi)生安全許可證制度的通知》。今年7月省、市安監(jiān)局要對對制鞋、
箱包行業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)并發(fā)放行政許可證,此工作在進(jìn)行當(dāng)中;201*年,繼續(xù)組織開展了作業(yè)場所職業(yè)危害申報登記工作,目前已有8家企業(yè)進(jìn)行了申報登記,3家完成了紙質(zhì)備案;7月份為深化全市粉塵與高毒危害治理成果,根據(jù)省、市安監(jiān)局《關(guān)于深入開展職業(yè)危害治理專項活動的通知》(冀安監(jiān)管職健[201*]56號)和石家莊市安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)石家莊市深化職業(yè)危害治理專項活動方案的通知》精神,結(jié)合《我市粉塵與高毒物品危害治理專項行動實施方案》和職業(yè)衛(wèi)生安全許可的要求,以冶金、制鞋和粉塵危害嚴(yán)重的行業(yè)為重點,進(jìn)行為期一年的職業(yè)危害治理專項活動。
二、存在的問題和制約因素:
(一)、機(jī)構(gòu)設(shè)置問題。根據(jù)工作需要,我局在201*年向市政府申請設(shè)立職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理科的同時,已按要求內(nèi)設(shè)了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理科,安排了工作場所,配備了1名工作人員。到目前該工作機(jī)構(gòu)仍未得到市編辦審批。
(二)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)問題。由于此項工作目前正在起步階段,執(zhí)法人員尚未進(jìn)行培訓(xùn),業(yè)務(wù)技能與實際工作需要存在一定差距,只能通過學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)來武裝自己,缺少實際的工作經(jīng)驗,工作能力亟待提高。
(三)、職業(yè)衛(wèi)生申報工作。為了做好作業(yè)場所職業(yè)危害申報工作,按照省安監(jiān)局下發(fā)的《關(guān)于開展作業(yè)場所職業(yè)病危害申報工作的通知》(冀安監(jiān)管協(xié)調(diào)[201*]84號)文件
要求,為全面了解和掌握全省職業(yè)病危害狀況,加強(qiáng)作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查,我們認(rèn)真開展作業(yè)場所職業(yè)病危害申報工作,在申報過程中,我們對申報范圍、申報內(nèi)容、申報方式、申報時間做了詳細(xì)地說明,要求有關(guān)企業(yè)(單位)認(rèn)真履行職業(yè)病防治的有關(guān)法律義務(wù),實事求是,如實填寫。并建立健全職業(yè)衛(wèi)生安全管理制度,消除職業(yè)病危害事故隱患。但是,從開展情況來看,企業(yè)申報總體情況較好,有了好的開端并取得一定進(jìn)展,但仍存在諸多的問題和難點。從企業(yè)層面來看:用人單位法制意識不強(qiáng),存在不愿意主動做好申報工作,原因是有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生安全的規(guī)章制度不健全、不落實,職業(yè)病防治第一責(zé)任人不明確、不落實,往往重生產(chǎn)經(jīng)營,追求企業(yè)效益,忽視了職業(yè)病的防治。不少企業(yè)的作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生工作存在“無人懂、無人管”的現(xiàn)象。另外,企業(yè)管理層存在麻痹僥幸心理等,缺乏防治職業(yè)危害的主動性。從監(jiān)管層面來看,自身知識還不能滿足職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作要求,缺少這方面的專業(yè)知識,對企業(yè)申報材料審核不準(zhǔn),影響了工作進(jìn)度。
(四)、企業(yè)的主體責(zé)任未落實。在檢查中發(fā)現(xiàn)一些企業(yè)特別是中小企業(yè)對職工安全與健康不重視,主體責(zé)任不落實,沒有按照有關(guān)法律法規(guī)的要求建立有效的預(yù)防和控制職業(yè)危害的制度、措施;安全投入不足,生產(chǎn)力水平低下,防護(hù)設(shè)施簡陋;安全基礎(chǔ)管理混亂,違規(guī)生產(chǎn)、違規(guī)作業(yè)問題
突出。工人意識差,不能根據(jù)自身的工作崗位正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品,職業(yè)危害現(xiàn)象嚴(yán)重。
擴(kuò)展閱讀:職業(yè)衛(wèi)生匯報材料[1]
職業(yè)生情況
二0一二年十月
報衛(wèi)匯
職業(yè)衛(wèi)生情況匯報
省局各位領(lǐng)導(dǎo):
**現(xiàn)有生產(chǎn)工人數(shù)737人,接觸職業(yè)危害因素人數(shù)407人。為了認(rèn)真貫徹落實“預(yù)防為主,防治結(jié)合,分類管理,綜合治理”的職業(yè)衛(wèi)生方針,預(yù)防、控制和消除礦井作業(yè)場所職業(yè)病危害,保護(hù)礦井職工的人身安全和健康,實踐“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,現(xiàn)將我礦職業(yè)衛(wèi)生情況匯報如下:
多年來,我礦嚴(yán)格落實《職業(yè)病防治法》、《安全生產(chǎn)法》、《山東煤礦作業(yè)現(xiàn)場職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)察辦法》等法律法規(guī),深入研究和探索煤炭行業(yè)職業(yè)病預(yù)防與控制的有效方法和途徑,實施職業(yè)病危害預(yù)防與控制的“閉合管理”,有效地保護(hù)了職工的身體健康和生命安全,較好地維護(hù)了職工的合法權(quán)益。
一、以人為本,落實責(zé)任,明確工作目標(biāo)
職業(yè)病防治工作事關(guān)社會穩(wěn)定,事關(guān)職工健康與安全,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的具體體現(xiàn),是企業(yè)義不容辭的責(zé)任。我礦始終把職業(yè)病防治工作作為一項重要任務(wù),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化工作目標(biāo),責(zé)任落實到人,給職工創(chuàng)造安全、健康、舒適的工作環(huán)境,并為職工繳納相關(guān)保險,讓職工身心受到關(guān)愛和保護(hù),安全生產(chǎn)得到有效保障。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
我礦成立了由礦長任組長,總工任副組長,其他分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的職業(yè)病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了職業(yè)病防治管理制度,明確了崗位工作責(zé)任,確保了職業(yè)病防治工作順利開展。我礦實施職業(yè)病防治層級管理,從礦井到區(qū)隊、從區(qū)隊到班組,層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,一級抓一級,層層抓落實,一級對一級負(fù)責(zé),嚴(yán)格落實責(zé)任追究。
礦井職業(yè)危害防治領(lǐng)導(dǎo)小組組長:副組長:成員:
具體分工為:111及礦部成員負(fù)責(zé)礦井建立健全作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生措施、管理制度和監(jiān)督檢查日常使用、實施情況;人力資源處負(fù)責(zé)招工體檢和勞動者職業(yè)病防護(hù)用品的發(fā)放;職工醫(yī)院負(fù)責(zé)勞動者上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查,并建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。
礦通風(fēng)科建立測塵專業(yè)隊伍,配備專職測塵員,(專職測塵員已經(jīng)過培訓(xùn),持證上崗),負(fù)責(zé)礦井防塵設(shè)施的檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時通知相關(guān)單位進(jìn)行處理,負(fù)責(zé)對監(jiān)測設(shè)備的維護(hù)、周期檢定,負(fù)責(zé)測塵工作,測塵項目和頻次為:總粉塵濃度井下每月測定2次,呼吸性粉塵定點粉塵濃度每月測定1次,工班個體呼吸性粉塵濃度,采掘工作每3個月測定一次,其他作業(yè)場所每六個月測定一次.粉塵中游離二氧化硅含量,每6個月測定一次,在變更工作面時也應(yīng)測定1次,粉塵分散度,每6個月測定一次。各粉塵濃度符合《煤礦安全規(guī)程》標(biāo)準(zhǔn)。
2、落實目標(biāo),聯(lián)保聯(lián)防
我礦制定了職業(yè)衛(wèi)生防治措施和實施方案,各區(qū)隊嚴(yán)格按職業(yè)病防治相關(guān)制度和操作規(guī)程施工,加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合作業(yè)場所實際,制定了日常管理、監(jiān)測、防范、健康監(jiān)護(hù)制度和職業(yè)衛(wèi)生檢查與獎懲制度及職業(yè)危害事故應(yīng)急救援預(yù)案,指定專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生工作。建立職業(yè)衛(wèi)生檔案,定期組織專人對各作業(yè)場所的防護(hù)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù),建立個人防護(hù)用品臺帳、上下密切配合,形成聯(lián)保聯(lián)防機(jī)制,保證了防護(hù)設(shè)施、設(shè)備和個人防護(hù)用品的正常使用。
3、強(qiáng)化宣傳,營造氛圍
加強(qiáng)職業(yè)病防治宣傳教育,提高職工的職業(yè)病防治知識水平,增強(qiáng)職工的自我防護(hù)意識,營造“重視職業(yè)衛(wèi)生,崇尚文明生產(chǎn)”的濃厚氛圍。一是公司聘請有關(guān)專家來礦進(jìn)行集中培訓(xùn);二是組織管理骨干走出去學(xué)習(xí)先進(jìn)單位的管理經(jīng)驗;三是每年組織兩次“職業(yè)病防治專家咨詢”;四是開展“職業(yè)病預(yù)防知識競賽”、“職業(yè)病預(yù)防描述”等活動;五是播放職業(yè)病防治多媒體
資料、開辟職業(yè)病預(yù)防專欄、懸掛職業(yè)病防治橫幅,烘托氛圍;六是定期公布有關(guān)職業(yè)病防治的法律、法規(guī),以及產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防和應(yīng)急救援措施。通過宣傳教育,為職業(yè)病防治工作取得成效打下了堅實基礎(chǔ)。
二、突出重點,預(yù)防為主,搞好源頭治理
預(yù)防和控制職業(yè)病危害是一項復(fù)雜的工作,必須超前預(yù)防、重點突出、部門協(xié)作。為此,我礦堅持從源頭抓起,完善制度、制定措施、強(qiáng)化培訓(xùn)、落實預(yù)案、現(xiàn)場監(jiān)督,確保職業(yè)病防治工作成效。
1、建立制度,狠抓落實
我礦先后制定了職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)制度、職業(yè)安全衛(wèi)生操作制度、作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生檢查與獎懲制度、職業(yè)病危害因素監(jiān)測和評價制度、個人防護(hù)用品管理制度等10余項管理制度。并重點對受粉塵、噪聲、有毒有害氣體危害的場所,明確了職業(yè)衛(wèi)生管理責(zé)任人,所有職業(yè)危害現(xiàn)場從嚴(yán)管理,保證了各項制度的現(xiàn)場落實。
2、全員培訓(xùn),健全網(wǎng)路
礦上健全了管理人員、作業(yè)人員職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)制度,將職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)納入全員培訓(xùn)計劃。首先對新入礦職工進(jìn)行培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗,并告知“職業(yè)病危害及后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇”。本著“有人管事,有機(jī)構(gòu)管事”的原則,我礦建立了安全科、技術(shù)科、通防科等職能科室,具體負(fù)責(zé)對井下現(xiàn)場的職業(yè)衛(wèi)生狀況、職業(yè)危害現(xiàn)狀等進(jìn)行日常監(jiān)管,及時檢測、及時整改,及時消除職業(yè)危害。礦井配齊了安全員、瓦檢員、測塵員、測風(fēng)工、安全儀器檢測工等特種作業(yè)人員,對井下現(xiàn)場實施24h監(jiān)測監(jiān)控,從而形成了橫到邊、縱到底的職業(yè)病防治安全管理網(wǎng)絡(luò)。
3、監(jiān)護(hù)健康,三級救治
搞好職工崗前、崗中和崗后健康監(jiān)護(hù)。新入礦職工要進(jìn)行健康體檢,有職業(yè)禁忌證者不予錄用;以職工醫(yī)院為依托,配合疾控中心對接觸職業(yè)危害因素的職工按規(guī)定定期進(jìn)行職業(yè)健康檢查,發(fā)現(xiàn)職業(yè)病和多發(fā)病患者,按國
家有關(guān)規(guī)定及時予以治療或調(diào)離工作崗位。建立了職工健康監(jiān)護(hù)檔案,完善了職業(yè)病報告制度。建立了職業(yè)病救治網(wǎng)絡(luò),一級為礦井急救站、二級為集團(tuán)公司職工醫(yī)院、三級為市人民醫(yī)院和疾控中心,確保做好職業(yè)病突發(fā)事件的急救工作。
4、有的放矢,源頭治理
根據(jù)煤礦的性質(zhì)和特點,我礦在職業(yè)病的預(yù)防和控制方面,突出防治重點,強(qiáng)化源頭治理,對危害職工身心健康安全的重大隱患采取特殊措施,確保了防治效果。
一)、粉塵防治
1、礦井建立完善的防塵供水系統(tǒng)。井上建立兩個永久性靜壓水池,水池容量分別為:180立方米、220立方米,井下,建立一個永久性靜壓水池,水池容量為:280立方米,滿足井下防塵的用水量,水質(zhì)經(jīng)過化驗符合要求;井上帶式輸送機(jī),井下主要運(yùn)輸巷、上山與下山、采區(qū)運(yùn)輸巷與回風(fēng)巷、采煤工作面運(yùn)輸巷與回風(fēng)巷、掘進(jìn)巷道、卸載點等地點敷設(shè)防塵供水管路,管路共19597米,三通閥門276個。
2、嚴(yán)格控制井下風(fēng)速,增大風(fēng)量或改變通風(fēng)系統(tǒng)時,通風(fēng)部門及時調(diào)整風(fēng)速,防止煤塵飛揚(yáng)。井巷中的風(fēng)流速度符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。
3、井下輸送機(jī)轉(zhuǎn)載點和卸載點,以及地面篩、破碎車間、帶式輸送機(jī)走廊、轉(zhuǎn)載點等地點,共安設(shè)凈化水幕86道,放炮噴霧6道,噴頭18個,作業(yè)時進(jìn)行噴霧降塵。
4、掘進(jìn)工作面采用濕式鉆眼、沖刷巷幫、水炮泥、放炮噴霧、裝巖(煤)灑水和凈化風(fēng)流等綜合防塵措施。濕式鉆眼以鉆孔流出的污水呈乳狀巖漿為準(zhǔn),水炮泥的裝填數(shù)量使其長度達(dá)到裝藥程度的一半;放炮時在距工作面15米的支架或管路上安裝風(fēng)水噴霧器,實行放炮噴霧,水幕應(yīng)該覆蓋全斷面,并
在放炮后連續(xù)噴霧1015分鐘;距迎頭50米范圍內(nèi)設(shè)置一道凈化風(fēng)流的水幕;放炮前、后對工作面50米范圍內(nèi)的巷道周邊進(jìn)行沖洗,并有記錄。
5、采煤工作面采用煤層注水防塵措施;電煤鉆側(cè)式供水打眼,使排除的煤粉呈糊狀,炮眼填塞自封式水炮泥,水炮泥的填裝方式采用外封式,放炮時采用射程較遠(yuǎn),水滴較粗的扁頭噴嘴進(jìn)行噴霧,在放炮前后要分別沖洗一次煤壁、頂板,并澆濕底版和落煤,在出煤過程中,邊出煤邊撒水,采煤工作面上、下平巷距工作面30米內(nèi)設(shè)置了凈化風(fēng)流水幕。放炮前、后對工作面50米范圍內(nèi)的巷道周邊進(jìn)行沖洗并有記錄。
6、定期沖刷巷道積塵,主要進(jìn)、回風(fēng)巷每月沖刷一次,采區(qū)內(nèi)巷道及其他巷道每周沖刷一次并有記錄。
(二)、噪聲防治
1、主要通風(fēng)機(jī)、壓風(fēng)機(jī)、局部通風(fēng)機(jī)等選用低噪聲設(shè)備,并符合煤礦安全規(guī)程的規(guī)定。
2、作業(yè)場所噪聲不超過85dB(A),大于規(guī)定時,要配個人防護(hù)用品。3、噪聲監(jiān)測每年至少測定1次。(三)、高溫防治
我礦通過風(fēng)量調(diào)節(jié)使采掘工作面空氣溫度均不超過26°C,機(jī)電設(shè)備銅室的空氣溫度均不超過30°C。
(四)、其他方面
礦井按照有關(guān)規(guī)定,組織作業(yè)人員進(jìn)行上崗前、在崗期間、離崗時的職業(yè)健康檢查
A、接觸粉塵作業(yè)人員的職業(yè)健康檢查周期為:接觸粉塵作業(yè)人員,每年體檢一次。塵肺患者每年復(fù)查一次,疑似塵肺,巖石掘進(jìn)工種每年拍片復(fù)查一
次,混合工種每兩年拍片復(fù)查一次,純采煤工種每3年拍片復(fù)查一次。我礦去年于9月2日9月5日,共用四天時間對全礦接塵人員進(jìn)行查體,查體人數(shù)345人。
B、職工醫(yī)院負(fù)責(zé)為作業(yè)人員建立健康監(jiān)護(hù)檔案,并按照規(guī)定進(jìn)行周期復(fù)查,檔案內(nèi)容要齊全,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
C、公司培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)對作業(yè)人員進(jìn)行上崗前和在崗期間的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容主要包括職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)衛(wèi)生常識、職業(yè)病防治措施和職業(yè)危害事故案例分析。職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)時間,初訓(xùn)不少于6個學(xué)時,復(fù)訓(xùn)不少于3個學(xué)時。
D、公司人力資源處為作業(yè)人員提供職業(yè)防護(hù)用品,防護(hù)用品應(yīng)當(dāng)符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求。
我礦在每年聘請山東省粉塵檢測中心有關(guān)專家,對礦井進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測。
三、加大投入,提高能力,開創(chuàng)工作新局面
公司不斷加大職業(yè)病防治投入,共投入專項資金978.78萬元。一是提高職工醫(yī)院的裝備水平和醫(yī)療水平,新上CT機(jī)、胸透儀、彩超等先進(jìn)設(shè)備,聘請5名職業(yè)病專家作為常年顧問,培訓(xùn)主治醫(yī)生10名,提高了集團(tuán)公司職業(yè)病的應(yīng)急救治能力。二是我礦配備職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備,購置測塵儀6臺,升級改造了智能瓦斯監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備,購置便攜式甲烷報警儀150臺,瓦斯斷電儀11臺,光學(xué)瓦斯鑒定器12臺,敷設(shè)防塵管路19597余米,安設(shè)綜合防塵設(shè)施70處,培訓(xùn)測塵工、瓦斯監(jiān)測工、安全儀表監(jiān)測工、監(jiān)控設(shè)備維修工16人,各類勞動防護(hù)用品按規(guī)定定期購買,數(shù)量滿足生產(chǎn)所需,職業(yè)病防治設(shè)備和人員配齊配全,有效的保證了職業(yè)病防治工作的順利開展。
職業(yè)病防治是一項長期、艱巨、復(fù)雜的工作,任重而道遠(yuǎn)。礦井將繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范工作措施,突出防治重點,落實防治責(zé)任,努力開創(chuàng)職
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201*年12月10日業(yè)病防治工作新局面。
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