關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的意見心得體會(huì)

關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的意見心得體會(huì)

（阿扎提古麗.玉素甫）

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想，進(jìn)一步推進(jìn)城市基層管理體制改革，提高社區(qū)管理和社區(qū)服務(wù)水平，切實(shí)增強(qiáng)社區(qū)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，根據(jù)《黨章》規(guī)定和省、市委關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的要求，結(jié)合我市城市社區(qū)建設(shè)實(shí)際，現(xiàn)就社區(qū)黨建工作提出如下意見：一、社區(qū)黨建工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

社區(qū)黨建工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞城市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，以搞好社區(qū)管理和社區(qū)服務(wù)為主線，以加強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、提高社區(qū)干部隊(duì)伍素質(zhì)為重點(diǎn)，以創(chuàng)新社區(qū)黨建工作機(jī)制、組織形式和活動(dòng)方式為動(dòng)力，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和廣大黨員的先鋒模范作用，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

社區(qū)黨建工作的目標(biāo)要求是：經(jīng)過3年的努力，使社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)有明顯提高，社區(qū)黨支部建設(shè)工作和社區(qū)黨員教育管理工作有明顯加強(qiáng)，社區(qū)思想文化建設(shè)和黨的群眾工作有明顯改進(jìn)，在推進(jìn)全市社區(qū)100％達(dá)到達(dá)標(biāo)社區(qū)、70％達(dá)到示范社區(qū)實(shí)踐中充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。二、社區(qū)黨組織的地位和主要職責(zé)

社區(qū)黨組織的地位是：社區(qū)黨組織是黨在城市最基層的組織，是社區(qū)各類組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)的工作，支持和保證行政組織、經(jīng)濟(jì)組織和群眾自治組織充分行使職權(quán)。社區(qū)黨組織的主要職責(zé)是：(1)宣傳貫徹黨的路線、方針、政策和國(guó)家的法律、法規(guī)，執(zhí)行上級(jí)黨組織的決議，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)黨員、群眾完成黨和政府在轄區(qū)的各項(xiàng)任務(wù)；(2)領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)和共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織，支持和保證其按照法律和各自章程履行職責(zé)，開展工作；(3)組織開展社區(qū)服務(wù)，抓好社區(qū)精神文明建設(shè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；(4)組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)單位黨組織和黨員參加社區(qū)建設(shè)；(5)加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)，搞好黨員的教育、管理和監(jiān)督，做好發(fā)展黨員的有關(guān)工作；(6)做好社區(qū)工作者的教育管理工作；(7)密切聯(lián)系社區(qū)群眾，反映群眾的意見和要求，維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)利和利益；(8)完成上級(jí)黨組織交辦的其他工作。

三、社區(qū)黨組織的主要任務(wù)

1、合理設(shè)置社區(qū)黨組織，建立健全社區(qū)黨的組織體系。根據(jù)社區(qū)體制改革的實(shí)際和黨員的分布情況，本著有利于加強(qiáng)黨對(duì)社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)，有利于加強(qiáng)社區(qū)黨員的教育管理，有利于推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的原則，以社區(qū)為單位及時(shí)建立社區(qū)黨組織，確保實(shí)現(xiàn)“一社區(qū)一支部(總支、黨委)”的目標(biāo)。凡是正式黨員(黨的組織關(guān)系在社區(qū))3人以上的社區(qū)，應(yīng)當(dāng)成立社區(qū)黨支部；社區(qū)正式黨員不足3人(不含3人)的，或沒有條件單獨(dú)成立黨支部的，可與臨近單位的黨員組成聯(lián)合黨支部；基層的黨員人數(shù)接近或超過50人，可成立社區(qū)黨總支部；黨員人數(shù)接近或超過100人的，可成立社區(qū)黨的基層委員會(huì)。社區(qū)黨支部、總支部和基層委員會(huì)，受所在街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)。

2．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。要積極拓寬社區(qū)工作者的選拔渠道，不拘一格選拔人才，在堅(jiān)持《黨章》和有關(guān)法律規(guī)定程序的前提下，對(duì)社區(qū)工作者逐步實(shí)行公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗和任期制。要采取從機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位中選派，從優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生、下崗(失業(yè))職工、復(fù)員退伍軍人黨員中選拔等措施，使一批政治素質(zhì)較好、文化程度較高、年富力強(qiáng)的同志走上社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)崗位。有條件的縣區(qū)可以實(shí)施“一個(gè)社區(qū)一名大學(xué)生”計(jì)劃，逐步改善社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。要把選好配強(qiáng)．社區(qū)黨組織書記作為社區(qū)黨建工作的重點(diǎn)，通過“選”、“派”、“聘”等多種形式和渠道，選拔培養(yǎng)一批政治素質(zhì)較好、有較強(qiáng)政策水平和組織領(lǐng)導(dǎo)能力、熱愛社區(qū)工作、年富力強(qiáng)、文化水平較高的社區(qū)黨組織書記。

3．創(chuàng)新工作機(jī)制，形成街道、社區(qū)黨建工作新的格局。要充分發(fā)揮社區(qū)黨組織在地區(qū)性、社會(huì)性、群眾性、公益性工作中的組織協(xié)調(diào)作用，建立由社區(qū)黨組織牽頭，轄區(qū)內(nèi)有關(guān)黨組織參加的社區(qū)黨建工作指導(dǎo)委員會(huì)、社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)、社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)等協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。轄區(qū)內(nèi)其他系統(tǒng)的基層黨組織在地區(qū)性、社會(huì)性、群眾性、公益性工作中，要接受街道、社區(qū)黨組織的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，積極主動(dòng)地參加社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)活動(dòng)。

4．加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作。

適應(yīng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織快速發(fā)展的形勢(shì)，社區(qū)黨組織要積極在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、各類社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、中介組織中開展黨建工作，建立健全黨的組織，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，努力消除黨建“空白點(diǎn)”，按照屬地管理原則，理順黨組織隸屬關(guān)系，對(duì)分散的、小型的非公有制經(jīng)濟(jì)組織、城區(qū)范圍內(nèi)的無主管企業(yè)等要以社區(qū)黨組，織屬地管理為主。街道黨工委要積極支持社區(qū)黨組織，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的非公有制經(jīng)濟(jì)組織實(shí)施政治領(lǐng)導(dǎo)和黨建工作指導(dǎo)。5．加強(qiáng)社區(qū)不同群體黨員管理。

社區(qū)黨組織要積極接收居住地在轄區(qū)內(nèi)的下崗黨員和離退休干部、職工黨員的組織關(guān)系，并將接收黨員納入社區(qū)黨組織管理之中。要堅(jiān)持黨內(nèi)生活制度，積極創(chuàng)新黨員活動(dòng)載體，為黨員下崗再就業(yè)創(chuàng)造條件，為離退休黨員發(fā)揮余熱創(chuàng)造條件。對(duì)身體健康、能夠正常參加黨組織活動(dòng)的離退休黨員，發(fā)揮他們的作用；對(duì)年老體弱、參加組織活動(dòng)有困難的黨員，通過定期走訪等形式，體現(xiàn)黨組織的關(guān)懷；對(duì)流動(dòng)人員、下崗人員、協(xié)議解除勞動(dòng)關(guān)系人員及人戶分離人員中的黨員，根據(jù)有關(guān)文件精神實(shí)行屬地管理。中央、省屬企業(yè)要積極配合社區(qū)主動(dòng)搞好社區(qū)建設(shè)。6．切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)黨員教育工作。

要積極探索社區(qū)黨員教育的有效方式、方法，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，搞好經(jīng)常性的黨內(nèi)活動(dòng)。針對(duì)社區(qū)黨員的不同類型，分層次開展黨員教育活動(dòng)。精心設(shè)計(jì)好社區(qū)黨員教育載體，把著力點(diǎn)放在黨員先鋒模范作用的發(fā)揮上，為黨員發(fā)揮作用提供舞臺(tái)。嚴(yán)格和規(guī)范黨的組織生活，建立和健全黨員學(xué)習(xí)教育制度，積極探索加大民主評(píng)議黨員和處置不合格黨員的有效辦法。7．積極組織轄區(qū)內(nèi)的在職黨員參與社區(qū)公益活動(dòng)。

社區(qū)黨組織要積極履行對(duì)轄區(qū)在職黨員的雙重管理職能，發(fā)揮好在職黨員的作用。要根據(jù)在職黨員的職業(yè)特點(diǎn)和個(gè)人專長(zhǎng)，組織他們參加黨員志愿者服務(wù)隊(duì)，盡其所能，用其所長(zhǎng)，為社區(qū)居民群眾做好服務(wù)。轄區(qū)內(nèi)的在職黨員要積極參與社區(qū)黨組織開展的各項(xiàng)公益活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮作用。社區(qū)黨組織要結(jié)合社區(qū)和黨員的實(shí)際，分別開展一些創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等形式多樣的主題實(shí)踐活動(dòng)，以增強(qiáng)黨組織的吸引力，豐富黨的組織生活內(nèi)容.

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關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社區(qū)基層黨建工作的建議

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進(jìn)入新的歷史發(fā)展階段，隨著社會(huì)結(jié)構(gòu)的分化與社會(huì)自主性的成長(zhǎng)，社區(qū)已成為各種社會(huì)組織的落腳點(diǎn)、各種社會(huì)群體的聚集點(diǎn)、各種利益關(guān)系的交匯點(diǎn)，大量社會(huì)矛盾出現(xiàn)在基層，集中在社區(qū)。而社區(qū)黨建工作也面臨一系列新情況、新問題：

1、社區(qū)矛盾和糾紛呈上升趨勢(shì)。隨著社區(qū)黨員數(shù)量的急劇增加、黨員結(jié)

構(gòu)的分化、各種群體利益訴求的多元化以及貧富差距的增大，社區(qū)日益成為社會(huì)矛盾的匯集點(diǎn)，各種顯性和隱性的社會(huì)矛盾均呈上升趨勢(shì)。集體上訪和群體性事件處于高發(fā)態(tài)勢(shì)。社區(qū)集體上訪和群體性事件呈總體上升趨勢(shì)，涉及面廣，組織性、聯(lián)動(dòng)性和反復(fù)性增強(qiáng)。各種思想文化相互激蕩，一些人道德失范、家庭失和、行為越軌，引發(fā)一些家庭內(nèi)部、鄰里之間、社區(qū)之間的矛盾。

2、社區(qū)黨員數(shù)量明顯增加。原來的“單位人”變成“社會(huì)人”，單位離

退休人員也逐步納入社區(qū)黨組織管理。同時(shí)，由于城市化進(jìn)程的加快，大量勞動(dòng)者從農(nóng)村流向城市，進(jìn)入社區(qū)，使社區(qū)流動(dòng)人口中的黨員數(shù)量也不斷增加。

3、社區(qū)黨組織，因?yàn)楣芾眢w制問題，除了離退休職工和自由執(zhí)業(yè)中的黨

員歸屬社區(qū)黨組織管轄外，其他有工作單位的黨員，幾乎游離于社區(qū)黨組織之外，各黨員之間，黨員與普通業(yè)主之間，缺乏溝通與聯(lián)系，在社區(qū)建設(shè)中，無法起到黨員的先鋒模范和引領(lǐng)作用。而外來務(wù)工人員中的黨員，更是因?qū)俚貑栴}，基本的組織生活也無法正常進(jìn)行。更談不上融入到社區(qū)生活和建設(shè)中來。

社區(qū)黨建工作中出現(xiàn)的這些新情況、新問題，要求我們必須與時(shí)俱進(jìn)，從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨建工作，努力拓寬黨在基層工作的覆蓋面，實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨組織、黨的工作、黨員作用發(fā)揮“三個(gè)全覆蓋”，大力發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用，建立社區(qū)內(nèi)各類基層黨組織和廣大黨員廣泛參與社區(qū)黨建工作的新機(jī)制，奠定和鞏固黨在城市基層工作的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。

為此對(duì)社區(qū)的黨建工作提出一下建議，以擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面、增強(qiáng)生機(jī)活力，使黨的基層組織充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，為打造和諧社區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)：

一、改革原有管理模式，建立新型社區(qū)基層黨組織：打破黨員管理和服務(wù)的時(shí)間和空間概念，及時(shí)調(diào)整社區(qū)黨的基層組織的設(shè)置，發(fā)揮黨員在居住地社區(qū)的積極作用，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的在職黨員實(shí)行“雙重組織生活”制度，使黨員在做好本職工作的同時(shí)，能夠在家門口“亮身份”“站出來”，代表民意、服務(wù)社區(qū)、引領(lǐng)社會(huì)。建議以社區(qū)黨工委為龍頭，各居民小組為依托，建立黨支部，各樓棟、各單元廣泛建立黨小組，并與轄區(qū)單位黨組織建立聯(lián)席會(huì)議，形成“橫向到邊，縱向到底”的黨建工作網(wǎng)絡(luò)。努力擴(kuò)大社區(qū)黨組織的覆蓋面，切實(shí)做到凡是有黨員的地方就有黨的組織，凡是有黨組織的地方就有黨的工作和活動(dòng)。通過黨的工作和活動(dòng)把廣大群眾團(tuán)結(jié)凝聚起來。實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)方式從封閉式行政管理向開放式的以協(xié)調(diào)服務(wù)為重點(diǎn)的方向轉(zhuǎn)變，組織方式從過去的條塊分割向條塊結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)變，活動(dòng)方式從單一行動(dòng)擴(kuò)展為黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的包括全體社區(qū)組織、社區(qū)黨員和社區(qū)居民的聯(lián)動(dòng)。二、創(chuàng)新社區(qū)黨組織運(yùn)行機(jī)制：黨組織開展社區(qū)工作離不開一套行之有效的黨建工作機(jī)制，建議重點(diǎn)健全三項(xiàng)機(jī)制：一是建立社區(qū)黨組織決策議事機(jī)制，組

織制訂議事規(guī)則和重大事項(xiàng)協(xié)商制度，黨組織形成的決定要先經(jīng)過民主討論，再集中決議，最后分工執(zhí)行。二是建立以社區(qū)黨組織為主體的協(xié)調(diào)共建機(jī)制，通過重大事項(xiàng)黨委（總支）決策、各駐社區(qū)黨組織和黨員參與等形式，將各駐社區(qū)黨組織和黨員納入管理，參與社區(qū)建設(shè)和共駐共建工作，提高“共駐共建共享”水平。三是建立社區(qū)共管機(jī)制，形成以社區(qū)黨委（總支）為龍頭，社區(qū)工作站、居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理處共同參與的“五位一體”社區(qū)共管共治機(jī)制，協(xié)調(diào)和處理好業(yè)主與政府之間、業(yè)主與物業(yè)之間、物業(yè)與政府之間以及業(yè)主與業(yè)主之間的關(guān)系。做到社區(qū)內(nèi)部矛盾內(nèi)部解決，最大限度的減少聚眾上訪、集會(huì)游行事件，促進(jìn)社區(qū)的和諧、穩(wěn)定發(fā)展。三、社區(qū)基層黨組織積極發(fā)揮和引導(dǎo)其他組織的作用，以黨建和黨內(nèi)民主推動(dòng)基

層民主建設(shè)，對(duì)現(xiàn)有的政治制度資源進(jìn)行激活或整合：如創(chuàng)新基層人大代表、黨代表和政協(xié)委員的履職機(jī)制，為群眾反映利益訴求搭建更廣泛的平臺(tái)。在社區(qū)黨組織與居民群眾間開辟一條知民心、體民情、解民憂的綠色通道，以把握社區(qū)民情動(dòng)態(tài)，了解各不同階層居民的所思所想。從而，構(gòu)建好黨委和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，有序地推動(dòng)基層民主的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧。

四、發(fā)揮黨員的模范表率作用，推動(dòng)社區(qū)文明建設(shè)：積極發(fā)動(dòng)和組織黨員、公職

人員參選業(yè)委會(huì)委員、主任和擔(dān)任樓幢長(zhǎng)，將社區(qū)黨組織的管理觸角延伸拓展到小區(qū)每個(gè)角落，形成黨員負(fù)責(zé)家庭、黨小組長(zhǎng)負(fù)責(zé)樓棟、黨支部書記負(fù)責(zé)小區(qū)、黨委書記負(fù)責(zé)社區(qū)的黨建工作新格局。通過建立民情懇談會(huì)、社區(qū)黨員民情走訪制度等工作機(jī)制，通過各種行之有效的思想政治工作，增強(qiáng)社區(qū)居民的國(guó)家意識(shí)、社區(qū)意識(shí)、守法意識(shí)，努力培育社區(qū)居民共同的理想信念、共同的社會(huì)價(jià)值觀和共同的精神追求，從而實(shí)現(xiàn)社區(qū)不同利益群體間的和諧，以及居民個(gè)體的身心和諧，確保社區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)的穩(wěn)定與和諧。

將社區(qū)黨員參與社區(qū)黨建工作納入黨員評(píng)定工作內(nèi)容：作為執(zhí)政黨的黨員，理應(yīng)在社區(qū)建設(shè)中，理直氣壯地唱主角、挑大梁，毫不遲疑地打頭陣、當(dāng)先鋒，成為防范和化解各種社區(qū)矛盾的“第一道防線”，充分發(fā)揮穩(wěn)壓器作用，把群眾關(guān)心的事情做實(shí)，把現(xiàn)實(shí)中的麻煩事情理順，把難辦的事情辦好，把服務(wù)群眾工作做到位，讓群眾在家門口就能感受到我們黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨，在社區(qū)這個(gè)最基層的單位就能感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖，使各種矛盾糾紛“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”。并可有效地引領(lǐng)基層民主方向，加強(qiáng)黨和政府在基層的執(zhí)行力，更好地維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

201*年社區(qū)黨建工作總結(jié)范文14

201*年，燕子嶺社區(qū)黨總支在街道黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)“十七屆四中全會(huì)”精神，以創(chuàng)建“人民滿意城市”、“城區(qū)文明指數(shù)測(cè)評(píng)”為抓手，以“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀社區(qū)物業(yè)化管理，黨員先行”等主題活動(dòng)為載體，以“五個(gè)好”為標(biāo)桿，大力推進(jìn)“四強(qiáng)工程”建設(shè)、加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，夯實(shí)了黨在社區(qū)的組織基礎(chǔ)-

和群眾基礎(chǔ)，不斷提升了社區(qū)黨建工作新水平，有力促進(jìn)了社區(qū)建設(shè)新發(fā)展。一、黨總支基本情況

燕子嶺社區(qū)設(shè)黨總支1個(gè)，下設(shè)3個(gè)支部，共有黨員100名。其中35歲以下的9名，占9%；50歲以上的81名，占81%；60歲以上的60名，占60%。二、整體推進(jìn)，抓住重點(diǎn)，加強(qiáng)黨的基層基礎(chǔ)工作

今年來，社區(qū)黨總支堅(jiān)持按照城南路街道工委的統(tǒng)一部署和要求，按時(shí)完成階段性的工作目標(biāo)，保證各項(xiàng)工作平衡發(fā)展，使黨建工作呈現(xiàn)整體推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。在此基礎(chǔ)上，我們著眼抓好了以下關(guān)鍵環(huán)節(jié)：

1、加強(qiáng)退管黨員的管理，夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。因黨員年齡老化現(xiàn)象嚴(yán)重，大都體弱多病，住到子女家以致我們難以聯(lián)系他們。上半年，各支部書記對(duì)社區(qū)原有的黨員基本信息進(jìn)行了走訪搜集、及時(shí)更新了黨員信息庫(kù)。黨總支還十分注重提高各類黨員的參與意識(shí)，實(shí)施物業(yè)服務(wù)期間，就多次召開黨員會(huì)議，經(jīng)常征求他們的意見和建議。學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀期間，社區(qū)支部書記送書上門，通過不斷加強(qiáng)社區(qū)軟硬環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)社區(qū)黨建工作基礎(chǔ)，增強(qiáng)了黨員對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感和責(zé)任感。

2、加強(qiáng)班子建設(shè)，做好社區(qū)黨組織換屆選舉后的傳幫帶工作

今年，10月27日，黨總支換屆選舉順利完成；11月4日各支部的換屆選舉也圓滿完成了。依法選舉產(chǎn)生了新一屆平均年齡54歲，文化層次相對(duì)較高，結(jié)構(gòu)較合理的，富有較強(qiáng)戰(zhàn)斗力的委員會(huì)班子。社區(qū)黨組織換屆選舉工作完成后，積極開展了建章立制工作，結(jié)合工作實(shí)際，及時(shí)制訂任期工作目標(biāo)，修訂完善工作制度，進(jìn)一步加強(qiáng)了社區(qū)黨組織建設(shè)，為增強(qiáng)社區(qū)黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步密切聯(lián)系老黨員，促進(jìn)支部黨員間團(tuán)結(jié)互助，換屆選舉后，三個(gè)支部的新成員在老支部書記的帶領(lǐng)下，對(duì)社區(qū)的老黨員進(jìn)行了走訪慰問，詳細(xì)詢問了老同志的身體健康狀況和家庭生活情況，收集了他們對(duì)社區(qū)黨支部工作的意見和建議。今年來，社區(qū)已有3名入黨積極分子本文來自招生考試網(wǎng)，轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此標(biāo)記。遞交了入黨申請(qǐng)書。

3、加強(qiáng)黨員教育，鑄造良好形象。社區(qū)全體黨員和工作人員在社區(qū)黨總支的帶領(lǐng)下，組織黨員繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的“十七大”精神和“十七屆四中全會(huì)”精神。認(rèn)真履行“三會(huì)一課”制度、民主評(píng)議制度，制了定黨員教育管理年度計(jì)劃，特別是今年3月底開展的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，全體黨員共同參與，在充分學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，社區(qū)有寫作能力的黨員分別撰寫了學(xué)習(xí)筆記、心得共40多本。特別是社區(qū)78歲高齡老黨員肖清玉同志，由于年老體弱，不能參加集中學(xué)習(xí)，在支部黨員送學(xué)上門以后，她挑燈夜讀認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)心得，以自己的實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)了一個(gè)共產(chǎn)黨員的模范形象，給社區(qū)全體黨員樹立了學(xué)習(xí)的榜樣。三、充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，積極開展各項(xiàng)工作，努力為社區(qū)居民排憂解難。今年來，社區(qū)黨建、城管愛衛(wèi)、計(jì)劃生育、民政低保、勞動(dòng)保障等各線工作在街道工委的指導(dǎo)下，在社區(qū)全體同志的共同努力下都取得了非常不錯(cuò)的成績(jī)。社區(qū)黨建工作，嚴(yán)格按照“五個(gè)好”黨總支的要求，大力開展“五個(gè)好”支部創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)服務(wù)黨員群眾，不斷增強(qiáng)社區(qū)黨組織在社區(qū)管理中的戰(zhàn)斗力。例如：開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，根據(jù)實(shí)際情況，開展了“民情家訪活動(dòng)”，社區(qū)黨總支結(jié)合社區(qū)物業(yè)化管理試點(diǎn)這一特色工作，走訪了轄區(qū)居民群眾，并向社區(qū)黨員、居民發(fā)放了1000多份調(diào)查問卷，共收集上來的意見16條，問題臺(tái)帳10條。環(huán)境綜合整治工程期間，共投入經(jīng)費(fèi)50萬元，解決了燕子嶺正街、裕敏里正街等6處的圍墻整修；燕子嶺小區(qū)11棟、燕子嶺正街等8處路面修復(fù)；燕子窩菜園9號(hào)、裕敏里6號(hào)等7處下水道、化糞池改造及21處疏通；對(duì)于燕子嶺正街26號(hào)多年遺留的水管破裂而導(dǎo)致的漏水問題在社區(qū)黨總支的大力協(xié)調(diào)下，也得以解決。通過這些實(shí)際的行動(dòng)，改善居民的居住環(huán)境，真正讓居民群眾得實(shí)惠。

今年，為了為了更好地跟居民溝通，讓他們及時(shí)地了解黨的各項(xiàng)政策，社區(qū)還投入經(jīng)費(fèi)16000元，安裝了廣播。

四、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，打造社區(qū)黨建特色。

（1）發(fā)揮黨員先鋒模范作用，推進(jìn)社區(qū)物業(yè)服務(wù)。一支黨員志愿者服務(wù)隊(duì)活躍在社區(qū)的大街小巷，創(chuàng)建人民滿意城市期間，志愿者們主動(dòng)在各路段、居民區(qū)義務(wù)進(jìn)行文明勸導(dǎo)、義務(wù)保潔，主動(dòng)為群眾服務(wù)，起到了很好的示范和引導(dǎo)作用，增強(qiáng)了黨組織在居民群眾中的凝聚力，是社區(qū)黨員

岷縣201*年基層組織建設(shè)工作安排意見

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，縣直各黨（工）委、黨組、黨（總）支部：

為了深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)和省、市組織工作會(huì)議及縣委工作會(huì)議精神，切實(shí)加強(qiáng)全縣基層組織建設(shè)，現(xiàn)提出如下安排意見：

一、總體要求

201*年全縣基層組織建設(shè)總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，深化一項(xiàng)活動(dòng)（創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)），抓好兩個(gè)重點(diǎn)（黨建示范點(diǎn)建設(shè)、基層民主政治建設(shè)），加強(qiáng)三大建設(shè)（村干部隊(duì)伍建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)和服務(wù)型黨組織建設(shè)），統(tǒng)籌四個(gè)領(lǐng)域（社區(qū)、機(jī)關(guān)、事業(yè)、“兩新”組織），落實(shí)五項(xiàng)制度（領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制、述職評(píng)議制、重點(diǎn)工作提示制、包片抓點(diǎn)制和考核評(píng)價(jià)制），常規(guī)工作抓規(guī)范、重點(diǎn)工作抓落實(shí)、特色工作抓創(chuàng)新、整體工作上水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、工作重點(diǎn)

（一）實(shí)施四項(xiàng)工程，深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)

一要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)載體，增強(qiáng)實(shí)效性。要認(rèn)真實(shí)施強(qiáng)基工程、培帶工程、陽(yáng)光工程、溫暖工程等“四項(xiàng)工程”，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力。認(rèn)真開展“進(jìn)百村、樹典型、建和諧、促發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)，將縣委、縣政府的安排部署及重點(diǎn)工作任務(wù)分解到領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員干部身上，并確定各自工作的示范點(diǎn)，明確建設(shè)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限，強(qiáng)化措施，認(rèn)真組織實(shí)施，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)效性。

二要堅(jiān)持分類指導(dǎo)，增強(qiáng)針對(duì)性。要充分發(fā)揮各級(jí)黨組織特別是書記的領(lǐng)導(dǎo)作用、行業(yè)主管部門的指導(dǎo)作用，重點(diǎn)抓好農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，突出抓好窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的針對(duì)性。要認(rèn)真開展集中核查、公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議四項(xiàng)活動(dòng)，把踐諾情況作為考核評(píng)價(jià)黨組織和黨員干部的重要標(biāo)準(zhǔn)之一，納入績(jī)效考評(píng)體系嚴(yán)格考評(píng)，真正把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)辦成群眾滿意工程。

三要注重評(píng)優(yōu)選先，增強(qiáng)示范性。要以紀(jì)念建黨90周年為重要節(jié)點(diǎn)，組織黨員干部學(xué)習(xí)黨的理論、黨的知識(shí)、黨的歷史，表彰一批近年來在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和黨員志愿者服務(wù)行動(dòng)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人。切實(shí)培養(yǎng)一批先進(jìn)典型，樹立一批基層黨組織和黨員的“標(biāo)桿”，通過他們的示范帶動(dòng)作用，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)引向深入。

（二）擴(kuò)大基層民主，提升黨建工作水平

1、以擴(kuò)大黨員權(quán)利為重點(diǎn)，加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)。要以今年縣鄉(xiāng)換屆為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，著力調(diào)整優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。按照中組部《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)的意見》精神，注重從優(yōu)秀村干部、選聘到村任職大學(xué)生中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

一要落實(shí)黨代表任期制。制定《岷縣黨代表任期制實(shí)施細(xì)則》，充分發(fā)揮黨代表審議、監(jiān)督、提案、建議、質(zhì)詢、視察、表決等權(quán)利。落實(shí)“三聯(lián)一監(jiān)督”制度，探索推行黨員定期評(píng)議黨組織和干部、黨員議事會(huì)、黨員旁聽黨委會(huì)議等制度，拓寬黨員了解黨內(nèi)事務(wù)的渠道。在村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、中小學(xué)、企業(yè)等領(lǐng)域逐步推進(jìn)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子公推直選工作，推進(jìn)黨內(nèi)民主政治建設(shè)。

二要規(guī)范“4+2”工作法。要認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見》，積極推廣“四議兩公開”工作法，規(guī)范相關(guān)程序要求，增加決策程序、決策內(nèi)容的透明度。要進(jìn)一步健全黨內(nèi)情況通報(bào)、重大決策征求意見等制度，增強(qiáng)黨員參與黨內(nèi)事物的動(dòng)力。

2、以示范點(diǎn)建設(shè)為突破口，提升黨建工作整體水平。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、分類指導(dǎo)、突出特色、資金扶持、整體推進(jìn)的原則，按照“有團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)勤政肯干的領(lǐng)導(dǎo)班子、有科學(xué)發(fā)展能力較強(qiáng)的黨員隊(duì)伍、有科學(xué)規(guī)范的工作制度、有較高標(biāo)準(zhǔn)的活動(dòng)場(chǎng)所、有一流的工作業(yè)績(jī)、有齊全完善的軟件資料、有醒目的黨建示范點(diǎn)標(biāo)志牌”要求，建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、責(zé)任落實(shí)、督查指導(dǎo)、考核管理等制度，發(fā)揮黨員創(chuàng)業(yè)扶持基金作用，建設(shè)一批高質(zhì)量的黨建示范點(diǎn)，真正形成縣有示范區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有示范片、村有示范點(diǎn)的黨建示范體系，切實(shí)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，提升基層黨建工作水平。一要繼續(xù)加強(qiáng)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)。要按照《岷縣村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)使用和管理暫行辦法》要求，繼續(xù)加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的改造提升工作，在完成201*年新建村辦公設(shè)備配備的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌資金按縣級(jí)配套標(biāo)準(zhǔn)為2個(gè)非項(xiàng)目村配套辦公設(shè)備，建立村級(jí)固定資產(chǎn)臺(tái)賬。要抓好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所經(jīng)常性的使用管理工作，督促村級(jí)黨組織開展經(jīng)常性的黨員電化教育、黨員集中培訓(xùn)、民主評(píng)議黨員、黨務(wù)村務(wù)公開、科技文化知識(shí)培訓(xùn)等活動(dòng)，建立村干部輪流值班制度，使之真正成為農(nóng)村黨員干部和廣大群眾的議事中心、文化中心、活動(dòng)中心。

二要抓好農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育工作。以規(guī)范化建設(shè)、創(chuàng)建學(xué)用活動(dòng)示范點(diǎn)、示范基地為重點(diǎn)，堅(jiān)持抓好骨干隊(duì)伍建設(shè)、設(shè)備作用發(fā)揮和“鄉(xiāng)土課件”開發(fā)制作等工作。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，對(duì)遠(yuǎn)程教育管理員、協(xié)管員全部培訓(xùn)一遍，采取“1+1”結(jié)對(duì)幫助等措施，使所有管理員、協(xié)管員熟練掌握技術(shù)。要抓好規(guī)范化示范點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，保障遠(yuǎn)程教育設(shè)備安全及運(yùn)行維護(hù)，加強(qiáng)資源下載和收看工作，年內(nèi)篩選下載適合本地實(shí)際的節(jié)目?jī)?nèi)容不少于80小時(shí)，組織收看24次、80小時(shí)以上，認(rèn)真做好記錄，做到各類軟件運(yùn)轉(zhuǎn)及時(shí)、規(guī)范。年內(nèi)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)鄉(xiāng)土課件1件15分鐘以上。

三要構(gòu)建城鄉(xiāng)黨建新格局。要進(jìn)一步深化城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)整活動(dòng)，把活動(dòng)的內(nèi)容由物質(zhì)、資金、培訓(xùn)等方面的相互幫助拓展到城鄉(xiāng)黨組織資源共享、項(xiàng)目共建、黨員共管、人才共用上；把活動(dòng)的方式由行政推動(dòng)為主拓展到行政推動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng)和利益驅(qū)動(dòng)共同推動(dòng)上，引導(dǎo)城市教育、科技、衛(wèi)生、文化等資源和項(xiàng)目向農(nóng)村延伸，幫助農(nóng)村黨組織建設(shè)活動(dòng)場(chǎng)所、發(fā)展致富項(xiàng)目、建立示范基地、壯大集體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)城鄉(xiāng)黨建工作同步發(fā)展。年內(nèi)各機(jī)關(guān)、事業(yè)單位幫扶村(社區(qū))物資或資金5000元以上。

（三）創(chuàng)新工作機(jī)制，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

一要加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)。要改進(jìn)各級(jí)黨組織的服務(wù)方式和服務(wù)內(nèi)容，引導(dǎo)黨組織服務(wù)發(fā)展創(chuàng)先進(jìn)、黨員服務(wù)群眾爭(zhēng)優(yōu)秀。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立便民服務(wù)大廳，各村、社區(qū)普遍設(shè)立便民服務(wù)點(diǎn)，推行限時(shí)辦結(jié)制、約時(shí)辦理制、服務(wù)代理制、掛牌服務(wù)制、服務(wù)承諾制等制度。有針對(duì)性地開展行政審批代理、技術(shù)培訓(xùn)、勞務(wù)輸出、政策法律咨詢、民事糾紛調(diào)解、遠(yuǎn)程教育、農(nóng)產(chǎn)品或農(nóng)用物資代購(gòu)代銷、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣等服務(wù)項(xiàng)目，促進(jìn)便民服務(wù)工作規(guī)范有序開展。

二要加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)村“兩委”班子換屆后的教育培訓(xùn)工作，全面完成省、市調(diào)訓(xùn)任務(wù)，縣委黨校對(duì)全縣所有村（社區(qū)）黨組織書記、主任輪訓(xùn)一遍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校要對(duì)其他村干部輪訓(xùn)一遍。要落實(shí)好村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織村黨組織書記進(jìn)行體檢。嚴(yán)格執(zhí)行村干部報(bào)酬“一折通”發(fā)放辦法，確保村干部報(bào)酬足額按時(shí)發(fā)放。要將政治素質(zhì)好、參政議政能力強(qiáng)的村干部，積極推薦為各級(jí)黨代表、人大代表和政協(xié)委員的人選，充分調(diào)動(dòng)村干部的工作積極性。要在落實(shí)村干部“三有”基礎(chǔ)上，加強(qiáng)村干部“定責(zé)”、“問責(zé)”工作，認(rèn)真落實(shí)“一承諾兩公開，雙述雙評(píng)”管理辦法，制定村干部任期目標(biāo)管理指導(dǎo)意見，簽訂任期目標(biāo)責(zé)任書和年度工作目標(biāo)責(zé)任書。按照《岷縣村干部離任交接管理辦法（試行）》的要求，做好村“兩委”班子工作交接，建立健全新任村干部檔案。全面落實(shí)村干部調(diào)整報(bào)縣委組織部備案審批制度。繼續(xù)推進(jìn)“一村一名農(nóng)民大學(xué)生”計(jì)劃，按照縣委組發(fā)（201*）12號(hào)文件要求，組織、推薦村干部、后備干部積極參建大專學(xué)歷教育。穩(wěn)步推進(jìn)選聘高校畢業(yè)生到村任職工作，健全完善保障政策、管理考核、提拔使用等制度規(guī)定，確保優(yōu)秀大學(xué)生下得去、干得好、流得動(dòng)。認(rèn)真實(shí)施黨建示范點(diǎn)鞏固提升項(xiàng)目、大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)扶持、村黨組織書記創(chuàng)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目，切實(shí)提高村干部服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。

三要加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)《岷縣201*201*年發(fā)展黨員工作規(guī)劃》，注重從回鄉(xiāng)青年、致富能手，特別是婦女、少數(shù)民族和35歲以下青年中發(fā)展黨員，不斷優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。繼續(xù)抓好以教育、衛(wèi)生系統(tǒng)人員為主的高知識(shí)分子群體和“兩新”組織中發(fā)展黨員工作，認(rèn)真落實(shí)發(fā)展黨員公示制、票決制和責(zé)任追究制，嚴(yán)把發(fā)展黨員“入口”，暢通“出口”，提高黨員整體素質(zhì)。要規(guī)范黨員檔案管理，新黨員的《入黨志愿書》、《紀(jì)實(shí)考察表》等入黨材料必須填寫規(guī)范準(zhǔn)確、審核客觀嚴(yán)密、保管安全整齊，要確定專人、專柜、專機(jī)管理黨員檔案資料，保證每一名黨員檔案資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和安全性。要認(rèn)真實(shí)施“農(nóng)村黨員致富能力培養(yǎng)”工程，加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)，年內(nèi)使20%以上的基層黨員接受有效培訓(xùn)。認(rèn)真做好在職黨員“雙重管理”、無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”工作，扎實(shí)開展黨員志愿服務(wù)行動(dòng)，強(qiáng)化黨員服務(wù)群眾意識(shí)。加強(qiáng)黨員動(dòng)態(tài)管理，完善流動(dòng)黨員信息庫(kù)，健全流動(dòng)黨員服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，做到對(duì)流動(dòng)黨員的有效管理。進(jìn)一步健全完善黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)愛幫扶機(jī)制，切實(shí)關(guān)心老黨員和生活困難黨員，有效使用黨員救助基金和黨員創(chuàng)業(yè)基金，幫助黨員創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

（四）統(tǒng)籌四個(gè)領(lǐng)域，全面推進(jìn)基層黨建

要統(tǒng)籌推進(jìn)社區(qū)、機(jī)關(guān)、事業(yè)和“兩新”組織基層組織建設(shè)工作。社區(qū)黨組織要按照“三有一化”要求，選好配強(qiáng)黨組織書記隊(duì)伍和干部隊(duì)伍，創(chuàng)辦社區(qū)有償服務(wù)實(shí)體，加強(qiáng)社區(qū)陣地建設(shè)，探索實(shí)行“兼職委員制”，強(qiáng)化社區(qū)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)力量和工作力量。落實(shí)“兩個(gè)納入”的要求，力爭(zhēng)年內(nèi)社區(qū)工作者月平均工資再提高100元，并將所有社區(qū)工作者養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)納入社會(huì)保障體系。全面落實(shí)“民情流水線”工作法，整合社區(qū)黨建工作資源,積極搭建區(qū)域化黨建平臺(tái),努力提高社區(qū)黨組織服務(wù)功能。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨組織要按照新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，重點(diǎn)做好服務(wù)大局和隊(duì)伍建設(shè)工作。要扎實(shí)開展學(xué)習(xí)型、服務(wù)型黨組織建設(shè)，加強(qiáng)在職黨員“雙重”管理，扎實(shí)開展黨員志愿服務(wù)行動(dòng)，全面落實(shí)基層黨建“城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)整推”活動(dòng)聯(lián)建任務(wù)，推動(dòng)城鄉(xiāng)基層黨建統(tǒng)籌發(fā)展。其中，教育系統(tǒng)黨組織要加大基層學(xué)區(qū)、學(xué)校黨組織組建力度和發(fā)展黨員工作，推行在條件成熟的學(xué)區(qū)建立黨委或黨總支，出臺(tái)加強(qiáng)中小學(xué)黨建工作的指導(dǎo)意見，年內(nèi)完全小學(xué)以上學(xué)校黨組織覆蓋面要達(dá)到100%。要切實(shí)選好配強(qiáng)黨組織班子，提倡實(shí)行學(xué)校黨組織書記和校長(zhǎng)“一肩挑”，也可配備專職書記。扎實(shí)開展以“把優(yōu)秀教師培養(yǎng)成黨員，把優(yōu)秀黨員教師培養(yǎng)成黨務(wù)干部，把優(yōu)秀黨務(wù)干部培養(yǎng)成學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員；促進(jìn)黨組織建設(shè)不斷加強(qiáng)，促進(jìn)教育教學(xué)不斷進(jìn)步”為主要內(nèi)容的“三培兩促”活動(dòng)，深化“強(qiáng)師德、煉師能、鑄師魂”師德師風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員在教學(xué)工作中的骨干和先鋒模范作用；衛(wèi)生系統(tǒng)要以建立組織、壯大隊(duì)伍、健全制度、培訓(xùn)骨干為重點(diǎn)，加大工作力度，采取得力措施，使衛(wèi)生系統(tǒng)黨的建設(shè)有一個(gè)大的突破。在有3名以上黨員的基層衛(wèi)生院要全部建立黨組織，對(duì)黨員人數(shù)少或沒有黨員的衛(wèi)生院，要采取組織聯(lián)建、選派黨建指導(dǎo)員等方式，加大發(fā)展黨員力度，積極為建立黨組織創(chuàng)造條件。企業(yè)及“兩新”組織黨組織要以擴(kuò)大覆蓋面、發(fā)揮作用為重點(diǎn)，凡具備建立黨組織條件的新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織，都要建立起黨的基層組織，并抓好黨組織組建后的運(yùn)行。

三、保障措施

1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各黨（工）委要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度，聯(lián)系人要經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)查研究，及時(shí)了解掌握工作中的新情況、新問題，做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位。黨建示范點(diǎn)責(zé)任單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)，努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)建單位密切配合、班子成員分工負(fù)責(zé)、各級(jí)黨組織齊抓共管的工作格局。

2、堅(jiān)持黨組織書記述職評(píng)議制度。要認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記履行抓黨建第一責(zé)任人職責(zé)向縣委述職、黨委副書記履行抓黨建直接責(zé)任人職責(zé)向組織部述職制度和村黨組織書記“一承諾兩公開，雙述雙評(píng)”制度。鄉(xiāng)村黨組織書記要對(duì)執(zhí)行上級(jí)黨委的重大部署、決策和決定的情況、落實(shí)黨建工作責(zé)任制的情況、黨建目標(biāo)工作任務(wù)完成情況和存在突出問題、薄弱環(huán)節(jié)以及整改措施等進(jìn)行述職，并接受評(píng)議，評(píng)議結(jié)果計(jì)入班子和個(gè)人年終考評(píng)綜合成績(jī)

3、建立重點(diǎn)工作提示制度�？h委組織部要加大督促檢查力度，重點(diǎn)工作重點(diǎn)督查，常規(guī)工作隨機(jī)抽查，突出問題跟蹤追查，縣委組織部對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)展情況在一定范圍通報(bào)，并就工作中存在的問題向有關(guān)黨組織進(jìn)行提示。適時(shí)召開基層組織建設(shè)推進(jìn)會(huì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決存在的問題，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

4、推進(jìn)組工干部包片抓點(diǎn)制度。組工干部要結(jié)合組織工作落實(shí)年活動(dòng)，各自聯(lián)系1-2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，創(chuàng)建一個(gè)黨建示范點(diǎn)，根據(jù)工作需要，定期不定期深入基層，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆、黨建示范點(diǎn)建設(shè)、“4+2”工作法、基層黨組織和黨員作用發(fā)揮等工作為重點(diǎn)，幫助聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)探索、研究、總結(jié)、規(guī)范1-2項(xiàng)創(chuàng)新工作，有效提升基層黨建水平。全年深入基層時(shí)間不少于2個(gè)月，督查指導(dǎo)不少于6次。

5、完善黨建工作績(jī)效考評(píng)制度。要進(jìn)一步改進(jìn)黨建工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，堅(jiān)持自查述職、平時(shí)督查、年終考核相結(jié)合，加大平時(shí)督查在綜合考評(píng)中的分重。要進(jìn)一步強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，對(duì)抓基層黨建工作成績(jī)突出的予以表彰，思想不重視、工作不得力的，要對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行談話誡勉，限期整改，有效增強(qiáng)考核評(píng)價(jià)的科學(xué)性和指導(dǎo)性。

中共岷縣委組織部201*年4月22日

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