河口縣婦聯(lián)開展農(nóng)村留守婦女兒童關(guān)愛行動實施方案

河婦字〔201*〕16號

★河口縣婦聯(lián)開展農(nóng)村留守婦女兒童關(guān)愛行動實施方案

為貫徹落實《重要政策措施分工方案》，切實加強農(nóng)村留守婦女兒童服務管理，改善農(nóng)村留守婦女兒童生存發(fā)展狀況，加快社會主義新農(nóng)村建設步伐，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，把加強農(nóng)村留守婦女兒童服務管理作為農(nóng)村婦女工作的重點，作為參與社會管理和創(chuàng)新的重要舉措，作為建設“堅強陣地”和“溫暖之家”的重要任務，以優(yōu)化農(nóng)村留守婦女兒童生存發(fā)展環(huán)境為目標，以動員社會支持，增強家長責任意識為著力點，促進農(nóng)村服務體系建設，大力推動全縣上下為農(nóng)村留守兒童的健康成長提供必要保障和良好環(huán)境。

二、工作目標

維護農(nóng)村留守婦女兒童合法權(quán)益、推進留守婦女發(fā)展、促進留守兒童健康成長，優(yōu)化他們生存和發(fā)展環(huán)境，真正把關(guān)愛送到農(nóng)村留守婦女兒童的身邊。通過關(guān)愛行動，進一步健全婦聯(lián)基層組織建設，提升基層組織隊伍素質(zhì)和工作水平，改進工作作風，使婦聯(lián)陣地更堅強、婦兒之家更溫暖。

三、組織機構(gòu)

為進一步開展好農(nóng)村留守婦女兒童關(guān)愛行動，特成立以縣政法委副書記、縣社管綜治辦主任黃素華為組長，縣婦聯(lián)主席胡云為副組長，縣委組織部、縣文明辦、縣發(fā)展和改革局、縣農(nóng)水和科學技術(shù)局、縣衛(wèi)生局、縣人口計劃生育局、縣教育局、縣公安局、縣公安邊防大隊、縣民政局、縣財政局、縣扶貧辦、縣司法局、縣人力資源和社會保障局、縣文化體育和廣播電視局、縣總工會、團縣委、縣關(guān)工委分管領(lǐng)導為成員的關(guān)愛行動領(lǐng)導小組，辦公室下設在縣婦聯(lián)辦公室，負責此次關(guān)愛行動的日常工作。

四、主要措施

（一）開展一次農(nóng)村留守婦女兒童現(xiàn)狀調(diào)研

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)要結(jié)合本地實際，發(fā)動基層組織，依托村組和社區(qū)，全面掌握本地農(nóng)村留守婦女兒童的基本情況。通過調(diào)研掌握留守婦女兒童的基本情況和生存狀況，在外務工家庭成員的基本情況，登記造冊，建立起縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級留守婦女兒童基本信

息檔案，實現(xiàn)農(nóng)村留守婦女兒童建檔率100%。工作中要注重“抓兩頭”，即對家庭特別困難的和有致富能力的要摸清底數(shù)，對家庭特別困難的要進行幫扶，有針對性的幫助其解決生產(chǎn)生活中的困難和問題；對有致富能力的要多扶持，鼓勵并引導其帶領(lǐng)更多的留守婦女創(chuàng)業(yè)致富。

（二）構(gòu)建一套農(nóng)村留守婦女兒童關(guān)愛機制

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)要充分認識關(guān)愛留守婦女兒童是社會系統(tǒng)工程，需要各部門間的協(xié)調(diào)配合。要積極爭取黨委、政府的重視和社會各界的支持，加強領(lǐng)導，明確責任，凝聚合力，構(gòu)建“黨政主導、婦聯(lián)協(xié)調(diào)、部門協(xié)同”的工作格局，促進關(guān)愛留守婦女兒童工作的制度化、常態(tài)化。各基層婦女組織要依托“婦女之家”、巾幗文明崗等陣地，密切聯(lián)系留守婦女兒童，開展宣傳教育服務，切切實實為她們排憂解難，提高關(guān)愛行動的實效性。

（三）扶持一批農(nóng)村留守婦女創(chuàng)業(yè)致富

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)要把促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，帶領(lǐng)留守婦女增收致富作為服務留守婦女的工作重點，從政策上給予優(yōu)惠，在技術(shù)上給予扶持，大力支持留守婦女在家門口創(chuàng)業(yè)就業(yè)。各基層婦女組織要通過強化培訓進行科技幫扶；通過引導創(chuàng)建基地進行示范帶動；通過積極爭取黨委政府出臺政策促進就業(yè)；通過扶持一批農(nóng)村留守婦女創(chuàng)業(yè)致富帶頭人帶動更多的留守婦女發(fā)展生產(chǎn)、改善生活。

（四）組建一支農(nóng)村婦女文藝隊伍

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)要通過組建農(nóng)村文藝隊，發(fā)揮留守婦女文藝特長，既將留守婦女有效組織起來，又使她們忙有所幫，孤有所依、閑有所樂；要充分利用活動室，組織開展當?shù)厝罕娤猜剺芬姷奈捏w活動，豐富留守婦女精神文化生活，促進其與外界溝通交流。

（五）創(chuàng)新開展“一對一”互助幫扶活動

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)要以加強基層婦聯(lián)組織建設和干部隊伍建設為保障，通過宣傳發(fā)動，擴大全縣巾幗志愿服務隊伍。充分發(fā)揮村婦代會主任、婦女骨干的作用，示范帶動、結(jié)對幫扶；充分發(fā)揮巾幗文明崗、三八紅旗集體、機關(guān)黨員、婦女干部的作用，志愿服務、奉獻愛心；充分發(fā)揮婦女兒童維權(quán)工作站點、婦女之家的作用，調(diào)處矛盾、維護權(quán)益。以就近就便、自愿互助為原則，建立農(nóng)村婦女互助小組，經(jīng)常到困難留守婦女兒童家中走訪、探望，了解他們的需求，反映他們的情況，“一對一、手牽手”開展幫扶活動，形成在困難中互幫、勞動中互助、糾紛得以調(diào)解、鄉(xiāng)風文明得以促進的良好生活環(huán)境。

四、工作要求

農(nóng)村留守婦女兒童關(guān)愛行動是關(guān)系到農(nóng)村千家萬戶生產(chǎn)生活的民生工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)要把此項工作作為當前婦聯(lián)工作的重中之重，切實加強領(lǐng)導，建立長效機制，以高度的政治責任感和良好的工作作風真正把各項工作措施落實到基層。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導下，注重科學部署，制定切實可行的行動方案，齊心協(xié)

力抓好落實。及時掌握工作動態(tài)，總結(jié)交流工作經(jīng)驗，善于用典型指導和推動工作，并及時將工作開展情況及典型事例上報縣婦聯(lián)。

各基層婦女組織要因地制宜，創(chuàng)造性地推動此項工作不斷取得新的進展，在關(guān)愛行動中進一步提升婦聯(lián)的工作優(yōu)勢，為建設和諧平安河口做出新貢獻。

河口縣婦女聯(lián)合會201*年4月16日

河口縣婦女聯(lián)合會辦公室201*年4月16日印發(fā)

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關(guān)于擬開展留守農(nóng)村婦女兒童關(guān)愛行動的通知

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有關(guān)基層教育工會、女工委：

為貫徹落實《全國婦聯(lián)開展留守農(nóng)村婦女兒童關(guān)愛行動》電視電話會議精神，市婦聯(lián)擬聯(lián)合麗水日報等單位開展關(guān)愛留守農(nóng)村婦女兒童行動。具體事項通知如下：一、行動內(nèi)容：

送給“留守兒童‘六一’的特殊禮物：爸爸媽媽，我們來看你！”二、行動時間：

1、調(diào)查摸底階段：4月27日5月6日；2、跟蹤采訪階段：5月65月20日；

3、兒童與父母見面階段：5月23日6月3日；三、行動對象：

在校中學以下學生，家庭經(jīng)濟困難，家在偏遠農(nóng)村，父母長年在外地（限國內(nèi)）打工（做生意的除外），已經(jīng)有兩年以上沒有與父母團聚的留守兒童。四、行動方式：

由活動主辦和協(xié)辦單位出資，在“六一”兒童節(jié)期間，在主辦、協(xié)辦單位領(lǐng)導陪同下，送留守兒童以及本地監(jiān)護人一起前往父母打工地和父母團圓，并在父母工作地安排一天的活動。五、具體要求：

1、有關(guān)基層教育工會、女工委根據(jù)活動對象要求，限報1至2名留守兒童。

2、請有關(guān)基層教育工會于5月5日前，將調(diào)查摸底表格以電子版的形式上報縣婦聯(lián)。聯(lián)系人：陸玉瓊電話：623622QQ郵箱：457220386@qq.com

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