縣林業(yè)工作站201*年上半年
永修縣林業(yè)工作站201*年上半年工作總結(jié)
永修縣林業(yè)工作站在林業(yè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真執(zhí)行“三個(gè)代表”重要思想,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,變壓力為動(dòng)力,努力做好本職工作,基本完成了上半年各項(xiàng)工作任務(wù)。為下半年全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ),現(xiàn)就上半年來工作開展情況總結(jié)如下:
1、林地工作
上半年林業(yè)工作站以源頭治理為重點(diǎn)對全縣征占林地情況進(jìn)行了調(diào)查摸底,根據(jù)摸底情況對全縣開展了非法征占林地清理整頓行動(dòng),目前該工作正在進(jìn)行中,已立案三起,處罰金額11.2萬元。辦理征占林地手續(xù)5起,面積218畝,收取森林植被恢復(fù)費(fèi)77.4萬元。2、公益林管理
根據(jù)201*年公益林核查存在的情況,對核查存在的問題進(jìn)行了修正,對9600畝公益林進(jìn)行調(diào)整,目前已上報(bào)省林業(yè)廳。
201*年全縣公益林補(bǔ)償資金“一卡通”的發(fā)放已全部到位,鄉(xiāng)、村公益林管護(hù)資金的下拔還有4個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn),因工作原因正在辦理拔付手續(xù)。
3、林業(yè)工作站達(dá)標(biāo)建設(shè)
林業(yè)工作站自1990年10月成立后,林站基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,林站辦公用房陳舊,沒有任務(wù)交通工具和通訊設(shè)施。為了重塑林業(yè)站形象,安定職工情緒。在林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)的重視下,201*年開始對2個(gè)林業(yè)站辦公用房進(jìn)行了全面裝修,投資約30萬余元,目前這二個(gè)站已向上級(jí)申報(bào)了林業(yè)工作站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)單位。4、下半年工作安排
1、繼續(xù)加大檢查未經(jīng)林業(yè)主管部門審核同意的違法征占用林地項(xiàng)目,包括臨時(shí)占用林地項(xiàng)目和直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的設(shè)施占用林地項(xiàng)目和雖經(jīng)林業(yè)主管部門審核同意但超過審核同意的地點(diǎn)、面積、范圍等使用林地,包括臨時(shí)占用林地未按期恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件使用林地項(xiàng)目的清理整頓工作,通過清理整頓,使我縣征占林地納入良性、法制的軌道。
2、進(jìn)一步規(guī)范和完善林業(yè)工作站基本建設(shè),林業(yè)工作站達(dá)標(biāo)建設(shè)邁上一個(gè)新的臺(tái)階。
201*年6月27日
擴(kuò)展閱讀:《鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(印發(fā)稿201*年10月)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
201*年北京
鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
主編單位:國家林業(yè)局林業(yè)工作站管理總站批準(zhǔn)部門:國家林業(yè)局施行日期:
年10月1日
201*年北京
20修訂說明
《鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》)是根據(jù)國家林業(yè)局發(fā)展計(jì)劃與資金管理司《關(guān)于下達(dá)201*年林業(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(定額)制、修訂工作任務(wù)的通知》(林計(jì)財(cái)建便字201*004號(hào))要求,在原《區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)工作站工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》基礎(chǔ)上,按照《關(guān)于工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編制工作暫行辦法》的要求,結(jié)合當(dāng)前林業(yè)建設(shè)和改革的新形勢進(jìn)行修訂,并多次征求有關(guān)專家和部門的意見,經(jīng)國家林業(yè)局計(jì)資司組織專家論證會(huì)審查定稿。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站(以下簡稱林業(yè)站)是國家設(shè)置在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的唯一的林業(yè)綜合管理和執(zhí)法機(jī)構(gòu),是林業(yè)的基石,是各項(xiàng)林業(yè)工作的落腳點(diǎn),是林業(yè)部門聯(lián)系廣大林農(nóng)的橋梁和紐帶。長期以來,林業(yè)站承擔(dān)完成了國家大量的林業(yè)公益性建設(shè)任務(wù),在實(shí)施國家林業(yè)重點(diǎn)工程、推進(jìn)以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,尤其是林業(yè)改革和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮了不可替代的作用,為林業(yè)樹立了良好的社會(huì)形象。為使林業(yè)站建設(shè)逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和科學(xué)化,1992年在全國基本完成建站設(shè)員任務(wù)后,原林業(yè)部編制并頒布實(shí)施了《區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)工作站工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》。目前,林業(yè)建設(shè)進(jìn)入了新的發(fā)展階段,林業(yè)改革和發(fā)展的任務(wù)更加艱巨,林業(yè)站承擔(dān)的任務(wù)也越來越繁重,林業(yè)站建設(shè)亟待加強(qiáng),原標(biāo)準(zhǔn)在諸多方面與林業(yè)站建設(shè)要求不相適應(yīng),據(jù)此進(jìn)行了修訂。
《標(biāo)準(zhǔn)》共分6章20條。第一章總則,主要說明林業(yè)站工程建設(shè)的指導(dǎo)思想、原則和應(yīng)具備的條件;第二章林業(yè)站的設(shè)置和等級(jí)劃分,主要規(guī)定林業(yè)站設(shè)置的條件和等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn);第三章人員配備,規(guī)定不同等級(jí)林業(yè)站人員配備標(biāo)準(zhǔn);第四章主要建設(shè)項(xiàng)目與工程量,規(guī)定各級(jí)林業(yè)站建筑工程項(xiàng)目和工程量;第五章主要設(shè)備,規(guī)定林業(yè)站需要配備的設(shè)備種類;第六章建設(shè)用地和環(huán)境保護(hù),規(guī)定林業(yè)站建設(shè)用地應(yīng)遵循的原則和用地指標(biāo)。
《鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)條文說明》是對《標(biāo)準(zhǔn)》修訂的依據(jù)以及執(zhí)行中要注意的事項(xiàng)的說明。
目錄
第一章總則
第二章林業(yè)站的設(shè)置和等級(jí)劃分第三章人員配備
第四章主要建設(shè)項(xiàng)目與工程量第五章主要設(shè)備
第六章建設(shè)用地和環(huán)境保護(hù)附錄本標(biāo)準(zhǔn)用詞說明附加說明
附件鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)條文說明
第一章總則
第一條為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站(以下簡稱林業(yè)站)工程項(xiàng)目的科學(xué)管理,提高林業(yè)站工程項(xiàng)目的決策水平和投資效益,特制定本標(biāo)準(zhǔn)。
第二條林業(yè)站是對林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)施組織管理的最基層林業(yè)管理機(jī)構(gòu)。林業(yè)站的職責(zé),按照《林業(yè)工作站管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第三條林業(yè)站的新建、續(xù)建、改(擴(kuò))建、維修和儀器設(shè)備配備等,適用本標(biāo)準(zhǔn)。
第四條本標(biāo)準(zhǔn)是編制、評(píng)估、審批林業(yè)站工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的重要依據(jù),也是主管部門審查林業(yè)站工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和監(jiān)督檢查整個(gè)建設(shè)過程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的尺度。
第五條林業(yè)站工程項(xiàng)目建設(shè)必須遵守《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國土地管理法》《林業(yè)工作站管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章。
第六條林業(yè)站工程項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持以下基本原則:一、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施。林業(yè)站建設(shè)必須全面規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,優(yōu)先建設(shè)林業(yè)重點(diǎn)工程區(qū)內(nèi)及資源管理、生態(tài)建設(shè)任務(wù)較重地區(qū)的林業(yè)站。
二、因地制宜、講求實(shí)效。項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)遵循自然、經(jīng)濟(jì)規(guī)律,因地制宜地采用先進(jìn)技術(shù),確保工程質(zhì)量,建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)滿足工作需要。
三、厲行節(jié)約、不重復(fù)建設(shè)。按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求,結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和財(cái)力狀況,充分利用現(xiàn)有條件,避免重復(fù)建設(shè)。
第七條林業(yè)站工程項(xiàng)目建設(shè)必須具備下列前提條件:一、林業(yè)站經(jīng)縣級(jí)人民政府、編制部門批準(zhǔn)其機(jī)構(gòu)、職能和編制,機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍穩(wěn)定,人員定崗到位,人員和工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。
二、林業(yè)站建設(shè)已納入地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。三、林業(yè)站建設(shè)用地已初步劃定。
第八條林業(yè)站的工程建設(shè)除執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)外,尚應(yīng)執(zhí)行國家現(xiàn)行有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
第二章林業(yè)站的設(shè)置和等級(jí)劃分
第九條林業(yè)站可根據(jù)林業(yè)生態(tài)建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營管理任務(wù)的規(guī)模,在本行政區(qū)域或跨行政區(qū)域設(shè)置。
第十條林業(yè)站按山區(qū)及半山丘陵區(qū)、平原及牧區(qū)兩種類型劃分,林業(yè)站等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)按所管轄地區(qū)的林業(yè)用地面積及活立木蓄積量兩項(xiàng)指標(biāo)劃分。劃分等級(jí)時(shí),須同時(shí)具備上述兩項(xiàng)指標(biāo)。若只具備一項(xiàng)指標(biāo)時(shí),則按下一級(jí)采用。劃分標(biāo)準(zhǔn)見表1。
表1林業(yè)站等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)(單位:公頃、萬立方米)地區(qū)類型山區(qū)及半山丘陵區(qū)級(jí)別一級(jí)站二級(jí)站三級(jí)站一級(jí)站平原及牧區(qū)二級(jí)站三級(jí)站林業(yè)用地面積活立木蓄積量10000以上3000~100003000以下3000以上700~3000700以下35以上10~3510以下10以上3~103以下第十一條按第十條劃分的二、三級(jí)站,若符合下列條件之一者可以提高一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:
一、轄區(qū)林業(yè)用地面積占土地總面積60%以上的林業(yè)站;江河源頭、風(fēng)沙源地、珍稀野生動(dòng)植物資源主要或集中分布區(qū)域等生態(tài)區(qū)位極端重要地區(qū)的林業(yè)站;二、由林業(yè)站負(fù)責(zé)管理或技術(shù)指導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)林面積在500(含500)公頃以上的林業(yè)站;
三、山區(qū)及半山丘陵區(qū)二級(jí)站的有林地面積在8000公頃以上和平原及牧區(qū)二級(jí)站有林地面積在2700公頃以上者,可以按一級(jí)站標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè);
四、按區(qū)域設(shè)置或作為縣級(jí)林業(yè)主管部門派出機(jī)構(gòu)的林業(yè)站;五、平原及牧區(qū)內(nèi)的森林覆蓋率達(dá)到國家規(guī)定的平原綠化指標(biāo)要求的林業(yè)站。
第三章人員配備
第十二條各級(jí)林業(yè)站人員配備見表2,其中專業(yè)技術(shù)人員所占比例不宜低于80%。
表2林業(yè)站人員配備(單位:人)
地區(qū)類型山區(qū)及半山丘陵區(qū)級(jí)別一級(jí)站二級(jí)站三級(jí)站一級(jí)站平原及牧區(qū)二級(jí)站三級(jí)站人員配備7-105-73-55-74-53-4注:各級(jí)林業(yè)站人員實(shí)際配備以地方政府實(shí)際批準(zhǔn)的編制為準(zhǔn)。第四章主要建設(shè)項(xiàng)目與工程量
第十三條林業(yè)站的主要建設(shè)項(xiàng)目包括辦公、生活及其它用房,附屬工程等。
辦公用房包括辦公、檔案、會(huì)議室等。生活用房包括食堂及宿舍等。
其它用房包括車庫、倉庫等輔助用房等。第十四條林業(yè)站建筑工程量見表3。
表3林業(yè)站建筑工程量(單位:平方米)
建筑工程量其中辦公生活其它用房用房用房807060706050地區(qū)類型等級(jí)一級(jí)站410~530120~150210~300山區(qū)及半山丘陵區(qū)二級(jí)站320~400100~1201*0~210三級(jí)站230~31080~10090~150平原及牧區(qū)
一級(jí)站320~400100~1201*0~210二級(jí)站260~31080~100120~150三級(jí)站200~25060~8090~120第十五條林業(yè)站的辦公用房不得低于表列建筑工程量的下限,供電、取暖、給排水可根據(jù)當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)有條件合理安排,做到工
程量小、投資少、功能完備。第五章主要設(shè)備
第十六條林業(yè)站應(yīng)配備辦公設(shè)備、機(jī)動(dòng)交通工具和通訊設(shè)備。第十七條林業(yè)站根據(jù)承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)大小,相應(yīng)地配備森林防火、林業(yè)有害生物防治、林政與資源管理、野生動(dòng)植物保護(hù)管理和調(diào)查監(jiān)測、公眾宣傳教育、科技推廣及培訓(xùn)、野外工作等儀器、設(shè)備和裝備。
第十八條林業(yè)站主要儀器設(shè)備參見表4。
表4林業(yè)站主要儀器設(shè)備參考表(臺(tái)、套、輛)
辦公設(shè)備計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、多功能一體機(jī)、傳真機(jī)、掃描儀、復(fù)印機(jī)、信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、檔案柜等通訊設(shè)備交通工具資源管理設(shè)備電話、對講機(jī)、基地臺(tái)等有線無線設(shè)備汽車、摩托車、船只等機(jī)動(dòng)交通工具GPS、羅盤儀、測高儀、簡易測量工具、水準(zhǔn)儀、望遠(yuǎn)鏡、求積儀等森林防火設(shè)備油鋸、割灌機(jī)、滅火機(jī)、組合工具、滅火水槍、發(fā)電機(jī)等林業(yè)有害生物防噴霧(粉、煙)機(jī)、打孔注藥機(jī)、車載噴藥治設(shè)備器械、檢驗(yàn)檢疫箱、預(yù)測預(yù)報(bào)燈、誘捕器、誘蟲燈、野外防護(hù)服等科技推廣及宣教電視機(jī)、DVD、照相機(jī)、攝像機(jī)、投影儀、天設(shè)備平、土壤測定儀等野外工作裝備帳篷、睡袋、防潮墊、背包、水壺、生火工具、戶外鞋、指北針、手電筒、求生哨、砍刀、繩索等第六章建設(shè)用地和環(huán)境保護(hù)
第十九條新建林業(yè)站必須節(jié)約用地,有效地利用土地,合理確定建筑物間距和道路寬度。
第二十條新建林業(yè)站工程建設(shè)用地,應(yīng)執(zhí)行《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定。林業(yè)站工程建設(shè)用地見表5。
表5林業(yè)站工程建設(shè)用地指標(biāo)(單位:平方米)
分項(xiàng)用地類型等級(jí)全站用地辦公用房生活用房其它用房場地一級(jí)站2140~2620山區(qū)及半山丘陵區(qū)三級(jí)站1220~1540二級(jí)站1680~201*480~600840~1201*20500400~480600~840280400320~400360~600240300平原一級(jí)站1680~201*400~480320~400240~320
600~840480~600360~480280240201*00300300及牧二級(jí)站1340~1540區(qū)三級(jí)站1100~13附錄
本標(biāo)準(zhǔn)用詞說明
為便于在執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)條文時(shí)區(qū)別對待,對于要求嚴(yán)格程度不同的用詞說明如下:
1.表示很嚴(yán)格,非這樣做不可的用詞:正面詞采用“必須”;反面詞采用“嚴(yán)禁”。2.表示嚴(yán)格,在正常情況下均應(yīng)這樣用詞:正面詞采用“應(yīng)”;反面詞采用“不應(yīng)”或“不得”。3.表示允許稍有選擇,在條件許可時(shí)首先應(yīng)這樣做的用詞:正面詞采用“宜”;反面詞采用“不宜”。
表示有選擇,在一定條件下可以這樣做的,采用“可”。附加說明
主編單位:國家林業(yè)局林業(yè)工作站管理總站主要起草人:許綆主編單位、主要起草人和審核人員
名單
張志剛云天昊劉景海附件
鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
條文說明目錄
第一章總則
第二章林業(yè)站的設(shè)置和等級(jí)劃分第四章主要建設(shè)項(xiàng)目與工程量第六章建設(shè)用地和環(huán)境保護(hù)
第一章總則
第三條管理兩個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)域站(中心站)的工程建設(shè)項(xiàng)目,可按照所轄林業(yè)用地面積、活立木蓄積及批準(zhǔn)的人員編制,參照本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)等級(jí)執(zhí)行。
第二章林業(yè)站的設(shè)置和等級(jí)劃分
第十條山區(qū)、半山丘陵區(qū)、平原及牧區(qū)的類型劃分是:山占七成以上為山區(qū);山占三成至七成為半山丘陵區(qū);山占三成以下的為平原區(qū);以牧業(yè)為主的為牧區(qū)。
林業(yè)站等級(jí)劃分時(shí),若只具備一項(xiàng)指標(biāo)時(shí),按下一級(jí)采用。如在山區(qū)及半山丘陵區(qū)建站時(shí),其林業(yè)用地面積在10000公頃以上,但活立木蓄積量不足35萬立方米,按二級(jí)站建設(shè);盍⒛拘罘e量在10萬立方米以下者,也按二級(jí)站建設(shè)。余此類推。
第十一條江河源頭是指對國家生態(tài)安全具有重要意義、生態(tài)環(huán)境極為脆弱地區(qū)的河流干流源頭及干流兩岸。
第四章主要建設(shè)項(xiàng)目與工程量
第十三條林業(yè)站的辦公用房按辦公人員及職能分工安排計(jì)劃的,包括站長室、業(yè)務(wù)組(室)、資料檔案、會(huì)議室等。會(huì)議室是滿足本轄區(qū)內(nèi)經(jīng)常召開營林護(hù)林員會(huì)議的需要。
第十四條各級(jí)林業(yè)站的辦公用房、生活用房及其它用房的建筑工程量是根據(jù)人員配備和工作量情況設(shè)定的。
第六章建設(shè)用地和環(huán)境保護(hù)
第二十條表5中場地欄包括林業(yè)站內(nèi)設(shè)置的種子晾曬場、苗木假植地、停車場等用地指標(biāo),是在調(diào)研的基礎(chǔ)上根據(jù)林業(yè)站實(shí)際需求設(shè)定的。
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