村級報賬員基本要求
村報賬員工作要求及工作職責
為了確保農(nóng)村各項經(jīng)濟活動的正常開展,根據(jù)上級有關政策規(guī)定,結(jié)合我街道實際,各村設立一名報賬員。報賬員必須認真執(zhí)行相關法律法規(guī)和政策規(guī)定,嚴格履行自己的職責。具體負責本村的財產(chǎn)、物資、資金管理和報賬等工作。為此,特作如下規(guī)定:一報賬員基本要求
1、各村確定1名報賬員負責報賬工作。各村的一切報賬業(yè)務由報賬員負責辦理,并在黨支部、村委會負責人領導下開展工作,年齡45歲以下,高中文化程度。2、報賬員要具備一定的財會業(yè)務知識,熟悉本村報銷制度、審核權(quán)限等規(guī)定。3、報賬員要具備良好的職業(yè)道德和工作責任心,堅持原則,秉公辦事,不徇私情。
4、報賬員不的由村主要干部兼任。二報賬員的工作職責及工作紀律
1、負責辦理本村財務票據(jù)領購、核銷各種收入的收取、解交,往來款項的結(jié)算等工作以及街辦各相關業(yè)務(新農(nóng)保、合療等)款項的收繳,各種報表的編制等。2、負責審核報賬單據(jù),保證原始憑證的真實性、合法性、完整性,銀行結(jié)算票據(jù)的準確性、有效性、經(jīng)辦人、負責人簽字。
3、負責整理報賬單據(jù),對審核通過的憑證進行整理、歸類,并核清憑證張數(shù)。4、負責辦理日常經(jīng)費支出及專項支出的報銷業(yè)務。
5、報帳員積極主動配合村黨支部書記和村委會主任開展其他工作。
6、本規(guī)定由農(nóng)財中心負責解釋,未涉及內(nèi)容,以相關規(guī)定為準。
靈沼街道農(nóng)村財務服務中心:
經(jīng)我們村兩委會研究決定,我村報賬員由
同志擔任,該同志身份證號聯(lián)系電話。
村支部(蓋章)村委會(蓋章)
支部書記簽名:村委會主任簽名:
年月日
回執(zhí)
你村報來村報賬員人員,經(jīng)農(nóng)財中心審查,
同意同志為你村報賬員。
靈沼街道農(nóng)財中心年月日
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村級報帳員基本知識必備
“村帳鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代理”村級報帳員培訓資料
一、村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理的概念及實施意義1、概念
村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理,是指村級財務在堅持“四權(quán)”不變即所有權(quán)、使用權(quán)、監(jiān)督權(quán)、核算權(quán)不變的前提下,按照民主自愿、因地制宜的原則,將村級的理財權(quán)和會計人員的監(jiān)督權(quán)分離,將會計核算、資金管理由鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立的村級財務代理中心代為辦理的一種財務管理方式。
這一概念包含著村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理的前提條件、基本原則、工作內(nèi)容、工作主體等內(nèi)容。2、實施意義
(1)進一步規(guī)范了村級財務管理,堵塞了管理漏洞,提高了理財水平,增強了干部廉潔自律的自覺性;
(2)減少了干部職數(shù),節(jié)約了村級集體開支,從而降低了村級管理成本;(3)改善了村級財務管理的工作條件和核算手段;
(4)加強了民主理財和民主監(jiān)督,提高了會計信息質(zhì)量,使各村的財務活動趨于透明和公開,成為“陽光財務”;
(5)進一步理順了干群關系,真正做到了給群眾明白,還干部清白,有效消除了不穩(wěn)定因素。二、村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理應當堅持的基本原則
1、堅持“四權(quán)”不變的原則:即堅持所有權(quán)(歸全體村民所有)、使用權(quán)(村委會代行使用)、監(jiān)督權(quán)(村民主理財小組代表村民監(jiān)督)、核算權(quán)(以村為主體單位核算)不變的原則。2、堅持代理原則:代理不是包辦,必須保持村民自治性質(zhì)不變。農(nóng)村財務是集體經(jīng)濟,不是國有資產(chǎn),不平調(diào)、不劃撥、不占用、不克扣,不能與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政混為一體。
3、堅持民主自愿原則:所謂民主,是指村級財務代理工作必須經(jīng)村民代表大會討論通過;所謂自愿,是指村級財務核算管理工作,由村委會提出申請,委托村級財務代理中心辦理,并與其簽訂委托協(xié)議。
三、村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理工作程序1、事前準備程序
(1)各村成立民主理財小組。由村民代表大會推舉35名熟悉財經(jīng)業(yè)務、具備一定工作能
力并具有代表性的非村干部人員組成,并啟用民主理財小組專用章。
(2)審核帳務。既要審核往年的財務收支、資產(chǎn)物資、債權(quán)債務,又要審核承包合同及經(jīng)濟財務文書,看是否有遺漏缺失。審核完畢,由村民主理財小組加蓋印章,并由民主理財小組組長簽字。
(3)提出委托申請。由村民委員會向村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心提出書面申請,委托其辦理財務事項。委托申請書的樣式和內(nèi)容可以是:委托代理申請書
××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心:
為切實加強本村財務管理,提高財務收支透明度,使本村財務管理及監(jiān)督制度更加規(guī)范,經(jīng)村、支兩委會議研究,黨員、村民代表會議討論通過,決定將本村的財務委托村帳鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代理中心管理,并嚴格按照《村集體經(jīng)濟組織會計制度》和縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級農(nóng)村財務的管理規(guī)定執(zhí)行。
××鎮(zhèn)××村村民委員會×年×月×日
(4)簽訂委托協(xié)議。委托協(xié)議包括的主要內(nèi)容:委托代理的事項;服務收費的標準及支付方式;雙方的權(quán)利和責任;財務專用章、財務資料和檔案的保管等。(5)辦理會計移交手續(xù)
①會計業(yè)務在移交到村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心之前,必須及時做好以下工作:A、已經(jīng)受理的經(jīng)濟業(yè)務尚未填制會計憑證的,應當填制完畢。
B、尚未登記的帳目,應當?shù)怯浲戤,并在最后一筆余額后加蓋經(jīng)辦人員印章。C、整理應該移交的各項資料,對未了事項寫出書面材料。
D、編制移交清冊,列明應當移交的會計憑證、會計帳簿、會計報表、印章、其他會計資料等內(nèi)容。
②會計人員辦理移交手續(xù),必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領導、村負責人作為監(jiān)交人,負責監(jiān)交。移交人員在辦理移交時,要按移交清冊逐項移交;接交人要逐項核對點收。
A、對庫存現(xiàn)金、有價證券必須與會計帳簿記錄保持一致。不一致時,移交人員必須限期查清;B、會計憑證、會計帳簿、會計報表和其他會計資料必須完整無缺。如有短缺必須查清原因,并在移交清冊中注明,由移交人員負責。
C、銀行存款帳戶余額要與銀行對帳單核對,如不一致,應當編制銀行存款余額表調(diào)節(jié)相符,
各種財產(chǎn)物資和債權(quán)債務的明細帳戶余額要與總帳有關帳戶余額核對相符,各種應收、應付款明細帳帳面余額與有關債務、債權(quán)單位或者個人核對相符。D、移交人員經(jīng)管的票據(jù)、印章和其他實物,必須交接清楚。
③交接完畢后,交接雙方和監(jiān)交人員要在移交清冊上簽名或者蓋章。并應在移交清冊上注明:單位名稱,交接日期,交接雙方和監(jiān)交人員的職務、姓名,移交清冊頁數(shù)以及需要說明的問題和意見等,移交清冊一般應當填制一式三份,交接雙方各執(zhí)一份,存檔一份。2、開支單據(jù)的審核程序
(1)真實性審核。開支單據(jù)應包括的內(nèi)容有:單據(jù)的名稱,如發(fā)票、證明等;填制的日期;經(jīng)濟業(yè)務的內(nèi)容摘要;經(jīng)濟業(yè)務的數(shù)量和金額;填制單位和人員、經(jīng)辦人或證明人、民主理財小組及審批人的簽字蓋章。
所謂真實性,就是說經(jīng)濟業(yè)務,在開支單據(jù)上填寫日期、業(yè)務內(nèi)容、數(shù)量、金額等項內(nèi)容必須與實際情況相一致。
(2)合規(guī)性審核。所謂合規(guī)性,是指以國家的有關方針、政策、法令、制度和計劃、合同等為依據(jù),審核開支單據(jù)所反映的經(jīng)濟業(yè)務是否合理合法,有無違反財經(jīng)制度規(guī)定,是否按計劃預算辦事,是否按開支范圍辦事,有無貪污盜竊、虛報冒領、偽造憑證等違紀違法行為。(3)完整性審核。所謂完整性,是指開支單據(jù)的基本內(nèi)容是否完整,各項目是否按規(guī)定填寫齊全,是否按規(guī)定辦理手續(xù)。如內(nèi)容填寫不全、手續(xù)不完備,應退回經(jīng)辦人員補充完整,再予受理。
(4)技術性審核。所謂技術性,是指開支單據(jù)的摘要和數(shù)字及其他項目是否填寫正確,數(shù)量、單價、金額、合計是否填寫正確,大、小寫金額是否相符。若有差錯,應退回經(jīng)辦人進行更正。3、資金收入管理程序
村級財務實行收支兩條線管理,收入要全額繳入代理帳戶。
(1)各村向單位和農(nóng)戶收到現(xiàn)金和款項時手續(xù)要完備,使用省農(nóng)村稅費改革辦公室印制的《湖南省農(nóng)村公益事業(yè)收據(jù)》等有效票據(jù),建立和使用票據(jù)登記本,并辦理票據(jù)繳銷手續(xù)。(2)收取款項時收據(jù)要統(tǒng)一加蓋各村財務專用章、主管會計印章、報帳員印章,收款事項一律由報帳員辦理。
(3)收款后,報帳員要限期上繳開戶行專用帳戶,然后持繳款回單到村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心填制收入報帳單。往來結(jié)算、上級撥款都要在開收據(jù)的同時填制往來資金和收入報帳單。4、帳務結(jié)報程序
村報帳員每月要定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心報帳。凡村里當月發(fā)生的收入、支出、往來、資產(chǎn)業(yè)務,
要分別填制收入報帳單、支出報帳單、往來資金報帳單、固定資產(chǎn)報帳單一式兩聯(lián),一聯(lián)交代理中心記帳,一聯(lián)返回報帳單位記帳備查。結(jié)報完畢,村報帳員應主動與代理中心會計核對現(xiàn)金日記帳,相符后,互為簽字蓋章。5、資金管理約束程序
實行村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理的村,各項收支統(tǒng)一由村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心負責管理。各村原來在銀行和信用社開設的所有帳戶全部撤銷。各村財務專用章統(tǒng)一移交村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心管理。代理中心為各村在銀行或信用社重新開設監(jiān)管帳戶,監(jiān)管帳戶預留三個印章,即:村財務專用章、代理中心主管會計印章、各村報帳員印章。三個印章分別保管,支取劃撥銀行存款,三個印章缺一不可。各村日常開支實行備用金制度,備用金額度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)核定,最多不超過201*元,核定額度報縣經(jīng)管局農(nóng)村財務管理股備案。備用金由各村用銀行存款方式預支,只能用于日常零星開支,不予結(jié)算在建工程。
6、財務公開程序
財務公開前,由代理中心與各村報帳員核對編制財務公開底簿,底薄編好后由村民主理財小組審核,并經(jīng)村委會負責人簽字,再由村委會組織公布。
(1)財務公開的基本內(nèi)容:①財務計劃類,包括收支預算、固定資產(chǎn)購建計劃、農(nóng)業(yè)基本建設計劃等;②收入類,包括發(fā)包及上交收入、經(jīng)營收入、一事一議資金、土地補償費、救災扶貧款、上級撥款和補助收入等;③支出類,包括生產(chǎn)建設支出、公益福利事業(yè)支出、村組干部工資及獎金、應酬費、經(jīng)營支出、救災扶貧專項支出等;④財產(chǎn)類,包括現(xiàn)金及銀行存款、產(chǎn)品物資、固定資產(chǎn)等;⑤債權(quán)債務類,包括農(nóng)戶往來、內(nèi)部單位往來、外部單位和個人往來、銀行信用社貸款等;⑥財務決算類,包括收益總額、提取的公積公益金、福利費等;⑦政策類,包括糧食兩補資金、退耕還林補貼等。
(2)財務公開的主要方式:①在人口住居集中地或村委會辦公地醒目處設立固定公開欄;②在村民代表和黨員組長會議上用文字材料通報。
(3)財務公開的時間安排:①常規(guī)性的各項收入和支出每半年張榜公布一次;②一事一議資金的收支使用情況應一事一結(jié)公開;③重點建設收支、公益事業(yè)專項收支可根據(jù)群眾要求做經(jīng)常性公開。
(4)財務公開的基本要求:①公開要“真”,切忌“霧里看花”;②公開要“勤”,切忌“三天打魚,兩天曬網(wǎng)”;③公開要“全”,切忌“猶抱琵琶半遮面”;④公開要“精”,切忌“揀了芝麻,丟了西瓜”。
(5)對財務公開反饋信息的處理:①對個別性意見及時與有關人員解釋說明;②對群體性意
見,認真分析原因,找準癥結(jié),適時召開村民代表和黨員組長會議作說明性公布;③對正確意見,及時整改并張榜公布整改措施。四、內(nèi)部會計管理制度
1、村級財務管理的“六個統(tǒng)一”
為加強和規(guī)范村級財務管理,縣經(jīng)管局提出全縣實行“六個統(tǒng)一”,即統(tǒng)一歸口管理、統(tǒng)一業(yè)務指導、統(tǒng)一規(guī)章制度、統(tǒng)一帳簿憑證、統(tǒng)一按時報表、統(tǒng)一工作考核。
(1)統(tǒng)一歸口管理,就是指按照國務院和農(nóng)業(yè)部、財政部以及省委、省政府的有關文件規(guī)定,農(nóng)村財務管理是農(nóng)村經(jīng)營管理部門的主要職責,因此,“村帳鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代理”的主管單位是各級農(nóng)村經(jīng)營管理部門。
(2)統(tǒng)一業(yè)務指導,就是由縣經(jīng)管局負責全縣“村帳鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代理”的業(yè)務指導,具體工作股室是農(nóng)村財務管理股。
(3)統(tǒng)一規(guī)章制度,就是按照《中華人民共和國會計法》和《村集體經(jīng)濟組織會計制度》的規(guī)定,并結(jié)合我縣的實際,制訂的內(nèi)部會計管理制度,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村必須嚴格執(zhí)行并將有關制度裝裱上墻。
(4)統(tǒng)一帳簿憑證,就是村級辦理經(jīng)濟業(yè)務所有的帳簿憑證由縣經(jīng)管局設計樣表,統(tǒng)一印制。(5)統(tǒng)一按時報表,就是要求各村每月25日向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代理中心報帳,并編制收支明細表和科目明細表。
(6)統(tǒng)一工作考核,就是由縣委、縣政府統(tǒng)一組織,對各村以財務管理為主要內(nèi)容的村務公開進行考核,全縣綜合排隊,縣局組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心的工作考核,主要考核機構(gòu)健全、制度完善、工作運轉(zhuǎn)、實際績效等情況。2、相關會計制度
制度建設是財務管理的核心和靈魂。制訂并嚴格執(zhí)行切合實際的財務管理制度,可以為我們提供行動指南,并把我縣的財務管理工作推上一個更高、更新的水平,從而實現(xiàn)財務管理工作規(guī)范化。
我縣的內(nèi)部會計管理制度共13個,其中職責類3個,包括主任職責、會計職責、報帳員職責。專業(yè)類6個,包括票據(jù)管理制度、現(xiàn)金銀行存款管理制度、財務審核制度、財務結(jié)報制度、會計檔案管理制度、債權(quán)債務管理制度。綜合類4個,包括民主理財制度、財務公開制度、一事一議籌資籌勞制度和工作考核制度。與村報帳員相關的制度有:1、村報帳員職責:
①及時登記現(xiàn)金日記帳;②及時分類整理有關憑證票據(jù);③登記內(nèi)部往來及應收應付款臺帳;④登記固定資產(chǎn)明細帳;⑤保管有關憑證及現(xiàn)金;⑥定期與代理中心結(jié)報帳務。2、票據(jù)管理制度
①村向農(nóng)戶收取的各種承包款、“一事一議”籌資款以及村集體經(jīng)濟組織各項收入等,必須到經(jīng)管站領取省稅費改革辦公室統(tǒng)一印制的收款收據(jù),其他票據(jù)一律禁止使用;②村級領用的收款收據(jù)由村報帳員保管,并填制領用登記簿,同時要注明日期、號碼、份數(shù),由領用人簽名。每用完一本收據(jù)后,村報帳員應將原收據(jù)存根交鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站辦理票據(jù)核銷手續(xù);③票據(jù)管理人員如發(fā)現(xiàn)票據(jù)遺失,要立即報告經(jīng)管站和“村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心”,以便及時追查原因,作出妥善處理。
3、現(xiàn)金、銀行存款管理制度
①設立村集體經(jīng)濟組織銀行專戶,禁止銀行專戶外另設存款帳戶;②實行收支兩條線管理,村通過有關渠道從上級財政和部門爭取的資金,必須先存入銀行專戶,再根據(jù)需要支取使用;③“村帳鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代理中心”會計負責監(jiān)管村銀行存款專帳及現(xiàn)金支票;④村報帳員負責本村現(xiàn)金收支管理,并妥善保管好銀行印鑒;⑤村報帳員備用金不得超過201*元;⑥不準白條抵庫和私借、挪用、坐支現(xiàn)金。4、財務結(jié)報制度
①村報帳員要督促經(jīng)辦人員及時結(jié)清財務收入,清點票據(jù)用存情況,審查收支憑證,逐筆分類登記處理相關帳務;②匯總本期發(fā)生的收支憑證,分類登記,由村民主理財小組審核并加蓋專用印章后,編制報帳單兩份,按時到“村帳鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代理中心”辦理報帳手續(xù);③“村帳鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代理中心”會計按規(guī)定對報帳單進行審查,符合規(guī)定的單據(jù)方可入帳,簽章后返還一份給村報帳員作為備查;④各村必須定期與“村帳鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代理中心”辦理一次財務結(jié)報(具體時間可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)定)。
5、債權(quán)債務管理制度
①“村帳鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代理中心”會計人員應建立各村的債權(quán)債務總帳,及時核算債權(quán)債務的變動情況;②村報帳員負責編制債權(quán)債務的詳細清冊,并建立臺帳;③核銷村級債權(quán),須經(jīng)各村民主理財小組提議,村負責人認可,村民代表會議同意后,方可辦理核銷手續(xù);④嚴禁村級新增債務!按鍘むl(xiāng)(鎮(zhèn))代理中心”會計人員定期或不定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和上級主管部門報告村級債務變動情況。
五、會計憑證和會計報表1、工作樣表
2、登記現(xiàn)金收付帳
(1)將本村實際發(fā)生經(jīng)濟業(yè)務取得的收入或者支出發(fā)票,按時間順序編現(xiàn)金流水號;(2)按流水編號,逐筆登記現(xiàn)金收付帳,將記帳日期、業(yè)務內(nèi)容摘要、金額逐項登記,逐日結(jié)出現(xiàn)金余額,并與庫存現(xiàn)金核對相符;
(3)登記完畢后,要在現(xiàn)金日記帳上簽名或者蓋章,并在收付憑單上注明已經(jīng)登帳的符號,表示已經(jīng)登帳。
(4)登記現(xiàn)金帳書寫的文字和數(shù)字上面要留有空格,不要寫滿格,一般應占格距的二分之一。(5)登記現(xiàn)金帳要用藍、黑墨水或者碳素墨水書寫,不得使用圓珠筆或者鉛筆書寫。(6)現(xiàn)金帳簿按頁次順序連續(xù)登記,不得跳行、隔頁。如果發(fā)生跳行、隔頁,應當將空行、空頁劃線注銷,或者注明“此行空白”、“此頁空白”字樣,并由出納人員簽名或者蓋章。(7)結(jié)出現(xiàn)金余額后,應當在“借或貸”等欄內(nèi)注明“借”或者“貸”等字樣。沒有余額的帳戶,應當在“借或貸”等欄內(nèi)寫“平”字,并在余額欄內(nèi)用“φ"表示。
(8)每一帳頁登記完畢結(jié)轉(zhuǎn)下頁時,應當結(jié)出本頁合計數(shù)及余額,寫在本頁最后一行和下頁第一行有關欄內(nèi),并在摘要欄內(nèi)注明“過次頁”和“承前頁”字樣;也可以將本頁合計數(shù)及金額只寫在下頁第一行有關欄內(nèi),并在摘要欄內(nèi)注明“承前頁”字樣。
月末要結(jié)計本月發(fā)生額,結(jié)計“過次頁”的本頁合計數(shù)應當為自本月初至本頁末止的發(fā)生額合計數(shù);同時應結(jié)計本年累計發(fā)生額,即自年初起至本頁末止的累計數(shù)。
(9)帳簿記錄發(fā)生錯誤,不準涂改、挖補、刮擦或者用藥水消除字跡,必須按下列方法進行更正:登記現(xiàn)金日記帳時發(fā)生的錯誤,應當將錯誤的文字或者數(shù)字劃紅線注銷,但必須使原字跡仍可辯認;然后在劃線上方填寫正確的文字或者數(shù)字,并由村報帳員在更正處蓋章。對于錯誤的數(shù)字,應當全部劃紅線更正,不得只更正其中錯誤的數(shù)字。對于文字錯誤,只可劃去錯誤的部分。(10)月末結(jié)帳時,應當在摘要欄內(nèi)注明“本月合計”、“本年累計”字樣,并在“本月合計”下面通欄劃單紅線,在“本年累計”欄下面通欄劃雙紅線,十二月的“本年累計”就是全年累計發(fā)生額。
(11)年度終了,要把現(xiàn)金日記帳的帳戶余額結(jié)轉(zhuǎn)到下一會計年度,并在摘要欄注明“結(jié)轉(zhuǎn)下年”字樣;在下一會計年度新建現(xiàn)金日記帳的第一行余額欄內(nèi)填寫上年結(jié)轉(zhuǎn)的余額,并在摘要欄注明“上年結(jié)轉(zhuǎn)”字樣。
(12)月末結(jié)帳后,村報帳員應主動與“村帳鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代理中心”會計人員核對現(xiàn)金余額并盤點現(xiàn)金,無誤后互為簽名蓋章。3、填寫收支明細表
(1)村報帳員將本村當月的收入、支出憑單按照收支明細表所列項目予以分門別類,將相同項目的發(fā)票迭在一起,加總合計數(shù)后,填入收支明細表對應項目的“金額”欄。
(2)逐項加總“管理費用”、“經(jīng)營支出”、“其他支出”,“發(fā)包及上交收入”、“應付福利費”、“經(jīng)營收入”、“其他收入”等項目金額,結(jié)算出各科目當月發(fā)生額后,填入各科目小計的“金額”欄,交“村帳鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代理中心”會計人員審核。
(3)審核無誤后,在收支明細表上加蓋填報單位財務專用章,并填寫報帳日期。4、填寫報帳單
(1)收入報帳單、支出報帳單上所列各收支科目的金額根據(jù)收支明細表中相同科目的“小計”金額填寫,并清點各收支科目單據(jù)的實際張數(shù),填寫在收支報帳單中各收支科目的“張數(shù)”欄內(nèi)。(2)往來資金報帳單、固定資產(chǎn)報帳單等根據(jù)實際報帳的資產(chǎn)、物資、資金等逐項填寫。往來資金報帳單金額欄的“借方”應登記村集體經(jīng)濟組織本月債權(quán)的增加數(shù)和債務的減少數(shù)!百J方”應登記村集體經(jīng)濟組織本月債務的增加數(shù)和債權(quán)的減少數(shù)。
(3)分別加總收入報帳單、支出報帳單、往來資金報帳單、固定資產(chǎn)報帳單的張數(shù)和金額,填寫“人民幣大寫金額”欄、“張數(shù)合計”欄和“金額合計”欄,并在“報帳員簽字”欄內(nèi)簽名或蓋章。
(4)填寫報帳單位、報帳時間、報帳單編號后,交“村帳鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代理中心”會計人員審核,審核無誤后加蓋報帳單位財務專用章。第一聯(lián)由“村帳鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代理中心”會計人員記帳,第二聯(lián)返回村報帳員,用來登記明細帳或者備查。
(5)報帳單填制完畢,如有空行應當自金額欄最后一筆數(shù)字下的空行處至合計數(shù)上的空行處劃紅線注銷。
(6)阿拉伯數(shù)字應當一個一個地寫,不得連筆寫。所有以元為單位的阿拉伯數(shù)字,除表示單價等情況外,一律填寫到角分;無角分的,角位和分位寫“00”;有角無分的,分位應當寫“0”。(7)漢字大寫金額如零、壹、貳、叁、肆、伍、陸、柒、捌、玖、拾、佰、仟、萬、億等,一律用正楷或者行書體書寫,不得用0、一、二、三、四、五、六、七、八、九、十等簡化字代替,不得任意自造簡化字。大寫金額數(shù)字到元或者角為止的,在“元”或者“角”字之后應當寫“整”或者“正”字。
(8)阿拉伯金額數(shù)字中間有“零”時,漢字大寫金額要寫“零”;阿拉伯數(shù)字金額中間連續(xù)有幾個“0”時,漢字大寫金額中可以只寫一個“零”字,阿拉伯金額數(shù)字元位是“0”,或者數(shù)字中間連續(xù)有幾個“0”,元位也是“0”,但角位不是“0”時,漢字大寫金額可以只寫一個“零”字,也可以不寫“零”字。
5、填寫科目明細表
本表主要用作報帳單位往來資金明細帳戶的記帳依據(jù)和日常會計管理工作的臺帳。填寫程序和要求是:
(1)填寫填報單位的名稱和填表日期。
(2)“單位或姓名”是指與村集體經(jīng)濟組織發(fā)生經(jīng)濟業(yè)務的單位和個人,屬單位的寫單位名稱,是個人的寫姓名。
(3)“借方金額”欄登記村集體經(jīng)濟組織的債權(quán)余額以及本月債務的減少數(shù)。(4)“貸方金額”欄登記村集體經(jīng)濟組織的債務余額以及本月債權(quán)的增加數(shù)。
(5)月末結(jié)帳時,表中的“借方金額”和“貸方金額”應分別與往來資金報帳單金額欄中對應會計科目的“借方”和“貸方”欄核對一致。
(6)每月月末,定期匯總科目明細表,各科目的合計數(shù)應與“村帳鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代理中心”會計帳簿內(nèi)的科目余額核對一致。若不一致,查明原因,糾正差錯,直到核對相符為止。(7)核對相符后,由“村帳鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代理中心”負責人和會計人員簽字或者簽章。(8)本表一式兩份,一份由“村帳鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代理中心”會計人員作記帳憑證的附件,一份留作村集體經(jīng)濟組織的債權(quán)債務工作臺帳。六、村級報帳員如何履職
村級報帳員是村集體經(jīng)濟組織管理工作者的重要一員。溝通著上下左右的人際關系。報帳員素質(zhì)的高低,對本單位的整體形象有著直接或間接的影響。因此,做一名稱職的村級報帳員,不能不說職責神圣,任務光榮。1、應有長寬高意識
所謂長度,是指村報帳員應善于精打細算、精益求精,這是村級報帳員的必備之長;村級報帳員還是村負責人決策的參謀助手,因而須有多謀善斷之長;村級報帳員還要有一定的文化水平,須有文字表述之長。只有這樣,在具體工作中,才能得心應手,不同意見才能聽得進。所謂寬度,是指村報帳員要有寬闊的胸懷、廣博的知識;要有嚴以律己、寬已待人的工作作風。略懂一點會計學,只知記帳,只能成為傳統(tǒng)的“帳房先生“,難以勝任現(xiàn)代會計工作。欲成為一名合格的村級報帳員,不但要懂得會計學,而且要知曉一些政治經(jīng)濟學、數(shù)學、統(tǒng)計學、哲學及心理學等多門學科的知識,還要正確執(zhí)行黨和國家的財經(jīng)方針、政策和法規(guī)。
所謂高度,就是指村級報帳員面對改革開放的今天,身處迅猛發(fā)展的市場經(jīng)濟浪潮和全面建設和諧社會的風口浪尖,對自己所從事的職業(yè)應有一種高度的責任感和使命感,不為個人榮辱所煩惱,不為一時失落而沮喪,不為盤根錯節(jié)的人際關系所左右,居高望遠,腳踏實地,勤奮工作,
廉潔奉公,剛正不阿,恪盡職守。
村級報帳員應具備的長、寬、高意識,三者缺一不可,它們之間的關系是相輔相成、密切聯(lián)系的,三者之中,長是基礎,寬是前提,高是關鍵。它們共同構(gòu)成一個有機的整體,使人形象豐滿,富有立體感。
2、村級報帳員應具備的素質(zhì)
(1)較強的政策法規(guī)觀念。村報帳員對村集體經(jīng)濟組織進行依法核算和監(jiān)督管理。若不經(jīng)常學習、掌握有關的政策法規(guī)、提高依法理財水平,是難以勝任工作的。不具備這一點,難免“病從口入”。
(2)良好的職業(yè)道德水準。除了正常的業(yè)務交往中講究優(yōu)質(zhì)服務、誠懇待人外,特別是在履行職能、核算收支狀況等方面,都應以誠實可靠的職業(yè)品行來公道正派地處理問題。
(3)嫻熟的業(yè)務技能水平。業(yè)務技能是村級報帳員實現(xiàn)核算和監(jiān)督這兩個基本職能的關鍵一環(huán)。因為對任何活動監(jiān)督管理的功能必須通過財務分析和會計核算等業(yè)務技能而發(fā)揮。(4)實事求是的作風。會計工作歷來就有“丁是丁,卯是卯”的說教。當村級報帳員就得要有一個“鐵腦筋”,一把“鐵算盤”、一支“鐵鋼筆”,不能人云亦云,捕風捉影。
(5)參謀監(jiān)督能力。不少“內(nèi)秀”的村級報帳員不愿“外露”,喜歡停留在記好帳、算好帳、報好表的常規(guī)工作上,至于參謀服務,為決策人、為整個集體的參謀服務,似乎與己無關,這是極端錯誤的瀆職行為。會計帳務是村里經(jīng)濟狀況的“晴雨表”。村里經(jīng)濟活動發(fā)展好壞,在很大程度上取決于報帳員參謀監(jiān)督的能力和提供服務的質(zhì)量,這一點不可小視。
(6)達到“三認”標準。即組織信任、群眾公認、社會承認。所謂組織信任,就是對村報帳員執(zhí)行政策、參謀監(jiān)督能力和成效的驗證;群眾公認,就是對村報帳員講究良好的職業(yè)道德、真誠為群眾服務等方面的驗證;社會承認,就是對村報帳員實事求是的工作作風、辛勤勞動的成果、是否有利于社會、有利于集體等方面的驗證。3、村級報帳員怎樣履職
(1)吃透“上情”,熟悉政策。(2)摸清“內(nèi)情”,苦練內(nèi)功。(3)關心“村情”,扎實工作。
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