人才中心農(nóng)民工就業(yè)大集匯報(bào)
保定市人才交流服務(wù)中心
關(guān)于舉辦201*年“農(nóng)民工就業(yè)大集”
的工作匯報(bào)
2月13日上午,市人才市場(chǎng)內(nèi)人如潮涌,保定市人才交流服務(wù)中心“農(nóng)民工就業(yè)大集”活動(dòng)正式啟動(dòng)。在2月13、15、18、20、22、25、27、29日,中心將舉辦8場(chǎng)針對(duì)農(nóng)民工的專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì),此次“農(nóng)民工就業(yè)大集”活動(dòng)是保定市人才交流服務(wù)中心深入貫徹“無(wú)邊界人才服務(wù)”理念,堅(jiān)持“惠民生、辦實(shí)事”,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作思路,拓寬服務(wù)對(duì)象,推進(jìn)就業(yè)工作,為農(nóng)民工求職搭建交流平臺(tái)的又一舉措。
活動(dòng)第一天就取得了明顯效果,有效緩解我市眾多勞動(dòng)密集型企業(yè)招工難、農(nóng)民工就業(yè)難問(wèn)題。共有188家企業(yè)參會(huì),涉及制造、服務(wù)、商貿(mào)、建筑、服裝等勞動(dòng)密集型行業(yè),提供崗位4800多個(gè),進(jìn)場(chǎng)求職農(nóng)民工2600多名,就業(yè)意向簽訂率達(dá)到20%以上。河北電視臺(tái)《三農(nóng)最前線》、保定電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》、保定電臺(tái)《保定新聞》等欄目對(duì)“農(nóng)民工就業(yè)大集”活動(dòng)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道,保定日?qǐng)?bào)、保定晚報(bào)也在重要版面報(bào)道了活動(dòng)盛況。
一、做好農(nóng)民工就業(yè)是人社部門(mén)的重要工作
農(nóng)民工就業(yè)工作歷來(lái)受各級(jí)政府高度重視,從中央到地方,都把做好農(nóng)民工就業(yè)工作擺在了十分重要的位置。中共保定市委組織部副部長(zhǎng)、保定市人力資源和社會(huì)保障局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)張瑩強(qiáng)調(diào):就業(yè)再就業(yè),事關(guān)民生事關(guān)穩(wěn)定。今年,我市兩會(huì)明確提出了多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,最大限度增加就業(yè)容量,加大就業(yè)政策落實(shí)力度,以開(kāi)展“政策落實(shí)年”為契機(jī),積極組織實(shí)施公共就業(yè)人才服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),集中力量做好重點(diǎn)群體就業(yè)工作。同時(shí),人才中心主管領(lǐng)導(dǎo)王德全局長(zhǎng)也多次對(duì)活動(dòng)提出要求:節(jié)后是農(nóng)民工返城的高峰期,人才中心要充分發(fā)揮公共服務(wù)優(yōu)勢(shì),結(jié)合“春風(fēng)行動(dòng)”、“民營(yíng)企業(yè)招聘周”,搭建勞務(wù)對(duì)接平臺(tái),卓有成效的推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)!稗r(nóng)民工就業(yè)大集”活動(dòng)一定要貼近農(nóng)民,講究實(shí)效,宣傳要廣泛,信息要準(zhǔn)確,服務(wù)要周到,切實(shí)為我市農(nóng)民工就業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、認(rèn)真謀劃,精心準(zhǔn)備,確!按蠹表樌_(kāi)展此次“農(nóng)民工就業(yè)大集”活動(dòng)準(zhǔn)備時(shí)間短,為確;顒(dòng)質(zhì)量與效果,人才中心及時(shí)召開(kāi)主任辦公會(huì)進(jìn)行研究,制定了“201*年農(nóng)民工就業(yè)大集活動(dòng)實(shí)施方案”,并召開(kāi)中心全體人員會(huì)議專(zhuān)門(mén)進(jìn)行動(dòng)員部署,對(duì)“農(nóng)民工就業(yè)大集”活動(dòng)組織工作進(jìn)行合理分工,明確時(shí)限,責(zé)任到人。會(huì)前,為使廣大的農(nóng)民工知曉并參加活動(dòng),中心在保定日?qǐng)?bào),保定晚報(bào)多次刊登廣告,擴(kuò)大此次活動(dòng)宣傳面;中心多次組織工作人員走訪我市東三環(huán)市場(chǎng)、百花路市場(chǎng)、南市區(qū)市場(chǎng)、北市區(qū)市場(chǎng)等返鄉(xiāng)農(nóng)民工聚集地,發(fā)放傳單8千多份。同時(shí),中心工作人員主動(dòng)給相關(guān)用工企業(yè)打電話500多個(gè),邀請(qǐng)招聘對(duì)象主要為農(nóng)民工的企業(yè)參會(huì),提前征集招聘信息,有效保證了“農(nóng)民工就業(yè)大集”活動(dòng)參會(huì)企業(yè)招聘針對(duì)性,貼近了農(nóng)民工就業(yè)需求,增加了農(nóng)民工就業(yè)選擇機(jī)會(huì)。
三、農(nóng)民工就業(yè)的新特點(diǎn)
活動(dòng)期間,中心向參會(huì)企業(yè)和農(nóng)民工發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查500多份,經(jīng)初步統(tǒng)計(jì),我們感到我市企業(yè)用工和農(nóng)民工就業(yè)呈現(xiàn)出了一些新的特點(diǎn)。
一是新生代農(nóng)民工就業(yè)觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變。經(jīng)調(diào)查,新生代農(nóng)民工,特別是“80后”、“90后”農(nóng)民工,相比上一代農(nóng)民工就業(yè)觀念有了很大的改變,他們不太愿意到工廠當(dāng)一線工人。他們更希望從事工資相差不大、但相對(duì)輕松、能夠有發(fā)展空間的工作。越來(lái)越多的農(nóng)民工不再滿足于從事普通工人的職位,他們對(duì)工資福利以及對(duì)工作的環(huán)境和發(fā)展前途都有了更高的追求。
二是當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)農(nóng)民工數(shù)量增加。受世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩的影響,“長(zhǎng)三角”、“珠三角”等傳統(tǒng)用工密集地區(qū)的就業(yè)吸引力減弱,加之我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,用工待遇逐年提高,縮小了與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。我市越來(lái)越多農(nóng)民工選擇不再外出,愿意當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)的明顯增多,參會(huì)農(nóng)民工有近30%為返鄉(xiāng)農(nóng)民工。三是結(jié)構(gòu)性和局部性缺工現(xiàn)象存在。雖然我市“用工荒”問(wèn)題不突出,但在一些行業(yè)仍然存在結(jié)構(gòu)性和局部性缺工,主要表現(xiàn)在缺技術(shù)工人和熟練工人上,這一點(diǎn)在服裝皮具加工、機(jī)械制造等行業(yè)較為明顯。餐飲、保潔等行業(yè)普遍存在用工緊張的問(wèn)題。
四是工資福利待遇明顯增加。在招聘現(xiàn)場(chǎng),我們看到用工企業(yè)給出的工資待遇水平比往年都高10%-20%左右,普通崗位都在1500元以上,個(gè)別技術(shù)崗位達(dá)到3000-5000元的水平。不少企業(yè)還亮出福利方面的“底牌”:工廠社保齊全,工資及時(shí),包吃包住,年終三薪,春節(jié)探親車(chē)費(fèi)可報(bào)銷(xiāo)。
四、適應(yīng)農(nóng)民工需求,明確工作努力方向
“農(nóng)民工就業(yè)大集”所呈現(xiàn)出來(lái)的新趨勢(shì),為我們做好農(nóng)民工就業(yè)工作提出了新要求,如何面對(duì)和解決農(nóng)民工就業(yè)中出現(xiàn)的不利因素,幫助更多的農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)是我們今后工作的一個(gè)主要努力方向。為此,中心將加強(qiáng)三個(gè)方面工作:
一是要定期收集發(fā)布我市企業(yè)用工信息。中心要定期將我市企業(yè)用工崗位、用工數(shù)量等信息收集、整理,及時(shí)通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體發(fā)布,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工求職就業(yè)的指導(dǎo)。
二是要強(qiáng)化農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)。結(jié)合我市企業(yè)技術(shù)崗位用工缺口,有重點(diǎn)的開(kāi)展對(duì)農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn),以“缺訓(xùn)一致”為目的,提高農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)的針對(duì)性,實(shí)效性。
三是進(jìn)一步加大農(nóng)民工專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)力度。人才中心要在日常交流會(huì)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)機(jī)械制造、服裝生產(chǎn)、餐飲、建筑裝修等行業(yè)的農(nóng)民工專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工求職者的服務(wù)。
人才交流服務(wù)中心
二一二年二月二十日
擴(kuò)展閱讀:農(nóng)民工就業(yè)調(diào)查報(bào)告
農(nóng)民工就業(yè)調(diào)查報(bào)告
一、農(nóng)民工就業(yè)現(xiàn)狀
201*年起,受世界金融危機(jī)的影響,大量企業(yè)出現(xiàn)了歇業(yè)和倒閉的結(jié)果,導(dǎo)致就業(yè)壓力增大,特別是農(nóng)民工就業(yè)面臨近更大的挑戰(zhàn),相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)民工選擇了返鄉(xiāng)。農(nóng)民工轉(zhuǎn)移難,就業(yè)難的狀況,已成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,特別是困擾農(nóng)民收入增加,推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的一大難題。
但目前相當(dāng)多的企業(yè)仍然有招工計(jì)劃,不同的是崗位數(shù)量、招聘需求有所變化,主要表現(xiàn)在:
1.相當(dāng)多的企業(yè)由于生產(chǎn)計(jì)劃縮減,空港數(shù)量有所減少,招聘時(shí)間略有延后。但一些企業(yè)由于技術(shù)改造和創(chuàng)新所需,追加了一些新崗位的招聘需求。
2.企業(yè)對(duì)新錄員工的文化和技能水平要求提升。按照人保部的調(diào)研結(jié)果看,企業(yè)對(duì)具有高中以上文化程度和中級(jí)工以上技能的比重,在歷年持續(xù)提高的基礎(chǔ)上,又分別上升了2個(gè)百分點(diǎn)和2.6個(gè)百分點(diǎn)。
綜合上述情況可知,當(dāng)前及今后一段時(shí)間內(nèi),城市企業(yè)對(duì)農(nóng)民工的用工數(shù)量整體有所下降,招工時(shí)間推后,技能要求提高。
因此,農(nóng)民工就業(yè)供求矛盾在一段時(shí)期內(nèi)將比較突出,引導(dǎo)有序流動(dòng)就業(yè)和就地就近安排就業(yè)的任務(wù)繁重。
二、制約農(nóng)民工就業(yè)原因
制約農(nóng)民工就業(yè)的因素主要有:
第一,國(guó)際上對(duì)中國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品進(jìn)口下降,出口生產(chǎn)企業(yè)訂單減少,企業(yè)遭遇困難,不得不裁員,被解雇的農(nóng)民工大部分選擇返鄉(xiāng)。長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)被稱(chēng)為“世界制造工廠”,而從事加工制造的勞動(dòng)力供給中以農(nóng)民工為主。中國(guó)大多數(shù)企業(yè)是加工制造業(yè),因此,我國(guó)經(jīng)濟(jì)的對(duì)外依存度很高。全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化給我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來(lái)巨大壓力,這也是導(dǎo)致我國(guó)大量農(nóng)民工失去工作的原因。
第二,有很大一部分農(nóng)民工選擇工地等需要體力活的工作,然而受樓市低迷影響,建筑業(yè)、搬運(yùn)業(yè)等務(wù)工的民工大都失業(yè)返鄉(xiāng)。
第三,現(xiàn)代企業(yè)對(duì)當(dāng)代農(nóng)民工提出了更高要求。在現(xiàn)代化大潮中,隨著社會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的逐步提高,傳統(tǒng)那種只靠力氣吃飯的“舊式農(nóng)民工”已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的技術(shù)要求和管理理念。由于農(nóng)民工大部分文化素質(zhì)偏低,技術(shù)能力較差,無(wú)法快速適應(yīng)新的工作環(huán)境,出現(xiàn)了“有人沒(méi)活干,有活沒(méi)人干”的尷尬局面。所以,農(nóng)民工的自身素質(zhì)和就業(yè)技能成為影響其就業(yè)的重要內(nèi)在因素。
第四,受自身能力及文化素質(zhì)的制約,不少農(nóng)民工的工資較為低下,由于物價(jià)上漲,尤其是醫(yī)療成本、教育成本和住房成本等的上漲,導(dǎo)致農(nóng)民工生活成本成倍增長(zhǎng),除去生活開(kāi)支后,其實(shí)際收入增長(zhǎng)十分有限,生活水平改善并不大。受待遇低下的打擊,不少民工在城里居無(wú)定所,職業(yè)穩(wěn)定性差,合法權(quán)益不能得到有效保障,生活壓力加大,萌發(fā)回鄉(xiāng)念頭。
第五,受惠農(nóng)支農(nóng)政策影響,農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性提高,面對(duì)就業(yè)壓力,許多農(nóng)民工選擇返鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)。還有一些農(nóng)民工經(jīng)過(guò)
數(shù)年拼搏,積累了一定規(guī)模的資金,掌握了一些先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),重返家鄉(xiāng)進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè)。
第六,就業(yè)供求信息不對(duì)稱(chēng)。他們獲取就業(yè)信息的主要渠道是通過(guò)朋友或熟人介紹,很少參加招聘會(huì)或者上網(wǎng)搜索有關(guān)招工信息。但是在當(dāng)今信息社會(huì),大量用人單位要么在網(wǎng)上發(fā)布人才需求信息,要么在大中型城市組織專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)。這種招聘途徑和農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)狀況很不對(duì)稱(chēng),以至出現(xiàn)了有些用人單位招不到符合自己需求的人,而大量待業(yè)農(nóng)民工卻無(wú)法獲知相關(guān)的招聘信息。
第七,政府及社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的就業(yè)服務(wù)水平。由于長(zhǎng)期以來(lái),政府及社會(huì)中介人才機(jī)構(gòu)中介服務(wù),諸如就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、供需見(jiàn)面會(huì)等,多聚焦于本地本市居民,或者有大學(xué)以上學(xué)歷者,所以,大量高中以下學(xué)歷的外籍農(nóng)民工群體,其就業(yè)指導(dǎo)問(wèn)題一直被忽略。
第八,社會(huì)保障與公共服務(wù)缺乏。近年來(lái),我國(guó)在構(gòu)建農(nóng)民工社會(huì)保障體系方面雖然取得了一定成績(jī),但社會(huì)保障與公共服務(wù)仍顯不足,大多數(shù)農(nóng)民工依然無(wú)法享受到基本社會(huì)保障。三、解決農(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題的對(duì)策與建議
農(nóng)民工就業(yè)難題破解是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程,不可能一蹴而就。在現(xiàn)實(shí)情況下,推進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)需要政府、企業(yè)、社會(huì)組織以及農(nóng)民工等集體的努力。
1,應(yīng)系統(tǒng)推進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)工程。應(yīng)從戰(zhàn)略的角度思考農(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題。我們不能只在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、謀劃擴(kuò)大內(nèi)需、走出經(jīng)濟(jì)發(fā)展低谷的時(shí)候才想起農(nóng)民工。近20多年我國(guó)城市的飛速發(fā)展,農(nóng)民工在其中作出了巨大貢獻(xiàn)。所以,農(nóng)民工的就業(yè)工程應(yīng)當(dāng)在更廣闊的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的背景下統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)推進(jìn)。由于農(nóng)民工的家庭成員大多生活在農(nóng)村,即使在城市的成員,也大多生活在城市平均生活水平以下,這使勞動(dòng)力的成本被壓低成為可能。但這種局面是不可持續(xù)的。勞動(dòng)力的再生產(chǎn),不僅需要較好的衣食溫飽條件,還需要相應(yīng)的住房、教育、醫(yī)療、戶籍、社會(huì)保險(xiǎn)等條件。更重要的是,他們還應(yīng)當(dāng)真正融入城市、成為城市的主人。
2,建立農(nóng)民工就業(yè)促進(jìn)組織,達(dá)到就業(yè)供求平衡機(jī)制。城鎮(zhèn)人員失業(yè)以后可以在社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)或相關(guān)的部門(mén)進(jìn)行登記,也可以找工會(huì)等組織尋求再就業(yè);大學(xué)生群體就業(yè)中也有相關(guān)的學(xué)校、教育機(jī)構(gòu)等部門(mén)進(jìn)行就業(yè)促進(jìn);而農(nóng)民工失業(yè)以后不但享受不了各種保障,即使再就業(yè)也是十分困難的。
3,政府做好“紅娘”,促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)。政府以其特殊地位組織有關(guān)用人單位直接到勞務(wù)輸出大的地區(qū)進(jìn)行面對(duì)面的招聘,直接挑選符合用人單位要求的勞動(dòng)力;另外,各級(jí)政府或民政部門(mén)可以帶領(lǐng)農(nóng)民工參與到縣、市乃至區(qū)組織的各種招聘會(huì),為農(nóng)民工就業(yè)牽線搭橋。
4,健全人才中介服務(wù)平臺(tái)。進(jìn)一步健全勞動(dòng)力中介服務(wù)機(jī)構(gòu)信息披露機(jī)制,形成企業(yè)與當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)信息的強(qiáng)制報(bào)送,將崗位需求信息統(tǒng)一梳理至各區(qū)縣就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),并及時(shí)發(fā)布,供擇業(yè)農(nóng)民工參考。
此外,還可以通過(guò)媒體發(fā)布愛(ài)心熱線,為提供崗位信息的信息人,給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
5,建立城鄉(xiāng)平等的就業(yè)服務(wù)體系。勞動(dòng)力流出地政府要大力發(fā)展有組織的勞務(wù)輸出,健全公共就業(yè)服務(wù)體系和信息渠道,免費(fèi)為外出就業(yè)的農(nóng)民發(fā)放相關(guān)資料,提供政策咨詢(xún)和就業(yè)信息。勞動(dòng)力流入地政府就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要普遍向農(nóng)民工開(kāi)放,免費(fèi)為他們提供就業(yè)信息和職業(yè)介紹等基本服務(wù),降低門(mén)檻,簡(jiǎn)化手續(xù),收集崗位信息,開(kāi)發(fā)針對(duì)農(nóng)民工的服務(wù)項(xiàng)目,提高服務(wù)質(zhì)量和效率。
6,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。要完善工會(huì)組織,使農(nóng)民工可以通過(guò)集體談判以及組織化的渠道表達(dá)意愿、維護(hù)合法權(quán)益;要建立面向農(nóng)民工的法律援助制度,并嚴(yán)格執(zhí)行《勞動(dòng)法》;要加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)管理,規(guī)范職業(yè)中介行為,嚴(yán)厲打擊以職業(yè)介紹為幌子騙取農(nóng)民工錢(qián)財(cái)?shù)倪`法犯罪活動(dòng)。
7,建立健全農(nóng)民工社會(huì)保障體系。社會(huì)保障是解除勞動(dòng)者后顧之憂并提升其安全預(yù)期的不可替代的手段。在工業(yè)社會(huì)里,就業(yè)與社會(huì)保障是一個(gè)不可分割的有機(jī)整體,在制度安排與政策實(shí)踐中,不應(yīng)
將社會(huì)保障與促進(jìn)就業(yè)對(duì)立起來(lái),而應(yīng)在兩大政策體系之間尋求相互配合、相互協(xié)調(diào)的有效機(jī)制。就業(yè)為社會(huì)保障提供前提和基礎(chǔ),就業(yè)為勞動(dòng)者參與社會(huì)保險(xiǎn)創(chuàng)造了必要條件,社會(huì)保險(xiǎn)制度的確立又有效地解除著勞動(dòng)者的諸多后顧之憂。
8,開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位,擴(kuò)大農(nóng)民工就業(yè)機(jī)會(huì)。擴(kuò)大農(nóng)民工的就業(yè)機(jī)會(huì),最關(guān)鍵的是要加大產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展政策的調(diào)控力度。政府要降低中小企業(yè)和微型企業(yè)的準(zhǔn)入條件,簡(jiǎn)化準(zhǔn)入手續(xù),縮短審批時(shí)間,加大稅收優(yōu)惠,積極引導(dǎo)、扶持中小企業(yè)和微型企業(yè)的發(fā)展。要積極發(fā)展多種所有制的服務(wù)業(yè),支持、鼓勵(lì)和引導(dǎo)私營(yíng)、個(gè)體企業(yè)興辦服務(wù)業(yè)充,分發(fā)揮其在活躍市場(chǎng)、增加就業(yè)方面的作用。要大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮其對(duì)解決農(nóng)民工就業(yè)、增加農(nóng)民工收入以及拉動(dòng)農(nóng)村有效需求的重要作用。
9,大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),積極穩(wěn)妥的發(fā)展小城鎮(zhèn),提高產(chǎn)業(yè)聚集和人口吸納能力。按照“循序漸進(jìn)、節(jié)約用地、集約發(fā)展”的原則,提高小城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)。加大中央財(cái)政對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)和小城鎮(zhèn)建設(shè)的扶持力度,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)和小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展。
10,充分利用各縣市區(qū)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校等培訓(xùn)基地,根據(jù)我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的需求,大力開(kāi)展農(nóng)民工職業(yè)技能系列培訓(xùn)和引導(dǎo)性培訓(xùn),提高農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)能力和外出適應(yīng)能力。擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模,提高培訓(xùn)質(zhì)量。實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”,提高參訓(xùn)農(nóng)民工的培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),推廣發(fā)放“培訓(xùn)券”等直接補(bǔ)貼的
辦法,增強(qiáng)參訓(xùn)農(nóng)民工的積極性。充分利用地方廣播電視、遠(yuǎn)程教育等現(xiàn)代傳媒手段,向農(nóng)民工傳授外出就業(yè)基本知識(shí)。支持用人單位建立穩(wěn)定的培訓(xùn)基地,發(fā)展訂單式培訓(xùn)。多渠道培養(yǎng)農(nóng)民工就業(yè)技能,為農(nóng)民工就業(yè)增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
11,充分利用互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái),搭建城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),省市縣乃至全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的就業(yè)信息平臺(tái)。加強(qiáng)地方政府與用工企業(yè)的聯(lián)絡(luò),舉辦適宜農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)的制造業(yè)、加工業(yè)、采掘業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)相關(guān)工種的專(zhuān)題招聘推介會(huì),送崗下鄉(xiāng)活動(dòng)。真心實(shí)意幫助農(nóng)民工解難題、辦實(shí)事。避免農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在城市區(qū)間的無(wú)序流動(dòng),降低農(nóng)民工就業(yè)成本。
12,引導(dǎo)、支持農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)。各地政府出臺(tái)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策:放寬準(zhǔn)入條件,落實(shí)創(chuàng)業(yè)用地,合理減免收費(fèi),實(shí)行稅收優(yōu)惠等;支持從事個(gè)體經(jīng)營(yíng),創(chuàng)業(yè)農(nóng)民可享受招商引資優(yōu)惠政策以及下崗職工再就業(yè)的相關(guān)政策;提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民開(kāi)發(fā)特色行業(yè);幫助創(chuàng)業(yè)者解決資金困難,各級(jí)財(cái)政建立返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)基金,為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供貸款補(bǔ)貼和貸款擔(dān)保,探索建立民間貸款組織,解決農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的起步資金。
13,大力發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)和增收。按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)公共設(shè)施建設(shè)。調(diào)整投資機(jī)構(gòu),把政府投資的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮和發(fā)展。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要重視利用當(dāng)
地原材料和勞動(dòng)力,注重建設(shè)能夠增加農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì)和促進(jìn)農(nóng)民直接增收的中小項(xiàng)目。
有效解決農(nóng)民工就業(yè)的問(wèn)題,應(yīng)立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),堅(jiān)持“公平對(duì)待、合理引導(dǎo)”的原則,把農(nóng)民工與城鎮(zhèn)居民就業(yè)共同謀劃,納入各級(jí)政府保增長(zhǎng)、促就業(yè)、保穩(wěn)定的工作大局。經(jīng)濟(jì)上同報(bào)酬,政治上同權(quán)同責(zé),享有平等的待遇和權(quán)益。清理整理針對(duì)農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理限制,切實(shí)改善他們的就業(yè)環(huán)境。堅(jiān)持“兩條腿走路”的既定方針不動(dòng)搖,既要積極引導(dǎo)農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工,又要大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和縣城經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力在當(dāng)?shù)鼐徒D(zhuǎn)移就業(yè),確保農(nóng)村剩余勞動(dòng)力合理有序流動(dòng),實(shí)現(xiàn)充分就業(yè),千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。
總之,有效解決農(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題,短期內(nèi)應(yīng)依靠國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,長(zhǎng)遠(yuǎn)主要通過(guò)以破解城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為主要內(nèi)容的體制機(jī)制改革,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快小城鎮(zhèn)建設(shè),推動(dòng)城市化進(jìn)城,讓大量的農(nóng)民徹底脫離土地,進(jìn)入城鎮(zhèn)安居樂(lè)業(yè)才是治本之策。
完
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