201*國土資源十大關(guān)鍵詞

1【農(nóng)村土改】

“農(nóng)村土改”，無疑是201*年國土資源領(lǐng)域的最強音。

圍繞農(nóng)村土地管理制度改革，多年來，一些地方積極開展集體建設(shè)用地和宅基地改革探索，取得了重要進展。廣東、安徽、湖北等地先后出臺了全省性的規(guī)范集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)規(guī)定，為完善農(nóng)村集體建設(shè)用地權(quán)能奠定了實踐基礎(chǔ)。

201*年，改革全面提速。4月18日，《保發(fā)展保紅線工程201*年行動方案》明確，探索建立農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場建設(shè)。11月15日，《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》發(fā)布，提出建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，明確了深化農(nóng)村土地制度改革的方向、重點和要求，進一步擴大了土地權(quán)能，不僅允許土地承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保，而且賦予了農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地與國有建設(shè)用地平等的地位和相同的權(quán)能，農(nóng)村土地管理制度改革正式步入破冰期。2【保權(quán)益】

在保發(fā)展、保資源的基礎(chǔ)上，如何保權(quán)益，成為201*年國土資源工作的重要實踐課題�！侗０l(fā)展保紅線工程201*年行動方案》明確提出，保障群眾合法土地權(quán)益，促進社會公平公正。

持續(xù)加大信訪接待及案件轉(zhuǎn)辦交辦、實地核查、督察整改等工作力度，是國土資源部門扎實推進保權(quán)益的重要切入點。國土資源部明確要求，對信訪問題突出的省份及其重點案件、問題，定期通報，約談相關(guān)責(zé)任人。對整改不力的省份，暫停辦理建設(shè)用地審批手續(xù)，取消建設(shè)用地指標獎勵追加資格。

在推進黨的群眾路線教育實踐活動中，國土資源部黨組確定了兩項自選動作，其中一項就是開展維護被征地農(nóng)民合法權(quán)益專項督察，對拖欠征地補償安置費用、違規(guī)征占土地侵害農(nóng)民合法權(quán)益等問題，進行一次集中清理。12月17日，國土資源部召開維護被征地農(nóng)民合法權(quán)益專項督察工作座談會。會上，國土資源部部長姜大明強調(diào)，土地權(quán)益和礦產(chǎn)權(quán)益都是群眾的命根子，一定要落實好、維護好，盡心盡力維護群眾權(quán)益。3【城鎮(zhèn)化】

圍繞促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，改革完善土地管理制度，是201*年土地改革的重頭戲。

6月24日，促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展土地管理制度改革座談會透露，國土資源部成立土地管理制度改革研究小組，歷時10個月，開展了10多個專題、11個省共50多個城市的同步同口徑調(diào)研，形成了7方面27條改革政策建議。

12月12日～13日，中央城鎮(zhèn)化工作會議召開。會議提出，要按照嚴守底線、調(diào)整結(jié)構(gòu)、深化改革的思路，嚴控增量、盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升效率，切實提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地集約化程度。按照促進生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的總體要求，形成生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間的合理結(jié)構(gòu)。減少工業(yè)用地，適當(dāng)增加生活用地特別是居住用地，切實保護耕地、園地、菜地等農(nóng)業(yè)空間，劃定生態(tài)紅線，按照守住底線、試點先行的原則穩(wěn)步推進土地制度改革。4【生態(tài)文明】圍繞促進生態(tài)文明建設(shè)，重塑國土資源管理格局，是201*年國土資源管理工作的新使命。

這一年，國土資源部門牢牢樹立大國土、大資源、大地質(zhì)、大生態(tài)的理念，著力推進國土資源數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)三位一體綜合管理和國土資源、資產(chǎn)、資本三位一體協(xié)同管理，進一步明確促進生態(tài)文明建設(shè)的主要任務(wù)，將生態(tài)文明建設(shè)理念融入各項工作實踐中。

在地災(zāi)防治方面，9月13日，國土資源部辦公廳發(fā)出《關(guān)于開展地質(zhì)災(zāi)害防治高標準“十有縣”建設(shè)工作的通知》;在綠色礦山建設(shè)方面，10月20日召開的201*年中國綠色礦山和諧礦區(qū)經(jīng)驗交流會透露，按照全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃確定的“大力推進綠色礦山建設(shè)，到2020年綠色礦山格局基本建立”的總體目標推進，國土資源部確定的國家級綠色礦山總體規(guī)模已經(jīng)達到459家;在土地整治方面，國土資源部、財政部對9個在建土地整治重大工程和10個土地整治示范省建設(shè)情況的評估結(jié)果顯示，重大工程和示范省建設(shè)總體進展較好，共新增耕地518萬畝，建成高標準基本農(nóng)田3400多萬畝，在促進耕地增量提質(zhì)、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、改善生態(tài)環(huán)境等多方面取得成效。5【不動產(chǎn)統(tǒng)一登記】

11月20日，國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定整合不動產(chǎn)登記職責(zé)，將分散在多個部門的不動產(chǎn)登記職責(zé)整合由一個部門承擔(dān)。

整合不動產(chǎn)登記職責(zé)、建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，是國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案的重要內(nèi)容，也是完善社會主義市場經(jīng)濟體制、建設(shè)現(xiàn)代市場體系的必然要求，對于保護不動產(chǎn)權(quán)利人合法財產(chǎn)權(quán)，提高政府治理效率和水平，尤其是方便企業(yè)、方便群眾，具有重要意義。會議明確，由國土資源部負責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督全國土地、房屋、草原、林地、海域等不動產(chǎn)統(tǒng)一登記職責(zé)，基本做到登記機構(gòu)、登記簿冊、登記依據(jù)和信息平臺“四統(tǒng)一”;建立不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺，實現(xiàn)不動產(chǎn)審批、交易和登記信息在有關(guān)部門間依法依規(guī)互通共享，消除“信息孤島”。

11月29日，國家電子文件管理信息系統(tǒng)建設(shè)試點全國宗地統(tǒng)一代碼電子文件管理信息系統(tǒng)工程，在北京通過初步驗收。試點工程將以宗地統(tǒng)一代碼為核心的土地管理信息融入國家信息化試點，為不動產(chǎn)統(tǒng)一登記信息平臺建設(shè)奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。6【找礦突破3年成果】

201*年是找礦突破戰(zhàn)略行動實施的第三年，即“358”目標第一階段的實現(xiàn)年。自201*年找礦突破戰(zhàn)略行動啟動實施以來，已發(fā)現(xiàn)一批具有世界級儲量的大礦，勘查成果超出預(yù)期，特別是石油、天然氣、鈾、鎢、鉬、鎳的找礦取得重大突破，基礎(chǔ)地質(zhì)工作進度快速提高，地質(zhì)科技創(chuàng)新穩(wěn)步推進，礦產(chǎn)資源綜合利用取得重大進展。

能源資源勘查方面，201*年，采用“煤鈾兼探”的方法，新查明一個世界級超大型砂巖型鈾礦，實現(xiàn)了著名的“大營突破”，同時在北方盆地初步驗證一批鈾礦找礦靶區(qū)，有望重塑我國鈾礦開發(fā)利用新格局。煤炭勘查上也有新突破，在新疆和山西新增一批大型超大型煤炭礦產(chǎn)地，在福建等南方缺煤省份也有新發(fā)現(xiàn)。

金屬礦產(chǎn)勘查取得一批世界級的重大發(fā)現(xiàn)。江西武寧大湖塘鎢礦探明儲量達106萬噸，為世界級特大型礦床規(guī)模，有望成為世界最大鎢礦，估算經(jīng)濟價值超過1500億元;新發(fā)現(xiàn)3個超大型鉬礦和兩個超大型鎳礦，其中新疆坡北特大型鎳礦資源量超過200萬噸，規(guī)模僅次于我國第一大的金川鎳礦。7【首次地理國情普查】

2月28日，國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于開展第一次全國地理國情普查的通知》，決定于201*年~201*年開展第一次全國地理國情普查工作。

地理國情普查是一項重大的國情國力調(diào)查，開展全國地理國情普查，系統(tǒng)掌握權(quán)威、客觀、準確的地理國情信息，是制定和實施國家發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃、優(yōu)化國土空間開發(fā)格局和各類資源配置的重要依據(jù)，是推進生態(tài)環(huán)境保護、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的重要支撐。

地理國情主要是指地表自然和人文地理要素的空間分布、特征及其相互關(guān)系，是基本國情的重要組成部分。普查內(nèi)容主要包括兩方面：一是自然地理要素的基本情況，包括地形地貌、植被覆蓋、水域、荒漠與裸露地等的類別、位置、范圍、面積等，掌握其空間分布狀況;二是人文地理要素的基本情況。8【海洋維權(quán)】

7月9日，中國政府網(wǎng)公布了經(jīng)國務(wù)院批準的《國家海洋局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》，突出強調(diào)了國家海洋局“綜合管理”、“統(tǒng)一執(zhí)法”的職責(zé)。國家海洋局的權(quán)限和編制大幅擴充。

根據(jù)新一輪國務(wù)院機構(gòu)改革方案，在原國家海洋局、中國海監(jiān)、公安部邊防海警、農(nóng)業(yè)部中國漁政、海關(guān)總署海上緝私警察的基礎(chǔ)上，重新組建國家海洋局。

從“三定”方案內(nèi)容上看，加強海洋綜合管理、統(tǒng)籌規(guī)劃和強調(diào)海上統(tǒng)一執(zhí)法，是新組建的國家海洋局的最大亮點。尤其是在海上執(zhí)法方面，連續(xù)用了“四個統(tǒng)一”：統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一指揮，并強調(diào)“中國海警局可以直接指揮海警總隊開展海上維權(quán)執(zhí)法”，為加強海洋維權(quán)提供了保障。9【小產(chǎn)權(quán)房】

201*年，關(guān)于“小產(chǎn)權(quán)房”命運的猜測此起彼伏。黨的十八屆三中全會以后，各種關(guān)于“小產(chǎn)權(quán)房”有望轉(zhuǎn)正的解讀，更是甚囂塵上。

11月22日，國土資源部辦公廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于堅決遏制違法建設(shè)、銷售“小產(chǎn)權(quán)房”的緊急通知》，明確指出建設(shè)、銷售“小產(chǎn)權(quán)房”，嚴重違反土地和城鄉(xiāng)建設(shè)管理法律法規(guī)，不符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，不符合土地用途管制制度，沖擊了耕地保護紅線，擾亂了土地市場和房地產(chǎn)市場秩序，損害了群眾利益，影響了新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)的健康發(fā)展，建設(shè)、銷售和購買“小產(chǎn)權(quán)房”均不受法律保護。

12月17日，國土資源部決定，利用半年左右的時間，對違法建設(shè)、銷售“小產(chǎn)權(quán)房”問題進行專項整治。主要任務(wù)是，以落實有關(guān)要求為目標，在地方人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門配合下，對在建、在售“小產(chǎn)權(quán)房”行為堅決叫停，對典型案件嚴肅查處，對有關(guān)責(zé)任人嚴肅追究，堅決遏制違法建設(shè)、銷售“小產(chǎn)權(quán)房”。10【二次調(diào)查】12月30日，第二次全國土地調(diào)查結(jié)果正式發(fā)布。根據(jù)國務(wù)院決定，我國自201*年7月1日起，開展第二次全國土地調(diào)查，并以201*年12月31日為標準時點匯總二次調(diào)查基本數(shù)據(jù)。

二次調(diào)查是新中國成立以來，首次采用統(tǒng)一的土地利用分類國家標準、首次采用覆蓋全國遙感影像調(diào)查底圖的全國性土地調(diào)查，做到了圖、數(shù)、實地一致。

二次調(diào)查結(jié)果顯示，截至201*年12月31日，全國耕地20.31億畝，全國基本農(nóng)田15.61億畝。雖然二次調(diào)查耕地數(shù)據(jù)比基于一次調(diào)查數(shù)據(jù)逐年變更到201*年的耕地多出2億畝，但我國人均耕地少、耕地質(zhì)量總體不高、耕地后備資源不足的基本國情沒有改變，耕地問題仍十分突出，必須始終堅持“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策，繼續(xù)實行最嚴格的耕地保護制度，堅決守住耕地保護紅線和糧食安全底線，確保我國實有耕地數(shù)量基本穩(wěn)定。

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201*天津公務(wù)員考試時事政治：201*國土資源十大關(guān)鍵詞

在不斷追夢與圓夢的征程中，我們跨過了改革與夢想齊飛的201*年。

回眸201*，以改革維護權(quán)益，以權(quán)益支撐夢想，織就了國土資源工作新圖譜。在201*年漸行漸遠之際，我們遴選出10個關(guān)鍵詞，為您呈現(xiàn)這波瀾壯闊的一年。

1【農(nóng)村土改】

“農(nóng)村土改”，無疑是201*年國土資源領(lǐng)域的最強音。

圍繞農(nóng)村土地管理制度改革，多年來，一些地方積極開展集體建設(shè)用地和宅基地改革探索，取得了重要進展。廣東、安徽、湖北等地先后出臺了全省性的規(guī)范集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)規(guī)定，為完善農(nóng)村集體建設(shè)用地權(quán)能奠定了實踐基礎(chǔ)。

201*年，改革全面提速。4月18日，《保發(fā)展保紅線工程201*年行動方案》明確，探索建立農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場建設(shè)。

11月15日，《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》發(fā)布，提出建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，明確了深化農(nóng)村土地制度改革的方向、重點和要求，進一步擴大了土地權(quán)能，不僅允許土地承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保，而且賦予了農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地與國有建設(shè)用地平等的地位和相同的權(quán)能，農(nóng)村土地管理制度改革正式步入破冰期。

2【保權(quán)益】

在保發(fā)展、保資源的基礎(chǔ)上，如何保權(quán)益，成為201*年國土資源工作的重要實踐課題�！侗０l(fā)展保紅線工程201*年行動方案》明確提出，保障群眾合法土地權(quán)益，促進社會公平公正。

持續(xù)加大信訪接待及案件轉(zhuǎn)辦交辦、實地核查、督察整改等工作力度，是國土資源部門扎實推進保權(quán)益的重要切入點。國土資源部明確要求，對信訪問題突出的省份及其重點案件、問題，定期通報，約談相關(guān)責(zé)任人。對整改不力的省份，暫停辦理建設(shè)用地審批手續(xù)，取消建設(shè)用地指標獎勵追加資格。

在推進黨的群眾路線教育實踐活動中，國土資源部黨組確定了兩項自選動作，其中一項就是開展維護被征地農(nóng)民合法權(quán)益專項督察，對拖欠征地補償安置費用、違規(guī)征占土地侵害農(nóng)民合法權(quán)益等問題，進行一次集中清理。12月17日，國土資源部召開維護被征地農(nóng)民合法權(quán)益專項督察工作座談會。會上，國土資源部部長姜大明強調(diào)，土地權(quán)益和礦產(chǎn)權(quán)益都是群眾的命根子，一定要落實好、維護好，盡心盡力維護群眾權(quán)益。

3【城鎮(zhèn)化】

圍繞促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，改革完善土地管理制度，是201*年土地改革的重頭戲。6月24日，促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展土地管理制度改革座談會透露，國土資源部成立土地管理制度改革研究小組，歷時10個月，開展了10多個專題、11個省共50多個城市的同步同口徑

調(diào)研，形成了7方面27條改革政策建議。

12月12日～13日，中央城鎮(zhèn)化工作會議召開。會議提出，要按照嚴守底線、調(diào)整結(jié)構(gòu)、深化改革的思路，嚴控增量、盤活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升效率，切實提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地集約化程度。按照促進生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的總體要求，形成生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間的合理結(jié)構(gòu)。減少工業(yè)用地，適當(dāng)增加生活用地特別是居住用地，切實保護耕地、園地、菜地等農(nóng)業(yè)空間，劃定生態(tài)紅線，按照守住底線、試點先行的原則穩(wěn)步推進土地制度改革。

4【生態(tài)文明】

圍繞促進生態(tài)文明建設(shè)，重塑國土資源管理格局，是201*年國土資源管理工作的新使命。這一年，國土資源部門牢牢樹立大國土、大資源、大地質(zhì)、大生態(tài)的理念，著力推進國土資源數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)三位一體綜合管理和國土資源、資產(chǎn)、資本三位一體協(xié)同管理，進一步明確促進生態(tài)文明建設(shè)的主要任務(wù)，將生態(tài)文明建設(shè)理念融入各項工作實踐中。

在地災(zāi)防治方面，9月13日，國土資源部辦公廳發(fā)出《關(guān)于開展地質(zhì)災(zāi)害防治高標準“十有縣”建設(shè)工作的通知》;在綠色礦山建設(shè)方面，10月20日召開的201*年中國綠色礦山和諧礦區(qū)經(jīng)驗交流會透露，按照全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃確定的“大力推進綠色礦山建設(shè)，到2020年綠色礦山格局基本建立”的總體目標推進，國土資源部確定的國家級綠色礦山總體規(guī)模已經(jīng)達到459家;在土地整治方面，國土資源部、財政部對9個在建土地整治重大工程和10個土地整治示范省建設(shè)情況的評估結(jié)果顯示，重大工程和示范省建設(shè)總體進展較好，共新增耕地518萬畝，建成高標準基本農(nóng)田3400多萬畝，在促進耕地增量提質(zhì)、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、改善生態(tài)環(huán)境等多方面取得成效。

5【不動產(chǎn)統(tǒng)一登記】

11月20日，國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定整合不動產(chǎn)登記職責(zé)，將分散在多個部門的不動產(chǎn)登記職責(zé)整合由一個部門承擔(dān)。

整合不動產(chǎn)登記職責(zé)、建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，是國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案的重要內(nèi)容，也是完善社會主義市場經(jīng)濟體制、建設(shè)現(xiàn)代市場體系的必然要求，對于保護不動產(chǎn)權(quán)利人合法財產(chǎn)權(quán)，提高政府治理效率和水平，尤其是方便企業(yè)、方便群眾，具有重要意義。會議明確，由國土資源部負責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督全國土地、房屋、草原、林地、海域等不動產(chǎn)統(tǒng)一登記職責(zé)，基本做到登記機構(gòu)、登記簿冊、登記依據(jù)和信息平臺“四統(tǒng)一”;建立不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺，實現(xiàn)不動產(chǎn)審批、交易和登記信息在有關(guān)部門間依法依規(guī)互通共享，消除“信息孤島”。

11月29日，國家電子文件管理信息系統(tǒng)建設(shè)試點全國宗地統(tǒng)一代碼電子文件管理信息系統(tǒng)工程，在北京通過初步驗收。試點工程將以宗地統(tǒng)一代碼為核心的土地管理信息融入國家信息化試點，為不動產(chǎn)統(tǒng)一登記信息平臺建設(shè)奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。

6【找礦突破3年成果】

201*年是找礦突破戰(zhàn)略行動實施的第三年，即“358”目標第一階段的實現(xiàn)年。自201*年找礦突破戰(zhàn)略行動啟動實施以來，已發(fā)現(xiàn)一批具有世界級儲量的大礦，勘查成果超出預(yù)期，特別是石油、天然氣、鈾、鎢、鉬、鎳的找礦取得重大突破，基礎(chǔ)地質(zhì)工作進度快速提高，地質(zhì)科技創(chuàng)新穩(wěn)步推進，礦產(chǎn)資源綜合利用取得重大進展。

能源資源勘查方面，201*年，采用“煤鈾兼探”的方法，新查明一個世界級超大型砂巖型鈾礦，實現(xiàn)了著名的“大營突破”，同時在北方盆地初步驗證一批鈾礦找礦靶區(qū)，有望重塑我國鈾礦開發(fā)利用新格局。煤炭勘查上也有新突破，在新疆和山西新增一批大型超大型煤炭礦產(chǎn)地，在福建等南方缺煤省份也有新發(fā)現(xiàn)。

金屬礦產(chǎn)勘查取得一批世界級的重大發(fā)現(xiàn)。江西武寧大湖塘鎢礦探明儲量達106萬噸，為世界級特大型礦床規(guī)模，有望成為世界最大鎢礦，估算經(jīng)濟價值超過1500億元;新發(fā)現(xiàn)3個超大型鉬礦和兩個超大型鎳礦，其中新疆坡北特大型鎳礦資源量超過200萬噸，規(guī)模僅次于我國第一大的金川鎳礦。

7【首次地理國情普查】

2月28日，國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于開展第一次全國地理國情普查的通知》，決定于201*年~201*年開展第一次全國地理國情普查工作。

地理國情普查是一項重大的國情國力調(diào)查，開展全國地理國情普查，系統(tǒng)掌握權(quán)威、客觀、準確的地理國情信息，是制定和實施國家發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃、優(yōu)化國土空間開發(fā)格局和各類資源配置的重要依據(jù)，是推進生態(tài)環(huán)境保護、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的重要支撐。

地理國情主要是指地表自然和人文地理要素的空間分布、特征及其相互關(guān)系，是基本國情的重要組成部分。普查內(nèi)容主要包括兩方面：一是自然地理要素的基本情況，包括地形地貌、植被覆蓋、水域、荒漠與裸露地等的類別、位置、范圍、面積等，掌握其空間分布狀況;二是人文地理要素的基本情況。

8【海洋維權(quán)】

7月9日，中國政府網(wǎng)公布了經(jīng)國務(wù)院批準的《國家海洋局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》，突出強調(diào)了國家海洋局“綜合管理”、“統(tǒng)一執(zhí)法”的職責(zé)。國家海洋局的權(quán)限和編制大幅擴充。

根據(jù)新一輪國務(wù)院機構(gòu)改革方案，在原國家海洋局、中國海監(jiān)、公安部邊防海警、農(nóng)業(yè)部中國漁政、海關(guān)總署海上緝私警察的基礎(chǔ)上，重新組建國家海洋局。

從“三定”方案內(nèi)容上看，加強海洋綜合管理、統(tǒng)籌規(guī)劃和強調(diào)海上統(tǒng)一執(zhí)法，是新組建的國家海洋局的最大亮點。尤其是在海上執(zhí)法方面，連續(xù)用了“四個統(tǒng)一”：統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一指揮，并強調(diào)“中國海警局可以直接指揮海警總隊開展海上維權(quán)執(zhí)法”，為加強海洋維權(quán)提供了保障。

9【小產(chǎn)權(quán)房】

201*年，關(guān)于“小產(chǎn)權(quán)房”命運的猜測此起彼伏。黨的十八屆三中全會以后，各種關(guān)于“小產(chǎn)權(quán)房”有望轉(zhuǎn)正的解讀，更是甚囂塵上。

11月22日，國土資源部辦公廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于堅決遏制違法建設(shè)、銷售“小產(chǎn)權(quán)房”的緊急通知》，明確指出建設(shè)、銷售“小產(chǎn)權(quán)房”，嚴重違反土地和城鄉(xiāng)建設(shè)管理法律法規(guī)，不符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，不符合土地用途管制制度，沖擊了耕地保護紅線，擾亂了土地市場和房地產(chǎn)市場秩序，損害了群眾利益，影響了新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)的健康發(fā)展，建設(shè)、銷售和購買“小產(chǎn)權(quán)房”均不受法律保護。

12月17日，國土資源部決定，利用半年左右的時間，對違法建設(shè)、銷售“小產(chǎn)權(quán)房”問題進行專項整治。主要任務(wù)是，以落實有關(guān)要求為目標，在地方人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門配合下，對在建、在售“小產(chǎn)權(quán)房”行為堅決叫停，對典型案件嚴肅查處，對有關(guān)責(zé)任人嚴肅追究，堅決遏制違法建設(shè)、銷售“小產(chǎn)權(quán)房”。

10【二次調(diào)查】

12月30日，第二次全國土地調(diào)查結(jié)果正式發(fā)布。根據(jù)國務(wù)院決定，我國自201*年7月1日起，開展第二次全國土地調(diào)查，并以201*年12月31日為標準時點匯總二次調(diào)查基本數(shù)據(jù)。

二次調(diào)查是新中國成立以來，首次采用統(tǒng)一的土地利用分類國家標準、首次采用覆蓋全國遙感影像調(diào)查底圖的全國性土地調(diào)查，做到了圖、數(shù)、實地一致。

二次調(diào)查結(jié)果顯示，截至201*年12月31日，全國耕地20.31億畝，全國基本農(nóng)田15.61億畝。雖然二次調(diào)查耕地數(shù)據(jù)比基于一次調(diào)查數(shù)據(jù)逐年變更到201*年的耕地多出2億畝，但我國人均耕地少、耕地質(zhì)量總體不高、耕地后備資源不足的基本國情沒有改變，耕地問題仍十分突出，必須始終堅持“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策，繼續(xù)實行最嚴格的耕地保護制度，堅決守住耕地保護紅線和糧食安全底線，確保我國實有耕地數(shù)量基本穩(wěn)定。

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