人才工作年度計(jì)劃(改)

大富乳業(yè)有限公司人才工作年度計(jì)劃

人事人才工作的指導(dǎo)思想和總體要求是：以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以服務(wù)發(fā)展為根本，突出抓好人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用三項(xiàng)重點(diǎn)工作，大力加強(qiáng)創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)，著力造就高素質(zhì)人才隊(duì)伍，健全完善公共服務(wù)體系，努力開(kāi)創(chuàng)人事人才工作的新局面，為實(shí)現(xiàn)大富乳業(yè)有限公司科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保證和智力支持。(一)以強(qiáng)化招才引智為支撐，大力推進(jìn)高層次人才聚集和交流

1、完善引才政策，創(chuàng)新工作機(jī)制。按照“引得進(jìn)、留得住、用得好”總體要求，積極提供政策支持和機(jī)制保證。立足職能，主動(dòng)爭(zhēng)取優(yōu)化人才聚集政策環(huán)境。以博士、碩士和副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)及以上人才為重點(diǎn)引進(jìn)對(duì)象，建立實(shí)行靈活多樣的柔性引才機(jī)制，采取調(diào)入、聘用、兼職、掛職、委托、合作、租賃等多種方式，吸攬引進(jìn)高層次和急需緊缺人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮高級(jí)人才聚集效應(yīng)，為公司發(fā)展提供有力的人才智力保證。

2、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，搭建引才平臺(tái)。牢固樹(shù)立“經(jīng)濟(jì)靠人才、人才靠服務(wù)”思想和理念，注重發(fā)揮務(wù)人才的職能作用，充分發(fā)揮高校人才資源優(yōu)勢(shì)，建立為企業(yè)人才服務(wù)“綠色直通

道”。多方引進(jìn)高級(jí)人才，在高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)項(xiàng)目合作、創(chuàng)辦科技型企業(yè)以及技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)推廣、學(xué)術(shù)交流、人才培養(yǎng)等方面，廣泛開(kāi)展合作與交流。建立人才需求調(diào)查預(yù)測(cè)制度、有關(guān)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度和全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度，大力推行“牽線式”服務(wù)、“訂單式”服務(wù)、“跟蹤式”服務(wù)和“保姆式”服務(wù)，最大限度地滿足用人單位和人才的各種需求。積極培樹(shù)引才引智先進(jìn)典型，廣泛宣傳優(yōu)秀人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)事跡，努力打造吸引人才、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

(二)以激發(fā)創(chuàng)新活力為目標(biāo)，大力加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)

3、加大創(chuàng)新型拔尖人才選拔培養(yǎng)力度。深入實(shí)施“131”創(chuàng)新型人才培養(yǎng)工程，完善二、三層次人選選拔培養(yǎng)規(guī)劃,搞好專業(yè)對(duì)口培訓(xùn)，邀請(qǐng)縣內(nèi)拔尖人才和市內(nèi)知名專家開(kāi)展專題講座，選派優(yōu)秀人選到科研機(jī)構(gòu)參加培訓(xùn)或?qū)W術(shù)交流，做好人員選拔推薦工作。組織拔尖人才和優(yōu)秀人才承擔(dān)重點(diǎn)工程項(xiàng)目和技術(shù)課題，有針對(duì)性地開(kāi)展科技攻關(guān)和自主創(chuàng)新，充分發(fā)揮學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人作用，加快中青年人才開(kāi)發(fā)與培養(yǎng)，培育造就創(chuàng)新型領(lǐng)軍人物和創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)。

4、深化職稱制度改革創(chuàng)新。創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)方式,探索考試、考評(píng)、考核相結(jié)合的綜合認(rèn)定評(píng)價(jià)體系,提高職稱工作的科學(xué)性。按照重在社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可的原則,建立以能力、業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)

向,科學(xué)、客觀、公正的專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位職稱評(píng)聘辦法，落實(shí)不拘一格選拔人才政策,對(duì)引進(jìn)的國(guó)內(nèi)外高層次人才和急需人才以及做出突出貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人才,破格、越級(jí)申報(bào)晉升職稱。加大政策傾斜力度，積極做好各類企業(yè)和非公有制單位職稱評(píng)審和晉升工作，不設(shè)專業(yè)結(jié)構(gòu)比例限制，凡符合條件者，一律給予優(yōu)先推薦申報(bào)。強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)人才的合理布局與配置，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的聘后管理，完善日常和年終考核制度，力爭(zhēng)做到考核管理全覆蓋。5、扎實(shí)抓好繼續(xù)教育。認(rèn)真貫徹執(zhí)行繼續(xù)教育法規(guī),加快推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員知識(shí)更新工程，以提高創(chuàng)新能力為核心,開(kāi)展多形式多層次的繼續(xù)教育活動(dòng)。協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)完善落實(shí)教育計(jì)劃，指導(dǎo)行業(yè)牽頭單位開(kāi)展知識(shí)更新系列培訓(xùn),全面提高專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。強(qiáng)化繼續(xù)教育工作的嚴(yán)肅性和約束力，把參加繼續(xù)教育培訓(xùn)情況作為專業(yè)技術(shù)人員年度考核重要內(nèi)容和晉升職稱的重要條件，激發(fā)專業(yè)技術(shù)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)的內(nèi)動(dòng)力。

(三)以能力和作風(fēng)建設(shè)為核心，著力造就高素質(zhì)隊(duì)伍

6、依法加強(qiáng)企業(yè)隊(duì)伍管理。提高管理規(guī)范化、法制化水平。堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”和公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，不斷完善考錄制度，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格工作程序，改進(jìn)考官管理，實(shí)施有效監(jiān)督，切實(shí)提高選人用人的公正性和公信力7、加強(qiáng)年輕職工的培養(yǎng)鍛煉，推行結(jié)對(duì)幫教導(dǎo)師制，有

計(jì)劃地選派新錄用職工到重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程、關(guān)鍵崗位和基層加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，促其盡快成長(zhǎng)成才。

(四)以提升服務(wù)水平為主線，進(jìn)一步優(yōu)化人事人才公共服務(wù)

8、強(qiáng)化人才市場(chǎng)功能。在加強(qiáng)和改進(jìn)現(xiàn)有人才市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，積極爭(zhēng)取高標(biāo)準(zhǔn)人才市場(chǎng)建設(shè)，擴(kuò)大市場(chǎng)容量，增加市場(chǎng)功能，提高市場(chǎng)檔次，加速形成功能齊全、區(qū)位優(yōu)越、設(shè)施完善、服務(wù)一流的新型人才市場(chǎng)，充分發(fā)揮人才市場(chǎng)在優(yōu)化人才資源配置中基礎(chǔ)性作用。健全管理制度，拓展工作范圍，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升服務(wù)水平。豐富信息資訊，健全服務(wù)功能，做大做強(qiáng)網(wǎng)上人才市場(chǎng)，快捷高效地服務(wù)人才、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)發(fā)展。

9、廣開(kāi)人才服務(wù)渠道。主動(dòng)把握人才需求和供給動(dòng)態(tài)，建立重點(diǎn)企事業(yè)單位專人聯(lián)系制度，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、上門(mén)走訪、網(wǎng)上發(fā)布等方式，及時(shí)開(kāi)展人才需求調(diào)查預(yù)測(cè)，全面掌握人才供求、人才流動(dòng)和人才儲(chǔ)備具體情況，有的放矢做好人才服務(wù)工作。積極采取日常開(kāi)市、委托代理、預(yù)約招聘、洽談交流、項(xiàng)目推介、網(wǎng)上招聘等方式，不斷拓展服務(wù)業(yè)務(wù)，延伸服務(wù)領(lǐng)域。加強(qiáng)與各級(jí)人才市場(chǎng)、各類人才中介機(jī)構(gòu)的對(duì)接合作，建立直接、通暢、長(zhǎng)效的人才服務(wù)機(jī)制。

10、提升公共服務(wù)水平。積極開(kāi)展以流動(dòng)人員人事檔案管理、人才市場(chǎng)公共信息服務(wù)、促進(jìn)大中專畢業(yè)生就業(yè)等為主要

內(nèi)容的各項(xiàng)公共服務(wù)。創(chuàng)新公共服務(wù)方式，提升人事代理、人才招聘、人才交流會(huì)、人才素質(zhì)測(cè)評(píng)、人才網(wǎng)站等方面的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行上門(mén)服務(wù)、全程服務(wù)、無(wú)償服務(wù)、一條龍服務(wù)和服務(wù)承諾、服務(wù)監(jiān)督、過(guò)錯(cuò)追究等制度，落實(shí)職稱評(píng)定、黨團(tuán)關(guān)系接轉(zhuǎn)等一條龍服務(wù)，簡(jiǎn)化手續(xù)，提高辦事效率。充分發(fā)揮靜海人才網(wǎng)站的作用，加大網(wǎng)上服務(wù)力度，加強(qiáng)與北方人才市場(chǎng)和各區(qū)縣人才網(wǎng)的對(duì)接與交流，建立相互溝通、優(yōu)勢(shì)補(bǔ)充、高效快捷的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)。

(六)以求真務(wù)實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)為根本，切實(shí)加強(qiáng)人事干部隊(duì)伍自身建設(shè)

11、深入開(kāi)展學(xué)理論學(xué)業(yè)務(wù)活動(dòng)。組織職工深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。堅(jiān)持把政治學(xué)習(xí)和新時(shí)期人事人才理論知識(shí)學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái)，與解放思想、更新觀念、開(kāi)闊思路、創(chuàng)新招法結(jié)合起來(lái)，與破解制約人事人才工作實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，做到往高處站、往遠(yuǎn)處看、往大處想、往實(shí)處干，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力，推動(dòng)人事人才工作又好又快發(fā)展。12、堅(jiān)持強(qiáng)化制度管理。健全完善機(jī)關(guān)管理和黨建工作制度，用制度規(guī)范事，靠制度約束人，保證機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作職責(zé)清晰、程序明確、要求具體、運(yùn)轉(zhuǎn)有序。著力加強(qiáng)思想作風(fēng)、組織紀(jì)律、精神狀態(tài)、工作效率和崗位目標(biāo)責(zé)任制建設(shè)，在全局努力形成按章理事、依規(guī)辦事、主動(dòng)想事、勤奮干事、積極成事的良好局面。

13、全面提升服務(wù)水平。把服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)人才、服務(wù)穩(wěn)定做為人事工作和人事干部的首要職責(zé)。從每一位工作人員干起，帶頭踐行黨的宗旨，建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)仆型隊(duì)伍，健全服務(wù)制度，完善服務(wù)措施，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量。大興調(diào)查研究和求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，深入基層，深入一線，上門(mén)服務(wù)，主動(dòng)服務(wù)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，積極為基層和群眾排憂解難，辦實(shí)事好事。繼續(xù)深化“講黨性、重品行、做表率，樹(shù)立人事干部新形象”活動(dòng)，各項(xiàng)人事人才工作都要做到堅(jiān)持原則、秉公辦事、依法行政、清正廉潔，自覺(jué)接受監(jiān)督。

擴(kuò)展閱讀：XX縣加強(qiáng)人才工作的計(jì)劃(修改)

XX縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的意見(jiàn)

今年是黨的十八大召開(kāi)的喜慶之年在十八大報(bào)告中，胡錦濤總書(shū)記指出要加快人才發(fā)展體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新，形成激發(fā)人才創(chuàng)造活力、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度優(yōu)勢(shì)，開(kāi)創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的生動(dòng)局面。

黨的十八大報(bào)告鮮明地提出了新形勢(shì)下建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施，這是中央對(duì)實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的最新部署，關(guān)系全局、關(guān)乎未來(lái)，必將開(kāi)創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的生動(dòng)局面。貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，堅(jiān)持黨管人才原則，統(tǒng)籌抓好以高層次人才和高技能人才為重點(diǎn)的各類人才隊(duì)伍建設(shè)。創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制，激發(fā)各類人才創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情，開(kāi)創(chuàng)人才輩出、人盡其才新局面�！秉h的十七大報(bào)告用105個(gè)字，在“不斷深化干部人事制度改革，著力造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍”中對(duì)人才工作提出了要求，通過(guò)落實(shí)十七大報(bào)告關(guān)于人才工作的重大部署，五年來(lái)，人才工作取得了顯著成效，亮點(diǎn)紛呈，碩果累累，欣欣向榮。唐太宗李世民有一句名言:“為政之要,惟在得人,用非其才,必難致治�！备锩�先驅(qū)孫中山先生也曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“人既盡其才，則百事俱舉；百事舉矣，則富強(qiáng)不足謀也�！痹丛床粩嗟嘏囵B(yǎng)和造就大批優(yōu)秀人才,是關(guān)系黨和人民事業(yè)繼往開(kāi)來(lái)、薪火相

傳的根本大計(jì)。要完成全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，不斷奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利，不激發(fā)各類人才的創(chuàng)新活力和創(chuàng)造智慧是行不通的；要?jiǎng)?chuàng)造中國(guó)人民和中華民族更加幸福美好的未來(lái)，人才工作不優(yōu)先、不“給力”是不行的，所以我們要重視人才工作。

一、人才隊(duì)伍基本情況1、黨政人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀與結(jié)構(gòu)

全縣黨政人才總數(shù)為1076人。①性別結(jié)構(gòu)是：男944人，占87.7%；女132人，占12.3%。②年齡結(jié)構(gòu)是：35歲以下344人，占32%；3645歲395人，占36.7%；46歲以上337人，占31.3%。③學(xué)歷結(jié)構(gòu)是：大學(xué)本科及其以上168人、大專487人、中專293人、高中及其以下128人，分別占15.6%、45.3%、27.2%、11.9%。④黨派結(jié)構(gòu)是：中共黨員865人，占80.4%；其他211人，占19.6%。⑤分布結(jié)構(gòu)是：縣一級(jí)688人，占63.9%；鄉(xiāng)一級(jí)388人，占36.1%。二、開(kāi)展人才工作的主要做法1、強(qiáng)化人才意識(shí)，優(yōu)化人才環(huán)境

近年來(lái)，我縣以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“西部大開(kāi)發(fā)”為契機(jī)，積極實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，不斷強(qiáng)化人才意識(shí)，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力優(yōu)化人才環(huán)境，制定出臺(tái)了《甘谷縣領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系專家制度和提

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高高層次人才工作生活待遇及獎(jiǎng)勵(lì)意見(jiàn)》、《甘谷縣新世紀(jì)人才工程實(shí)施方案》，同時(shí)，在省“555”、市“222”人才工程的指導(dǎo)下，全社會(huì)尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)人才問(wèn)題重要性的認(rèn)識(shí)有了新的提高，人才隊(duì)伍建設(shè)工作有了持續(xù)性發(fā)展，人才干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化，人才待遇進(jìn)一步提高，現(xiàn)有人才作用得到較好發(fā)揮，人才工作逐步趨于良性循環(huán)。

2、理清工作思路，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

面對(duì)人才緊缺的嚴(yán)峻形勢(shì)和日趨激烈的人才競(jìng)爭(zhēng)，以及人才流失給社會(huì)發(fā)展造成的困難，我縣各級(jí)黨政組織對(duì)人才的認(rèn)識(shí)有了質(zhì)的飛躍，在人才開(kāi)發(fā)上理清了思路，達(dá)成了共識(shí)，逐步形成了以觀念更新為先導(dǎo)，以深化改革為動(dòng)力，以提高人才素質(zhì)為中心，以人才機(jī)制和人才環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn)，以培養(yǎng)、吸引、用好人才為主線，以改革分配制度為保證，以科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化為根本，積極實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，全面提高人才隊(duì)伍素質(zhì)的人才工作新思路，推動(dòng)人才隊(duì)伍的整體建設(shè)，努力把各類優(yōu)秀人才集聚到縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)中來(lái)，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障和廣泛的智力支持。

3、加大人才培訓(xùn)力度，推進(jìn)人才繼續(xù)教育

為了貫徹落實(shí)中央關(guān)于大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求，進(jìn)一步做實(shí)做細(xì)人才的繼續(xù)教育培訓(xùn)工作，及時(shí)更新現(xiàn)有人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)，經(jīng)過(guò)多年的努力，逐步形成了以組織人事部門(mén)培訓(xùn)為主、行業(yè)培訓(xùn)為

輔、民間培訓(xùn)和個(gè)人自學(xué)為補(bǔ)充的人才培訓(xùn)教育新格局，先后組織開(kāi)展了政治理論、WTO知識(shí)、計(jì)算機(jī)知識(shí)、公（商）務(wù)英語(yǔ)知識(shí)、項(xiàng)目管理知識(shí)與實(shí)務(wù)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、專業(yè)技術(shù)知識(shí)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)等方面的繼續(xù)教育培訓(xùn)，其中黨政人才和專業(yè)技術(shù)人才的培訓(xùn)面達(dá)99.2%。同時(shí)，我縣干部職工主動(dòng)參加自學(xué)考試或函授教育，刻苦自學(xué)，蔚然成風(fēng)，整體素質(zhì)不斷提高。4、深化干部人事制度改革，激發(fā)人才的積極性和創(chuàng)造性近年來(lái)，我縣高度重視干部人事制度改革，推行了競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，試行了人員聘用制度，比較合理地配置了人才資源，使人才在其位、謀其政、展其才，有了良好的發(fā)展空間。同時(shí)，通過(guò)分配制度改革，提高了人才待遇，拉開(kāi)了收入檔次，逐步體現(xiàn)了知識(shí)價(jià)值和人才價(jià)值，對(duì)穩(wěn)定現(xiàn)有人才、發(fā)揮現(xiàn)有人才作用起了重要作用。

5、加強(qiáng)人才儲(chǔ)備工作，大力實(shí)施人才工程

針對(duì)我縣人才儲(chǔ)備和總量不足等問(wèn)題，近年來(lái)，我縣對(duì)甘谷籍在外工作的中職以上專業(yè)技術(shù)人員、農(nóng)村實(shí)用人才、非在職“五大”畢業(yè)生、在職專業(yè)技術(shù)人才多次進(jìn)行調(diào)查摸底，先后建立并充實(shí)了甘谷縣虛擬人才庫(kù)、甘谷縣農(nóng)村實(shí)用人才庫(kù)、甘谷縣流動(dòng)人才庫(kù)、甘谷縣專業(yè)技術(shù)人才信息數(shù)據(jù)庫(kù)。同時(shí)，根據(jù)省市有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，努力創(chuàng)造就業(yè)條件，分年度制定實(shí)施了《大中專畢業(yè)生就業(yè)方案》，完成了201*年度（不含201*年度非師

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范類）以前的各類大中專畢業(yè)生的推薦就業(yè)工作，為我縣人才隊(duì)伍注入了生機(jī)和活力。

按照《天水市“222”新世紀(jì)創(chuàng)新人才工程實(shí)施意見(jiàn)》和《甘谷縣新世紀(jì)人才工程實(shí)施方案》精神，我縣堅(jiān)持上下結(jié)合、層層把關(guān)、認(rèn)真篩選的辦法，在全縣各級(jí)各類專業(yè)技術(shù)人員中，嚴(yán)格審查年齡、學(xué)歷、職稱、工作業(yè)績(jī)和獎(jiǎng)勵(lì)情況等資格條件，通過(guò)近三年的有效工作，累計(jì)推薦中青年學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人305名，其中省級(jí)10名、市級(jí)50名、縣級(jí)245名，第一層次入選1人，第二層次入選8人，占任務(wù)13人的61.5%，入選比例居五縣兩區(qū)之首。

人才資源已成為當(dāng)今世界最重要的戰(zhàn)略資源，人才在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)和地區(qū)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中越來(lái)越具有決定性作用。我縣正進(jìn)入加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，必須把人才工作作為實(shí)施“科教文化興縣”的重要抓手，大力開(kāi)發(fā)人才資源。近年來(lái)，我縣在人才隊(duì)伍建設(shè)方面取得了一些成效，各類人才在社會(huì)事業(yè)建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。但是，人才隊(duì)伍的總量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)還不能適應(yīng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，特別是急需的高層次、高技能和復(fù)合型人才短缺，人才外流問(wèn)題比較突出，人才的培養(yǎng)、吸引和使用機(jī)制還不夠健全，人才環(huán)境有待改善。必須從戰(zhàn)略和全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)人才工作的極端重要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)人才工作，努力提高人才工作水平。

1、繼續(xù)營(yíng)造人才環(huán)境。一是制定并實(shí)施《甘谷縣人才開(kāi)發(fā)暫行辦法》，進(jìn)一步明確人才隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和保障措施，創(chuàng)造人才輩出、人盡其才的政策環(huán)境。二是組織開(kāi)展以實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重大意義、人才隊(duì)伍建設(shè)的突出成就、人才隊(duì)伍建設(shè)的主要內(nèi)容為主的宣傳教育活動(dòng)，形成良好的人才輿論環(huán)境。人才的活力取決于機(jī)制和環(huán)境。遵循人才資源開(kāi)發(fā)規(guī)律，堅(jiān)持市場(chǎng)配置人才資源的改革取向，著力營(yíng)造有利于優(yōu)秀人才大量涌現(xiàn)、健康成長(zhǎng)的良好氛圍，形成鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會(huì)環(huán)境。

2、繼續(xù)實(shí)施人才工程。繼續(xù)按照《天水市“222”新世紀(jì)創(chuàng)新人才工程實(shí)施意見(jiàn)》和《甘谷縣新世紀(jì)人才工程實(shí)施方案》精神，重點(diǎn)培養(yǎng)1名省級(jí)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，5名市級(jí)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，同時(shí)，積極開(kāi)展縣級(jí)青年科技骨干的選拔工作。堅(jiān)持人才資源是第一資源、以人為本的科學(xué)人才觀，堅(jiān)持不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，不拘一格選人才，把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，激發(fā)人的創(chuàng)造活力，鼓勵(lì)人人作貢獻(xiàn)。

3、不斷創(chuàng)新人才機(jī)制。一是加快事業(yè)單位用人制度改革。推行專業(yè)技術(shù)人員和經(jīng)營(yíng)管理人員聘用制，事業(yè)單位進(jìn)人與財(cái)政預(yù)算管理相結(jié)合，在空編和自然減員內(nèi)，有計(jì)劃的補(bǔ)充大中專畢

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業(yè)生，改善人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。二是健全人才激勵(lì)機(jī)制。①組織實(shí)施“甘谷縣優(yōu)秀人才獎(jiǎng)”，每?jī)赡赀M(jìn)行一次表彰活動(dòng)，對(duì)在科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)創(chuàng)新方面有突出貢獻(xiàn)的人才給予重獎(jiǎng)。②積極探索事業(yè)單位津貼分配制度改革，提高高層次人才工作生活待遇，搞活內(nèi)部分配、激發(fā)內(nèi)部活力。③加大專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘改革力度，打破專業(yè)技術(shù)職務(wù)終身制，建立評(píng)聘分離的聘任制度，充分體現(xiàn)優(yōu)勝劣汰、競(jìng)爭(zhēng)上崗。④建立特殊崗位津貼制度，費(fèi)用在任務(wù)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中列支。⑤繼續(xù)完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系專家制度，每年定期對(duì)高層次人才進(jìn)行一次健康檢查和上門(mén)慰問(wèn)。三是建立人才流動(dòng)機(jī)制。①通過(guò)人事制度改革,建立人才流動(dòng)機(jī)制，正確把握內(nèi)部人才流動(dòng)中的流向、流速、流量，解決人才能上能下、能進(jìn)能出的問(wèn)題。②堅(jiān)持不求所有、唯求所用的原則，按照誰(shuí)用人、誰(shuí)受益、誰(shuí)支付工資的辦法，制定優(yōu)惠政策，圍繞重點(diǎn)工程項(xiàng)目、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建筑建材、教育衛(wèi)生等行業(yè)領(lǐng)域積極引進(jìn)高層次急需人才。③堅(jiān)持立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的原則，通過(guò)政策引導(dǎo)、事業(yè)激勵(lì)、利益驅(qū)動(dòng)、有序競(jìng)爭(zhēng)等辦法，每年確定12名專業(yè)、選派35名30歲左右的青年科技骨干，到對(duì)口高校深造。④加強(qiáng)縣人才中心的組織建設(shè)和硬件設(shè)施建設(shè)，提高為各類人才和用人單位服務(wù)的水平。四是建立人才保障機(jī)制。擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保障制度的覆蓋面，提高社會(huì)保障水平和服務(wù)質(zhì)量，解除各類人才的后顧之憂。完善人才柔性引進(jìn)機(jī)制。以

實(shí)施項(xiàng)目為載體招才引智，以產(chǎn)業(yè)為支撐聚集人才，以需求為導(dǎo)向借腦用才，采取咨詢、講學(xué)、項(xiàng)目合作、技術(shù)顧問(wèn)、人才服務(wù)等形式靈活引進(jìn)縣外人才智力。建立XX籍人才檔案、臺(tái)帳，開(kāi)展跟蹤工作，定期慰問(wèn)聯(lián)系，充分應(yīng)用好XX外出人才資源。提高人才引進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)緊缺急需人才的預(yù)測(cè)和規(guī)劃，由人事部門(mén)每年編制發(fā)布人才引進(jìn)專業(yè)目錄，政府依據(jù)目錄引進(jìn)人才。事業(yè)單位接收取得博士、碩士學(xué)位的專業(yè)技術(shù)人員，屬緊缺急需專業(yè)的，可由人事部門(mén)牽頭，采取靈活的考試考核辦法予以錄用。在國(guó)外獲得博士、碩士學(xué)位的優(yōu)秀留學(xué)回國(guó)人員可不受有關(guān)限制，實(shí)行一人一策、特事特辦，由縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排工作。引進(jìn)的人才在申請(qǐng)科研經(jīng)費(fèi)資助、子女入托入學(xué)、人才選拔、培養(yǎng)、流動(dòng)等方面享受本縣同類人員同等待遇。對(duì)符合我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，具備相應(yīng)的學(xué)識(shí)、技術(shù)和能力，以不改變戶籍、國(guó)籍的形式來(lái)我縣工作或者創(chuàng)業(yè)的國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才，由職能部門(mén)發(fā)放暫住證，持證者可以受聘擔(dān)任企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。符合公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部資格條件的，可以參加公開(kāi)選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。

14、建立健全以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系。深化專業(yè)技術(shù)職稱改革，全面推行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘分開(kāi)。凡在XX工作，與單位確立了人事、勞動(dòng)關(guān)系的專業(yè)技術(shù)人員，不論戶籍、身份和單位性質(zhì)，只要符合申報(bào)條件，均可參加社會(huì)化職

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稱評(píng)審。堅(jiān)持以能力和業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù)，符合規(guī)定條件的專業(yè)技術(shù)人才可同時(shí)申報(bào)評(píng)審多種專業(yè)技術(shù)資格，積極培養(yǎng)復(fù)合型人才。在專業(yè)技術(shù)崗位上工作的工人或農(nóng)村實(shí)用人才可以申報(bào)相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格。對(duì)確有真才實(shí)學(xué)，從事專業(yè)技術(shù)工作成績(jī)突出、有重大貢獻(xiàn)的農(nóng)村實(shí)用人才，根據(jù)其實(shí)績(jī)和水平，可不受學(xué)歷和從事技術(shù)工作時(shí)間的限制，破格申報(bào)相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格。

4、抓好現(xiàn)有人才使用。一是對(duì)組織、人事部門(mén)人才工作者進(jìn)行現(xiàn)代人力資本投資理論、人才資源開(kāi)發(fā)理論、人才價(jià)值實(shí)現(xiàn)理論等新知識(shí)、新理念的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，掌握人才開(kāi)發(fā)的技術(shù)方法措施，提高配置人才資源的能力。二是采取產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、農(nóng)科教結(jié)合、科工貿(mào)結(jié)合的辦法，創(chuàng)建科技示范基地。三是重視人才安全，努力創(chuàng)造條件，為現(xiàn)有人才提供發(fā)展機(jī)會(huì)，挖掘和發(fā)揮現(xiàn)有人才的作用和潛力。四是大力推行重大建設(shè)項(xiàng)目、科研項(xiàng)目招標(biāo)制度，將人才、項(xiàng)目、資金緊密結(jié)合在一起，達(dá)到人才建設(shè)項(xiàng)目、項(xiàng)目培養(yǎng)人才的目的。圍繞提高執(zhí)政能力建設(shè)，創(chuàng)新培訓(xùn)方法，加大黨政領(lǐng)導(dǎo)人才能力培訓(xùn)力度，每年選派50名綜合素質(zhì)好、有培養(yǎng)潛力的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到州級(jí)以上黨校進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。重視少數(shù)民族干部、婦女干部、青年干部和非黨干部的培養(yǎng)選拔。有計(jì)劃地選派優(yōu)秀年輕干部到艱苦地方、復(fù)雜環(huán)境、基層一線、重

點(diǎn)項(xiàng)目、綜合部門(mén)、關(guān)鍵崗位和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)掛職或跟班學(xué)習(xí)，提高實(shí)際工作能力。

5、加強(qiáng)人才庫(kù)建設(shè)。盡管我縣已建立了虛擬人才庫(kù)、農(nóng)村實(shí)用人才庫(kù)、流動(dòng)人才庫(kù)和專業(yè)技術(shù)人才庫(kù)，但建設(shè)水平低、庫(kù)存信息少、溝通交流不足、作用發(fā)揮不夠、更新充實(shí)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。因此，一是組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展調(diào)查摸底，最大限度地充實(shí)完善四個(gè)人才庫(kù)，并實(shí)現(xiàn)微機(jī)化管理。二是適時(shí)召開(kāi)甘谷籍在外工作人員座談會(huì)，加強(qiáng)溝通交流，鼓勵(lì)和引導(dǎo)他們?yōu)榧亦l(xiāng)建設(shè)貢獻(xiàn)聰明才智。三是依托農(nóng)廣校、職校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)站所，強(qiáng)化農(nóng)村實(shí)用人才和流動(dòng)人才的教育培訓(xùn)力度，提高其生產(chǎn)技術(shù)和創(chuàng)業(yè)能力，為“三農(nóng)”工作提供人才支持。同時(shí)，把農(nóng)村高級(jí)實(shí)用技術(shù)人才的培養(yǎng)開(kāi)發(fā)、管理納入專業(yè)技術(shù)人員管理范圍，進(jìn)一步發(fā)揮其示范和帶動(dòng)作用。

六、加強(qiáng)人才市場(chǎng)建設(shè)，促進(jìn)人才合理流動(dòng)

積極探索和發(fā)展網(wǎng)上人才市場(chǎng)和農(nóng)村人才市場(chǎng)。整合人才市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)信息資源，建立市場(chǎng)供求、薪酬信息發(fā)布制度，推動(dòng)人才市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)貫通和業(yè)務(wù)聯(lián)合，加快建設(shè)統(tǒng)一的人才市場(chǎng)。理順政府與市場(chǎng)的關(guān)系，改革政府部門(mén)所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)體制，加快政事（企）分開(kāi)、管辦分離步伐，消除人才市場(chǎng)發(fā)展的體制性障礙。支持和吸收社會(huì)資本、民間資本參與人才

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中介經(jīng)營(yíng)和服務(wù)，努力形成政府部門(mén)宏觀調(diào)控、市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)、行業(yè)協(xié)會(huì)嚴(yán)格自律、中介組織提供服務(wù)的人才市場(chǎng)運(yùn)行格局。20、促進(jìn)人才合理有序流動(dòng)。打破人才流動(dòng)中城鄉(xiāng)、區(qū)域、部門(mén)、行業(yè)、身份等限制，疏通黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才之間，公有制和非公有制經(jīng)濟(jì)組織及社會(huì)組織之間，不同地區(qū)之間的人才流動(dòng)渠道，解決人才流動(dòng)中涉及的相關(guān)權(quán)益問(wèn)題，保證人才流動(dòng)的開(kāi)放性和有序性。鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人才通過(guò)定期服務(wù)、技術(shù)開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目引進(jìn)、科技咨詢方式進(jìn)行流動(dòng)。

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