鄉(xiāng)非煤礦山集中整治工作匯報
凝心聚力集中整治合力攻堅抓根治本
全縣礦產資源非法開采加工綜合整治百日行動動員會召開后,**鄉(xiāng)迅速召開專題會議,傳達了縣委、縣政府指示精神,分析當前存在的突出問題,動員各級各部門,堅定信心,振奮精神,齊抓共管,合力攻堅,全面遏制礦產資源非法開采加工行為,促進全鄉(xiāng)經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。一、統(tǒng)一思想認識,明確目標任務
按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署,在全鄉(xiāng)范圍內集中開展礦產資源非法開采加工綜合整治百日行動,明確要求:月日前,所有非法開采加工業(yè)戶立即停止違法開采加工行為,將設備、工具全部清運出場地,否則當即查扣,嚴厲處罰;月日后,再發(fā)現(xiàn)違法開采加工,立即沒收現(xiàn)場設備及非法所得,同時上報立案,依法嚴懲;月日前,所有現(xiàn)場清理徹底,并恢復原貌,真正建立長效監(jiān)管機制,防止反彈。
二、強化工作措施,加大整治力度
1、加強領導,落實責任。成立了礦產資源非法開采加工綜合整治百日行動領導小組,黨委書記任組長,六名鄉(xiāng)級領導任副組長,抽調部門精干力量,統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一步調,全力以赴突擊整治。領導小組下設辦公室,抽調黨政、宣傳、國土、執(zhí)法、公安、交管等部門余名負責同志,在國土所指揮部集中辦公、統(tǒng)一行動。
2、強化宣傳,營造氛圍。加大宣傳力度,擴大宣傳范圍,在山場附近、主要交通道路懸掛醒目標語余幅,三輛宣傳車往復流動宣傳,同時利用村廣播喇叭、發(fā)放入戶一封信、簽訂責任書等形式,廣泛宣傳非法開采行為的危害性、違法性和嚴重性,提高群眾的法律意識,教育群眾在依法保護自身權益的同時,學會依法監(jiān)督。鄉(xiāng)開通兩部舉報電話,實行有獎舉報,對舉報一經查實抓獲,予以重獎,并嚴格保密。
3、集中清理,從嚴整治。綜合整治領導小組成立了兩支專業(yè)巡查隊,采取分散與集中巡查結合、定期與不定期巡查結合、分片包干蹲守與動態(tài)監(jiān)管結合,黨委書記每日親自帶隊,派出所干警積極配合,對轄縣內的非法開采加工點及重點縣域不間斷拉網(wǎng)式巡查,不留死角隱患,杜絕“死灰復燃”。
4、村級自查,配合執(zhí)法。村委會進行深入細致的自查梳理,有與開采加工業(yè)戶簽訂承包協(xié)議的都立即解除,杜絕以整平土地、養(yǎng)殖等名義,簽訂山場開采合同。配合執(zhí)法單位搜集違法證據(jù),現(xiàn)場拍照錄像留存,整好案卷材料,為立案調查、依法處置提供依據(jù)。同時強化對山場的巡查和管理,安排專人進行晝夜巡邏,發(fā)現(xiàn)違法開采、加工行為,先行制止,并立即上報,配合參與查處。
5、部門聯(lián)動,齊抓共管。派出所、供電、交警、交管、工商等雙管單位,思想統(tǒng)一、高度重視、全力配合、工作到位。供電所對所有非法開采加工業(yè)戶全部斷電,拆卸供電設施,嚴懲私接亂拉業(yè)戶;在執(zhí)法行動中公安局領導給予鼎力支持,集結警力,對暴力抗法、滋事鬧事人員嚴懲不貸,月日,在近名派出所干警及交警、交管的協(xié)助下,依法扣押了施工設備,起到了極大的震懾作用。
5、立足長遠發(fā)展,健全長效機制。通過立足長效、突出治亂、標本兼治、嚴厲打擊、全面遏制非法開采行為,切實把礦產資源
管理納入法制化、制度化、規(guī)范化、科學化管理軌道。樹立長抓不懈的思想,采取分片包干、責任到人的分工負責制,堅決杜絕非法開采加工行為反彈。
三、嚴肅工作紀律,嚴格責任追究
將綜合整治工作納入全鄉(xiāng)科學發(fā)展考評體系,對整治工作不力、未完成任務的單位予以通報批評,取消年終評先樹優(yōu)資格。同時對整治工作成效顯著、完成任務徹底的單位和個人,在全鄉(xiāng)給予表揚獎勵。
對目無法紀、頂風而上、拒不關停的非法開采業(yè)戶,進行立案調查,依法追究相關人員的刑事責任。對在整治工作中暴力抗法、聚眾鬧事的違法人員,執(zhí)法部門給予依法嚴懲。做到整頓工作不走過場,不留死角,不徇私情,不受干擾。紀檢監(jiān)察部門對在整頓工作中失職瀆職、徇私舞弊的領導干部、工作人員及行政執(zhí)法人員從嚴查處,決不姑息遷就。
擴展閱讀:鄉(xiāng)鎮(zhèn)非煤礦山專項整治總結
平明鎮(zhèn)201*年非煤礦山安全
專項治理工作總結
近年來,鎮(zhèn)政府對我鎮(zhèn)礦山企業(yè)進行了多次安全生產專項治理,通過采取塘口整合、關閉等措施,平明山20多個塘口全面關停;⑸降V山開采、加工逐漸走上“規(guī);薄ⅰ耙(guī)范化”、“機械化”、“企業(yè)化”軌道,安全生產狀況得到大大改善,到目前為止,通過整合,全山整合成一家合法企業(yè)。今年以來,全山未發(fā)生一例安全生產亡人事故。現(xiàn)將今年我鎮(zhèn)礦山安全生產專項治理工作作如下總結:
一、建立、健全安全生產各項規(guī)章制度,認真落實安全生產管理責任制。
今年以來,我們在前幾年礦山安全生產專項治理的基礎上,鎮(zhèn)政府又積極幫助礦山企業(yè)健全、完善安全生產各項規(guī)章制度、操作規(guī)程和崗位責任制,做到意識到位,制度上墻,并且鎮(zhèn)政府還與礦山企業(yè)簽訂《礦山安全生產管理目標責任書》,企業(yè)還把責任書簽訂到各塘口、各崗位和所有從業(yè)人員,做到制度健全,責任明確。為了抓好礦山安全生產專項治理工作,鎮(zhèn)政府還專門成立201*年礦山安全生產專項治理工作領導小組,由安監(jiān)所牽頭,相關責任部門共同開展,精心組織,聯(lián)合執(zhí)法,狠抓礦山安全生產專項治理方案的落實,確保礦山安全生產專項治理工作達到預期目的。
二、推廣濕式作業(yè),努力改善礦山環(huán)境。
正常生產期間,加工機械所產生的粉塵極多,造成全山粉塵飄飄,煙霧彌漫,嚴重影響礦山及周邊居民的生產和生活。為了改變這種狀況,根據(jù)有關法律、法規(guī)規(guī)定,今年以來,鎮(zhèn)政府繼續(xù)配合縣安監(jiān)局對虎山加工企業(yè)現(xiàn)場環(huán)境污染進行集中整治,強制推行濕式帶水作業(yè),要求各加工戶加工過程中必須帶水,通過一個月的集中整治,目前全山所有加工機械都安裝了一套帶水作業(yè)設施,礦山環(huán)境得到了較好地改善。
三、嚴格爆破作業(yè)時間,實行劃區(qū)域爆破制度。
以往對于全山多個開采塘口來說,每天爆破作業(yè)量多達十余炮,甚至更多,且爆破作業(yè)區(qū)域太大,極易造成爆破安全事故。為了解決這一問題,鎮(zhèn)政府今年繼續(xù)在全山推廣一天一炮制和劃區(qū)域爆破作業(yè)制度,全山共劃分2個爆破區(qū)域,爆破對排出各區(qū)域爆破作業(yè)時間(每周每個塘口只爆破2次),規(guī)定當日爆破的礦區(qū)每天只準在下午規(guī)定時間內放炮一次,其他時間任何礦區(qū)不得從事爆破作業(yè)。凡是亂放炮一經查實的,除移交公安機關處罰外,鎮(zhèn)政府將給予該塘口徹底關閉和礦區(qū)停產整頓不低于一個月的處罰,由于措施得力,今年以來,亂放炮現(xiàn)象徹底得到根治。另外,由于強力推行機械化開采和中深孔爆破技術,使礦山企業(yè)從業(yè)人員數(shù)量和爆破作業(yè)次數(shù)大大減少,增加了安全系數(shù),減少了安全隱患,有效地預防爆破安全事故發(fā)生。
四、認真執(zhí)行爆破器材統(tǒng)一購買和使用,嚴厲打擊私制、私用爆炸物品行為。
為了加強爆破器材的管理,鎮(zhèn)政府專門制定了《平明鎮(zhèn)民用爆破器材使用和管理規(guī)定》,并把新的《民用爆炸物品管理條例》印發(fā)到各礦區(qū)、各塘口,同時鎮(zhèn)政府又籌資10余萬元,新購一輛民爆器材配送專用車,對民爆器材實行配送,并且做到剩余的爆破器材當天必須回庫,有效預防爆炸物品流失、轉借、買賣、贈送的現(xiàn)象發(fā)生。同時稽查人員與公安部門部門還相互配合,加大對使用假炸藥、違反爆破操作規(guī)程等違法行為的打擊力度,以杜絕爆破安全事故和爆炸案件的發(fā)生。
五、嚴格遵守礦山開采原則,努力規(guī)范塘口開采行為以前我鎮(zhèn)塘口隨意性開采現(xiàn)象嚴重,塘口之間、礦區(qū)之間存在界隔,造成塘口開采道路不暢,排水系統(tǒng)混亂,既增加企業(yè)的開采費用,又存在嚴重的安全隱患,針對這一情況,今年初,鎮(zhèn)政府就要求所有塘口必須執(zhí)行“采剝并舉、剝離先行,自上而下,臺階式開采”的原則,由縣安監(jiān)局、鎮(zhèn)安監(jiān)所根據(jù)塘口開采方案,指導企業(yè)進行合理、有序地開采,特別是塘口之間、礦區(qū)之間存在的界隔,必須清除,既有利于塘口爆破安全警戒,又解決了界隔上懸石、孤石無人排險隱患,也有利于塘口向外拓展。通過幾個月的努力,到目前為止,全山已形成2大塘口,“雞窩塘”現(xiàn)象在我鎮(zhèn)徹底消除。
六、繼續(xù)搞好礦山企業(yè)安全標準化工作,規(guī)范企業(yè)安全生產行為。
為了加強礦山企業(yè)安全標準化的組織領導工作,鎮(zhèn)政府成立
了企業(yè)安全標準化領導小組,由分管安全的副鎮(zhèn)長任組長,鎮(zhèn)安監(jiān)所所長任副組長,各牽頭單位負責人為成員,辦公室設在鎮(zhèn)安監(jiān)所,主要負責全鎮(zhèn)企業(yè)安全標準化工作的部署、指導、督查、考評、匯總。同時鎮(zhèn)政府還多次邀請縣安監(jiān)局召開平明鎮(zhèn)企業(yè)安全標準化工作推進會,確保我鎮(zhèn)礦山企業(yè)安全標準化工作穩(wěn)步推進。今年初,全鎮(zhèn)所有的工礦企業(yè)安全標準化工作全面展開,各企業(yè)立即對本廠所有的危險源點處設置安全標志牌建立和完善安全生產臺帳(包括做好去年資料歸檔)、排查和整改事故隱患、積極開展安全培訓工作。通過上述工作的開展,使礦山企業(yè)的軟件和硬件建設都提升到一個新的水平,企業(yè)負責人和從業(yè)人員的安全意識大大得到提高,企業(yè)的安全生產行為更加規(guī)范。
總之,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,在縣安監(jiān)局和公安部門的大力配合和指導下,今年我鎮(zhèn)的礦山安全生產專項治理工作有條不紊地開展,并取得了顯著成效。在今后的工作中,我們鎮(zhèn)政府將始終把礦山安全生產專項治理工作作為全鎮(zhèn)安全生產工作的重點,認真總結和學習先進的管理經驗,不斷探索新的管理思路,努力把平明山的安全生產工作抓實抓好,以預防和杜絕任何安全事故發(fā)生,確保廣大人民群眾生命和財產安全。
二一一年十一月十日
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