執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)

永吉縣公安局多措并舉強(qiáng)力推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)

自執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)開展以來，永吉縣公安局精心謀劃、周密部署、綜合施策，緊密結(jié)合當(dāng)前實際，堅持把此項工作作為“五項建設(shè)”的核心內(nèi)容，扎實推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)進(jìn)程。

切實加強(qiáng)執(zhí)法宣傳建設(shè)。為推動執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)深入開展，縣

公安局努力營造執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)氛圍，在公安內(nèi)網(wǎng)開辟執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)專欄，作為執(zhí)法規(guī)范化信息發(fā)布、信息交流的平臺。同時，加大執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)宣傳力度，注重利用電視臺、電臺、報紙等新聞媒體，加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的宣傳，營造良好氛圍。

切實加強(qiáng)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。為了進(jìn)一步明晰民警工作職責(zé)，最大限度地提高民警工作效能，全局通過認(rèn)真分析、深入討論，結(jié)合當(dāng)前實際情況，制定出《永吉縣公安局規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，明確了全局的目標(biāo)任務(wù)、組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分工和工作要求，有效解決了民警干什么、怎么干問題。

切實加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。一、執(zhí)法檔案建設(shè)工作。全局從實用角度出發(fā)，突破傳統(tǒng)執(zhí)法檔案的局限性，首用電子執(zhí)法檔案軟件，以新一輪警務(wù)綜合平臺建設(shè)為契機(jī)，實現(xiàn)網(wǎng)上執(zhí)法辦案、執(zhí)法監(jiān)控、執(zhí)法問題研判和執(zhí)法質(zhì)量考評一體化流程，為監(jiān)督指導(dǎo)工作提供了依據(jù)。二、執(zhí)法質(zhì)量考評制度建立工作。為有效提升全局的案件質(zhì)量，全局堅持日常審查、每月核查、季度巡檢、半年考評、年終總評的方式，對各類執(zhí)法辦案卷宗進(jìn)行多方位系統(tǒng)檢查，并在此基礎(chǔ)上認(rèn)真開

展案件回訪、警情追蹤和問卷調(diào)查等活動，以便及時發(fā)現(xiàn)糾正工作中出現(xiàn)問題，進(jìn)一步確保案件質(zhì)量。

切實加強(qiáng)執(zhí)法主體建設(shè)。為了能夠積極響應(yīng)上級號召，全局共舉辦了六期“輪值輪訓(xùn)、戰(zhàn)訓(xùn)合一”培訓(xùn)班，開展六次法制“大講堂”活動，對全局50歲以下男民警和45周歲以下女民警，從隊伍建設(shè)、法律知識、警務(wù)技能、計算機(jī)應(yīng)用、警戒武器佩戴使用等方面進(jìn)行了集中封閉式培訓(xùn)，切實提高了基層民警的執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)水平。

切實加強(qiáng)執(zhí)法信息化建設(shè)。為順利進(jìn)行公安機(jī)關(guān)各項工作開展，縣局強(qiáng)化辦案保障措施，加大投入，從有限的公安經(jīng)費中撥出大量專款為各單位提供筆記本電腦、便捷式打印機(jī)、記錄儀、監(jiān)控設(shè)備、錄像設(shè)備等執(zhí)法必須設(shè)備，不斷提高現(xiàn)場證據(jù)采集和民警自我保護(hù)能力，規(guī)范辦案、監(jiān)管場所管理，合理設(shè)置詢問室、訊問室、候問室，并盡快落實訊問犯罪嫌疑人全程錄音錄像制度，堅決確保執(zhí)法安全，切實推進(jìn)執(zhí)法信息化建設(shè)。

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執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作情況匯報

今年以來，為進(jìn)一步加強(qiáng)我院司法警察隊伍執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，健全監(jiān)督體系,完善執(zhí)法制度,確實提高司法警察的整體素質(zhì)、司法警務(wù)保障能力及執(zhí)法水平，著力提升執(zhí)法公信力和群眾滿意度，根據(jù)區(qū)高院和市中院的文件要求，結(jié)合我院司法警察隊伍的實際，在條件有限和沒有條件創(chuàng)造條件的情況下，收集材料，投入經(jīng)費，在規(guī)定的時間內(nèi)較好的完成了此項工作。一．具體工作情況：

活動開展以來，我大隊始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中、六中全會精神，堅持“三個至上”工作指導(dǎo)思想和“為大局服務(wù)、為人民司法”為工作主題，緊緊圍繞保障審判執(zhí)行這一中心工作，堅持“抓黨建帶隊建促警務(wù)”總體工作思路，深入開展政法干警核心價值觀教育實踐活動和“人民法官為人民”主題實踐活動，以全面提高法院司法警察的執(zhí)法能力和執(zhí)法公信力。

在院領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，我大隊圍繞“執(zhí)法程序、執(zhí)法行為和執(zhí)法監(jiān)督開展理論研究，并撰寫了調(diào)研報告。同時對全體司法警察進(jìn)行押解、值庭、看管、安全檢查等業(yè)務(wù)技能在羈押室、審判庭和安檢通道展開實地培訓(xùn)，由教練員講授押解、值庭、看管、突發(fā)事件處置以及安全設(shè)備的操作方法、操作要點、人身安全檢查流程等，通過實踐演示方式，給參訓(xùn)法警有一個直觀印象并能

很快熟練掌握，確實提高了業(yè)務(wù)水平，規(guī)范化執(zhí)法也取得了實實在在的效果，為下一步的庭審保障和執(zhí)行工作打下了堅實的基礎(chǔ)。二．主要工作重點：

（一）大力加強(qiáng)執(zhí)法思想建設(shè)

１、深入開展社會主義法治理念教育。法警大隊將組織全體司法警察進(jìn)行理論學(xué)習(xí)，包括業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)、法律知識的學(xué)習(xí)和社會學(xué)等方面的學(xué)習(xí)，提高理論思想的高度。

２、深入開展典型引路和警示教育。要收集、整理、剖析本地區(qū)、本部門近期發(fā)生的社會影響較大的正反兩方面的典型案例，組織廣大干警學(xué)習(xí)、討論。通過開展教育活動，使干警提高規(guī)范執(zhí)法的自覺性。

（二）大力加強(qiáng)執(zhí)法主體建設(shè)

１、深入開展執(zhí)法培訓(xùn)活動。要按照最高院的領(lǐng)導(dǎo)干部法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)有關(guān)規(guī)定，建立健全法院司法警察隊伍領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)制度并使之常態(tài)化，要將領(lǐng)導(dǎo)干部法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況納入年終公務(wù)員考評，并形成長效機(jī)制，對無正當(dāng)理由不參訓(xùn)和培訓(xùn)的，公務(wù)員考核當(dāng)年不得評定為優(yōu)秀，培訓(xùn)考核不合格的，不得評定為稱職；對不具備相關(guān)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識，不能勝任執(zhí)法領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整。

２、舉辦執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)講座。法警大隊要針對當(dāng)前執(zhí)法辦案中存在的突出問題，不定期進(jìn)行總結(jié)，通過總結(jié)剖析、查找執(zhí)法問題，分析原因，講解規(guī)范的做法。

（三）大力規(guī)范執(zhí)法行為

１、整改執(zhí)法突出問題。我院司法警察隊伍要緊密結(jié)合執(zhí)法實際，組織開展專題調(diào)研，認(rèn)真反思在執(zhí)法工作中存在的不嚴(yán)格執(zhí)行法律、不按照制度規(guī)范操作等突出問題，特別是隨意執(zhí)法、濫用執(zhí)法權(quán)、執(zhí)法不作為和蠻橫粗暴等群眾反映強(qiáng)烈的問題，加強(qiáng)調(diào)查研究，廣泛聽取社會各界對有關(guān)規(guī)范執(zhí)法的意見和建議。在調(diào)查研究基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析原因，查找根源，提出對策，制定期限整改方案并按期落實，堅持不懈地整治執(zhí)法突出問題。

２、深入開展“執(zhí)法示范單位”、“執(zhí)法先進(jìn)個人”的培訓(xùn)、創(chuàng)建工作。司法警察大隊每年評出兩名“執(zhí)法先進(jìn)個人”，在隊內(nèi)形成互相學(xué)習(xí)、互相促進(jìn)、趕超跨越的良好風(fēng)氣，充分發(fā)揮典型帶動和示范作用，力爭獲得“市執(zhí)法示范單位”榮譽稱號。

（四）大力加強(qiáng)執(zhí)法制度建設(shè)

１、司法警察大隊要在最高院執(zhí)法大綱的框架下，根據(jù)自身特點，圍繞執(zhí)法的履職內(nèi)容、流程規(guī)范、執(zhí)法語言、權(quán)利義務(wù)和責(zé)任追究等具體制度，規(guī)范執(zhí)法行為和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。

２、結(jié)合自身執(zhí)法工作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，重點圍繞管理、服務(wù)等執(zhí)法業(yè)務(wù)，以及執(zhí)行、監(jiān)督、臺帳、統(tǒng)計、檔案、信息采集等執(zhí)法管理環(huán)節(jié)，制定應(yīng)急執(zhí)法制度，增強(qiáng)執(zhí)法工作的可操作性。

（五）大力加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)

１、完善政務(wù)公開制度。要對照《政府信息公開條例》，清理

應(yīng)當(dāng)公開而未公開的司法警察執(zhí)法信息，做到該公開的一律公開，建立健全司法警察政務(wù)公開工作考核制度、執(zhí)法信息公開審查制度、社會評議制度和責(zé)任追究制度。

３、完善個案監(jiān)督和執(zhí)法責(zé)任追究制度。要充分發(fā)揮內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督單位的作用，確保執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度嚴(yán)格落實。要在堅決糾正執(zhí)法過錯的同時，堅決追究相關(guān)人員的責(zé)任，促使領(lǐng)導(dǎo)和干警自覺依法辦事。

（六）大力加強(qiáng)執(zhí)法工作信息化建設(shè)

逐步實現(xiàn)網(wǎng)上執(zhí)法與監(jiān)督，積極開展網(wǎng)上執(zhí)法服務(wù)。我院司法警察大隊要將執(zhí)法工作信息化建設(shè)列入重要議事議程，真正實現(xiàn)“辦公辦案網(wǎng)上通”。積極開展網(wǎng)上執(zhí)法服務(wù)。

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