關(guān)于開(kāi)展“訪民情、察民意、聚民心,干部大調(diào)研”活動(dòng)實(shí)施方案的通知

關(guān)于開(kāi)展“訪民情、察民意、聚民心，干部

大調(diào)研”活動(dòng)實(shí)施方案

為推進(jìn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)深入開(kāi)展，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升服務(wù)效能，密切黨群關(guān)系，廣泛聽(tīng)取群眾關(guān)于社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)和建議，切實(shí)解決轄區(qū)居民關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，經(jīng)辦事處黨工委研究，決定在轄區(qū)內(nèi)組織開(kāi)展“訪民情、察民意、聚民心，干部大調(diào)研”活動(dòng)�，F(xiàn)提出如下方案：

一、活動(dòng)時(shí)間

活動(dòng)總體安排原則上從六月中旬開(kāi)始，到七月下旬基本結(jié)束。大調(diào)研的具體時(shí)間和調(diào)研對(duì)象由辦事處干部和各社區(qū)干部根據(jù)實(shí)際情況和工作安排確定。

二、活動(dòng)主要內(nèi)容

活動(dòng)要緊扣建設(shè)“服務(wù)型辦事處”、“服務(wù)型社區(qū)”這一目標(biāo)，圍繞“服務(wù)居民、關(guān)心弱勢(shì)群體、建設(shè)和諧社區(qū)”這一主題，著眼于解決社區(qū)服務(wù)和居民生產(chǎn)、生活中存在的突出問(wèn)題，突出社會(huì)穩(wěn)定、民生工程、黨的建設(shè)等內(nèi)容，傾聽(tīng)群眾呼聲，收集民生民意，宣傳黨和國(guó)家關(guān)于社區(qū)建設(shè)與管理各項(xiàng)方針政策和法律法規(guī)，展示辦事處機(jī)關(guān)和社區(qū)黨員干部的良好形象，融洽黨和人民群眾之間的感情，以社區(qū)各層面的服務(wù)對(duì)象為重點(diǎn)，廣泛開(kāi)展調(diào)研走訪活動(dòng)。

三、大調(diào)研方式方法

辦事處和社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭深入實(shí)際，深入群眾開(kāi)展調(diào)查研究，全體黨員干部要廣泛開(kāi)展調(diào)研走訪活動(dòng)。

大調(diào)研活動(dòng)應(yīng)采取以下方法：

一是沉下去。通過(guò)深入到所聯(lián)系社區(qū)的每家每戶，了解群眾所思、所憂、所盼，著力幫助解決群眾最現(xiàn)實(shí)最關(guān)心最迫切的實(shí)際問(wèn)題。

二是請(qǐng)上來(lái)。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、懇談會(huì)的方式，面對(duì)面傾聽(tīng)民聲、掌握民情、了解民意，尤其傾聽(tīng)群眾對(duì)黨工委、辦事處、社區(qū)的意見(jiàn)和建議。

三是拓渠道。通過(guò)設(shè)立意見(jiàn)箱、公布辦公電話，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等方式，選擇不同層面、不同群體發(fā)放征求意見(jiàn)表等方式，拓展征求意見(jiàn)的渠道。

四是找問(wèn)題。通過(guò)梳理了解到的真實(shí)情況，查找存在的問(wèn)題的癥結(jié)，理清哪些是群眾最需要迫切解決的問(wèn)題，哪些是體制機(jī)制的問(wèn)題，哪些是工作不到位的問(wèn)題，哪些問(wèn)題是亟待解決的，哪些問(wèn)題是本單位可以解決的，那些問(wèn)題是需要上級(jí)協(xié)調(diào)或調(diào)整政策才能解決的。

五是理思路。通過(guò)對(duì)基層情況調(diào)查了解和對(duì)普遍性、全局性問(wèn)題進(jìn)行剖析，結(jié)合面實(shí)際，進(jìn)行綜合分析、科學(xué)評(píng)估，進(jìn)一步理清工作思路，提出可行性的建議。

六是解難題。通過(guò)對(duì)問(wèn)題的深入分析，提出解決問(wèn)題的辦法，堅(jiān)持實(shí)事求是，量力而行，盡力而為，對(duì)癥下藥，研究制定解決問(wèn)題的方法和措施，并全力予以解決。

四、活動(dòng)要求

1、做好活動(dòng)準(zhǔn)備。辦事處機(jī)關(guān)和社區(qū)干部、民生志愿者、黨員代表要按照黨工委的統(tǒng)一部署，黨員干部要帶頭示范，明確調(diào)研的對(duì)象、時(shí)間、步驟和任務(wù)，制定具體的大調(diào)研方案，堅(jiān)持虛心傾聽(tīng)居民建議、誠(chéng)心接受居民意見(jiàn)、熱心幫助居民解困，認(rèn)真開(kāi)展大調(diào)研活動(dòng)。

2、注重實(shí)際效果。每個(gè)社區(qū)要至少調(diào)研走訪100戶居民家庭，下發(fā)調(diào)查問(wèn)卷250份以上。在走訪過(guò)程中，每個(gè)干部要備好一個(gè)民情筆記本，熟悉每一戶的家庭狀況,對(duì)居民所反映的問(wèn)題、意見(jiàn)和建議要做好工作記錄。同時(shí)，要對(duì)下發(fā)的調(diào)查問(wèn)卷要認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)和分析。在掌握第一手資料的基礎(chǔ)上，形成有情況、有分析、有對(duì)策的走訪情況報(bào)告。要及時(shí)梳理匯總?cè)罕姺从车膯?wèn)題和意見(jiàn)，認(rèn)真為民辦好事、辦實(shí)事。走訪情況報(bào)告形成后，報(bào)辦事處黨工委辦公室。

3、加強(qiáng)跟蹤落實(shí)。堅(jiān)持把調(diào)研走訪與幫助群眾解決實(shí)際困難結(jié)合起來(lái)，讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。走訪活動(dòng)群眾反映的問(wèn)題，要積極協(xié)調(diào)解決，切實(shí)解決矛盾和問(wèn)題。大調(diào)研工作結(jié)束后，要對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題適時(shí)進(jìn)行跟蹤回訪，確保每一個(gè)問(wèn)題都得到切實(shí)有效的解決。

擴(kuò)展閱讀：關(guān)于集中開(kāi)展訪民情、察民意、解民憂“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)主題實(shí)踐活動(dòng)工作方案加委發(fā)[201*]5號(hào) - 副本

加委[201*]5號(hào)

中共加郡鄉(xiāng)委員會(huì)

關(guān)于集中開(kāi)展“訪民情、察民意、解民憂”

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)主題實(shí)踐活動(dòng)的工作方案

縣委組織部：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)1月24日全州維穩(wěn)工作視頻會(huì)議精神，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，按照《中共瀘定縣委組織、中共瀘定縣委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于集中開(kāi)展“訪民情、察民意、解民憂”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)主題實(shí)踐活動(dòng)的通知》（瀘委組[201*]10號(hào)）文件要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，現(xiàn)就主題實(shí)踐活動(dòng)的工作制定如下方案。一、指導(dǎo)思想

深入開(kāi)展“訪民情、察民意、解民憂”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，堅(jiān)持從鄉(xiāng)實(shí)際出發(fā)，改革創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)其他經(jīng)常性工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范

作用，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的實(shí)踐中建功立業(yè)。基層黨組織和黨員及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好群眾教育引導(dǎo)工作；模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，推動(dòng)形成良好社會(huì)風(fēng)氣；引導(dǎo)群眾依法表達(dá)合理訴求，主動(dòng)排查、調(diào)處和化解矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；在重大突發(fā)事件面前，立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明，堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家和人民的利益。二、目標(biāo)任務(wù)

(一)全面掌握了解群眾生產(chǎn)生活狀況，了解群眾所思所想、面對(duì)面的與群眾交談，著力解決群眾普遍反映的突出問(wèn)題，調(diào)解一批信訪積案，化解一批矛盾糾紛，為群眾辦好一批好事實(shí)事，以實(shí)實(shí)在在的成效取信于民。廣泛征求群眾對(duì)維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的建議意見(jiàn)。積極宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，宣傳反對(duì)分裂、反對(duì)藏獨(dú)，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、名族團(tuán)結(jié)的重要意義。

(二)著力解決干部思想、作風(fēng)、能力方面的問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的群眾觀點(diǎn)、政策觀念，提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力水平，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增進(jìn)與群眾的感情，密切黨群干群關(guān)系。

(三)著力加強(qiáng)基層組織建設(shè)，把此次專題活動(dòng)作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要載體，增強(qiáng)基層黨員干部隊(duì)伍活力，推動(dòng)基層黨建工作創(chuàng)新，構(gòu)建資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利、共駐共建的基層黨建新格局，真正把黨的基層組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

三、基本原則

（一）廣泛參與。每3名干部一組、每組包30戶的群眾工作組，進(jìn)駐全鄉(xiāng)12個(gè)村開(kāi)展工作，形成做好群眾工作的強(qiáng)大合力。

（二）形式多樣。在活動(dòng)中既要在每個(gè)階段開(kāi)展開(kāi)門接訪、集中

走訪、帶案下訪、定期回訪和結(jié)對(duì)幫扶等規(guī)定任務(wù)，又要積極探索實(shí)踐，不斷豐富群眾工作的具體途徑和形式，增強(qiáng)活動(dòng)效果。

（三）注重實(shí)效。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，解決一批突出問(wèn)題，辦好一批實(shí)事，防止和克服形式主義，做到情況在一線掌握，問(wèn)題在一線解決，矛盾在一線化解，作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變。

（四）著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。通過(guò)專題活動(dòng)的開(kāi)展，深入研究分析基層群眾工作中存在的問(wèn)題，完善相關(guān)工作制度，提高群眾工作經(jīng)�；�、制度化水平，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

四、方法步驟

按照（瀘委組[201*]10號(hào))文件的要求本次專題活動(dòng)從201*年1月底開(kāi)始至201*年9月底結(jié)束，分以下四個(gè)步驟進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署，走訪了解階段。（201*年1月30日至2月15日）

1、制定方案。研究制定專題活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確活動(dòng)要求。

2、廣泛動(dòng)員。自1月31日起，進(jìn)行全面動(dòng)員部署。3、走訪了解。深入群眾，全面掌握了解群眾生產(chǎn)生活狀況，了解群眾所思所想、面對(duì)面的與群眾交談，做到群眾反映問(wèn)題多的地方必去，工作推進(jìn)有難度的地方必去，重大政策出臺(tái)后可能引發(fā)利益沖突的地方必去；對(duì)群眾反映的某一類問(wèn)題，要實(shí)地調(diào)查研究解決（二）梳理匯總，制定措施階段（201*年2月16-201*年2月29日）

1、梳理匯總。針對(duì)走訪了解情況，及時(shí)梳理匯總?cè)罕姺从车睦щy和問(wèn)題，注重聽(tīng)取群眾的建議意見(jiàn)。

2、制定措施。建立聯(lián)席會(huì)議制度，規(guī)范交辦程序，做到事前預(yù)告、事中商告、事后通告，向群眾公開(kāi)解決問(wèn)題的方案和結(jié)果。對(duì)涉及多個(gè)部門和單位的問(wèn)題，采取現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、調(diào)度會(huì)等形式解決；對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題成立專項(xiàng)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，積極探索上下互動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng)解決問(wèn)題的有效方式。對(duì)應(yīng)當(dāng)解決但一時(shí)又解決不了的問(wèn)題，要向群眾作出說(shuō)明，記錄歸檔，創(chuàng)造條件逐步加以解決。解決問(wèn)題要注重實(shí)效，堅(jiān)持量力而行，盡力而為，做到“件件有落實(shí)、事事有回音”，切忌搞形式主義、短期行為。

（三）走進(jìn)群眾，解決問(wèn)題。（201*年3月1至201*年7月31日）

走進(jìn)群眾，解決問(wèn)題。以“掛幫包”活動(dòng)為主要載體，由農(nóng)建聯(lián)系部門牽頭負(fù)責(zé)，我鄉(xiāng)黨員、干部深入基層一線，走進(jìn)群眾家中，在政策上為群眾答疑解惑，在發(fā)展上為群眾出謀劃策，在技術(shù)上圍群眾指導(dǎo)，在經(jīng)濟(jì)上圍群眾關(guān)懷幫扶，深化黨內(nèi)幫扶增強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力;深入開(kāi)展農(nóng)村基層組織集中整頓建設(shè)回頭看工作，集中力量整頓軟弱渙散基層黨組織和立場(chǎng)不堅(jiān)定的黨員、基層干部。

（四）健全制度，長(zhǎng)效預(yù)警。（201*年8月1日至9月30日）

總結(jié)活動(dòng)開(kāi)展情況，針對(duì)性地健全制度長(zhǎng)效預(yù)警，重點(diǎn)建立健全

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制。不斷完善基層群眾工作制度，形成基層組織和黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制、信訪接待和處理機(jī)制、矛盾糾紛排查化解機(jī)制、重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制。

中共加郡鄉(xiāng)委員會(huì)

201*年2月9日

加郡鄉(xiāng)“訪民情、察民意、解民憂”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)主題實(shí)踐活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：牟俊鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)副組長(zhǎng)：羅劍鄉(xiāng)黨委副書(shū)記成員：訾桂瓊鄉(xiāng)人大副主席余鋒鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)、專武部長(zhǎng)茍兵鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)

譙梁鄉(xiāng)黨政綜合辦公室主任倪靜鄉(xiāng)黨務(wù)干事

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)黨務(wù)辦，由羅劍同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)，倪靜同志負(fù)責(zé)日常工作。

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