經(jīng)濟(jì)局民情懇談日活動(dòng)計(jì)劃

經(jīng)濟(jì)局關(guān)于開展201*年度第一次“民情懇

談日”活動(dòng)計(jì)劃

為進(jìn)一步拓寬領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)群眾渠道，及時(shí)知民情、懂民意、辦實(shí)事，密切黨群干群關(guān)系，著力架起黨和政府與群眾之間之間溝通的橋梁，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)，理順群眾情緒、密切干群關(guān)系，根據(jù)龍創(chuàng)先發(fā)【201*】9號(hào)文件精神要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，特制定計(jì)劃如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步深化“三級(jí)聯(lián)包”活動(dòng)推進(jìn)“三幫扶”工作，鞏固和擴(kuò)大201*年“民情懇談日”活動(dòng)成果，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，更好地為人民群眾服務(wù)，及時(shí)有效地解決群眾反映的問題，誠(chéng)懇接受群眾監(jiān)督。

二、目的意義

1、暢通民意反映渠道，架起黨群干群之間的“連心橋”。舉辦“民情懇談日”活動(dòng)，群眾可以面對(duì)面地與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部談?wù)勛约旱南敕�，及時(shí)開通老百姓敢于說真話、說實(shí)話，政府及時(shí)為民辦實(shí)事、解難題的“綠色通道”。

2、增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部為民服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。通過“民情懇談日”活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)群眾提出的令人臉紅心跳的問題，認(rèn)識(shí)到自己與群眾的要求之間的差距。有利于廣大干部細(xì)心研究群眾利益，體察群眾情緒，體驗(yàn)到了群眾的艱辛、疾苦、勤勞和善良，聽到群眾過去不想說、不愿說、不敢說的意見和建議，了解群眾想什么、盼什么、最需要什么，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，明確服務(wù)的針對(duì)性，拉近與群眾的距離。

三、具體措施

1、高度重視，精心準(zhǔn)備。一是排查民情。民情懇談日前，我局領(lǐng)導(dǎo)干部積極主動(dòng)的聯(lián)系包保村（銅佛村）干部、收集村情民意，廣泛征求意見，了解群眾的所思、所盼、所想，并對(duì)問題進(jìn)行梳理匯總。二是制定預(yù)案。我局召開會(huì)議，認(rèn)真分析梳理出來的問題，超前研究具體的處理辦法和整改措施。三是會(huì)前預(yù)告。村黨支部提前將“民情懇談日”的內(nèi)容方法，以廣播、黑板報(bào)等形式通知黨員和村民代表，鼓勵(lì)大家積極參與，做好發(fā)言準(zhǔn)備，做到有的放矢。通過做好這一系列的會(huì)前準(zhǔn)備工作，為民情懇談日活動(dòng)的順利開展，打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、規(guī)范運(yùn)作，力求實(shí)效。一是明確懇談內(nèi)容，主要是上級(jí)重大的政策與決策的貫徹，法律法規(guī)的宣傳，重大工作的落實(shí)推進(jìn)，重大矛盾糾紛的調(diào)處，農(nóng)村各類矛盾的化解，貧困戶的幫扶和聯(lián)系，致富和就業(yè)信息的傳遞等問題作為活動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容。二是明確懇談方法。主要是做到五個(gè)有機(jī)結(jié)合：把傾聽民聲與疏導(dǎo)教育、化解民怨結(jié)合起來，耐心聽取群眾意見和建議，主動(dòng)釋疑解惑，積極疏導(dǎo)教育，使群眾變“怨氣”為“客氣”，變“誤解”為“理解”；把貼近民心與宣傳政策法規(guī)、改善民風(fēng)結(jié)合起來，深入群眾之中，主動(dòng)宣講法律法規(guī)、惠農(nóng)利農(nóng)政策，引導(dǎo)群眾端正認(rèn)識(shí)，更新觀念，順心順氣，擁護(hù)黨的主張，落實(shí)黨的政策；把掌握民情與多辦實(shí)事、解決民憂結(jié)合起來，關(guān)心群眾疾苦，為他們想辦法、出主意，切實(shí)解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益；把了解民意與改進(jìn)作風(fēng)、凝聚民心結(jié)合起來，以真實(shí)感情與農(nóng)民群眾打交道，建立魚水關(guān)系，以優(yōu)良作風(fēng)與農(nóng)民群眾做工作，暢通溝通渠道；把集中民智與科學(xué)決策、維護(hù)民利結(jié)合起來，尊重群眾首創(chuàng)精神，問計(jì)于民；激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)熱情，施政為民。

3、強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)�！扒閼┱剷�(huì)”結(jié)束后，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)不能解決的問題，對(duì)群眾進(jìn)行承諾，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行歸口辦理，并制定詳細(xì)的督辦意見，對(duì)交辦問題落實(shí)到人，提出時(shí)限要求。對(duì)不屬我局解決的問題及時(shí)上報(bào)，并在指定時(shí)間內(nèi)給群眾回復(fù)。如不能及時(shí)答復(fù)的問題，盡快向當(dāng)事人解釋原因。同時(shí)對(duì)“民情懇談日”排查出的問題和征求到的意見，實(shí)行限期辦結(jié)制，并在下次“民情懇談日”上向群眾進(jìn)行反饋，形成“征求意見解決問題反饋情況再征求意見再解決問題再反饋情況”的格局，確保“民情懇談日”活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

擴(kuò)展閱讀：以民情懇談活動(dòng)為抓手抓好機(jī)關(guān)工作

以民情懇談活動(dòng)為抓手

在解決實(shí)際問題中加強(qiáng)機(jī)關(guān)支部建設(shè)

經(jīng)委機(jī)關(guān)支部自實(shí)行了形式多樣的民情懇談制度，對(duì)群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題進(jìn)行懇談，取得了明顯成效。真正做到了上情下達(dá)、下情上達(dá)，有效地疏導(dǎo)了一些因?yàn)椴焕斫舛鴮?dǎo)致的矛盾，化解了一些群眾由于對(duì)政策措施等不理解而導(dǎo)致的隱憂。使機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)得到加強(qiáng)，機(jī)關(guān)形象得到了提升。

一、主要做法（一）抓懇談內(nèi)容

開展民情懇談活動(dòng)的目的在于傳遞政聲、了解民情、反映民意、化解民憂，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)在于解決群眾的實(shí)際問題。如何暢通懇談渠道，解決“和誰談、談什么、怎么談”的問題是開展民情懇談活動(dòng)首先要回答也必須要回答的基本問題。為此，我們深入調(diào)研，反復(fù)研究，把最能反映群眾心聲的人群作為主要懇談對(duì)象，把群眾最關(guān)心、最迫切、最需要解決的難題作為主要懇談內(nèi)容，把最能貼近群眾、最直接、最易被群眾接受的溝通渠道作為主要懇談方式，建立民情懇談制度，列入重要議事日程，作為“實(shí)事工程”來抓，保證民情懇談活動(dòng)“懇”出成效，“談”出新天地。

一是明確懇談時(shí)間。把民情懇談活動(dòng)分為定期懇談和不定期懇談。每月確定一日為定期民情懇談日。在定期懇談的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際情況，針對(duì)不同階段、不同時(shí)期群眾普遍關(guān)心的突出問題，有選擇地深入到群眾中走訪座談或召開懇談會(huì)，以達(dá)到統(tǒng)一思想、宣傳群眾、解決問題的目的。

二是明確懇談人員。支委五名成員各負(fù)責(zé)兩個(gè)科室，規(guī)定民情懇談活動(dòng)必須要有一名支委成員和相關(guān)科室負(fù)責(zé)人參加，必要時(shí)邀請(qǐng)委黨委領(lǐng)導(dǎo)參加。懇談的對(duì)象注重機(jī)關(guān)黨員群眾、離退休老干部等人員參加。具體在走訪懇談過程中實(shí)行“三必訪”。即思想有情緒必訪、家中有困難必訪、生病住院必訪。

三是明確懇談方式。實(shí)行“零距離”懇談原則，每次懇談活動(dòng)必須面對(duì)面進(jìn)行，要以黨員干部直接下企業(yè)、到科室進(jìn)行走訪懇談為主，以邀請(qǐng)黨員群眾召開座談會(huì)、情況通報(bào)會(huì)等形式為輔進(jìn)行。具體在懇談過程中實(shí)行“三必問”，即必須問一問群眾對(duì)機(jī)關(guān)工作的意見和評(píng)價(jià)，必須問一問群眾對(duì)在近期工作生活最迫切的愿望和需求，必須問一問群眾在工作生活上存在的實(shí)際困難。

四是明確懇談內(nèi)容和步驟�！傲憔嚯x”懇談的內(nèi)容和步驟主要由五部分組成，即：加強(qiáng)溝通，了解民情；征求意見，傾聽呼聲；通報(bào)工作，凝聚群力；解疑釋惑，理順人心；關(guān)心幫助，消除隱憂。

第一步：加強(qiáng)溝通，了解情況。在懇談中，支委成員首先了解懇談對(duì)象的工作、生活、學(xué)習(xí)及家庭情況，及時(shí)掌握懇談對(duì)象的狀況，同時(shí)以耐心細(xì)致的心態(tài)，增進(jìn)雙方的了解，保證懇談順利進(jìn)行。

第二步：征求意見，傾聽民聲。參加懇談的黨員干部就當(dāng)前工作，誠(chéng)心向懇談對(duì)象征求意見，及時(shí)了解懇談對(duì)象的所想所盼、所憂所慮，聽取群眾的心聲，查找機(jī)關(guān)自身工作中存在的問題和不足。

第三步：解疑釋惑、理順民心。參加懇談的黨員干部根據(jù)懇談對(duì)象的情況，事先了解掌握好相關(guān)的政策信息，以便對(duì)懇談對(duì)象提出的問題準(zhǔn)確無誤地做好解疑釋惑工作。

第四步：加強(qiáng)溝通、下情上達(dá)，起好黨委和下面干部群眾的橋梁和紐帶作用，解決問題、消除隱憂。使懇談取得實(shí)效，讓群眾得到實(shí)惠。第五步：關(guān)心幫助，消除隱憂，（二）抓懇談機(jī)制

民情懇談工作不是單純的“懇一懇”和“談一談”，而是要以懇談工作為基礎(chǔ)，把征求到的意見和

建議落實(shí)在具體的行動(dòng)上，體現(xiàn)在上傳下達(dá)、下情上達(dá)上，反映在提升群眾滿意度上。為此，我們牢牢把握解決群眾實(shí)際問題這一關(guān)鍵，盯住提升群眾滿意度這一目標(biāo)，從完善懇談機(jī)制入手，著力構(gòu)建全方位、全過程的意見征求和問題解決的長(zhǎng)效機(jī)制。

一是建立懇談工作機(jī)制。為確保民情懇談工作的順利開展，機(jī)關(guān)支部成立由支部委員、各科室負(fù)責(zé)人為成員的民情懇談工作領(lǐng)導(dǎo)小組，相應(yīng)明確領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室具體工作職責(zé)。年初制訂民情懇談活動(dòng)計(jì)劃，提高懇談活動(dòng)的針對(duì)性和有序性。

二是建立民情聯(lián)絡(luò)機(jī)制。制作民情聯(lián)系卡，把經(jīng)委主要工作職能，局領(lǐng)導(dǎo)和各科室負(fù)責(zé)人的聯(lián)系電話以及服務(wù)承諾和工作規(guī)定告之參加懇談的群眾。暢通政情下達(dá)和民情上傳渠道，方便群眾反映問題，提出意見和建議。

三是建立民情分析機(jī)制。定期召開民情分析會(huì)，對(duì)前階段民情懇談中群眾提出的意見和建議進(jìn)行梳理匯總，全面掌握問題整改和落實(shí)情況，研究難題破解方案，落實(shí)工作責(zé)任，并提出下階段民情懇談工作重點(diǎn)和相關(guān)舉措，做到“走一步看一步”，發(fā)現(xiàn)一個(gè)問題，解決一個(gè)問題。

三是建立民情回復(fù)機(jī)制。建立民情懇談?dòng)涗浿贫�，�?duì)懇談中群眾提出的問題和意見，我們盡量做到當(dāng)場(chǎng)答復(fù)，如不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，我們根據(jù)記錄及時(shí)進(jìn)行研究，及時(shí)上報(bào)，及時(shí)進(jìn)行回復(fù)，做到有訴必應(yīng)、有問必答。（三）抓懇談?shì)d體

民情懇談活動(dòng)本身就是一個(gè)掌握工作動(dòng)態(tài)、調(diào)整工作思路、推進(jìn)工作落實(shí)的有效載體，要擴(kuò)大民情懇談工作的影響面和回應(yīng)率，就必須在延伸懇談范圍上下工夫，在創(chuàng)新載體上下工夫，在結(jié)合工作上下工夫。

一是把民情懇談與“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)相結(jié)合。在解決民情懇談中群眾反映問題的過程就是一個(gè)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的過程。我們通過民情懇談共征求作風(fēng)方面意見和建議18條，落實(shí)整改措施16條，解決群眾實(shí)際問題11個(gè)，使工作作風(fēng)在民情懇談中進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，也使民情懇談在作風(fēng)轉(zhuǎn)變中得以更有效地開展。

二是把民情懇談與提高機(jī)關(guān)凝聚力、向心力工作相結(jié)合。結(jié)合建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的教育，專題召開機(jī)關(guān)建設(shè)工作民情懇談會(huì)，就專項(xiàng)議題征求群眾意見和建議，及時(shí)調(diào)整支部教育工作思路，統(tǒng)一思想，推進(jìn)機(jī)關(guān)和諧建設(shè)工作有效落實(shí)。二、主要成效

通過民情懇談活動(dòng)，使我們能進(jìn)百家門、聽百家言、知百家情、交百家友、解百家難，有效解決了群眾所關(guān)心的、想了解又找不到直接領(lǐng)導(dǎo)對(duì)話的途徑，促進(jìn)機(jī)關(guān)各科室履行職責(zé)，樹立科室新形象，是“和諧、融洽、共進(jìn)”理念的踐行，民情懇談新模式帶來了作風(fēng)建設(shè)新轉(zhuǎn)變，取得各項(xiàng)工作新成效。

一是“為民傳情”理念得到顯現(xiàn)。民情懇談活動(dòng)通過聽百家言、知百家情、交百家友、解百家難，一方面誠(chéng)懇征求群眾意見和建議，解決群眾的實(shí)際困難，另一方面使全體機(jī)關(guān)干部在互相接觸中感受教育，進(jìn)一步融洽感情，增強(qiáng)以單位為家的意識(shí)，激發(fā)工作的積極性，同時(shí)也轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，樹立“為民、護(hù)民、利民”的良好機(jī)關(guān)形象。

二是群眾利益訴求渠道得到拓寬。民情懇談提供了一個(gè)民情暢達(dá)的載體，落實(shí)了基層群眾依法享有的知情權(quán)和參與權(quán)，讓群眾在了解政府工作、參與決策管理的過程中，合理有序地表達(dá)利益訴求，理性地表達(dá)自己的愿望。

三是同志之間的誤解和矛盾得到化解�！懊袂閼┱劇币桓摹拔艺f你聽”的灌輸式教育為平等對(duì)話、雙向交流，有針對(duì)性地回答群眾在工作生活中方面遇到的疑慮，宣傳解釋政策法規(guī)，溝通彼此思想，從而理順群眾情緒，增強(qiáng)感情，有效地協(xié)調(diào)、化解矛盾，有利于密切同志間的聯(lián)系和感情，架起人與人之間連心橋，營(yíng)造良好的工作氛圍。

四是政務(wù)公開和陽光監(jiān)管的載體得到延伸。民情懇談活動(dòng)在一定程度上向群眾公開各科室工作情況，將各項(xiàng)工作行為置于群眾的監(jiān)督之下，接受群眾評(píng)議，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的公開、公正和透明。

五是機(jī)關(guān)工作得到促進(jìn)。在民情懇談中問計(jì)于民，集中群智為各項(xiàng)工作出謀劃策，有助于拓寬和調(diào)整工作思路。同時(shí)，在對(duì)群眾反映問題的整改和抓落實(shí)中，促進(jìn)各項(xiàng)工作向深層次開展。三、幾點(diǎn)體會(huì)

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視是前提。民情懇談工作涉及群眾生產(chǎn)生活的方方面面，要解決好群眾的實(shí)際困難需要領(lǐng)導(dǎo)的支持和幫助。委領(lǐng)導(dǎo)高度重視民情懇談工作，親臨親為，經(jīng)常過問意見征求情況和問題解決情況，多次召開民情分析會(huì)和協(xié)調(diào)會(huì)，制訂懇談方案，研究難題破解措施。由于領(lǐng)導(dǎo)的重視，保證了民情懇談工作的有效開展。

（二）解決問題是核心。民情懇談活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是解決群眾關(guān)心的問題。只有群眾反映的問題得到切實(shí)解決才能樹立機(jī)關(guān)新形象，提升群眾滿意率，民情懇談活動(dòng)才能取得實(shí)質(zhì)性的成效。

（三）長(zhǎng)效機(jī)制是保障。民情懇談活動(dòng)不是“一錘子”買賣，工作成效也不能“立桿見影”地顯現(xiàn)，而要常抓不懈，一抓到底。為此，我們將民情懇談活動(dòng)制度化，長(zhǎng)效化，形成規(guī)范的懇談工作程序，確保懇談工作不流于形式，不走過場(chǎng)。

（四）把握技巧是關(guān)鍵。民情懇談活動(dòng)既不能開成“通報(bào)會(huì)”，也不能開成“宣傳會(huì)”，更不能開成“批斗會(huì)”。關(guān)鍵是要把握懇談的技巧，讓群眾真實(shí)表達(dá)自己的想法和訴求，關(guān)鍵是要處理好“三個(gè)關(guān)系”。一是要處理好懇談與幫扶工作的關(guān)系。民情懇談不是單純的工作意見征求，也不是單純的訪貧問苦，而是在談心交心溝通思想的基礎(chǔ)上，力所能及地為民辦好實(shí)事，著力解決好群眾關(guān)心的問題；二是要處理好集中懇談與經(jīng)常性工作的關(guān)系。既要做好集中的民情懇談活動(dòng)，又要在日常工作中體現(xiàn)出對(duì)群眾的關(guān)心。三是要處理好意見征求與意見答復(fù)的關(guān)系。對(duì)意見征求要誠(chéng)懇，對(duì)當(dāng)場(chǎng)能答復(fù)的問題要當(dāng)即答復(fù)，對(duì)一時(shí)難以答復(fù)的問題要仔細(xì)研究，仔細(xì)上報(bào)，及時(shí)落實(shí)，忌說“空話”、“套話”，亂開“空頭支票”。

當(dāng)前，經(jīng)委各項(xiàng)工作都邁上了一個(gè)新臺(tái)階，我們將緊緊把握好“民情懇談”這一新載體，在長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)上再深化，在宣傳教育上再加強(qiáng)，在解決群眾實(shí)際問題能力上再提升，不斷提高民情懇談工作的水平，為實(shí)踐“和諧、融洽、共進(jìn)”理念，打造經(jīng)委機(jī)關(guān)新形象，建設(shè)機(jī)關(guān)和諧氛圍作出新的貢獻(xiàn)。

二○○九年一月七日

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