“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”活動方案

“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”活動方案

為貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神，提高基層黨建工作水平，經(jīng)研究協(xié)商，我局黨委與浮屠鎮(zhèn)北煞湖黨支部結為互幫互助、結對共建活動單位，特制訂本實施方案。

一、指導思想

以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，推動基層黨組織建設，不斷改進組織生活、豐富活動內(nèi)容、增強活動實效，不斷提高創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進政企之間黨的基層組織融合互動，資源共享，優(yōu)勢互補，為推進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展追趕與跨越提供堅強的組織保證。

二、工作目標

按照“保增長、保民生、保穩(wěn)定的要求，通過“共抓組織建設、共促作風轉變、共謀經(jīng)濟發(fā)展、共建活動陣地、共保農(nóng)村穩(wěn)定”等措施，著力使黨員干部在實踐中增強宗旨觀念，增進群眾感情，轉換思想理念，轉變工作作風，著力使城鄉(xiāng)黨組織在創(chuàng)新基層黨的建設路子上有新突破，在弘揚“三創(chuàng)文化”的舉措上有新突破，在“機關效能建設年”載體上有突破，在“建設有機農(nóng)業(yè)強縣”的平臺上有新突破，達到“城鄉(xiāng)黨員受教育、基層群眾得實惠、黨建工作上臺階、科學發(fā)展見成效”的工作目標。

三、共建的形式和內(nèi)容

1、上好特殊黨課。我局黨委與浮屠鎮(zhèn)北煞湖黨支部按照共建目標要求，每季度召開一次“互幫互助、結對共建”分析會，每半年進行一次總結，長期組織本單位的黨員干部對企業(yè)蔬菜基地進行政策解讀和技術指導培訓。2、認準政企“親戚”。按照黨員自愿的原則，在黨員中開展“一幫一”互幫互助活動。每個幫扶黨員干部每年至少要為幫扶對象做12件好事實事，通過支助幫扶資金，提供致富信息，開展技術幫扶等方式，為被幫扶困難黨員群眾解決生活上的實際困難，或為其解決生產(chǎn)發(fā)展上遇到的問題。

3、抓實制度建設。著重要規(guī)范企業(yè)黨支部“三會一課”制度，民主生活會制度，黨員學習培訓制度等基層黨組織的各項基本制度建設。同時規(guī)范黨建工作臺帳、記錄、榜冊等各種資料歸檔。

四、措施和要求

1、強化領導，精心組織。結對共建活動是貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神的重要舉措，是新時期加強黨的建設的有效載體。為加強對這項工作的領導，我局成立互幫互助結對共建活動領導小組，由局黨委書記肖緒明任組長，局學習實踐科學發(fā)展觀領導小組辦公室人員為成員，負責抓好此項工作的落實，力爭取得顯著的成效。

2、健全機制，加強協(xié)調。一是建立共建協(xié)調會制度。每半年至少召開一次共建協(xié)調會議；二是建立集體活動日制度。雙方黨組織每年組織舉行一次以上集體活動，組織雙方黨員相互交流學習，開展各種主題實踐活動；三是建立共建聯(lián)絡員制度。經(jīng)研究，雙方黨組織均確定單位的組織委員擔任共建聯(lián)絡員。聯(lián)絡員負責每年年初制定共建工作方案和計劃，定期組織開展共建活動，并在年中和年底對共建活動進行總結。

3、互幫互助，共同提高。結對共建雙方黨組織都把開展好這項共建活動作為本單位黨建工作的重要內(nèi)容來抓緊抓實。通過互幫互助結對共建活動，相互促進學習，相互促進工作，共同得到提高。

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大悟縣勞動就業(yè)管理局“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”

活動實施方案

根據(jù)《中共大悟縣委組織部關于全面推進“聯(lián)村聯(lián)戶、幫建幫扶”活動的通知》（悟組通[201*]10號）文件要求，結合我局實際，為了使這項活動迅速、規(guī)范、有效的進行，經(jīng)局黨支部研究通過，特制定實施方案如下：

一、指導思想

堅持以“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，緊密聯(lián)系黨員干部思想實際，緊扣扎實推進學習實踐活動的目標任務，堅持以人為本、以城帶鄉(xiāng)、雙向互動、雙向受益的基本原則，通過開展城鄉(xiāng)黨組織結對共建，著力增強機關黨員干部的宗旨觀念、增進群眾感情，轉變思想作風和工作作風；盡力解決基層和群眾的實際困難，提高服務意識和服務水平，促進城鄉(xiāng)社會和諧發(fā)展；大力推進基層黨組織工作方式和活動方式創(chuàng)新，探索積累統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作經(jīng)驗，努力實現(xiàn)“機關黨員受教育，基層群眾得實惠，黨建工作上臺階，科學發(fā)展見成效”的工作目標。

二、活動安排

1、結對方式。按照“一對一”的方式，由我局已與高店鄉(xiāng)新河村黨組織結成共建對子。

2、結對共建內(nèi)容。主要是開展“七個一”活動，即一次聯(lián)誼活動。機關黨員和結對村黨員干部每半年開展一次聯(lián)誼活動，開展技術培訓、交心談心、文化娛樂活動等；一對一“結對幫扶”。

每名機關黨員與結對村一名困難黨員群眾和返鄉(xiāng)農(nóng)民工結成對子，開展對口幫扶；一次黨課。單位主要負責人每半年到結對村上一次黨課；一次調研。由單位負責人帶隊，每半年到所駐村開展一次調研活動，幫助結對村制定發(fā)展規(guī)劃，找準推進“一村一品”的主導產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)科學發(fā)展，并協(xié)調解決發(fā)展過程中的資金、技術、信息等難題；一次組織生活。機關黨員每半年與結對村黨員共同過一次組織生活；一條發(fā)展村級集體經(jīng)濟的路子。機關領導班子在深入調研的基礎上，于201*年8月底前幫助結對村確定一條發(fā)展村級集體經(jīng)濟的可行路子，并建立長效機制；一個規(guī)范村部。局于201*年7月底前幫助結對村建設一個功能齊備、規(guī)范適用的村部。

3、活動時間。“城鄉(xiāng)互聯(lián)，結對共建”活動時間為201*年全年。

三、考核評價

開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結對共建”活動，納入全縣深入學習實踐科學發(fā)展觀活動總體部署，作為履行基層黨建工作責任制和學習實踐活動整改落實的重要內(nèi)容進行考核�；顒咏Y束前，要把相關的總結材料報送縣委組織部。要認真總結好的經(jīng)驗、好的做法，對活動中表現(xiàn)優(yōu)秀的、先進典型要加大宣傳，擴大影響。

四、組織領導

開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)，結對共建”活動，是深入推進學習實踐活動、服務科學發(fā)展的重大舉措，是固本強基、構建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建新格局的重要載體，是改進機關作風、加強效能建設的實際行動，在縣委組織部領導下，由局辦公室負責組織實施。

1、認真調查研究，制定工作方案。深入結對共建村，通過召開座談會、入戶走訪等方式，全面了解共建村的基本情況，制定工作方案，認真組織實施。

2、明確領導責任，抓好工作落實。建立健全工作責任制，做到定目標、定進度、定措施、定人員、定職責，把活動開展情況與領導班子目標考核、機關事業(yè)單位工作人員年度考核、文明單位創(chuàng)建結合起來，實行有效的激勵約束機制，促進各項任務的落實。主要負責同志要加強組織協(xié)調，為活動開展創(chuàng)造良好的條件。黨員領導干部要帶頭深入基層、深入群眾，送溫暖、獻愛心，發(fā)揮好表率作用。要加強宣傳教育和思想發(fā)動，激發(fā)廣大黨員干部參與活動的積極性和主動性。

3、嚴肅工作紀律，改進工作作風。黨員干部深入結對村開展工作，要輕車簡從，不搞形式主義，不干擾農(nóng)村正常生產(chǎn)和工作。黨員干部在結對村工作時的食宿自行解決，所有工作費用由派出單位負責，不能增加基層和群眾的負擔。要嚴格遵守各項紀律和規(guī)定，以務實的作風、良好的形象影響群眾，帶動群眾，取信于民。

二O一O年三月六日

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