作風、四幫四促、干部下基層報表

市（州、地）作風建設年暨"四幫四促"活動情況半月報表

填報單位（蓋章）：

填報日期：年月日

報送人：

手機號碼：

責任領導：

作風建設年

設立“首問責任”或“服務接待”窗口情況建立“首問責任”窗口(個)建立“服務接待”窗口(個)協(xié)調接受咨詢(人次)提供指導(人次)辦理審批事項(件)督促辦理審批事項(件)收集意見建議(條)建立制度(個)實行公開辦事、公開承諾的單位(個)實行公開承諾的個人(人)設立和公布投訴舉報電話(個)收到投訴舉報(件)處理投訴舉報(件)接待群眾來訪(人次)深入走訪群眾(人次)處理重點信訪件(件)排查了解矛盾糾紛(起)化解矛盾糾紛(起)查找作風方面突出問題(個)建立解決作風突出問題(個)完成作風整改實事完善工作責任追究(個)責任追究(人次)(件)制度四幫四促

組織幫助幫助召開掛幫聯(lián)席會議(次)邀請專家作專題輔導(次)基層全面總結工作(次)基層熟悉掌握省委戰(zhàn)略部署(次)專題培訓、現(xiàn)場觀摩等各類教育培訓(次)幫助制定發(fā)展規(guī)劃或發(fā)展目標(個)提供項目支持(個)落實幫扶資金(萬元)提供人才支持(人)提供技術支持(項)提供信息支持(條)幫助解決具體難題(個)到重點企業(yè)(人次)到重點園區(qū)(人次)到重點項目(人次)到一類貧困村(人次)到街道社區(qū)(人次)外出招商引資(人次)主要領導參加(人次)派出工作小組數(shù)量(個)派出工作小組人數(shù)(人)幫促基層地區(qū)和單位幫促重點領域開展招商引資派出四幫四促工作小組情況幫助解決重點問(個)(個)題干部下基層

撰寫幫助辦理實下基層數(shù)深入掛幫聯(lián)系村撰寫調研走訪基層群幫助解決困事排查了解矛化解矛盾糾紛接待上訪類別民情或工眾(人次)難或問題(件)(件)盾糾紛(起)(起)(起)日記作報人數(shù)人次人數(shù)人次(篇)告合掛幫掛掛掛幫掛幫合(篇)計地合計地合計幫合計幫合計掛幫地地地計地地（廳）級干部縣（處）級干部科（局）級干部全體干部注意事項：1、所有級別的領導干部都包括領導職務和非領導職務；“全體干部”包括地（廳）級別干部、縣（處）級干部、科（局）級干部以及其他一般干部；2、干部下基層人數(shù)注意不要重復統(tǒng)計，干部下基層人次以實際下去次數(shù)計算；3、“科（局）級干部”一行統(tǒng)計時間從201*年3月起（處長下基層活動）；其余三行統(tǒng)計時間從201*年8月起（兩萬干部下基層活動）；4、“掛幫地”一欄特指干部下到本單位所掛幫聯(lián)系的縣（市、區(qū)、特區(qū)）或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展工作情況，統(tǒng)計時間從“兩萬干部下基層、扎扎實實幫群眾”活動201*年8月起。

填報說明：1、本報表為半月報表，分別統(tǒng)計各項活動開展以來至填報當日累計總體情況；2、所有統(tǒng)計數(shù)據(jù)均包含直屬單位不含垂管單位；3、報送時間：每月15日和30日前，加蓋公章后報送，同時發(fā)送電子版；4、報送郵箱：zzbzzc201*@163.com5、報送地址：省委9號樓(省紀委老樓)414房；6、聯(lián)系方式：5896086，5895903(傳真)。

擴展閱讀：縣委宣傳部“四幫四促”“千名干部下基層”工作實施方案1

縣委宣傳部“四幫四促”“千名干部下基層”工作

實施方案

為深入貫徹落實胡錦濤總書記“七一”重要講話精神,切實轉變工作作風，做好新形勢下的群眾工作。根據(jù)中共雷山縣委辦公室《關于印發(fā)的通知》（雷黨辦發(fā)201*22號）和《深化“四幫四促”活動開展“千名干部下基層”工作的通知》（雷黨辦通201*62號）文件精神及要求，結合我部實際，現(xiàn)特制定如下工作實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真落實胡錦濤總書記在黨的十七屆五中全會上關于確實做好新形勢下群眾工作的重要講話精神，緊緊圍繞實現(xiàn)“加速發(fā)展、加快轉型、現(xiàn)特顯優(yōu)、奮力趕超、推動跨越”主基調和“旅游強縣、工業(yè)促縣、城鎮(zhèn)帶縣”戰(zhàn)略目標，深刻認識做好新形勢下群眾工作的重要性和緊迫性，按照發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民的要求，切實把群眾工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體布局，加強領導，強化措施，健全制度，形成機制，組織單位干部深入到矛盾多、困難大的地方做工作、辦實

事、促發(fā)展、保穩(wěn)定、惠民生，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的困難和問題，化解歷史遺留和現(xiàn)實矛盾，進一步密切黨群、干群關系，促進社會和諧穩(wěn)定，為順利實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展提供營造良好氛圍。

二、組織領導

為切實加強組織領導，特成立領導小組，組成人員如下：組長：副組長：

成員：

領導小組下設辦公室在外宣辦，由文壽同志兼任信息聯(lián)絡員，負責收集資料，實行一日一報制。

三、工作目標與任務

開展“四幫四促”、“千名干部下基層”工作，以部領導、村干部為主體，帶頭深入聯(lián)系點開展工作。根據(jù)縣委辦文件精神，安排6名領導干部下基層，做到全村全覆蓋，實行領導干部包村、一般干部包組是方式，深入基層聯(lián)系農(nóng)戶，化矛盾，解民憂。在“十一”前集中解決一批問題，辦成一批實事，化解一批社會矛盾。

（一）廣泛開展政策宣傳。各位干部要深入聯(lián)系點，采取

召開群眾大會、發(fā)放宣傳資料等方式，廣泛宣傳各項惠農(nóng)政策及有關法律法規(guī)，切實提高群眾對政策的知曉率，讓廣大群眾知曉惠農(nóng)政策是黨和政府的關懷，正確理解政策，真心擁護政策，引導群眾以理性、合法的方式表達利益訴求。各村組要采取有力措施，大力宣傳惠農(nóng)政策的項目、標準、審批程序，公布監(jiān)督電話，發(fā)布惠農(nóng)資金發(fā)放信息，真正使黨的政策家喻戶曉、人人皆知。《中共雷山網(wǎng)》、雷山縣電視臺要開辟專欄，對活動開展情況進行跟蹤報道。

（二）切實反映社情民意。要深入村（組），走村串戶，召開好村干部會、黨員大會和村民會，廣泛開展談心活動，要與基層群眾面對面地溝通交流，交心交朋友，真正與群眾打成一片、融為一體，增進與群眾的感情。要耐心地聽、認真地記、誠懇地講、負責地報，吃透民情、村情，了解基層群眾的所思、所想、所盼，掌握基層的經(jīng)濟和社會發(fā)展現(xiàn)狀，對存在的問題、意見和建議要及時記錄在民情日記上，并進行分類梳理，及時匯總上報。

（三）集中排查一批矛盾糾紛。各位干部要深入聯(lián)系點，通過深入群眾調查走訪、召開矛盾糾紛分析會、發(fā)放工作聯(lián)系卡、設立群眾訴求接待點等方式，認真了解群眾在生產(chǎn)生活中的困難和問題，排查影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛。排查的范圍包括影響當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的突出問題、各種信訪突出問題、可

能引發(fā)上訪、不穩(wěn)定因素甚至群體性事件的矛盾糾紛和苗頭隱患。重點是：制約經(jīng)濟發(fā)展及群眾生產(chǎn)生活中面臨的難點問題；農(nóng)村基層執(zhí)行強農(nóng)惠農(nóng)政策不公平帶來的矛盾；因企業(yè)改制破產(chǎn)、項目建設征地拆遷、城鎮(zhèn)房屋拆遷、涉法涉訴、地質災害、農(nóng)村土地承包等引發(fā)的信訪突出問題；因環(huán)境污染、醫(yī)患糾紛、行業(yè)亂收費、食品藥品安全等引發(fā)的突出矛盾；企業(yè)退休職工、復員退伍軍人等利益群體的相關重大政策措施的落實情況及出現(xiàn)的新情況、新問題；可能引發(fā)群體性事件的生產(chǎn)經(jīng)營性糾紛、產(chǎn)權性糾紛、村務管理等糾紛；非正常上訪、串聯(lián)聚集上訪等違法上訪行為及群體性事件的動向等。

（四）集中解決一批突出問題。各位下基層干部要對排查出來的問題及群眾反映的訴求認真進行梳理，對相關問題進行深入了解和調查，摸清實情。在此基礎上，一條一條研究，認真制定解決問題的措施，明確具體責任人和解決問題的時限，一個問題一個問題地解決。對群眾的合理訴求，按照政策規(guī)定能當場解決的，馬上解決，不等不拖；需要調查核實的，要詳細記錄并追蹤問題的解決，限期答復當事人，對暫時不具備解決條件、可以逐步變通解決的，要列出解決時間表，并告知群眾，耐心給予解釋說明，對不合理的要求，要按照有關政策規(guī)定，耐心做好疏導教育工作，爭取群眾的理解；對不符合法律和政策規(guī)定而生活確實困難的，要靈活采取政府救助、社會救

濟、民間互助等手段，保障困難群眾的基本生活；對重點疑難信訪案件，尤其是涉及全局的及久拖不決的問題要高度重視，對于一些疑難案件，要針對其利益訴求的核心問題，轉變思路，變換角度，調整方法，完善對策，下決心、下力氣徹底加以解決。

（五）、切實做好抗旱救災工作。當前，抗旱形勢十分嚴峻，各位領導干部要把抗旱災、保豐收、保民生、保安全作為當前壓倒一切的中心任務，牢固樹立“抗大旱、長抗旱”的思想，主要領導要親自帶頭深入到抗旱救災一線，幫助指導抗旱救災各項工作，要大力加強水資源的調度和管理，把水源建設作為抗旱工作的立足點，把保證受災地區(qū)人畜飲水安全作為當前抗旱救災工作的當務之急，保障群眾喝上安全水，盡最大可能解決群眾飲水困難，尤其要保障孤老病殘等特困群體飲水安全。

四、主要措施

（一）建立工作聯(lián)系點。建立領導干部“四幫四促”活動工作聯(lián)系點，部領導每人聯(lián)系1個組、3戶貧困戶；村干部門聯(lián)系一個1個組、1戶貧困戶；股級干部每人聯(lián)系一戶貧困戶，倡導其他干部與困難黨員和群眾實行“一對一”結對幫扶。各領導干部每月到聯(lián)系點工作不少于7次。部里要明確1名工作人員擔任聯(lián)絡員，聯(lián)絡員每月駐點時間不少于7天。

（二）制定和落實調研計劃。要廣泛推行“一線工作法”，

促使領導干部在村、組等基層一線指導工作、掌握情況、解決問題，做到重點領域全覆蓋。各級領導干部要認真調研，調查要與宣傳政策、指導工作、解決問題相結合。副科級領導干部每年到基層調研和指導工作的時間要在3個月以上，其他干部根據(jù)工作需要，靈活采取專題調研、蹲點調研等方式認真開展調查研究。

（三）開展“下基層、送溫暖”活動。要通過“有話跟黨說”信箱、記“民情日記”等方式，聽取基層和群眾意見，掌握第一手資料。每年的“五一”、“七一”、“春節(jié)”前夕，各位領導干部要通過開展“下基層、送溫暖”活動，走訪慰問老黨員、生活困難群眾和勞動模范。同時，幫助基層群眾解決一批生產(chǎn)生活中的實際困難。每年每個領導干部為所聯(lián)系農(nóng)戶要辦實事、解難事2件以上。

（四）公開服務承諾。各領導干部及其成員，要結合年度工作，對聯(lián)系群眾，服務基層的事項作出承諾，并在一定范圍內(nèi)公布，接受監(jiān)督，抓好落實。

（五）開展?jié)M意度測評。要圍繞“三個建設年“、四幫四促”和“千名干部下基層”活動，每年開展一次民意調查，把基層特別是聯(lián)系點群眾和服務對象的滿意度，作為評價機關工作和領導干部的重要指標，也作為機關和領導干部創(chuàng)先爭優(yōu)、考核獎懲的重要標準。

五、工作要求

（一）強化作風紀律。開展“四幫四促”和“千名干部下基層”活動，要堅持做到“四要四不準”，“四要”即：要爭做“四幫四促”活動的榜樣，要深入條件最艱苦、工作最困難的地方，要與基層干部群眾同吃同住同勞力，要虛心向基層和群眾學習請教。“四不準”即：不準以各種理由敷衍塞責；不準指手畫腳瞎指揮、干擾基層工作；不準擅自縮短深入基層時間、敷衍應付；不準出工不出力，將幫扶任務推給基層。（二）納入年終考核內(nèi)容。將各位同志開展“四幫四促”活動的情況納入年終考核，辦公室要建立領導干部工作臺賬，全面記錄開展活動的時間、內(nèi)容及實際效果等。要認真填寫《宣傳部領導干部“四幫四促”活動基本情況統(tǒng)計表》，每月向辦公室報送一次工作開展情況。

（三）強化制度建設。注重加強群眾工作制度建設，進一步健全和完善領導干部下基層、結對幫扶、定期征求基層和群眾意見、便民利民服務、為群眾辦好事辦實事、矛盾糾紛排查調解等聯(lián)系服務群眾制度、信訪制度和維護群眾權益機制。同時完善執(zhí)行機制、督辦機制，抓好各項制度的落實。（四）加強輿論宣傳。要通過報刊、專欄等對“四幫四促”、“千名干部下基層”活動進行宣傳報道，特別要注意發(fā)現(xiàn)、總結和宣傳活動中涌現(xiàn)出來的先進典型和先進事跡，形成你追我

趕、奮勇爭先、增比進位、加快發(fā)展的良好氛圍。

附件：1、縣委宣傳部抽派干部下基層工作人員名單2、縣委宣傳部“千名干部下基層，排憂解難促和諧”工作進度表

201*

中共雷山縣委宣傳部年9月1日

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