三項(xiàng)建設(shè)第一階段小結(jié)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))

中共**鄉(xiāng)委員會(huì)

“三項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)”動(dòng)員部署階段工作總結(jié)

按照中共**縣紀(jì)委、**縣監(jiān)察局《關(guān)于開展紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“三項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)”的實(shí)施方案》的通知的統(tǒng)一安排和部署，“三項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)”從201*年6月28日全面啟動(dòng)，**鄉(xiāng)紀(jì)委在全鄉(xiāng)開展紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“三項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照中共**鄉(xiāng)紀(jì)委《關(guān)于開展“三項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)”的實(shí)施方案》，緊緊圍繞“能力素質(zhì)建設(shè)、思想作風(fēng)建設(shè)、基層組織建設(shè)”三大主題認(rèn)真開展活動(dòng)，圓滿完成了第一階段的工作任務(wù)，達(dá)到了預(yù)期目的。現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：

一、主要做法

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，部署周密。

按照中共**縣紀(jì)委、**縣監(jiān)察局的總體部署和安排我鄉(xiāng)及時(shí)召開紀(jì)委專題會(huì)議，超前部署，盡早安排，成立了“三項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并明確鄉(xiāng)紀(jì)委副書記具體負(fù)責(zé)“三項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)”日常工作開展。制定了中共**鄉(xiāng)紀(jì)委《關(guān)于開展“三項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)”的實(shí)施方案》及中共**鄉(xiāng)紀(jì)委《關(guān)于“三項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)”動(dòng)員部署階段具體實(shí)施方案》。

（二）全面動(dòng)員，深入學(xué)習(xí)。

7月12日召開宣傳動(dòng)員大會(huì)，對(duì)開展“三項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)”進(jìn)行了全面的動(dòng)員部署。會(huì)議結(jié)束后，制定了《實(shí)施方案》，要求鄉(xiāng)紀(jì)委全體成員及村紀(jì)檢員認(rèn)真自學(xué)《中共共產(chǎn)黨章程》、《中共共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、黨的十七大報(bào)告、科學(xué)發(fā)展觀等理論知識(shí)，撰寫讀書筆記和心得體會(huì)。召集鄉(xiāng)紀(jì)委全體成員及村紀(jì)檢員進(jìn)行集體學(xué)習(xí)，對(duì)學(xué)習(xí)中存在的問題進(jìn)行討論總結(jié)，對(duì)今后工作提出了具體要求。

（三）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范。

“三項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)”開始后，鄉(xiāng)紀(jì)委書記親自抓，并率先以紀(jì)檢戰(zhàn)線普通成員的心態(tài)參加“三項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)”，按照要求認(rèn)真學(xué)習(xí)，帶頭記寫讀書筆記，撰寫心得體會(huì)。“雙休日”期間還自我加壓，率先垂范，以身作則，減少應(yīng)酬，擠出時(shí)間，抓緊充電學(xué)習(xí)，對(duì)涉及能力素質(zhì)建設(shè)、思想作風(fēng)建設(shè)、基層組織建設(shè)等三方面的重要理論進(jìn)行了重點(diǎn)研讀。

二、取得的成效1、通過學(xué)習(xí)，提高了大家的理論水平。

“三項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)”極大地激發(fā)了鄉(xiāng)紀(jì)委全體成員及村紀(jì)檢員學(xué)習(xí)理論的積極性，對(duì)黨的十七大報(bào)告的精神實(shí)質(zhì)、科學(xué)內(nèi)涵有了更進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)和理解，個(gè)別干部身上存在的學(xué)理論“說起來重要，學(xué)起來次要，忙起來不要”的不良學(xué)風(fēng)得到有效改變，大家自覺地、積極地投入到了“三項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)”之中。

2、干部作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。

通過“三項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)”，規(guī)范了干部的工作行為，尤其是規(guī)范了村基層紀(jì)檢干部的行為，使干部作風(fēng)有了新的改進(jìn)。經(jīng)過第一階段活動(dòng)的深入開展，全體人員的服務(wù)意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、開放意識(shí)明顯增強(qiáng)，工作作風(fēng)有了新的變化和改進(jìn)。

三、存在的問題

從總體上看，我鄉(xiāng)紀(jì)委“三項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)”進(jìn)展順利，取得了初步成效，但也存在一些不足，主要有：一是學(xué)習(xí)形式比較單一，學(xué)習(xí)方法傳統(tǒng)，缺乏創(chuàng)新意識(shí)，集體學(xué)習(xí)忽視理論的理解與融會(huì)貫通及探討交流和轉(zhuǎn)化運(yùn)用，缺少一些具體、鮮活、生動(dòng)的教育載體和素材。二是個(gè)別干部學(xué)習(xí)與工作結(jié)合不夠緊密，習(xí)慣于就理論學(xué)習(xí)理論，空對(duì)空，不能與自己的工作特點(diǎn)和業(yè)務(wù)相聯(lián)系相結(jié)合，只是泛泛而學(xué)，不能對(duì)照理論知識(shí)來查找問題和不足。

在下一步工作中鄉(xiāng)紀(jì)委將認(rèn)真按照活動(dòng)第二階段（組織實(shí)施階段）的要求，多種形式開展走訪調(diào)研，深刻查找在發(fā)展意識(shí)、開放意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、組織紀(jì)律、思想作風(fēng)、發(fā)展環(huán)境和工作作風(fēng)等方面存在的主要問題，深入剖析問題產(chǎn)生的根源，提出改進(jìn)措施，努力強(qiáng)化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、跨越式發(fā)展的思想意識(shí)，進(jìn)一步煥發(fā)推動(dòng)加快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的工作熱情，為三界經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又開發(fā)展保駕護(hù)航。

中共**鄉(xiāng)委員會(huì)201*年8月18日

擴(kuò)展閱讀：鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢三項(xiàng)建設(shè)工作第一階段工作總結(jié)匯報(bào)

中共**縣委員會(huì)

關(guān)于紀(jì)檢三項(xiàng)建設(shè)工作第一階段總結(jié)

開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，是踐行科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)依法行政和廉潔行政的一項(xiàng)創(chuàng)新之舉，是提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平的深層次探索。今年以來，三郎鎮(zhèn)按照崇州市委、市政府和崇州市紀(jì)委的部署和要求，在認(rèn)真總結(jié)201*年開展反腐倡廉制度建設(shè)工作的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)了以“廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作”、“構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架工作”、“深化共創(chuàng)共享機(jī)制、維護(hù)群眾合法權(quán)益”主題活動(dòng)為主要內(nèi)容的“三項(xiàng)工作”，現(xiàn)將第一階段工作的開展情況匯報(bào)如下：一、工作開展情況

（一）成立組織，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

自崇州市召開“三項(xiàng)工作”安排部署會(huì)后，三郎鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，將“三項(xiàng)工作”列入重要議事日程，并召開了專題研究會(huì)，對(duì)“三項(xiàng)工作”的開展進(jìn)行了安排部署。針對(duì)各項(xiàng)工作分別成立了以黨委書記楊德明同志為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確立了主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入調(diào)查研究，帶頭分析查找問題，帶頭抓好整改落實(shí)到工作機(jī)制。（二）分解任務(wù)，確保推進(jìn)進(jìn)度

堅(jiān)持從“三項(xiàng)工作”工作重點(diǎn)出發(fā)，根據(jù)三郎鎮(zhèn)實(shí)際，制定了各項(xiàng)工作的實(shí)施方案；同時(shí)對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行分解，制定了“三項(xiàng)工作”第一階段工作推進(jìn)時(shí)間表，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任人，確保主題活動(dòng)有序開展。（三）多方比對(duì)，梳理職權(quán)清單

在對(duì)各辦（所）、各村（社區(qū)）職權(quán)清單的梳理過程中，為了達(dá)到“內(nèi)容全面，依據(jù)準(zhǔn)確，沒有遺漏”的工作目標(biāo)。在梳理項(xiàng)目上，充分借鑒《崇州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)職權(quán)清單》，結(jié)合工作實(shí)際，反復(fù)推敲，逐條確認(rèn)，務(wù)求做到“求全責(zé)備”；在梳理內(nèi)容上，認(rèn)真研究各辦（所）、各村（社區(qū)）的之恩能夠，強(qiáng)調(diào)尊重各項(xiàng)法律法規(guī)，努力做到梳理結(jié)果的“求真務(wù)實(shí)”；在梳理格式上，嚴(yán)格審查，精益求精。（四）營(yíng)造氛圍，梳理完善制度

始終堅(jiān)持把宣傳教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來抓，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、以會(huì)代訓(xùn)等方式，積極開展理論學(xué)習(xí)，教育引導(dǎo)全體黨員干部牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀；深入開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)站所、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)村組、進(jìn)家庭的廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng)，宣傳黨紀(jì)法規(guī)和廉政先進(jìn)典型，通過這些看有形象、說有經(jīng)驗(yàn)、學(xué)有榜樣的具體行動(dòng)，不斷推進(jìn)廉政文化建設(shè)；認(rèn)真抓好規(guī)章制度建設(shè)，對(duì)機(jī)關(guān)管理制度、工作制度、黨組織生活制度等進(jìn)行了梳理。（五）夯實(shí)基礎(chǔ)，切實(shí)抓好“三查三摸清”

定期召開專題工作例會(huì)聽取近期主題活動(dòng)的開展情況的匯報(bào)，進(jìn)一步掌握工作動(dòng)態(tài)，特別是對(duì)征地拆遷安置、土地綜合整治和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革等工作有關(guān)情況的調(diào)查摸底工作進(jìn)行督促和安排部署，做到全面摸清底數(shù)，認(rèn)真查找梳理問題，研究落實(shí)整改措施。二、工作成效

（一）廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)得到加強(qiáng)

通過前期對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的宣傳動(dòng)員和職權(quán)清單的梳理，進(jìn)一步明確了各工作崗位、各辦（所）的權(quán)限和職責(zé)，使干部職工明白了什么可以做，什么不能做，牢固梳理了“有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，侵權(quán)要賠償，違法要追究”的思想，提高了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的自覺性和主動(dòng)性。（二）懲防體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)

風(fēng)險(xiǎn)防控的核心是制度建設(shè)，用制度管人、管事、管物，才能將風(fēng)險(xiǎn)降到最低程度，才能真正保護(hù)干部和愛護(hù)干部。通過第一階段對(duì)我鎮(zhèn)現(xiàn)有反腐倡廉制度進(jìn)行梳理排查，為下一階段開展完善制度規(guī)定，構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗防體系基本框架，形成覆蓋全面、內(nèi)容完善、相互銜接、易于操作的反腐倡廉體系打下了牢固的基礎(chǔ)。（三）共創(chuàng)共享機(jī)制初具雛形

共創(chuàng)共享機(jī)制就是要堅(jiān)持“充分尊重群眾意愿、深入做好群眾工作、維護(hù)群眾合法利益”的工作原則，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。通過“三查三摸清”工作，摸清了城鄉(xiāng)群眾生產(chǎn)生活中面臨的實(shí)際困難和問題，摸清了制約改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題和表現(xiàn)形式，提高了干部服務(wù)群眾意識(shí)，有利于切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。三、下一步的工作打算（一）廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作

1、突出重點(diǎn)，科學(xué)分析，全方位多層次查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

一是全方位篩選。堅(jiān)持對(duì)崗不對(duì)人的原則，對(duì)照職能和職責(zé)，采取自己查、同志幫、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、集體審、公示等程序，從思想道德、崗位職責(zé)、制度機(jī)制、業(yè)務(wù)流程、外部環(huán)境五個(gè)方面全方位篩選可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)及其表現(xiàn)方式。二是多層次排查。從個(gè)人崗位風(fēng)險(xiǎn)、科室（站、所）風(fēng)險(xiǎn)和單位（行業(yè)）風(fēng)險(xiǎn)等三個(gè)層面完成對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查，并分別完成《個(gè)人崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查表》、《科室（站、所）廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查表》《單位（行業(yè)）廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查表》填寫。

三是分等級(jí)評(píng)估。根據(jù)行政權(quán)力的重要性、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的幾率、腐敗問題發(fā)生造成的后果等因素，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分析評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并分別填入《風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查表》。一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)，指涉及事項(xiàng)重大，一旦出現(xiàn)問題將造成嚴(yán)重后果，并可能觸犯法律法規(guī)，產(chǎn)生違紀(jì)違法行為的風(fēng)險(xiǎn)，定位為一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)。二級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)，指涉及比較重大，一旦出現(xiàn)問題后果嚴(yán)重，易造成重大影響，并可能違反法規(guī)制度以及行業(yè)規(guī)范，產(chǎn)生違規(guī)行為的風(fēng)險(xiǎn)，定位為二級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)。三級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)，指涉及一般事項(xiàng)，出現(xiàn)問題后果比較嚴(yán)重，可能造成不良社會(huì)影響，產(chǎn)生輕微違規(guī)行為的風(fēng)險(xiǎn)，定位為三級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)。

2、多措并舉，注重實(shí)效，構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制一是完善防范措施，優(yōu)化工作流程。針對(duì)排查出的各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，開展綜合評(píng)析，分層次制定具體防控措施。落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控分級(jí)負(fù)責(zé)制，并結(jié)合職權(quán)清單，對(duì)工作業(yè)務(wù)、權(quán)利運(yùn)行進(jìn)行認(rèn)真研究，編制業(yè)務(wù)工作和職權(quán)運(yùn)行流程圖。重點(diǎn)圍繞民主決策、崗位職責(zé)、程序監(jiān)控、干部管理、職務(wù)消費(fèi)和責(zé)任追究等方面加強(qiáng)制度建設(shè)，實(shí)行全體鎮(zhèn)干部、村（社區(qū)）委員廉潔承諾制度，增強(qiáng)制度執(zhí)行力，使各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)得到有效防控。

二是建立預(yù)警制度，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)控。通過廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度，及時(shí)了解掌握我鎮(zhèn)干部職工在黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)方面存在的苗頭性、傾向性問題，關(guān)口前移，實(shí)行三級(jí)防控。按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行分級(jí)預(yù)警，一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)為紅色預(yù)警，由黨委制定防控措施；二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)為橙色預(yù)警，由各辦（所）負(fù)責(zé)人制定防控措施；三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)為黃色預(yù)警，由個(gè)人制定防控措施。在重點(diǎn)崗位實(shí)行持證上崗，工作證上標(biāo)明工作人員的身份，時(shí)刻提醒干部職工要珍惜現(xiàn)有的崗位，珍惜自己的政治生命。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的界定、防范措施的制定、防范措施的執(zhí)行等進(jìn)行監(jiān)督、考核、修正、實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)形勢(shì)變化、權(quán)力項(xiàng)目的增減、不同時(shí)期工作重點(diǎn)和隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，針對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題，跟蹤掌握風(fēng)險(xiǎn)變化情況，建立動(dòng)態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)信息采集、分析、反饋和快速反應(yīng)處理系統(tǒng)。

（二）構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架工作堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，分別從組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、拒腐防變教育機(jī)制、源頭治理預(yù)防機(jī)制、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制、從嚴(yán)治腐懲戒機(jī)制、糾風(fēng)治亂長(zhǎng)效機(jī)制六個(gè)方面修訂和完善我鎮(zhèn)的懲防體系，不斷提高黨員干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和拒腐防變能力。

（三）“深化共創(chuàng)共享機(jī)制、維護(hù)群眾合法權(quán)益”主題活動(dòng)

將主題活動(dòng)與新型村級(jí)治理機(jī)制、“三新”活動(dòng)、規(guī)范化服務(wù)型政府機(jī)關(guān)建設(shè)、紀(jì)檢和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作相結(jié)合，堅(jiān)持充分尊重群眾意愿、深入做好群眾工作、維護(hù)好群眾合法權(quán)益，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益。推行村民議事會(huì)制度，進(jìn)一步拓展基層黨員群眾參與基層事務(wù)的深度和廣度，真正實(shí)現(xiàn)民事民定；開展各種文體活動(dòng)，滿足群眾精神文化需求，培養(yǎng)群眾共創(chuàng)共享意識(shí)；推行“一窗式”綜合服務(wù)，提高為民辦實(shí)事效率；加強(qiáng)干部作風(fēng)整頓，全面推進(jìn)干部思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，不斷提高黨員干部群眾服務(wù)工作能力，不斷營(yíng)造干部群眾“大干事，干大事”的良好氛圍，注重群眾所需所盼，解決群眾反映的熱點(diǎn)問題。

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