關于XX村扶貧開發(fā)工作情況的匯報(XXX 201*.4)

關于XX村扶貧開發(fā)工作情況的匯報

中共XX區(qū)委員會（201*年4月日）

為貫徹落實中共中央、國務院《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（201*2020年）》和XX區(qū)黨委、XX區(qū)人民政府《關于加強“十二五”時期社會扶貧工作的意見》以及XX市扶貧工作會議精神，按照市委“領導掛點，單位包村，干部包戶”的工作部署，我區(qū)注重從培育特色產(chǎn)業(yè)、增加農(nóng)民收入，加強基礎設施建設、改善群眾生存條件，加強精神文明建設等方面進行幫扶，切實做好我區(qū)掛鉤扶貧工作。現(xiàn)將我區(qū)掛鉤幫扶那欽村的工作匯報如下：

一、基本情況

XX村位于XX鎮(zhèn)北部，距離XX鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)10公里，下轄XX、XX等15個生產(chǎn)組（自然屯），全村共406戶1866人，其中，XX、XX兩個生產(chǎn)組村民全部為瑤族。全村勞動力812人，其中常年輸出勞動力296人。全村現(xiàn)有黨員60人，村“兩委”班子成員5人。201*年全村農(nóng)民人均純收入3980元，低于全市農(nóng)民人均純收入6502元的水平。全村共有貧困戶65戶，貧困人口424人。

我區(qū)采取“一村一策、一戶一法”的綜合扶貧措施，共有區(qū)委辦、區(qū)林業(yè)局、區(qū)工商聯(lián)、區(qū)城投公司、XX市藍山食品飲料有限公司等5個單位37名領導干部掛鉤聯(lián)系XX村。

二、主要做法（五個一）

（一）成立一個領導機構。我區(qū)及時成立了XX區(qū)XX鎮(zhèn)XX村扶貧開發(fā)領導小組，由區(qū)委書記XX、區(qū)長XX任組長，區(qū)委常委、組織部長XX，區(qū)委常委、辦公室主任XX，區(qū)政府副區(qū)長XX任副組長，主要負責統(tǒng)籌那欽村的扶貧開發(fā)工作；領導小組下設產(chǎn)業(yè)組、村建組、綜合組和駐村協(xié)調組等四個工作組，分別負責協(xié)調XX村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設的有關具體工作以及有關材料的收集上報。領導小組定期或不定期的召開工作會議，專題研究、部署工作，為扶貧工作的順利進行奠定堅實的組織保證。今年2月以來，由區(qū)委XXX書記親自主持召開的XX村扶貧工作協(xié)調會、推進會3次，專題研究部署XX村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施等相關工作；由區(qū)委常委、辦公室主任XX主持召開的協(xié)調會3次，具體協(xié)調落實那欽扶貧開發(fā)具體工作。

（二）深入開展一系列實地調研。為確保幫扶活動順利進行，取得實效，我區(qū)扶貧工作領導小組主要領導及成員單位主要領導多次深入XX村調研，對該村基本情況進行詳細了解，分析研究該村生產(chǎn)發(fā)展方向，同時對該村65戶貧困戶生產(chǎn)、生活、經(jīng)濟情況進行摸查核實，確定具體幫扶對象。特別是區(qū)委XXX書記高度重視此項工作，輕車簡從，多次深入XX村，與群眾親切交談，與村兩委進行細致探討，分析貧困戶貧窮原因及發(fā)展?jié)摿�，研究貧困戶幫扶對策及開發(fā)建設措施等。如，繼今年2月28日，陪同市委X書記到XX村進行走訪調研后，3月6日，區(qū)委XXX書記率區(qū)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧、住建、交通、教育等相關部門的主要領導到XX村開展實地調研，到各個貧困戶進行了走訪，了解了玉桂、八角的種植情況等，與群眾進行座談，研究增收脫貧

的措施及今后致富的發(fā)展思路，鼓勵貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。此外，X書記還深入該村交通最不便利的XX組教學點慰問全體師生，并明確了盡快啟動XX組道路硬化項目，解決群眾出行難等問題，重振該村干部、村民發(fā)展生產(chǎn)的信心。全區(qū)各單位各部門也根據(jù)各自工作職責，到XX村進行實地調研工作，為XX村扶貧開發(fā)工作的開展收集第一手資料，研究部署相關工作。

（三）科學制定一套實施方案。我們在市部署相關發(fā)展規(guī)劃指導下，經(jīng)過深入的調查研究，充分考慮了XX村的現(xiàn)狀、特點及優(yōu)勢等基本情況，結合實際，多方征求意見，研究制定了《XX區(qū)XX鎮(zhèn)XX村扶貧開發(fā)實施方案》，明確了XX村扶貧開發(fā)的指導思想、基本原則、總體目標、建設內容、實施步驟和保障措施等，為XX村的扶貧開發(fā)工作提供科學的依據(jù)。同時，制定了《XX村扶貧開發(fā)項目一覽表》，分產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設、社會事業(yè)、生態(tài)建設及環(huán)境治理等四大類，涉及項目53個，預計總投資達2746.46萬元。其中，產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目投資1300萬元、基礎設施建設項目投資743萬元、社會事業(yè)項目投資106萬元、生態(tài)建設及環(huán)境治理項目投資16.48萬元。每個項目均明確了責任單位、項目推進進度要求等。

（四）創(chuàng)新開展“一對一”幫扶活動。建立了“領導聯(lián)系、單位結對、企業(yè)幫扶、干部掛點”幫扶機制。3月10日，區(qū)委常委、辦公室主任XXX率區(qū)委辦一行33人，以AA制的方式，自籌經(jīng)費、自備車輛集中到XX村開展“一對一”結對幫扶活動，送去了豬肉、花生油、大米、餅干、水果和毛巾被等慰問品，并同農(nóng)戶一起參加集體活動，同時也詳細了解了貧困戶的貧困原因尤其是在發(fā)展產(chǎn)業(yè)致富等方面遇到的困難和問題，共同探討脫貧致

富的措施和辦法，以及今后的發(fā)展思路和打算，傾聽了群眾呼聲，了解了XX村實情，體驗了基層生活，避免了走形式主義。各個聯(lián)系掛鉤單位也利用周末時間到那欽村開展“一對一”結對幫扶工作。

（五）積極推進一批扶貧項目。我區(qū)集中力量，近期已經(jīng)動工推進了十大項目，其中：產(chǎn)業(yè)發(fā)展3項（即發(fā)展改種、擴種柑桔80畝；免費發(fā)放3萬尾魚苗；發(fā)展清水養(yǎng)魚12畝），基礎設施建設4項（修建XX組3.5公里道路硬化；修建XX組埡田陂水渠1.1公里灌溉面積達250畝；修建黃屋組600米道路硬化；修建XX組大公路邊至那丙組900米道路硬化），社會事業(yè)2項（做好村委會的制度上墻，購500張辦公桌椅；區(qū)林業(yè)、扶貧等相關部門相繼舉辦了各類農(nóng)業(yè)技術培訓班3期，培訓人員達150人次），生態(tài)建設及環(huán)境治理1項（贈送綠化樹苗）。目前，已全部完成村委會制度上墻工作，為村委會購辦公桌椅6套；向農(nóng)戶免費發(fā)放優(yōu)質魚苗1萬多尾；贈送黃花梨4000株；其他項目加快推進中。

三、下一步工作計劃

XX村的扶貧開發(fā)工作進展順利，但也還存在一些問題和困難，如XX村的人口素質普遍不高，教育基礎和受教育條件相對較差，自我發(fā)展能力有限；隨著近年來市場需求的變化，八角的市場價格連年走低，致使村民收入不高的問題仍很突出；玉桂種植的科技含量不高，致使產(chǎn)量不高，也一定層度影響農(nóng)民增收，等等。對此問題，我們將認真分析研究，加以解決。下一步，我們將在以下幾個方面下功夫：

（一）以十大項目為引領，全面推進XX村扶貧開發(fā)項目建設。

近期，重點推進十大扶貧項目，抓好抓實，抓出成效；同時積極推進其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展，即基礎設施、社會事業(yè)、精神文明以及生態(tài)等五大工程項目建設，為XX村扶貧開發(fā)工作奠定堅實基礎。

（二）積極爭取上級扶貧項目，繼續(xù)爭取上級扶貧開發(fā)項目，特別是中央、XX區(qū)和XXX市的重大項目，為XX村的扶貧開發(fā)工作爭取更多的資金支持。

（三）加大科技扶貧力度。通過對貧困人口的綜合培訓，使其掌握1-2種較高技能，增強脫貧致富能力。

（四）積極推進產(chǎn)業(yè)扶貧。制定優(yōu)惠政策，積極扶持扶貧龍頭企業(yè)，帶動貧困農(nóng)戶增收。

（五）完善結對幫扶機制。實施送項目造血的長效辦法，繼續(xù)深入開展“一對一”結對幫扶活動，真正促進貧困農(nóng)戶持續(xù)增收。

擴展閱讀：關于XX區(qū)新一輪扶貧攻堅領導干部聯(lián)系掛鉤工作開展情況的匯報

關于XX區(qū)新一輪扶貧攻堅領導干部聯(lián)系掛

鉤工作開展情況的匯報

XXX

（201*年4月日）

同志們好。

為貫徹落實中共中央、國務院《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（201*2020年）》和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府《關于加強“十二五”時期社會扶貧工作的意見》以及XX市扶貧工作會議精神，切實做好我區(qū)定點扶貧工作，根據(jù)市委和區(qū)委“領導掛點，單位包村，干部包戶”的工作部署，市區(qū)兩級領導干部深入貧困村、貧困戶，開展調研、慰問等活動�，F(xiàn)將情況匯報如下：

一、基本情況

此次領導干部聯(lián)系掛鉤工作采取“一村一策、一戶一法”等綜合扶貧措施，共有1245名市區(qū)兩級領導干部結對貧困戶聯(lián)系掛鉤，其中市級領導干部295人，XX區(qū)領導干部950人。此次我區(qū)扶貧攻堅重點是被列入“十二五”時期第一批貧困村整村推進扶貧開發(fā)規(guī)劃的17個貧困村之一的XX鎮(zhèn)XX村.

二、主要做法

（一）扶貧開發(fā)事關鞏固黨的執(zhí)政基礎，事關國家長治久安，事關社會主義現(xiàn)代化大局。深入推進XX村扶貧開發(fā)，是建設XX區(qū)的重要任務，是深入貫徹科學發(fā)展觀的必然要求，是堅持以人為本、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展、保障和改善民生、縮小發(fā)展差距、促進全體人民共享改革發(fā)展成果的重大舉措，是全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的迫切需要。成立特別的領導機構，加強對XX村扶貧開發(fā)工作的領導，將給

扶貧攻堅的順利進行提供堅強有力保證。因此，XX區(qū)委高度重視，成立了以區(qū)委書記XXX、區(qū)長XXX為組長，區(qū)委常委、組織部長XXX，區(qū)委常委、辦公室主任XXX，區(qū)政府副區(qū)長XXX為副組長的XX區(qū)XX鎮(zhèn)XX村扶貧開發(fā)領導小組；領導小組下設產(chǎn)業(yè)組、村建組、綜合組和駐村協(xié)調組，具體負責XX村的扶貧開發(fā)工作。于2月底3月初這段時間里，XXX書記兩次深入掛鉤貧困村調研，慰問群眾。XXX書記帶著慰問品來看望聯(lián)系戶黎培林，視察了其玉桂林和準備搞立體養(yǎng)殖的場地，隨后為其脫貧致富制定發(fā)展目標和措施。之后XXX書記到瑤族聚居屯馬蹄組，慰問了堅守高山教育的老教師、生產(chǎn)組干部和在校學生。

（二）制定切實可行的扶貧方案，確定工作思路與目標。于扶貧開發(fā)工作會與各部門協(xié)調會上，我們科學分析了XX村的地理位、氣候特點，并與當?shù)卣�府、村委以及掛鉤聯(lián)系戶確定了發(fā)展目標，理清了切實可行的發(fā)展思路，制定了《XX區(qū)XX鎮(zhèn)XX村扶貧開發(fā)實施方案》，明確了指導思想、基本原則、總體目標、主要建設內容、實施步驟、保障措施，從而加快推進XX區(qū)XX鎮(zhèn)XX扶貧開發(fā)工作。

（三）開展“一對一”結對幫扶工作，扎實做好XX村精神文明建設工作；把開展幫扶工作與創(chuàng)先爭優(yōu)活動有機結合起來，推動城鄉(xiāng)結對幫扶工作有力有序有效發(fā)展；把XX村建設、推動村農(nóng)業(yè)發(fā)展、深化村改革、促進村民增收工作放在第一位。同時，要積極協(xié)作、相互配合、夯實責任、強化督查，確保各項幫扶工作圓滿結束。

（四）大力開展XX村扶貧開發(fā)項目，保障資金落實到位。投資據(jù)調查統(tǒng)計，完成XX村扶貧開發(fā)任務需要推進的項目有：產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設、社會事業(yè)建設、生態(tài)建設及環(huán)境治理和素質提升等五類53個項目，預算總投資2746.46萬元。其中，產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面投資1300萬元、基礎設施建設投資743萬元、社

會事業(yè)建設投資106萬元、生態(tài)建設及環(huán)境治理投資16.48萬元、素質提升投資6萬元。此外，XX區(qū)將集中力量，于近期強力推進XX村扶貧開發(fā)的十大項目動工：

其中產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面有3項，分別是區(qū)農(nóng)業(yè)局在那交組附近改種柑桔20畝，擴種柑桔60畝、區(qū)水產(chǎn)畜牧局送3萬尾魚苗給29戶農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、區(qū)城投公司于溝口組清水養(yǎng)魚12畝。

基礎設施建設方面有4項，分別是區(qū)財政局負責修建馬蹄組至XX村村屯道路、區(qū)水利局負責實施壩田陂農(nóng)田水利建設項目、區(qū)扶貧辦修建黃屋組600米砂石路、區(qū)發(fā)改局修建灘逢組道路。

社會事業(yè)建設方面有2項，分別是基層辦負責制度牌上墻，并布好培訓室。另外，出資1.5萬購500套辦公桌；交通局負責組織施工單位恢復路面基層施工，組織電信、電力、廣電網(wǎng)絡等通訊單位進行該路通訊線桿遷移工作。

生態(tài)建設及環(huán)境治理方面有1項，即林業(yè)局負責贈送300株綠化樹種。

（五）打造素質提升工程，積極開展人員培訓。加大技術指導工作力度，實現(xiàn)從業(yè)人員技能化；大力培訓新型農(nóng)民，進一步提高農(nóng)民綜合素質。計劃投資6萬元，開展農(nóng)民實用技術培訓800人次，勞動力轉移就業(yè)職業(yè)技能培訓80人，使全村95%以上勞動力接受實用技術和經(jīng)營管理培訓，掌握12門致富技能。

區(qū)水產(chǎn)畜牧局計劃年度舉辦水產(chǎn)畜禽養(yǎng)殖技術培訓班10期以上，培訓從事養(yǎng)殖農(nóng)民人數(shù)在500人（次）以上，技術人員下村開展技術咨詢達100人（次）以上。加大新型農(nóng)民培訓力度，組織實施水產(chǎn)畜牧業(yè)“新型農(nóng)民科技培訓項目”、“科技入戶示范工程項目”和“無公害產(chǎn)品標準化生產(chǎn)技術示范項目”，圍繞主導品種和主推技術，在全區(qū)開展農(nóng)村黨員大培訓。

區(qū)宣傳文明辦大力實施新型農(nóng)民教育培訓工程，廣泛吸引農(nóng)民群眾積極主動學文化、學法律、學政策、學技能，提高農(nóng)民群眾整體綜合素質。一是加強農(nóng)民職業(yè)培訓。圍繞XX村“一村一品”（肉桂村）和林下經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)，有計劃、有步驟地舉辦肉桂、蔬菜、林下經(jīng)濟、養(yǎng)殖等培訓班，全面提高農(nóng)民生產(chǎn)技能。二是加強勞動力轉移教育培訓。大力推進農(nóng)村勞動力轉移培訓“陽光工程”，擴大培訓規(guī)模，提高培訓質量，增強農(nóng)民轉崗就業(yè)能力。繼續(xù)抓好貧困村青年農(nóng)民轉移培訓，逐步使貧困家庭勞動力實現(xiàn)轉崗就業(yè)。加強農(nóng)村初中畢業(yè)返鄉(xiāng)未成年人的后續(xù)教育，開展職業(yè)技能與社會適應性培訓。三是加強農(nóng)民學歷教育培訓。繼續(xù)實施“一村一名大學生計劃”，提高村干部學歷層次，增強他們帶頭致富的能力。積極推薦農(nóng)村貧困家庭子女免費上大學。四是加強政策法規(guī)教育培訓。廣泛開展以講法律、講政策、講形勢為內容的“三講”活動，通過設立咨詢點，組織專業(yè)司法人員，開展送法律、政策下鄉(xiāng)活動，經(jīng)常性向農(nóng)民開展法律法規(guī)宣傳講座。

區(qū)農(nóng)業(yè)局預期開展技術培訓班三期以上，有計劃，有針對性地組織生產(chǎn)技術人員開展“送科技下鄉(xiāng)”活動。培訓村民100人次以上，種植紅衣花生200畝，柑桔700畝，休閑農(nóng)業(yè)示范點基礎設施進一步完善，可逐步開放接待游客。

區(qū)林業(yè)局計劃開展科技扶貧活動。在XX村舉辦1期八角、肉桂種植、撫育管理技術培訓班，參加培訓群眾300人以上。

三、存在問題

（一）由于我區(qū)的中心工作較多，比如XX高速、XX礦物園征地等工作，分散了扶貧攻堅的一些精力，降低了扶貧攻堅效率。

（二）農(nóng)村增收的產(chǎn)業(yè)結構還不穩(wěn)定，相當部分村民比較依賴政府投入產(chǎn)業(yè)指向性，產(chǎn)業(yè)結構發(fā)展有待平衡。

（三）農(nóng)民素質還有待提高。

（四）項目管護長效機制還有待健全和完善。鞏固、提升、發(fā)展扶貧開發(fā)的成果

四、下一步工作計劃

（一）各項目責任單位要切實負起責任，利用本單位的優(yōu)勢，為貧困村的經(jīng)濟發(fā)展出謀劃策；要加強匯報溝通，積極向自治區(qū)、市有關部門爭取項目建設資金，切實保障資金投入，爭取項目。

（二）要通過召開各種會議和廣播電視、黑板報、宣傳欄、簡報、固定標語等各類宣傳載體，廣泛宣傳扶貧開發(fā)的方針政策、目的意義、項目內容及建設程序；鄉(xiāng)、村要設立扶貧開發(fā)項目永久性標志牌、項目建設情況簡介欄；區(qū)扶貧辦要定期、不定期對項目實施情況進行檢查指導，及時掌握、了解項目建設實施情況，總結經(jīng)驗，推廣典型，為全區(qū)扶貧開發(fā)樹立樣板。

（三）各包戶幫扶干部要敢于擔當，平時要抽出時間和精力，通過各種方式，加強與幫扶對象聯(lián)系；同時要利用自身見識廣、信息多的優(yōu)勢，指導貧困戶發(fā)展生產(chǎn)，為他們解決技術、銷售等方面的困難，在力所能及的情況下幫扶貧困戶。真正做到政策宣傳入戶、致富項目入戶、關懷溫暖入戶，扎實開展幫扶工作。

（四）在調研、慰問活動中，領導干部要貼近群眾，融入群眾，使群眾感受到黨和政府的溫暖，把黨群關系擰成一股繩，使貧困村、貧困戶發(fā)展生產(chǎn)，走向富裕

（五）區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)績效考評辦公室要組成聯(lián)合督查組，定期不定期地對XX村扶貧開發(fā)工作進行督查。

扶貧攻堅一定要堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊緊圍繞轉方式、調結構的要求，貫徹落實好XX市扶貧工作會議精神，按照提出的目標任務，進一步解放思想，轉變觀念，立足XX區(qū)實際，

發(fā)揮比較優(yōu)勢，理清發(fā)展思路，科學測算、合理設定發(fā)展指標，制定出符合XX區(qū)實際的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。財政預算安排要遵循統(tǒng)籌兼顧、突出重點、收支平衡的原則，堅持集中財力辦大事。要大力開展增收節(jié)支，堅持盡力而為、量力而行，集中財力保重點，千方百計保民生，統(tǒng)籌制定出臺財政政策，將有限的財力用到關乎經(jīng)濟社會發(fā)展全局的關鍵環(huán)節(jié)，讓每一分財政資金都能夠發(fā)揮出最大的效益。高舉發(fā)展、團結、奮斗的旗，以百倍的信心和勇氣，堅韌不拔、銳意圖強，奮力開創(chuàng)我區(qū)扶貧攻堅工作新局面。

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