能源統(tǒng)計201*年工作計劃

能源統(tǒng)計201*年工作計劃

（初稿）

201*年是“十二五”是全面實施規(guī)劃的開局之年，面對國家節(jié)能減排的大形勢，公司作為重點用能單位，承擔了更多的節(jié)能減排責任，在執(zhí)行單位產(chǎn)品能耗限額標準方面，達到了201*年供電單位產(chǎn)品能源消耗限額標準、201*年供熱單位產(chǎn)品能源消耗限額標準、201*年水泥企業(yè)單位產(chǎn)品綜合能耗限額標準。201*年8月順利完成了熱電聯(lián)產(chǎn)機組認定工作，達到了機組認定要求。這兩項工作關(guān)系到公司的長遠發(fā)展，是必須要做好的工作。為保證能源消耗定額的實現(xiàn)，熱電聯(lián)產(chǎn)的再次認定夯實基礎(chǔ)，根據(jù)公司總體要求，能源統(tǒng)計201*年主要做好以下方面：

一、做好對節(jié)能監(jiān)察支隊網(wǎng)上直報工作

201*年山東省重點用能單位實行能源利用狀況報告網(wǎng)上直報管理系統(tǒng)，目的是對重點用能單位的能源消耗數(shù)據(jù)質(zhì)量的監(jiān)控和數(shù)據(jù)的分析，提高行政辦事效率。此系統(tǒng)的數(shù)據(jù)邏輯性、嚴謹性、時間性、數(shù)據(jù)推敲性很強，掌握好數(shù)據(jù)的合理性及準確性，是能源統(tǒng)計把握的重點，對需要完善的數(shù)據(jù)要考慮全面，即不要偏離實際生產(chǎn)太遠，又要符合生產(chǎn)工況。具體措施主要有，首先落實數(shù)據(jù)月報制度，確保月報數(shù)據(jù)準確無誤；其次，通過統(tǒng)計分組的計算和分析,來考核當月能源消耗定額完成情況；再次，通過分析對需要完善的數(shù)據(jù)進行量化調(diào)整；最后，經(jīng)過直管部門負責人及分公司經(jīng)理的批準，方可外報。

二、做好對統(tǒng)計局報表報送工作

首先，要保持所有上報數(shù)據(jù)的一致性，必須統(tǒng)一口徑，統(tǒng)一出處；其次，與生產(chǎn)部統(tǒng)計報表有關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)，要做好數(shù)據(jù)銜接工作，保證數(shù)據(jù)邏輯關(guān)系正常；再次，要保證按時報送，不能遲報。要做到以上幾點，做如下安排：理順部門與部門統(tǒng)計的關(guān)系，建立協(xié)調(diào)有序的部門報表報送渠道，增強對工作的主動性和自覺性。

三、能源消耗定額考核工作

以公司制訂能源消耗定額為依據(jù)，對各分公司進行季度考核，具體辦法按照公司規(guī)定執(zhí)行。四、建立健全能源統(tǒng)計臺賬

在每月10日前要對能源消費量進行分組、歸納、匯總，形成全面、系統(tǒng)的能源統(tǒng)計臺賬。要做到逐月按時登記，保證數(shù)據(jù)的準確性，正規(guī)書寫，加強責任心保證臺賬賬面的整潔。五、資料存檔

對外報表要保留一份復(fù)印件存檔，對上年度的報表要在元月10日前交到檔案室存檔。六、提升業(yè)務(wù)素質(zhì)

做好能源統(tǒng)計服務(wù)，充分發(fā)揮能源統(tǒng)計的信息、咨詢、監(jiān)督職能，要不斷拓展知識面，在工作過程中實踐經(jīng)驗，總結(jié)經(jīng)驗，提升自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。

七、按時完成領(lǐng)導交辦的其他工作任務(wù)。

公司一五計劃已經(jīng)順利完成，201*年是公司二五計劃的中間年，也是關(guān)鍵年，對公司二五計劃能否順利實施起著承上啟下的重要作用。這就要求自己一定要努力工作，完成領(lǐng)導交予的各項任務(wù)，努力學習，跟上公司快速發(fā)展的步伐，為公司更加燦爛、美好的未來貢獻自己的力量。

二零一一年十月三日

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201*年全市統(tǒng)計工作安排

201*年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是統(tǒng)計發(fā)展改革任務(wù)十分艱巨的一年。全市統(tǒng)計系統(tǒng)將在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，緊緊圍繞“三個提高”，全力推進企業(yè)一套表等四大工程，不斷深化統(tǒng)計制度方法改革，注重加大現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用，著力加強統(tǒng)計法制和統(tǒng)計文化建設(shè)，進一步提升統(tǒng)計服務(wù)水平。今年全市統(tǒng)計工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會精神，以深化統(tǒng)計改革、提高統(tǒng)計能力、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高統(tǒng)計公信力為核心，繼續(xù)著力推進“四大工程”，以為地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)為主線，緊緊圍繞全市“三項工程”和“五大任務(wù)”，創(chuàng)新思維，開拓進取，為繼續(xù)保持我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新貢獻。

一、把握機遇、迎接挑戰(zhàn)，大力推進全市統(tǒng)計系統(tǒng)工作全面發(fā)展

201*年，統(tǒng)計工作面臨的環(huán)境更趨復(fù)雜和嚴峻，是機遇與挑戰(zhàn)并存的一年，也是我市統(tǒng)計系統(tǒng)快速發(fā)展的關(guān)鍵時期。為此，必須堅持以科學發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)先爭優(yōu)為出發(fā)點，以改革和服務(wù)為著力點，以政府滿意、社會公眾滿意、基層企業(yè)滿意為立足點，不斷增強推進統(tǒng)計改革和發(fā)展的責任感、使命感，把思想和行動統(tǒng)一到國家、省統(tǒng)計工作會議和市委、市政府對統(tǒng)計工作的指示精神上來，堅持把提高統(tǒng)計能力、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高政府統(tǒng)計公信力作為統(tǒng)計科學發(fā)展的中心任務(wù)。全市統(tǒng)計系統(tǒng)要以對黨的事業(yè)高度負責的態(tài)度，不斷領(lǐng)會指示精神，不斷提高思想認識，不斷強化業(yè)務(wù)能力，確保各項工作順利完成。二、明確職責、深化認識，全力推進“四大工程”建設(shè)

建設(shè)“四大工程”，是統(tǒng)計理念的重大革新，是提高統(tǒng)計能力的基礎(chǔ)、是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵、是提高政府統(tǒng)計公信力的保障。因此，建設(shè)“四大工程”具有十分重要而迫切的意義。

（一）繼續(xù)加強對名錄庫的監(jiān)督與管理工作。一是對201*年“一套表”年報工作中有關(guān)“三上”單位字典的問題進行總結(jié)，對出現(xiàn)的問題加以完善和修正，為“一套表”制度改革提供名錄庫數(shù)據(jù)的質(zhì)量保障。二是按照國家局和省局的要求，繼續(xù)組織專業(yè)和區(qū)縣對201*年各季度和201*年年度新增、變更、撤銷的“三上”單位進行核實審批工作。為了能保證上報國家局后的通過率，要對審批的范圍、流程、所需材料等進行嚴格的規(guī)定，并積極與專業(yè)處溝通，落實責任分工，密切配合，層層把關(guān)，保證質(zhì)量。三是繼續(xù)加強與工商、稅務(wù)、民政、編制等部門的溝通聯(lián)系，建立良好的協(xié)作關(guān)系，及時取得單位變更信息，及時更新名錄庫。四是按照《沈陽市名錄庫建設(shè)維護與使用管理實施方案》及其他國家、省對名錄庫工作的有關(guān)要求，加強對各地區(qū)名錄庫工作的監(jiān)督與管理，加強對具體工作人員的培訓和業(yè)務(wù)指導，全面提高各地區(qū)名錄庫工作人員業(yè)務(wù)水平。（二）精心組織實施一套表統(tǒng)計改革。201*年，一套表統(tǒng)計改革即將進入正式實施階段。這是今年統(tǒng)計系統(tǒng)的“一號工程”，是統(tǒng)計工作的重中之重。一是要明確任務(wù)。根據(jù)國家總體部署，二月底，將通過互聯(lián)網(wǎng)在統(tǒng)一平臺上，向國家數(shù)據(jù)中心或國家認可的省級數(shù)據(jù)中心直接上報201*年1月份和2月份定報和201*年年報數(shù)據(jù)。各級統(tǒng)計機構(gòu)和廣大統(tǒng)計人員務(wù)必要以更嚴謹、更扎實、更細致的工作，周密安排，全力以赴，堅決打贏這場硬仗。各地區(qū)、各專業(yè)要認真梳理前期準備工作中發(fā)現(xiàn)的問題，重點核準“三上”企業(yè)單位名錄的準確性和完整性；要加強企業(yè)培訓，加大對企業(yè)的指導，完善聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作；要加強與相關(guān)部門溝通，加大責任落實力度；要保證市到省、市到縣、縣到鄉(xiāng)的網(wǎng)絡(luò)暢通及安全；要做好相關(guān)專業(yè)的基期數(shù)據(jù)整理及加載。市、縣、鄉(xiāng)三級專業(yè)人員要在已經(jīng)開展的培訓工作基礎(chǔ)上，進一步熟悉在統(tǒng)一平臺上審核、處理數(shù)據(jù)的工作流程；各地區(qū)要加強一套表統(tǒng)計改革的督導工作，推廣經(jīng)驗，統(tǒng)籌解決可能發(fā)生的各種問題，確保一套表統(tǒng)計改革順利實施；2月底前，市、縣要成立一套表工作值班制度。數(shù)據(jù)報送期間，值守人員要24小時開機，隨時解答各級統(tǒng)計部門及企業(yè)統(tǒng)計人員提出的相關(guān)問題，確保一套表統(tǒng)計改革順利實施。二是要嚴格落實“先進庫，再有數(shù)”原則。所有填報201*年年報和201*年定報的調(diào)查單位必須是全國統(tǒng)計系統(tǒng)統(tǒng)一調(diào)查單位庫中的在庫企業(yè)。各地區(qū)要會同有關(guān)單位做好年、定報的調(diào)查單位庫上報和審核確認工作。三是要認真執(zhí)行企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報的規(guī)定。除軍工企業(yè)和經(jīng)批準的單位外，所有調(diào)查單位都要通過網(wǎng)絡(luò)直接向國家數(shù)據(jù)中心或經(jīng)批準的省級數(shù)據(jù)節(jié)點中心報送原始數(shù)據(jù)。不允許任何政府統(tǒng)計機構(gòu)代替調(diào)查單位上報數(shù)據(jù)。各地區(qū)、各專業(yè)要在統(tǒng)一平臺上認真審核數(shù)據(jù)，充分發(fā)揮軟件的邏輯審核功能。審核發(fā)現(xiàn)填報錯誤后，要由原填報企業(yè)進行修改，所有政府統(tǒng)計機構(gòu)一律不得自行修改企業(yè)原始數(shù)據(jù)。四是要保證聯(lián)網(wǎng)直報數(shù)據(jù)質(zhì)量。各地區(qū)要加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量在線監(jiān)測、審核和查詢；要建立本專業(yè)主要指標、專業(yè)間相關(guān)指標的質(zhì)量控制機制，把握數(shù)據(jù)質(zhì)量和趨勢。五是要穩(wěn)步推進一套表統(tǒng)計改革的并軌工作。在一套表“雙軌”運行期間，以一套表聯(lián)網(wǎng)直報的基層表數(shù)據(jù)為主，原渠道報送的基層表數(shù)據(jù)僅作為備用。各地區(qū)、各部門、各專業(yè)要高度重視雙軌并行可能出現(xiàn)的問題，制定工作預(yù)案，要積極創(chuàng)造條件，根據(jù)實際工作進展情況制定企業(yè)并軌的進度表，盡量縮短雙軌運行的時間。省統(tǒng)計局原則要求從上報的4月份數(shù)據(jù)開始并軌。

（三）加強建設(shè)數(shù)據(jù)采集處理軟件系統(tǒng)。參照遼寧省采用的清華同方企業(yè)一套表數(shù)據(jù)處理平臺軟件和系統(tǒng)環(huán)境，根據(jù)信息化技術(shù)的發(fā)展趨勢，國家、省、市的信息安全等級保護管理的要求，引入云計算的建設(shè)理念，借助互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心服務(wù)器托管、租用以及相關(guān)增值服務(wù)的技術(shù)和資源優(yōu)勢，建設(shè)我市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集處理平臺系統(tǒng)，實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫異地災(zāi)難備份。

(四)加快推廣網(wǎng)上直報系統(tǒng)應(yīng)用。在利用原有統(tǒng)計數(shù)據(jù)網(wǎng)上直報系統(tǒng)繼續(xù)做好旅游、外資經(jīng)營專業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報工作基礎(chǔ)上，擬開展金融保險服務(wù)業(yè)的聯(lián)網(wǎng)直報工作，提高我市統(tǒng)計數(shù)據(jù)網(wǎng)上直報率。在服務(wù)業(yè)數(shù)據(jù)采集處理平臺搭建完成后，逐步拓展應(yīng)用的廣度，整合原有資源，將暫時未納入國家企業(yè)一套表范疇，且具備條件的其他專業(yè)逐步移植到該平臺系統(tǒng)中，通過該平臺實現(xiàn)我市統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集與處理的完整、統(tǒng)一、通用和標準。三、精心籌劃、科學創(chuàng)新，積極組織統(tǒng)計制度方法改革

201*年是國家統(tǒng)計制度方法實行重大改革后的一年，按照國家、省統(tǒng)計局的要求，結(jié)合我市實際，積極組織實施各產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度方法改革。（一）國民經(jīng)濟核算統(tǒng)計

扎實做好201*年全國投入產(chǎn)出調(diào)查工作。按照國家統(tǒng)計局統(tǒng)計調(diào)查制度，今年是投入產(chǎn)出調(diào)查年份。投入產(chǎn)出調(diào)查是經(jīng)濟普查、農(nóng)業(yè)普查、人口普查以外的比較大型的統(tǒng)計調(diào)查。是對國民經(jīng)濟各個行業(yè)經(jīng)濟技術(shù)結(jié)構(gòu)及其相互聯(lián)系的調(diào)查。投入產(chǎn)出調(diào)查的范圍包括國民經(jīng)濟全部行業(yè)，調(diào)查的內(nèi)容包括生產(chǎn)、分配、交換、消費各個環(huán)節(jié)的經(jīng)濟統(tǒng)計指標。投入產(chǎn)出調(diào)查不僅需要大量調(diào)查人員，而且需要調(diào)查人員具備一定的統(tǒng)計、會計等業(yè)務(wù)知識，需要被調(diào)查單位的密切配合。按照國家和省統(tǒng)計局的部署，今年上半年要做好服務(wù)業(yè)的試點調(diào)查，下半年要組建調(diào)查機構(gòu)，制定我市的調(diào)查及編表方案，上報預(yù)算經(jīng)費，參加國家和省的業(yè)務(wù)培訓，做好國家和省調(diào)查單位的選點，及為編制我市投入產(chǎn)出表而進行的選點工作，做好區(qū)縣及企事業(yè)單位調(diào)查人員的業(yè)務(wù)培訓、部署。同時，繼續(xù)規(guī)范全市及區(qū)縣GDP核算，嚴格按照省統(tǒng)計局制定的季度GDP核算辦法，做好市本級的季度GDP核算，核實和監(jiān)督各區(qū)縣的季度GDP核算，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。繼續(xù)做好市與區(qū)縣GDP數(shù)據(jù)的銜接工作，使各區(qū)縣與全市的GDP在總量、速度及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（包括行業(yè)結(jié)構(gòu)）上保持基本一致。（二）工業(yè)統(tǒng)計

從201*年年報和201*年定期報表開始，國家統(tǒng)計局決定在規(guī)模以上工業(yè)實施企業(yè)一套表等四大工程。在嚴格執(zhí)行國家和省局制度的前提下，主要加強做好以下幾項工作。一是要嚴格執(zhí)行新增規(guī)模企業(yè)認定標準，對各縣區(qū)新增加和退出的規(guī)模企業(yè)，指導區(qū)縣按照企業(yè)一套表審核要求做好項目審批表等相關(guān)手續(xù)，市局將在一定階段到現(xiàn)場查看部分企業(yè)。二是要認真做好原渠道上報數(shù)據(jù)和網(wǎng)上報送數(shù)據(jù)的銜接工作，按照上級統(tǒng)計部門的要求和我市實際，對區(qū)縣采用統(tǒng)一打折系數(shù)、統(tǒng)一價格指數(shù)。全市的數(shù)據(jù)和區(qū)縣的數(shù)據(jù)要銜接。三是要千方百計做好工業(yè)企業(yè)成本費用調(diào)查工作，把提高工業(yè)企業(yè)成本費用調(diào)查報表的數(shù)據(jù)質(zhì)量作為201*年工作的重中之重。四是要做好規(guī)模企業(yè)的數(shù)據(jù)評估和審核工作，按照國家和省統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)評估和審核辦法，每個季度對各區(qū)縣的數(shù)據(jù)進行評估和聯(lián)審，對數(shù)據(jù)質(zhì)量差的區(qū)縣按照修正系數(shù)進行調(diào)整，對其工業(yè)增長速度進行控制。五是要積極順應(yīng)工業(yè)統(tǒng)計方法制度改革工作，做好工業(yè)增加值環(huán)比速度的測算工作，做好工業(yè)一套表推進和實施工作。六是做好全市中小企業(yè)的數(shù)據(jù)提供工作。七是時刻關(guān)注全國戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計體系建立情況，適時建立我市戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計，進一步做好全市現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計體系建立和資料提供工作。八是進一步提高工業(yè)經(jīng)濟監(jiān)測分析水平，為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。（三）能源統(tǒng)計

一是提高認識，認真做好當前能源統(tǒng)計及節(jié)能降耗監(jiān)測工作。要積極推進單位GDP能耗統(tǒng)計指標、監(jiān)測體系和考核體系的建設(shè)，在國家、省能源統(tǒng)計制度要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實際情況，進一步完善我市的《地區(qū)GDP能耗核算方案》，使其更完善、更合理、更統(tǒng)一和規(guī)范，保證能源統(tǒng)計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和單位GDP能耗等一些重要指標科學準確，同時要把落實五年目標與完成年度目標結(jié)合起來，把年度目標考核與季度跟蹤檢查結(jié)合起來。為我市完成“十二五”節(jié)能降耗目標任務(wù)搞好統(tǒng)計監(jiān)測服務(wù)。二是夯實基礎(chǔ)，不斷提高能源統(tǒng)計業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。為適應(yīng)全省節(jié)能減排宏觀管理和考核工作進一步發(fā)展的需要，“十二五”時期能源統(tǒng)計必須強化自身能力建設(shè)和服務(wù)水平。要以完善能源統(tǒng)計制度、提高各級能源統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)能力、提高能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為重點，加大培訓力度，特別是加強業(yè)務(wù)新知識的培訓學習與研究（尤其是碳排放和溫室氣體排放知識等新知識的學習），進一步提高能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和把握能力，全面提升能源統(tǒng)計整體能力和服務(wù)水平。從二月開始至年末，月報范圍由原來的萬噸以上能耗消費的工業(yè)企業(yè)擴大到全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，上報時間由原來的月后3日提前到每月1日前，每月要有單位產(chǎn)品能耗的月報，逢季要有非工業(yè)企業(yè)能源消費，每個季度要開展全社會能源消費總量的核算，半年度要進行水消費的統(tǒng)計核算。三是進一步提高能源統(tǒng)計的數(shù)據(jù)質(zhì)量。要把提高能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量作為工作的重點來抓，從基層抓起，打好基礎(chǔ)，控制好數(shù)據(jù)質(zhì)量。特別是能源數(shù)據(jù)與其他經(jīng)濟指標的匹配度要進一步提高。四進一步加強能源統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)�！笆�二五”期間，節(jié)能指標仍然是約束性考核指標，我市的萬元GDP能耗降低率為17.5%，平均每年要降低3.77%。因此，各地區(qū)要提高思想認識，更好地應(yīng)對“十二五”時期的新工作。按照全省統(tǒng)計工作會議精神，市局將加強對基層的業(yè)務(wù)培訓，不斷提升各級能源統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)水平。同時要進一步加強能源統(tǒng)計工作規(guī)范化、制度化管理，推動各地區(qū)能源統(tǒng)計工作水平，進一步加強對基層業(yè)務(wù)的指導，加大對企業(yè)能源統(tǒng)計記錄和臺賬的檢查力度。（四）固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計

堅持抓住數(shù)據(jù)質(zhì)量這個中心，牢固樹立“三個提高”的理念，不斷提高數(shù)據(jù)的協(xié)調(diào)性和匹配性，正確反映建設(shè)領(lǐng)域的運行趨勢。一是從源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量抓起，進一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。積極采取有效措施，嚴格執(zhí)行國家提高數(shù)據(jù)質(zhì)量的措施與辦法，認真做好新開工項目入庫審核工作，繼續(xù)加大對重大項目的監(jiān)測力度，確保客觀反映全市投資增長趨勢。二是進一步研究和完善數(shù)據(jù)質(zhì)量協(xié)調(diào)性評估方案，加強數(shù)據(jù)審核和評估工作。根據(jù)國家數(shù)據(jù)質(zhì)量評估方案，結(jié)合我市實際，做好投資基礎(chǔ)統(tǒng)計數(shù)據(jù)之間的審核和評估工作，進一步提高建設(shè)領(lǐng)域統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。三是認真清查投資項目庫，做實投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)。徹底清理數(shù)據(jù)庫中主要指標存在的問題，確保指標報送的連續(xù)性，糾正各種不規(guī)范報送項目，為投資統(tǒng)計工作打下堅實基礎(chǔ)。四是加快制度方法改革步伐，積極做好房地產(chǎn)和建筑業(yè)企業(yè)一套表工作。認真做好企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報工作，特別是要嚴格按照“先進庫，再有數(shù)”原則，扎實做好名錄庫管理，確保數(shù)據(jù)連續(xù)性和協(xié)調(diào)性。五是加強溝通與協(xié)調(diào)，認真做好保障性安居工程統(tǒng)計工作。

（五）貿(mào)易外經(jīng)統(tǒng)計

按照國家統(tǒng)計局和省統(tǒng)計局的有關(guān)一套表的工作要求，按季審批新增批零住餐限額以上企業(yè)。規(guī)范和健全全市限額以上批零住餐法人企業(yè)名錄庫、限額以上批零住餐產(chǎn)業(yè)和大個體戶名錄庫和限額以下批零住餐業(yè)抽樣調(diào)查樣本名錄庫，為201*年年報及定報工作的順利完成打下堅實基礎(chǔ)。全面加強限額以上統(tǒng)計，特別是要做好限額以上批零住餐法人企業(yè)實行一套表后，雙軌運行數(shù)據(jù)及與歷史數(shù)據(jù)的銜接工作；進一步加強商品銷售總值、類值和主要商品數(shù)量統(tǒng)計，以及報表之間數(shù)據(jù)匹配性、增速諧調(diào)性、趨勢合理性的審核工作。依據(jù)國家制度規(guī)定對201*年批零住餐行業(yè)限額以下抽樣調(diào)查基期數(shù)據(jù)（201*年第四季度批零住餐行業(yè)限額以下數(shù)據(jù)）進行核定，按季度組織開展限額以下批零住餐業(yè)抽樣調(diào)查，按季度綜合生成社會消費品零售額、批發(fā)和零售業(yè)商品銷售情況、住宿和餐飲業(yè)經(jīng)營情況等報表數(shù)據(jù)。繼續(xù)堅持主要數(shù)據(jù)下管一級，按季度公布全口徑社會消費品零售額數(shù)據(jù)。按月做好外資、出口、內(nèi)資等數(shù)據(jù)的收集整理提供工作。進一步加強外商投資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營統(tǒng)計工作，完善網(wǎng)上直報系統(tǒng)，提高報表的報送率，并會同有關(guān)部門做好外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢工作。同時，與市服務(wù)委一同開展會展業(yè)統(tǒng)計工作。（六）農(nóng)業(yè)統(tǒng)計

嚴格執(zhí)行《農(nóng)林牧漁業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度》，加強農(nóng)業(yè)增加值核算，做好產(chǎn)品產(chǎn)量合理性評估，使本地區(qū)產(chǎn)品產(chǎn)量符合生產(chǎn)規(guī)律，與本地區(qū)和周邊發(fā)展趨勢協(xié)調(diào)。一是在種植業(yè)方面，做好產(chǎn)量、面積及單產(chǎn)進行橫向及縱向?qū)Ρ�，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。畜牧業(yè)方面，做好存出欄比例、本季出欄與上季存欄的關(guān)系等方面的對比，畜牧業(yè)的增長要與自然規(guī)律相符合。第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、增加值變化與產(chǎn)品產(chǎn)量的變化匹配，相鄰地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品單位產(chǎn)量、生產(chǎn)價格和中間消耗水平基本一致，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值可比增幅與本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、農(nóng)戶第一產(chǎn)業(yè)經(jīng)營收入增幅匹配。做好產(chǎn)品產(chǎn)量核定、產(chǎn)品生產(chǎn)價格核定、可比價農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值核定、中間消耗核定、增加值率核定、增加值核定、產(chǎn)值和增加值增長速度核定。全市數(shù)據(jù)與發(fā)展速度與各區(qū)、縣（市）及開發(fā)區(qū)匯總數(shù)據(jù)保持一致。二是做好縣域社會經(jīng)濟基本情況統(tǒng)計工作，繼續(xù)做好縣域經(jīng)濟評價工作，如實反映各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展情況。做好農(nóng)村社區(qū)基本情況調(diào)查工作，如實反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展情況。做好《設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況》調(diào)查，加強設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展研究工作，如實反映各地區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展情況。做好農(nóng)產(chǎn)量調(diào)查工作。三是在統(tǒng)計服務(wù)工作方面，及時反映農(nóng)村經(jīng)濟運行和縣域經(jīng)濟發(fā)展情況，做好統(tǒng)計分析工作。（七）服務(wù)業(yè)統(tǒng)計一是根據(jù)沈陽實際，認真貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作意見的通知》精神，在組織實施上級統(tǒng)計制度的基礎(chǔ)上，突出沈陽特色，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的實用性；二是加強服務(wù)業(yè)運行監(jiān)測，密切關(guān)注指標變化，不斷完善服務(wù)業(yè)指標快報制度，及時編發(fā)分析報告；三是深入開展服務(wù)業(yè)統(tǒng)計研究工作，進一步加強交通運輸郵電業(yè)、金融業(yè)等重點行業(yè)統(tǒng)計，點面結(jié)合，力爭在新產(chǎn)業(yè)研究方面取得新突破；四是加強服務(wù)業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作，下力氣維護企業(yè)名錄庫，加大數(shù)據(jù)審核力度，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，為服務(wù)業(yè)網(wǎng)上報送做準備；五是認真學習市委、市政府《關(guān)于貫徹落實中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》的實施意見，及時了解全國文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作的最新動態(tài)，修訂完善我市文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計辦法，力爭以更全面的視角反映我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化，為我市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供更多更具價值的統(tǒng)計服務(wù)；六是更加關(guān)注社會統(tǒng)計工作，豐富與和諧社會建設(shè)相關(guān)的統(tǒng)計內(nèi)容；七是按要求適時啟動新一輪婦女兒童兩個發(fā)展綱要統(tǒng)計監(jiān)測工作。

四、縝密組織、務(wù)實求真，認真做好人普后續(xù)工作、專項調(diào)查和常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查201*年，第六次人口普查進入資料整理和數(shù)據(jù)開發(fā)階段。任務(wù)包括普查資料整理歸檔；編印《資料匯編》（文字版和數(shù)據(jù)版）；完成人口普查先進集體和先進個人的評比表彰；向各地區(qū)反饋普查數(shù)據(jù)；對各地區(qū)開展數(shù)據(jù)開發(fā)培訓；完成市級普查數(shù)據(jù)分析和課題研究。繼續(xù)做好月度勞動力調(diào)查和1‰人口變動調(diào)查。同時，做好201*年即將展開的第三次經(jīng)濟普查經(jīng)費申請及相關(guān)準備工作。

積極開展好各項社情民意調(diào)查，努力將人民群眾對于政策、決策的意見、建議和期待及時反映給黨政領(lǐng)導機關(guān)，不斷推進決策的科學化、民主化。做好規(guī)模以下工業(yè)和限額以下服務(wù)業(yè)抽樣調(diào)查定期報表工作，提高抽樣調(diào)查統(tǒng)計能力，重點加強調(diào)查數(shù)據(jù)的評估、推算及開發(fā)利用，滿足領(lǐng)導對規(guī)模以下工業(yè)和限額以下服務(wù)業(yè)數(shù)據(jù)的需求。做好省地方稅務(wù)局納稅人滿意度調(diào)查工作。

五、提高時效，增強功能，全面提升統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量

一是要立足統(tǒng)計服務(wù)，深入調(diào)研，提升統(tǒng)計分析質(zhì)量水平。201*年全市統(tǒng)計分析工作的重點，就是要結(jié)合中央及我市對經(jīng)濟工作的總體安排，緊密跟蹤國際、國內(nèi)重大經(jīng)濟發(fā)展形勢，圍繞經(jīng)濟、社會發(fā)展重點、熱點、難點問題以及黨政領(lǐng)導關(guān)注的焦點問題開展統(tǒng)計分析，努力提供針對性強、參考價值高的統(tǒng)計分析報告。各地區(qū)要結(jié)合本地特點，有針對性地對涉及全市并帶有全局性的問題進行調(diào)研，并將有價值的分析成果及時上報市局。要不斷創(chuàng)新完善分析研究手段，采用先進的經(jīng)濟、統(tǒng)計等研究方法，形成一批有影響、有份量的分析研究報告，為各級領(lǐng)導決策提供有價值的參考建議。201*年，繼續(xù)開展統(tǒng)計分析報告評比工作，分別對市統(tǒng)計局和各地區(qū)統(tǒng)計局撰寫的統(tǒng)計分析報告進行評比表彰。二是要繼續(xù)做好《沈陽年鑒》、《沈陽統(tǒng)計年鑒》、《沈陽固定資產(chǎn)統(tǒng)計年鑒》、《沈陽農(nóng)村統(tǒng)計年鑒》、《沈陽統(tǒng)計手冊》等資料的出版及《沈陽市201*年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況統(tǒng)計公報》的發(fā)布工作。強化統(tǒng)計監(jiān)測體系建設(shè)，提升統(tǒng)計監(jiān)督能力。要按月對各地區(qū)計劃指標完成情況進行監(jiān)測評估，加強計劃指標完成進度的實時監(jiān)控和經(jīng)濟運行情況的統(tǒng)計監(jiān)測，配合市政府有關(guān)部門，考核各地區(qū)主要經(jīng)濟指標進度完成情況，做好與副省級市和省內(nèi)城市的比較。三是要加強統(tǒng)計資料的整理工作，確保統(tǒng)計資料提供及時準確。規(guī)范常規(guī)統(tǒng)計資料的加工報送，市區(qū)兩級都要按月度、年度編輯整理統(tǒng)計資料，注重質(zhì)量和時效，重點完成《沈陽統(tǒng)計月報》、《宏觀經(jīng)濟監(jiān)測》等月度資料的加工整理和提供。注重統(tǒng)計數(shù)據(jù)的二次開發(fā)，將常規(guī)的統(tǒng)計資料與地方領(lǐng)導的現(xiàn)實需要相結(jié)合，加工出具有更高附加值和更加規(guī)范的統(tǒng)計產(chǎn)品。同時，更好地滿足地區(qū)領(lǐng)導對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的急需，滿足地區(qū)領(lǐng)導對統(tǒng)計數(shù)據(jù)臨時性、緊急性的需求，確保數(shù)據(jù)提供的及時性和準確性。四是配合市信用建設(shè)辦公室做好全市統(tǒng)計信用建設(shè)工作，配合市委門戶網(wǎng)站做好欄目維護建設(shè)工作，配合市委辦公廳，做好《沈陽工作》刊物的信息組織提供工作。五是完善信息管理，強化信息發(fā)布，樹立統(tǒng)計形象。充分利用市委、市政府內(nèi)部刊物、網(wǎng)絡(luò)等多種新聞載體，向社會或政府各部門發(fā)布統(tǒng)計信息，宣傳全市經(jīng)濟社會發(fā)展成就，更好地服務(wù)社會。

六、夯實基礎(chǔ)、鞏固成果，積極促進統(tǒng)計工作穩(wěn)步發(fā)展

為保障統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作的順利開展，要加大統(tǒng)計執(zhí)法工作力度、信息化建設(shè)、統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高，維護統(tǒng)計的權(quán)威性。

（一）加強統(tǒng)計法制建設(shè)，為推進“四大工程”建設(shè)提供法治保障。按照國家、省統(tǒng)計法制工作要點的要求和《沈陽市統(tǒng)計“六五”普法規(guī)劃》的總體部署，利用統(tǒng)計開放日、全國法制宣傳月和法制宣傳日，在網(wǎng)絡(luò)、報刊和廣播電視等各種媒體，開展形式多樣的普法宣傳活動，為保障一套表統(tǒng)計改革營造良好法制環(huán)境;加大統(tǒng)計違法案件查辦力度，圍繞統(tǒng)計四大工程建設(shè)和一套表統(tǒng)計改革，把經(jīng)常性的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作檢查與統(tǒng)計執(zhí)法相結(jié)合，把日常統(tǒng)計執(zhí)法檢查和專項統(tǒng)計執(zhí)法檢查相結(jié)合，全面完成國家、省局的執(zhí)法工作目標;加強對統(tǒng)計執(zhí)法人員的培訓，有針對性地對市縣兩級專（兼）職執(zhí)法人員的法制基礎(chǔ)和執(zhí)法能力培訓，結(jié)合統(tǒng)計從業(yè)資格繼續(xù)教育和專業(yè)年報會議等平臺，對全市統(tǒng)計工作人員進行統(tǒng)計法律法規(guī)知識培訓。強化對區(qū)縣的統(tǒng)計法制監(jiān)督管理，開展統(tǒng)計執(zhí)法基礎(chǔ)工作檢查和查處統(tǒng)計違法案卷的評查，不斷規(guī)范統(tǒng)計執(zhí)法行為，提升統(tǒng)計執(zhí)法水平。緊密跟蹤國家、省統(tǒng)計立法進程，按照新出臺的統(tǒng)計法律法規(guī)，及時做好現(xiàn)有行政規(guī)范性文件和相關(guān)制度的清理、修訂工作。不斷推進依法統(tǒng)計水平和依法行政能力。

（二）大力推進統(tǒng)計信息化建設(shè)。一是全市統(tǒng)計專網(wǎng)建設(shè)向廣度和深度掘進，企業(yè)一套表數(shù)據(jù)采集平臺開通前完成到省統(tǒng)計局、局分部的備用百兆網(wǎng)絡(luò)線路數(shù)據(jù)調(diào)試任務(wù)。一季度完成全市十五個區(qū)、縣（市）及開發(fā)區(qū)的統(tǒng)計專網(wǎng)升級至10兆帶寬網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，上半年協(xié)助區(qū)縣完成全市主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計專網(wǎng)2兆帶寬網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。統(tǒng)計專網(wǎng)通過專線和VPN兩種方式接入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道統(tǒng)計部門，市局將提高互聯(lián)網(wǎng)接入帶寬，增加一條50M互聯(lián)網(wǎng)備用線路，以滿足VPN訪問統(tǒng)計專網(wǎng)的效率和速度。二是做好企業(yè)一套表數(shù)據(jù)處理相關(guān)的系統(tǒng)管理與技術(shù)支持工作。三是利用科學技術(shù)手段管理與維護機房、系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)。四是開展信息安全等級測評和整改工作，定期開展應(yīng)急演練，完善信息化管理制度建設(shè)，樹立和強化信息安全意識。五是開展服務(wù)業(yè)統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺系統(tǒng)建設(shè)，推進我市非企業(yè)一套表專業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)網(wǎng)上直報工作。六是面向區(qū)縣和專業(yè)開展信息化應(yīng)用培訓，對各專業(yè)處室和區(qū)縣做好信息化技術(shù)服務(wù)。

（三）加強統(tǒng)計基礎(chǔ)和統(tǒng)計隊伍建設(shè)。一是要嚴格執(zhí)行遼寧省統(tǒng)計局制定的《縣級統(tǒng)計機構(gòu)工作規(guī)范》。各地區(qū)要按照市局的相關(guān)要求，對照《縣級統(tǒng)計機構(gòu)工作規(guī)范》的各項規(guī)定，做好相關(guān)文件、規(guī)章的建立、完善和執(zhí)行工作；做好相關(guān)資料的保存、整理工作；做好鄉(xiāng)級及企業(yè)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作。二是要按省要求開展縣級統(tǒng)計機構(gòu)工作規(guī)范落實情況大檢查。配合國家、省統(tǒng)計局，開展縣級統(tǒng)計機構(gòu)工作規(guī)范落實情況大檢查；認真組織縣級統(tǒng)計局業(yè)務(wù)人員的培訓，切實提高縣鄉(xiāng)統(tǒng)計人員實地核查單位、督促企業(yè)報表、網(wǎng)上審核數(shù)據(jù)的能力；切實做好統(tǒng)計從業(yè)資格認定的各項工作，基本實現(xiàn)基層統(tǒng)計人員持證上崗，開展工作；研究探索基本單位名錄庫日常維護更新、基層實地核實工作模式，總結(jié)推廣基層好的經(jīng)驗和做法。三是要開展鄉(xiāng)級統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道依法設(shè)置統(tǒng)計工作崗位，配置與本崗位能力要求相適應(yīng)的人員，加強統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)培訓，規(guī)范統(tǒng)計人員行為，做好基層統(tǒng)計工作規(guī)范經(jīng)驗的推廣工作。四是按照國家和省統(tǒng)計局的統(tǒng)一部署，堅持完善培訓制度、不斷創(chuàng)新培訓形式，有針對性的、多層次的做好基層統(tǒng)計人員培訓工作，全面提升統(tǒng)計隊伍整體水平。積極組織開展全市統(tǒng)計從業(yè)資格認定工作，大力加強統(tǒng)計人員繼續(xù)教育。七、建強隊伍、營造氛圍，努力提高統(tǒng)計干部隊伍素質(zhì)

認真做好對各部門及干部的考核工作根據(jù)有關(guān)規(guī)定，繼續(xù)修改完善考核辦法，認真公正地做好201*年度全局總結(jié)考核評比工作，特別是對試用期處級領(lǐng)導干部的考核工作。與此同時，配合市委組織部做好對局領(lǐng)導班子級成員的年度考核工作，配合省統(tǒng)計局作好調(diào)查隊隊長和領(lǐng)導班子年度考核工作。同時，做好統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)初、中資格考試工作，確保我市統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)資格考試的順利完成。三是認真做好干部培訓工作。研究制定全局干部培訓計劃并抓好落實，全年除完成市委組織部合市人事局等單位統(tǒng)一部署的教育培訓任務(wù)外，將安排全局性講座2－3次。同時，視需求組織網(wǎng)上培訓和統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓。

認真貫徹市委十二屆二次全會精神，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，切實抓好反腐倡廉建設(shè)，大力改進工作作風，進一步深化“一學三提”活動，扎實開展“四個一”活動，全面加強機關(guān)黨的建設(shè)，為完成“五大任務(wù)”、實現(xiàn)“三大目標”，做出積極貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。努力做好機關(guān)黨建工作，完成市直機關(guān)工委部署的各項工作任務(wù)；研究制定《201*年市統(tǒng)計局機關(guān)黨委工作要點》；繼續(xù)辦好局《機關(guān)生活》刊物，并加強對先進典型人物的選樹和宣傳工作；完成陽光系列統(tǒng)計文化建設(shè)之三《陽光人生》編印工作；廣泛開展讀書購書活動，提高全局職工的綜合素養(yǎng)；充分發(fā)揮局機關(guān)工會、青工委及文體協(xié)會作用，開展主題鮮明、豐富多彩的統(tǒng)計文化和廉政文化系列活動；加強黨風廉政建設(shè)，落實責任制，規(guī)范權(quán)力運行，努力為全市軟環(huán)境建設(shè)做出貢獻；進一步加強機關(guān)思想政治工作，探索加強和改進黨建工作的新手段、新方法。八、其它工作

在做好以上工作的同時，做好資料歸檔工作；保密、檔案工作；財務(wù)及后勤保障工作；進一步完善和加強市局年度工作考核工作；做好地方調(diào)查隊工作；組織落實好老干部工作。

二○一二年三月二十三日

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