�；�科通知

關(guān)于上報(bào)保健食品化妝品監(jiān)管工作總結(jié)的通知

各縣（市）局、直屬分局、市稽查支隊(duì):

為了全面總結(jié)201*年保健食品化妝品監(jiān)管工作，謀劃明年工作，現(xiàn)將上報(bào)監(jiān)管工作總結(jié)的相關(guān)要求通知如下：一、各單位要全面總結(jié)201*年保健食品化妝品監(jiān)管工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析不足，突出監(jiān)管工作重點(diǎn)、亮點(diǎn)，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，實(shí)事求是。

二、在認(rèn)真分析監(jiān)管現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出明年的工作思路、主要措施、任務(wù)目標(biāo)，以及進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議等。

三、工作總結(jié)請(qǐng)于201*年12月25日前以電子郵件方式上報(bào)德州市局�；�科。郵箱：dzyjbh@163.com。

德州市局�；�科

201*年12月13日

齊河縣保健食品化妝品監(jiān)管工作總結(jié)

201*年，齊河縣食品藥品監(jiān)督管理局保健食品化妝品監(jiān)管工作在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以建立保健食品化妝品“一店一檔”為契機(jī)，突出保健食品化妝品專(zhuān)項(xiàng)整治、加強(qiáng)保健食品化妝品經(jīng)營(yíng)單位的日常監(jiān)管、同時(shí)規(guī)范行政執(zhí)法行為、不斷營(yíng)造良好的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

全縣共有保健食品經(jīng)營(yíng)單位32家，化妝品經(jīng)營(yíng)單位42家，生活美容單位14家，其中既經(jīng)營(yíng)保健食品又經(jīng)營(yíng)化妝品單位26家，全縣無(wú)保健食品、化妝品生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)營(yíng)單位多集中在城區(qū)。

（一）201*年監(jiān)管工作重點(diǎn)與亮點(diǎn)

截至目前為止，共開(kāi)展保健食品化妝品經(jīng)營(yíng)企業(yè)培訓(xùn)會(huì)議6場(chǎng)，培訓(xùn)相關(guān)人員人；建立保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)管檔案例，電子檔案47例，化妝品經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)管檔案例，電子檔案26例；開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)次，出動(dòng)執(zhí)法人員人次，簽訂責(zé)任書(shū)份。

一、與稽查工作相結(jié)合開(kāi)展調(diào)查摸底工作。201*年上半年，我局將保健食品化妝品經(jīng)營(yíng)企業(yè)調(diào)查摸底工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，采取與藥品稽查工作相結(jié)合的模式開(kāi)展，稽查工作開(kāi)展到哪里，調(diào)查摸底工作就進(jìn)行到哪里；

二、積極開(kāi)展內(nèi)外培訓(xùn)工作。對(duì)內(nèi)，召開(kāi)保健食品化妝

品監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)保健食品化妝品監(jiān)管基本知識(shí)、相關(guān)法律法規(guī)和日常監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)檢查工作指南，對(duì)外，201*年8月日，召開(kāi)全縣保健食品化妝品經(jīng)營(yíng)企業(yè)工作會(huì)議，真是啟動(dòng)保健食品、化妝品監(jiān)督管理工作；

三、制定

對(duì)我縣42家化妝品經(jīng)營(yíng)單位所銷(xiāo)售的化妝品進(jìn)行了監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查所各經(jīng)營(yíng)單位所銷(xiāo)售的化妝品產(chǎn)品的合法性、化妝品標(biāo)識(shí)標(biāo)簽是否符合要求，是否有在標(biāo)簽、小包裝或說(shuō)明書(shū)上違規(guī)標(biāo)識(shí)的化妝品以及違法宣稱(chēng)“藥妝”、“醫(yī)學(xué)護(hù)膚品”及宣稱(chēng)醫(yī)療作用或暗示療效的化妝品銷(xiāo)售。

四、有序開(kāi)展各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。

五、保健食品化妝品“一店一檔”工作成效顯著。按照市局《關(guān)于建立全市保健食品化妝品經(jīng)營(yíng)單位監(jiān)管檔案的通知》，分批分類(lèi)對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)，是全市最早建立電子檔案和截至目前為止建立電子檔案數(shù)量最多的縣局。

（二）201*年監(jiān)管工作不足

一、依法行政能力有待加強(qiáng)。應(yīng)對(duì)新職能，履行新職責(zé)，干部隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。

二、監(jiān)督檢查未能全面覆蓋全部保健食品、化妝品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)未開(kāi)展監(jiān)督檢查。

（三）201*年監(jiān)管工作思路

一、繼續(xù)完善保健食品化妝品“一店一檔”工作。實(shí)現(xiàn)保健食品化妝品經(jīng)營(yíng)企業(yè)100%建檔；

二、及早規(guī)劃保健食品化妝品監(jiān)管工作。將保健食品化妝品監(jiān)管與餐飲服務(wù)、藥品監(jiān)管相結(jié)合，對(duì)轄區(qū)內(nèi)保健食品化妝品經(jīng)營(yíng)單位至少普查一遍；

三、積極開(kāi)展保健食品化妝品專(zhuān)項(xiàng)整治。進(jìn)一步加強(qiáng)保健食品化妝品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管，整頓保健食品化妝品市場(chǎng)秩序，打擊虛假宣傳，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法嚴(yán)

肅查處。

四、嚴(yán)厲打擊保健食品化妝品非法添加行為。對(duì)轄區(qū)內(nèi)保健食品、化妝品經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，重點(diǎn)對(duì)宣稱(chēng)改善睡眠、輔助降血糖、緩解體力疲勞、減肥等功能的保健食品，宣稱(chēng)美白、祛痘、去皺、抗衰老作用的非特殊用途化妝品和祛斑、育發(fā)、染發(fā)等功效的特殊用途化妝品，以及洗浴類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)行檢查。

二0一一年十二月十九日

擴(kuò)展閱讀：�；�科201*年工作總結(jié)及201*年工作思路新doc

同意。201*-11-10

陶局：請(qǐng)審閱。

汪紅201*.11.10

�；�科201*年工作總結(jié)及201*年工作思路

201*年工作總結(jié)

201*年10月�；�科正式成立以來(lái)，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、開(kāi)展深入調(diào)查，摸清家底。�；�科成立后，面臨著對(duì)全市保健食品、化妝品監(jiān)管對(duì)象的數(shù)量、分布、規(guī)模不清，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況不清以及企業(yè)底數(shù)不清的復(fù)雜局面。及時(shí)印發(fā)了《自貢市食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于開(kāi)展全市保健食品化妝品企業(yè)基本情況摸底調(diào)查工作的通知》（自食藥監(jiān)發(fā)201*51號(hào)）,要求各區(qū)縣對(duì)轄區(qū)內(nèi)保健食品、化妝品企業(yè)開(kāi)展大規(guī)模摸底調(diào)查工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)情況進(jìn)行認(rèn)真統(tǒng)計(jì)。�；�科對(duì)個(gè)區(qū)縣的情況進(jìn)行認(rèn)真匯總并建立電子檔案，全面解掌握全市保健食品化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，做到家底清楚。

二、積極開(kāi)展調(diào)研，掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況。為了全面了解和掌握我市保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，�；�科克服了人員不足的實(shí)際困難，積極與市場(chǎng)監(jiān)管科銜接，與市場(chǎng)科的同志一起，利用對(duì)藥品批發(fā)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行日常監(jiān)管的機(jī)會(huì)，首先對(duì)藥品批發(fā)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)保健食品的現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研。掌握了我市保健食品經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的問(wèn)題，為下一步的監(jiān)管提供了決策參考。

三、開(kāi)展�；�品專(zhuān)項(xiàng)整治，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。根據(jù)省局相關(guān)文件精神，結(jié)合打擊非法添加、假冒保健食品化妝品、夸大宣傳等活動(dòng)印發(fā)了《自貢市201*年保健食品化妝品監(jiān)管工作要點(diǎn)》，制定了《自貢市保健食品經(jīng)營(yíng)秩序整治方案》。組織開(kāi)展了關(guān)于停止銷(xiāo)售有關(guān)保健食品的專(zhuān)項(xiàng)檢查、嚴(yán)厲打擊保健食品化妝品非法添加行為專(zhuān)項(xiàng)檢查、化妝品違規(guī)標(biāo)識(shí)監(jiān)督檢查等專(zhuān)項(xiàng)整治。同時(shí)，還加強(qiáng)了我市化妝品生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)督檢查。積極配合省局�；�處對(duì)我市唯一一家化妝品生產(chǎn)企業(yè)--四川九大索貝日化有限責(zé)任公司衛(wèi)生許可證延續(xù)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)核查。對(duì)該公司存在的問(wèn)題提出了整改意見(jiàn)，督促全面整改，并對(duì)其整改情況進(jìn)行了驗(yàn)收，進(jìn)一步規(guī)范了生產(chǎn)行為。

四、大力開(kāi)展保健食品、化妝品宣傳活動(dòng)。充分利用3.15消費(fèi)日、食品藥品科普宣傳月等，采取切實(shí)有效措施和群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，發(fā)揮新聞媒體作用，大力宣傳法律法規(guī)、保健食品、化妝品安全知識(shí)，增強(qiáng)公眾法律法規(guī)和安全消費(fèi)意識(shí)，營(yíng)造良好氛圍。

201*年工作思路

201*年是我市食品藥品監(jiān)管體制機(jī)構(gòu)改革后，全面履行保健食品及化妝品監(jiān)管職能的第一年，為切實(shí)履行保健食品及化妝品監(jiān)管職責(zé)，保障人民群眾身體健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。現(xiàn)提出以下工作思路。

一、總體思路及目標(biāo)：

認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，努力踐行科學(xué)監(jiān)管理念，以“完善監(jiān)管制度、創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、提升監(jiān)管能力、提高保障水平，營(yíng)造幸福自貢”為主線(xiàn)，全面履行保健食品和化妝品的監(jiān)督管理職能，為確保人民身體健康和生命安全作貢獻(xiàn)。

（一）保健食品、化妝品企業(yè)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)率、監(jiān)管覆蓋率分別達(dá)100％；

（二）群眾舉報(bào)保健食品、化妝品案件查處率達(dá)100％；（三）保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)貨索證索票臺(tái)賬建立率、食品安全承諾書(shū)簽訂率分別達(dá)100%。

（四）化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)原材料及產(chǎn)品進(jìn)貨索證索票臺(tái)帳建立率分別達(dá)100%，承諾書(shū)簽訂率分別達(dá)100%。

二、工作措施

（一）建立落實(shí)權(quán)責(zé)一致的監(jiān)管機(jī)制

為提高監(jiān)管覆蓋率，避免重復(fù)監(jiān)督，減少監(jiān)管空白，提高行政效能，全面落實(shí)工作責(zé)任，重點(diǎn)做好以下工作：一是在分級(jí)管理的體制下，明晰市、區(qū)縣保健食品、化妝品監(jiān)督管理事權(quán)劃分，切實(shí)落實(shí)地方政府及其監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任。二是待《保健食品監(jiān)管條例》正式出臺(tái)后，探索建立順暢的許可與監(jiān)管無(wú)縫銜接機(jī)制。三是探索建立全市保健食品和化妝品許可信息化管理系統(tǒng)，提升許可監(jiān)管信息化管理水平，動(dòng)態(tài)掌握全市許可狀況，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控。四是建立健全相關(guān)監(jiān)督管理工作流程，探索建立監(jiān)管崗位責(zé)任制，將許可責(zé)任切實(shí)落實(shí)到每個(gè)崗位。

（二）建立運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的內(nèi)部管理機(jī)制

待《保健食品監(jiān)管條例》正是出臺(tái)后，按照《食品安全法》及其實(shí)施條例等法律、法規(guī)、規(guī)范和“三定方案”的要求，結(jié)合實(shí)際制定保健食品食品安全事故應(yīng)急預(yù)案實(shí)施細(xì)則、信息管理、監(jiān)管統(tǒng)計(jì)、相關(guān)審批（包括審核、備案）辦事指南、違法行為處罰、保健食品、化妝品監(jiān)督抽檢、投訴舉報(bào)查處等制度，推進(jìn)監(jiān)管工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。

（三）建立點(diǎn)面結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制

按照正式出臺(tái)后的《保健食品監(jiān)督管理?xiàng)l例》的規(guī)定，在監(jiān)管范圍內(nèi)全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，建立監(jiān)管范圍保健食品、化妝品安全信用檔案，對(duì)有不良信用記錄的單位實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。一是摸清監(jiān)管底數(shù)（包括：保健食品許可情況、化妝品生產(chǎn)（流通、使用）情況、從業(yè)人員情況；二是建立并落實(shí)相關(guān)管理制度，監(jiān)督指導(dǎo)保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立落實(shí)產(chǎn)品（包括原料、食品添加劑）進(jìn)貨索證臺(tái)賬；三是簽訂《承諾書(shū)》，落實(shí)經(jīng)w{"Error":{"code":"8","Message":"badrequest","LogId":"3732036210"}}

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