(兩民主工作新機(jī)制)王母社區(qū)人口和計(jì)劃生育自治工作機(jī)制

王母社區(qū)人口和計(jì)劃生育自治工作機(jī)制

大鵬街道開(kāi)展計(jì)劃生育民主管理和民主監(jiān)督試點(diǎn)工作以來(lái)，在區(qū)計(jì)生局、區(qū)民政局、區(qū)計(jì)生協(xié)三個(gè)部門(mén)的精心指導(dǎo)下，在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，我們認(rèn)真貫徹區(qū)《關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展計(jì)劃生育民主管理和民主監(jiān)督活動(dòng)的通知》和《關(guān)于加強(qiáng)全區(qū)計(jì)劃生育民主管理和民主監(jiān)督工作的實(shí)施意見(jiàn)》的精神，領(lǐng)導(dǎo)重視，制定實(shí)施方案，以海珠社區(qū)為試點(diǎn)，全面推動(dòng)“兩民主”工作有序的開(kāi)展。

王母社區(qū)地處大鵬街道中心地帶，是集商貿(mào)、居住、休閑為一體的現(xiàn)代化混合型社區(qū)。王母社區(qū)戶(hù)籍人口1700多人,流動(dòng)人口近48000人，流動(dòng)人口流動(dòng)性大，難組織、難管理、難服務(wù)，給社區(qū)計(jì)生工作的服務(wù)與管理帶來(lái)了不少的困難。

針對(duì)社區(qū)的實(shí)際與現(xiàn)狀，我們按照市、區(qū)計(jì)劃生育民主管理和民主監(jiān)督活動(dòng)的有關(guān)要求，深入研究，積極實(shí)踐，探索出一套基本適合本社區(qū)計(jì)劃生育居民自治的工作方法：行政推動(dòng)、居民參與、部門(mén)配合、多方監(jiān)督、定期考核的居民自治工作模式，給社區(qū)計(jì)劃生育行政管理提供一個(gè)寬松的管理與服務(wù)環(huán)境，推動(dòng)了計(jì)劃生育各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，從人財(cái)物上加大投入，為“兩民主”工作的開(kāi)展提供了有力的保障

社區(qū)黨支部、居委會(huì)高度重視計(jì)劃生育“兩民主”工作，黨支部黃志葵書(shū)記任組長(zhǎng)，居委會(huì)主任葉天佑任常務(wù)副組長(zhǎng)，組員由社區(qū)轄區(qū)內(nèi)各有關(guān)單位、組織負(fù)責(zé)人組成，初步形成了社區(qū)黨支部為核心，轄區(qū)內(nèi)組織、各單位和居民廣泛參與的“兩民主”工作機(jī)制。

為確�！皟擅裰鳌被顒�(dòng)的順利開(kāi)展，給活動(dòng)提供一個(gè)較好的條件，街道辦和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)迎難而上，積極主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和相關(guān)單位的支持，建立了100平方米的生育文化中心，經(jīng)過(guò)裝修，會(huì)員之家成為社區(qū)居民參與計(jì)生“兩民主”活動(dòng)的一個(gè)重要場(chǎng)所和“議事”樂(lè)園，為活動(dòng)開(kāi)展奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

二、積極推進(jìn)社區(qū)計(jì)劃生育民主管理，從制度入手，建立健全網(wǎng)絡(luò)，形成一級(jí)抓一級(jí)，上下聯(lián)動(dòng)，全員參與的工作機(jī)制

搞好計(jì)劃生育民主管理和民主監(jiān)督是推動(dòng)居民自治的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育自我教育、自我管理、自我服務(wù)，并對(duì)政府履行計(jì)劃生育職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督的實(shí)踐活動(dòng)，因此，我們?cè)凇皟擅裰鳌被顒?dòng)的開(kāi)始，就從制度和機(jī)制上加以規(guī)范。（一）健全各項(xiàng)制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)“兩民主”活動(dòng)的制度化和規(guī)范化。我們?cè)谕晟朴?jì)生協(xié)會(huì)各項(xiàng)管理制度的同時(shí)，通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)，廣泛征求居民意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定并在居民代表大會(huì)上通過(guò)了《王母社區(qū)居民自治章程》和《王母社區(qū)計(jì)劃生育居民公約》。章程及公約明確了居民在計(jì)劃生育中的權(quán)利和義務(wù)，也明確了社區(qū)工作站計(jì)生工作的責(zé)任和任務(wù)，提出了社區(qū)計(jì)劃生育管理和服務(wù)的目標(biāo)要求。（二）建立計(jì)生信息反饋聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，使計(jì)生工作滲透到社區(qū)每個(gè)家庭。針對(duì)王母社區(qū)人口多、流動(dòng)人口流動(dòng)性大、居民處于生育高峰期等特點(diǎn)，我們建立了《王母社區(qū)計(jì)劃生育管理與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)》，以每個(gè)住宅小區(qū)為單位，劃分成2個(gè)“社區(qū)計(jì)劃生育管理與服務(wù)小組”。每個(gè)小組由綜管辦主任、業(yè)委會(huì)主任或成員、小區(qū)保安隊(duì)、小區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)“五老”組成。社區(qū)計(jì)劃生育管理與服務(wù)小組的職責(zé)是及時(shí)掌握小區(qū)育齡群眾生育情況，及時(shí)把信息反饋給社區(qū)工作站；協(xié)助做好小區(qū)人口與計(jì)劃生育政策法規(guī)、避孕節(jié)育和生殖保健知識(shí)的宣傳和相關(guān)服務(wù)工作。我們通過(guò)這個(gè)網(wǎng)絡(luò)，把社區(qū)計(jì)劃生育工作滲透到各小區(qū)樓棟，觸及到社區(qū)每個(gè)家庭。

（三）注重階段性工作與構(gòu)建長(zhǎng)效工作機(jī)制相結(jié)合。為了使“兩民主”活動(dòng)真正在計(jì)劃生育日常管理上發(fā)揮作用，做到綜合治理，形成合力，我們制定了《王母社區(qū)計(jì)劃生育工作巡訪(fǎng)管理與服務(wù)實(shí)施辦法》。巡訪(fǎng)辦法將每年新春第一個(gè)月定為“巡訪(fǎng)月”，每個(gè)月的第一周定為“巡訪(fǎng)周”，由社區(qū)工作站站長(zhǎng)、計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)帶隊(duì)到轄區(qū)物業(yè)管理公司、企業(yè)、小區(qū)業(yè)委會(huì)等單位和組織了解情況，傳達(dá)上級(jí)計(jì)生部門(mén)工作要求，幫助他們解決問(wèn)題；將住宅小區(qū)、出租屋、商鋪、臨時(shí)工棚、企事業(yè)單位劃分為責(zé)任區(qū)給社區(qū)綜合協(xié)管員，實(shí)行分片包干，責(zé)任到人。

（四）建立考核和獎(jiǎng)懲機(jī)制,提高人口與計(jì)生信息采集和反饋的及時(shí)性、準(zhǔn)確性。對(duì)社區(qū)綜合協(xié)管員，我們制定《綜合協(xié)管員管理辦法》，由街道計(jì)生辦每月定期對(duì)包干責(zé)任人進(jìn)行考核，考核結(jié)果按照《綜合協(xié)管員管理辦法》逐月兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲；對(duì)住宅小區(qū)計(jì)生管理與服務(wù)小組成員，我們制定相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)制度。

三、切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)計(jì)劃生育民主監(jiān)督，進(jìn)一步暢通計(jì)劃生育監(jiān)督途徑和民意渠道,形成言路廣開(kāi)、監(jiān)督有力。

為使活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，我們通過(guò)多種途徑，為居民提供一個(gè)暢通的參與和監(jiān)督渠道。一是在開(kāi)設(shè)《民主管理和民主監(jiān)督》專(zhuān)欄，為居民進(jìn)一步了解“兩民主”提供幫助，公開(kāi)投訴和舉報(bào)電話(huà)；二是在社區(qū)安裝咨詢(xún)服務(wù)專(zhuān)線(xiàn)電話(huà)，隨時(shí)為居民提供服務(wù)；三是制作《計(jì)劃生育辦事程序和時(shí)限》牌懸掛在社區(qū)工作站門(mén)口，規(guī)范了辦事程序和規(guī)定辦事時(shí)限；四是印制《計(jì)劃生育服務(wù)指南》，擺放在辦事窗口，便于居民隨時(shí)取閱；五是通過(guò)社區(qū)計(jì)生公開(kāi)欄，定期公開(kāi)再生一個(gè)子女、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等必需向居民公開(kāi)的信息，接受群眾的監(jiān)督；六是在社區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員之家安裝“兩民主”監(jiān)督信箱，便于群眾書(shū)面投訴，參與監(jiān)督。

四、組織了以社區(qū)居民為主體，協(xié)會(huì)“五老”為骨干的志愿者服務(wù)隊(duì)伍，讓他們?cè)谏鐓^(qū)居民自治事務(wù)中發(fā)揮重要的作用

在工作中，我們注重調(diào)動(dòng)居民的積極性，并在協(xié)會(huì)中發(fā)掘了一批活躍在社區(qū)的老黨員、老干部、老模范、老長(zhǎng)輩、老職工等“五老”會(huì)員。為了讓“五老”在計(jì)劃生育工作中更好地發(fā)揮特長(zhǎng)和作用，我們成立了“王母社區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)志愿者服務(wù)隊(duì)”，志愿者服務(wù)隊(duì)現(xiàn)有人員72人，我們根據(jù)他們的特長(zhǎng)和意愿下設(shè)文藝宣傳、生活服務(wù)、健身指導(dǎo)、計(jì)生信息等四個(gè)組，并選出組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，制定了《例會(huì)制度》、《服務(wù)隊(duì)工作職責(zé)》等規(guī)章制度，使服務(wù)隊(duì)的工作有組織，有計(jì)劃，有分工的開(kāi)展。隨著“兩民主”活動(dòng)的深入開(kāi)展，“五老”的作用越來(lái)越明顯，每項(xiàng)活動(dòng)“五老”都積極參與策劃，組織實(shí)施；流動(dòng)人口計(jì)劃生育的管理和服務(wù)，“五老”及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)向社區(qū)工作站反饋�！拔謇稀痹谏鐓^(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)中發(fā)揮著重要作用：

（一）在計(jì)生宣傳服務(wù)中，“五老”是最佳宣傳員。每逢重要節(jié)日或宣傳日，“五老”都積極參與社區(qū)計(jì)生宣傳服務(wù)活動(dòng)，協(xié)助開(kāi)展生殖健康咨詢(xún)、計(jì)生知識(shí)和政策法規(guī)宣傳，派發(fā)宣傳資料，表演文藝節(jié)目等。

（二）在“三生”服務(wù)中，“五老”是最佳的服務(wù)員。志愿者服務(wù)隊(duì)中健康指導(dǎo)組的老同志不辭勞苦，早出晚歸，寓服務(wù)于娛樂(lè)中，為居民提供了全方位的健康指導(dǎo)服務(wù)。健康指導(dǎo)組分三個(gè)組，分別由65人組成的老年人太極拳服務(wù)隊(duì)；由23人組成的健身操隊(duì)；由78人組成的中老年人舞蹈隊(duì)。每天早上、晚上，3個(gè)健康指導(dǎo)組的“五老”都帶領(lǐng)小區(qū)居民進(jìn)行健身活動(dòng)，受到轄區(qū)居民的歡迎和喜愛(ài)。

（三）在計(jì)劃生育管理工作中，“五老”是好幫手。服務(wù)隊(duì)計(jì)生信息組的老同志分布在15個(gè)住宅小區(qū)，充分發(fā)揮經(jīng)常與群眾接觸聯(lián)系的有利條件，及時(shí)把流動(dòng)人口的流動(dòng)及生育情況及時(shí)反饋給工作站，使社區(qū)計(jì)生信息得到及時(shí)掌握。五、保證居民的合法權(quán)益，為居民提供人性化管理，親情化服務(wù)針對(duì)社區(qū)大部分育齡群眾平時(shí)工作忙，沒(méi)時(shí)間到社區(qū)工作站辦證驗(yàn)證等問(wèn)題，社區(qū)工作站采取化被動(dòng)為主動(dòng)的方法，深入工廠(chǎng)、出租屋、住宅小區(qū)現(xiàn)場(chǎng)辦公，為育齡群眾提供了方便快捷的服務(wù)。工作站工作人員定期上戶(hù)查證驗(yàn)證，把無(wú)證、未驗(yàn)證、要查環(huán)查孕的育齡婦女請(qǐng)到樓下現(xiàn)場(chǎng)辦公點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)給他們驗(yàn)證，對(duì)無(wú)證人員給予辦臨時(shí)證，并發(fā)補(bǔ)證通知書(shū)。應(yīng)查環(huán)查孕的，由街道計(jì)生服務(wù)所醫(yī)生在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查環(huán)查孕。為了配合社區(qū)開(kāi)展工作，街道計(jì)生服務(wù)所采取延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間、計(jì)劃生育服務(wù)車(chē)直接進(jìn)社區(qū)、企業(yè)等措施，為已婚育齡婦女查環(huán)查孕提供方便快捷的服務(wù)；免費(fèi)為社區(qū)群眾提供新生兒出生缺陷篩選等計(jì)劃生育基本免費(fèi)技術(shù)服務(wù)。

加強(qiáng)和規(guī)范避孕藥具管理，為居民提供各種藥具優(yōu)缺點(diǎn)的宣傳和講解，保證有足夠的藥具供居民領(lǐng)取，對(duì)重點(diǎn)人群定期隨訪(fǎng)，為居民知情選擇提供良好的條件。扎實(shí)開(kāi)展宣傳服務(wù)，充分保證了居民的獲得教育權(quán)力。我們以主題宣傳為切入點(diǎn)，開(kāi)展形式多樣活動(dòng)，增強(qiáng)婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)的針對(duì)性。我們充分利用傳統(tǒng)節(jié)日和計(jì)劃生育紀(jì)念日，開(kāi)展了形式多樣、豐富多彩的宣傳服務(wù)活動(dòng)；以社區(qū)宣傳櫥窗為載體，每月一個(gè)主題，根據(jù)工作需要開(kāi)展針對(duì)性的宣傳；進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工廠(chǎng)，全面推進(jìn)生殖健康進(jìn)社區(qū)教育活動(dòng)的普及，促進(jìn)社區(qū)新型生殖保健文化的形成。我們還制作宣傳展架在社區(qū)巡回展覽，促進(jìn)社區(qū)青少年懂得安全、健康、負(fù)責(zé)任的性與生殖健康行為能力。

大鵬街道王母社區(qū)黨總支大鵬街道王母社區(qū)居委會(huì)二○○七年一月二十日

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福安村計(jì)劃生育村民自治民主評(píng)議會(huì)議記錄

時(shí)間：201*年12月20日地點(diǎn)：村部

參與人員：計(jì)生協(xié)會(huì)理事、議事會(huì)成員

內(nèi)容：評(píng)議本年度計(jì)劃生育綜合改革、村民自治等工作（一）黃金波匯報(bào)該年度所做的工作：

1、組織了三次查環(huán)孕檢和兩次婦科病普查普治工作；2、開(kāi)展了“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)、四到基層”工作，做到職責(zé)分明，責(zé)任上肩，充公發(fā)揮能動(dòng)性，做到全面展開(kāi)，縱橫有序；

3、對(duì)全村在該年度內(nèi)出生的孕產(chǎn)婦的孕中產(chǎn)后都進(jìn)行了隨訪(fǎng)和避孕藥具發(fā)放等跟蹤服務(wù)，包括孕期保健知識(shí)和育兒知識(shí)，都通過(guò)了人口學(xué)校進(jìn)行了宣傳；

4、“二免一干預(yù)”工作仍在繼續(xù)深入地開(kāi)展；5、五項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)都已準(zhǔn)確申報(bào)；

6、“5〃29”活動(dòng)開(kāi)展了關(guān)愛(ài)女孩，觀(guān)看了光碟，慰問(wèn)了計(jì)生困難家庭；

7、組織了組級(jí)信息員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；8、學(xué)習(xí)了新的《計(jì)劃生育條例》。

以上就是今年我村計(jì)劃生育工作所做的八件重要事項(xiàng)，效果如何請(qǐng)大家評(píng)議。

（二）通過(guò)議事會(huì)小組的討論，民主評(píng)議結(jié)果如下：1、婦科病的普查普治深入人心，體現(xiàn)了計(jì)劃生育的人性化管理；

2、“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)、四到基層”工作，激發(fā)了組級(jí)信息員用心想事、謀事、干事的熱情，調(diào)動(dòng)了群眾的積極性，推進(jìn)了人口計(jì)生事業(yè)的發(fā)展，提升了人口和計(jì)劃生育工作的質(zhì)量；

3、優(yōu)質(zhì)服務(wù)做得好，人口學(xué)校辦得及時(shí)，效果好；4、“二免一干預(yù)”工作參與力有待提高；5、五項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)該上報(bào)的都已申報(bào)；

6、“5〃29”活動(dòng)開(kāi)展得好，希望明年多搞一些這樣的活動(dòng)；7、組級(jí)信息指導(dǎo)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)辦得好，這樣的培訓(xùn)以后要多開(kāi)展；

8、學(xué)習(xí)了新條例，增長(zhǎng)了新知識(shí)，掌握了政策水準(zhǔn)，為民辦事。

總之在這一年里，村支兩委成員凝聚管理意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)了能自覺(jué)承擔(dān)依法做好計(jì)劃生育工作的責(zé)任，自覺(jué)維護(hù)群眾的合法權(quán)益，為群眾提供全面優(yōu)質(zhì)的計(jì)劃生育服務(wù)。福安村計(jì)劃生育村民自治民主評(píng)議會(huì)議記錄

時(shí)間：201*年4月28日地點(diǎn)：村部

參與人員：計(jì)生協(xié)會(huì)理事、議事會(huì)成員

內(nèi)容：評(píng)議本季度計(jì)劃生育綜合改革、村民自治等工作（一）黃金波匯報(bào)該季度所做的工作：

1、開(kāi)展了服務(wù)育齡群眾《百日行》活動(dòng)，落實(shí)好避孕節(jié)育措施，對(duì)近期應(yīng)上環(huán)結(jié)扎對(duì)象發(fā)好通知，全面宣傳發(fā)動(dòng)，重點(diǎn)上戶(hù)，并進(jìn)行了查環(huán)查孕工作；

2、學(xué)習(xí)了鎮(zhèn)對(duì)村的計(jì)劃生育考核評(píng)估方案；

3、四到基層工作，二月份落實(shí)好了組級(jí)信息員的報(bào)酬，制定了村對(duì)組的目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)；

4、收取及開(kāi)展了計(jì)生系列保險(xiǎn)；5、201*年度五項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)已準(zhǔn)確申報(bào)；

6、“二免一干預(yù)”工作仍在繼續(xù)深入地開(kāi)展；

7、組織了組級(jí)信息員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)了新的《計(jì)劃生育條例》；

8、進(jìn)一步完善了全員人口信息采集糾錯(cuò)等；

9、開(kāi)展了農(nóng)村環(huán)境綜合整治大動(dòng)員，制定了相關(guān)橫幅，張貼了標(biāo)語(yǔ)；

10、開(kāi)展了黨風(fēng)廉政建設(shè)，勤廉雙述會(huì)。以上就是今年我村計(jì)劃生育工作所做的十件重要事項(xiàng)，效果如何請(qǐng)大家評(píng)議。

（二）通過(guò)議事會(huì)小組的討論，民主評(píng)議結(jié)果如下：1、《百日行》活動(dòng)開(kāi)展得好，對(duì)應(yīng)上環(huán)、結(jié)扎對(duì)象有了促進(jìn)并落實(shí)了長(zhǎng)效避孕措施，對(duì)個(gè)別透環(huán)冒來(lái)的育婦進(jìn)行了批評(píng)、督促，下次一定得來(lái)；

2、計(jì)劃生育考核評(píng)估方案對(duì)工作有很大的促進(jìn)作用，按章行事；

3、201*年度村對(duì)組的目標(biāo)管理已兌現(xiàn)；4、計(jì)生系列保險(xiǎn)工作已按質(zhì)按量完成；

5、農(nóng)村獎(jiǎng)扶：李德愷、李克舟、張浩平、李利云、熊巧華、周定恒；放棄再生育獎(jiǎng)勵(lì)：石建華張佳華夫婦、周佳玉楊明錢(qián)夫婦、周慧張仕雙夫婦、羅微王飛躍夫婦、羅金菊王鐵夫婦、沈全余左元成夫婦都已評(píng)議并準(zhǔn)確上報(bào)；

6、“二免一干預(yù)”工作參與力有待提高；

7、組級(jí)信息指導(dǎo)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)辦得好，這樣的培訓(xùn)以后要多開(kāi)展；學(xué)習(xí)了新條例，增長(zhǎng)了新知識(shí)，掌握了政策水準(zhǔn)，為民辦事；

8、全員人口信息采集已作為新臺(tái)帳，內(nèi)容準(zhǔn)確充實(shí)；9、農(nóng)村環(huán)境整治工作要繼續(xù)開(kāi)展下去；

10、黨風(fēng)廉政建設(shè)得遵紀(jì)守法、廉潔奉公作為村組干部的行動(dòng)指南。

總之在這一季度里，村支兩委成員凝聚管理意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)了能自覺(jué)承擔(dān)依法做好計(jì)劃生育工作的責(zé)任，自覺(jué)維護(hù)群眾的合法權(quán)益，為群眾提供全面優(yōu)質(zhì)的計(jì)劃生育服務(wù)。

友情提示：本文中關(guān)于《(兩民主工作新機(jī)制)王母社區(qū)人口和計(jì)劃生育自治工作機(jī)制》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，(兩民主工作新機(jī)制)王母社區(qū)人口和計(jì)劃生育自治工作機(jī)制：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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