關(guān)于我市環(huán)境安全大檢查工作情況匯報

關(guān)于我市環(huán)境安全大檢查工作情況匯報

為切實加強環(huán)境安全監(jiān)管工作，落實全國環(huán)境污染事故應(yīng)急電視電話會議精神，根據(jù)省環(huán)保局《關(guān)于開展環(huán)境安全大檢查的緊急通知》贛環(huán)發(fā)[201*]27號文件精神，認(rèn)真抓好我市重點污染企業(yè)特別是化工企業(yè)的環(huán)境安全大檢查工作，我局于201*年12月23日27日組成六個檢查組分片對全市所有縣（市、區(qū)）及市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的重點企業(yè)開展了一次環(huán)境安全檢查。201*年元月5日6日，省環(huán)保局也派出了環(huán)境安全檢查組對我市的落實情況進行了檢查�，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：一、基本情況

這次檢查主要針對全市重點污染源特別是醫(yī)藥化工和小化工企業(yè)、贛江及其主要支流上的大中型企業(yè)和城鎮(zhèn)集中式飲用水源地和城鄉(xiāng)居民集中區(qū)范圍內(nèi)的大中型化工企業(yè)開展的，全市排查了200多家企業(yè)，對86家企業(yè)進行了現(xiàn)場檢查，其中醫(yī)藥化工和小化工企業(yè)49家。對企業(yè)存在的主要環(huán)境安全隱患和環(huán)境違法行為給予了指出并下達(dá)了整改通知，要求其盡快整改到位。對飲用水源保護區(qū)和居民集中區(qū)內(nèi)的環(huán)境狀況也進行了摸底調(diào)查，掌握相關(guān)情況，并將重點污染源和可能造成環(huán)境安全的單位及距集中式飲用水源地距離等信息在本轄區(qū)的行政圖上予以標(biāo)注，為環(huán)保部門處理應(yīng)急事故提供第一手資料。根據(jù)當(dāng)前形勢的分析，全市環(huán)保系統(tǒng)還對非生產(chǎn)單位如加油站、液化氣站進行了檢查，以避免因發(fā)生安全事故而引發(fā)環(huán)境污染事故。二、存在的主要問題

通過省環(huán)保局和市環(huán)保局組織的檢查，發(fā)現(xiàn)了我市存在的一些主要環(huán)境安全問題，主要表現(xiàn)在：一是有的高危行業(yè)的事故應(yīng)急處理預(yù)案對安全生產(chǎn)方面比較齊全，但對于環(huán)境安全方面卻顯得薄弱；二是大部分企業(yè)的事故應(yīng)急池未建設(shè)，出現(xiàn)事故時有可能會直排外環(huán)境，對水體和周邊大氣環(huán)境會造成一定的影響；三是大部分企業(yè)的應(yīng)急監(jiān)測能力基本空白，對自身的排污狀況都難以做到日常監(jiān)測，更談不上事故出現(xiàn)時的應(yīng)急監(jiān)測；四是有的企業(yè)的污染治理設(shè)施雖然已通過環(huán)保設(shè)施的竣工驗收，但監(jiān)管上的漏洞還是會讓一些企業(yè)存在僥幸心理進行偷排污染物。五是一些非生產(chǎn)單位在安全監(jiān)管和防止環(huán)境污染等方面還存在麻痹心理，對引發(fā)環(huán)境安全事故的認(rèn)識不足，極易發(fā)生因安全事故而引發(fā)環(huán)境事故，對周圍群眾的生產(chǎn)生活產(chǎn)生影響。三、下一步措施

1、針對目前企業(yè)大多進入工業(yè)園區(qū)的現(xiàn)狀，要加強對工業(yè)園區(qū)的建設(shè)項目管理，對不執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境影響評價和“三同時”制度的要依法進行處理；對工業(yè)園區(qū)要完善污水排污管網(wǎng)的建設(shè)，并將污水集中處理設(shè)施提上園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的日程，增加出現(xiàn)事故時防止污染物進入我市主要水體的一道關(guān)口。2、對全市重點污染源要加大日常監(jiān)督管理的頻次，嚴(yán)防出現(xiàn)企業(yè)偷排、直排廢水的現(xiàn)象，對于我市醫(yī)藥化工企業(yè)和小化工企業(yè)較多的情況，要建立現(xiàn)場檢查的臺帳，掌握企業(yè)危險物的種類、數(shù)量及危害性質(zhì)和程度，以保證出現(xiàn)事故時環(huán)保部門能及時采取應(yīng)急措施。

3、對一些重點、高危企業(yè)要督促完善其污染治理設(shè)施，配備應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備，有條件的要上在線監(jiān)控設(shè)施，保障企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放，同時要求其建設(shè)事故應(yīng)急池以避免出現(xiàn)事故時污染物直排外環(huán)境，對人民群眾的飲用水安全造成影響。

4、對非生產(chǎn)單位的主管人員要加強環(huán)境安全方面的宣傳，提高其環(huán)境安全意識，同時要求制定出相應(yīng)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生意外可盡快進入緊急狀態(tài)并做出相應(yīng)的處理。市環(huán)保局

201*年1月16日

擴展閱讀：市關(guān)于環(huán)境安全百日大檢查工作有關(guān)情況的匯報

關(guān)于環(huán)境安全百日大檢查工作情況的匯報

國家督查組各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家：

首先，我代表**市政府，對國家督查組蒞臨我市督導(dǎo)檢查工作，表示熱烈歡迎;對國家環(huán)保部多年來對**市環(huán)保工作的高度重視與親切關(guān)懷，表示衷心感謝！下面，按照督查組的要求，我就**市環(huán)境安全工作情況匯報如下：

一、我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和環(huán)境風(fēng)險總體情況

多年來，**市委、市政府高度重視環(huán)境安全工作。環(huán)境風(fēng)險問題，很大程度上是因產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)不合理、規(guī)模發(fā)展過快、技術(shù)落后和監(jiān)管不嚴(yán)等造成的。為減少環(huán)境隱患，近年來我市不斷對產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模等方面進行優(yōu)化調(diào)整，改變過度開發(fā)、無序開發(fā)的粗放式發(fā)展模式。通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，淘汰或限制高污染、高環(huán)境風(fēng)險產(chǎn)業(yè)，從源頭上降低環(huán)境風(fēng)險。合理布局工業(yè)發(fā)展，防止由于生產(chǎn)力布局和資源配置不合理造成環(huán)境隱患。目前，我市已初步形成了以******為支柱，以**骨干的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點，決定了我市基本沒有大型化工、礦石采選等高污染、高環(huán)境

風(fēng)險企業(yè)，不存在嚴(yán)重的環(huán)境安全隱患，環(huán)境安全工作總體良好。

二、環(huán)境安全大檢查情況

按照環(huán)保部和省環(huán)保廳的統(tǒng)一部署，今年*月至*月底，我們在全市范圍內(nèi)開展了環(huán)境安全百日大檢查活動。全市上下堅持“隱患險于事故、防范勝過救災(zāi)”的理念，努力健全環(huán)境風(fēng)險防控體系，著力防范環(huán)境風(fēng)險，維護環(huán)境安全和社會穩(wěn)定。全市共出動人員***人次，排查企業(yè)***家，網(wǎng)上填報重點行業(yè)環(huán)境風(fēng)險企業(yè)***家。具體情況如下：

（一）較大以上的環(huán)境風(fēng)險單位檢查情況201*年，我市開展了全市重點行業(yè)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險及化學(xué)品檢查，省環(huán)保廳初步確定我市較大以上的環(huán)境風(fēng)險單位***家。其中，重大環(huán)境風(fēng)險企業(yè)***家。通過檢查，發(fā)現(xiàn)預(yù)案未評估、備案的***家，應(yīng)急防范措施不完善或不落實的***家。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，環(huán)保部門立即責(zé)令相關(guān)企業(yè)進行限期整改，并提出了明確的整改要求。經(jīng)督查督辦，大多已整改完畢或正在整改中。

（二）符合一級庫標(biāo)準(zhǔn)的在建和已投用石油庫檢查

情況

我市現(xiàn)有***家符合一級庫標(biāo)準(zhǔn)的石油庫，其中***家在建。檢查中發(fā)現(xiàn)，***未辦理環(huán)保相關(guān)手續(xù)，且由于該油庫存在***的問題，目前無法補辦環(huán)保審批手續(xù)。經(jīng)專家會審，已要求該油庫***。該油庫現(xiàn)已重新選址，正在建設(shè)中。

（三）尾礦庫整治及201*年以來發(fā)生較大以上突發(fā)環(huán)境事件檢查情況

我市全市范圍內(nèi)無尾礦庫，201*年以來未發(fā)生較大以上突發(fā)環(huán)境事件。

（四）飲用水水源地環(huán)境風(fēng)險排查與整治情況我市現(xiàn)有******集中式飲用水水源地。為保證飲用水質(zhì)安全，消除環(huán)境風(fēng)險，我們針對全市范圍內(nèi)主要河流沿岸、飲用水源周邊、低洼內(nèi)澇區(qū)域內(nèi)的重點污染源和環(huán)境風(fēng)險源，開展了拉網(wǎng)式的全面排查。排查結(jié)果為******

（五）可能影響環(huán)境安全的隱患排查整治情況根據(jù)日常環(huán)境監(jiān)管情況，我市針對重金屬企業(yè)、污水處理廠、汽車修理業(yè)、醫(yī)藥、化工等行業(yè)，梳理出可能存在環(huán)境安全隱患的***家企業(yè)進行了重點排查。重

點檢查了企業(yè)環(huán)評審批情況和環(huán)境風(fēng)險防控設(shè)施建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案編制、環(huán)境應(yīng)急演練等內(nèi)容。檢查中，嚴(yán)格落實重點行業(yè)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險隱患排查主體責(zé)任，針對檢查重點開展自查自糾。經(jīng)排查，確定我市重點行業(yè)環(huán)境風(fēng)險企業(yè)***家，未發(fā)現(xiàn)重大環(huán)境安全隱患。

三、我市環(huán)境安全大檢查采取的主要措施為全面落實環(huán)境安全百日大檢查，確保工作抓緊抓實，取得扎實成效。我們狠抓了以下4方面措施的推進落實：

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，精心籌劃安排

我市高度重視環(huán)境安全工作，通過強化組織領(lǐng)導(dǎo)，積極謀劃安排，堅決做到“三不放過”：即不經(jīng)過排查的不放過；排查不到位的不放過；不按要求進行治理的不放過，強力推進了活動的開展。一是認(rèn)真制定方案。制定下發(fā)了《**市環(huán)境安全百日大檢查活動工作方案》，部署了工作任務(wù)，明確了工作重點，提出了工作要求，劃分了工作責(zé)任。二是完善組織機構(gòu)。成立了百日環(huán)境安全大檢查督查行動領(lǐng)導(dǎo)小組，全市***個縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)分別成立了相應(yīng)組織機構(gòu)，制定了方案，細(xì)化了任務(wù)，建立了大檢查活動聯(lián)絡(luò)員制度和信息報送制度。

三是加強人員培訓(xùn)。全市環(huán)保系統(tǒng)應(yīng)急機構(gòu)負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干，積極參加了省環(huán)保廳組織的環(huán)境安全百日大檢查工作培訓(xùn)會議，就工作重點、程序和方法等接受了專題培訓(xùn)，提升了相關(guān)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平，奠定了堅實的工作基礎(chǔ)。

（二）提高工作標(biāo)準(zhǔn)，加強現(xiàn)場指導(dǎo)

根據(jù)日常環(huán)境監(jiān)管情況，環(huán)保部門對全市可能存在環(huán)境安全隱患的***家企業(yè)進行了重點檢查，并逐一登記建檔，加強了對企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。對已經(jīng)制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的企業(yè)，要求其對可能發(fā)生污染事故的重要設(shè)施和裝備，完善日常管理，保持設(shè)施正常運行。加強對員工的安全教育工作，并適當(dāng)組織環(huán)境應(yīng)急演練；對應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急救援等有所欠缺的單位，限期要求其整改、完善，并加強督查督辦，確保其在規(guī)定時限內(nèi)整治完畢。所有工作確保不漏一家企業(yè)、不漏一項工作內(nèi)容，不放過一家存在問題企業(yè)，及時查清環(huán)境安全隱患，強化環(huán)境安全風(fēng)險防范。

（三）強化督辦整改，務(wù)求扎實成效

對大檢查活動中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，我們明確整改要求、時限和責(zé)任人，逐家督促整改。一旦發(fā)現(xiàn)問題，

必須做到查處到位、整改到位、責(zé)任追究到位，切實把隱患排查和整治工作抓實抓細(xì)。對超出環(huán)保部門監(jiān)管范圍內(nèi)的問題，及時向當(dāng)?shù)卣�府和安監(jiān)、質(zhì)檢等職能部門通報，確保檢查不搞形式、不走過場、不留盲區(qū)、不留死角、不留隱患。同時，注重加強對環(huán)境風(fēng)險隱患的跟蹤復(fù)查工作，確保環(huán)境隱患整治到位。

（四）健全長效機制，強化源頭控制

我市始終堅持環(huán)境安全隱患排查與應(yīng)急管理工作長抓不懈。一是建立以環(huán)保局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的管理責(zé)任制，并逐級落實責(zé)任；二是加強依法行政，嚴(yán)把環(huán)境保護審批關(guān)和驗收關(guān)。認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度，并進行環(huán)境風(fēng)險評價，杜絕新的污染源和環(huán)境安全隱患的產(chǎn)生；三是加強宣傳教育。以全民環(huán)境教育為載體，廣泛深入地宣傳環(huán)境保護基本知識，提高全民環(huán)境意識，提高企業(yè)的自律意識，增強社會各界做好環(huán)境保護和環(huán)境安全工作的自覺性和責(zé)任感；四是增強應(yīng)對突發(fā)環(huán)境污染事件的處置及救援能力。我市依托**公安消防支隊組建了**市綜合應(yīng)急救援支隊，增設(shè)了環(huán)境應(yīng)急指揮救援大隊，專業(yè)的救援隊伍提高了對突發(fā)環(huán)境事件的防控能力，保證了環(huán)境應(yīng)急工

作的高效能。

四、存在的主要問題

盡管我市在環(huán)境安全工作上下了很大功夫，做了大量工作，也取得了階段性成效。但實事求是地講，目前，環(huán)境隱患仍然存在，環(huán)境安全形勢依然嚴(yán)峻。主要集中在以下3個方面：

一是應(yīng)急監(jiān)管相關(guān)法律依據(jù)缺失。環(huán)境應(yīng)急監(jiān)管工作中，如加強風(fēng)險防范措施、完善應(yīng)急物資儲備、開展應(yīng)急演練等，都存在執(zhí)法依據(jù)不足的問題。

二是部分企業(yè)環(huán)境應(yīng)急意識有待提高。檢查中發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)重安全生產(chǎn)、輕環(huán)境應(yīng)急，環(huán)境應(yīng)急預(yù)案與安全生產(chǎn)預(yù)案混淆，缺乏環(huán)境風(fēng)險防范措施。

三是基層應(yīng)急能力薄弱，應(yīng)急機制不健全。少數(shù)基層環(huán)保部門環(huán)境應(yīng)急工作職責(zé)不清，個別監(jiān)管人員在現(xiàn)場檢查中，仍存在重設(shè)施檢查、輕應(yīng)急防范，對企業(yè)環(huán)境風(fēng)險情況了解和重視程度不夠等現(xiàn)象。

五、下一步工作措施

加強環(huán)境安全風(fēng)險防范，是一項長期的系統(tǒng)工程。今后，我們將以這次督查為契機，堅持以防為主，防控與監(jiān)管并重，繼續(xù)加大工作力度，強化措施保障，努力

解決環(huán)境隱患問題，確保全市環(huán)境健康安全。

（一）加強環(huán)境隱患問題督查整改

針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，深入開展環(huán)境應(yīng)急預(yù)案專項整治，加大環(huán)境應(yīng)急日常監(jiān)管力度，要求各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)督促企業(yè)繼續(xù)完善環(huán)境應(yīng)急措施，落實企業(yè)環(huán)境安全主體責(zé)任，及時消除環(huán)境安全隱患。

（二）建立常態(tài)運行應(yīng)急管理機制

加強對環(huán)境風(fēng)險企業(yè)的應(yīng)急常態(tài)化管理，建立環(huán)保、安監(jiān)、消防等部門應(yīng)急聯(lián)動機制，充分發(fā)揮環(huán)境應(yīng)急指揮救援大隊在環(huán)境應(yīng)急中的作用。落實日常巡查和隱患排查制度，完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系，充分發(fā)揮環(huán)境應(yīng)急預(yù)案整體效用，提高應(yīng)急救援的效率和水平。

（三）完善環(huán)境風(fēng)險企業(yè)信息檔案

及時完善和更新全市較大及以上環(huán)境風(fēng)險企業(yè)信息資料，為實現(xiàn)全市環(huán)境風(fēng)險源的動態(tài)管理奠定扎實基礎(chǔ)，提供科學(xué)決策依據(jù)。從源頭上加強風(fēng)險源企業(yè)環(huán)境風(fēng)險監(jiān)管，積極防范突發(fā)環(huán)境事件。

（四）強化環(huán)境污染應(yīng)急處置培訓(xùn)

加強對企業(yè)負(fù)責(zé)人的環(huán)境應(yīng)急培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)樹立“隱患險于事故，防范勝過救災(zāi)”的應(yīng)急理念，工作重

點由處置優(yōu)先轉(zhuǎn)為預(yù)防為主，完善企業(yè)應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立應(yīng)急預(yù)警體系，組建應(yīng)急隊伍，配備應(yīng)急裝備物資，加強應(yīng)急救援演練，提升企業(yè)環(huán)境風(fēng)險防范和處置能力。

最后，感謝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家督查指導(dǎo)工作，聽取情況匯報，懇請多提寶貴意見。我們將認(rèn)真落實國家督查組的指示和要求，履職盡責(zé)，乘勢而上，為保障全市環(huán)境健康安全，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，做出不懈努力。

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