經(jīng)管站工作職責
經(jīng)管站工作職責
經(jīng)管站是負責本鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村財務、承包合同、土地流轉、財務審核審計等項管理工作,其主要職責是:
一、貫徹執(zhí)行農(nóng)村財務會計管理制度,土地承包合同法,財務審核審計及其他有關法律、法規(guī)、政策。
二、監(jiān)督檢查本區(qū)域內(nèi)的涉農(nóng)惠農(nóng)和減輕農(nóng)民的政策執(zhí)行和落實。三、依法審計本區(qū)域內(nèi)離任和任期的財務審計。
四、依法鑒證本區(qū)域的土地承包和土地流轉合同并存檔管理。五、嚴格審核大額支出和大額借款的審批程序并及時監(jiān)督大額借款的按期歸還。
六、積極宣傳有關農(nóng)村的法律、法規(guī)、政策。
七、嚴格執(zhí)行農(nóng)村興辦集體生產(chǎn)公益事業(yè)的“一事一議籌勞籌資”的審批程序和事后監(jiān)督工作。
八、做好日常的會計業(yè)務培訓和人員管理工作。九、做好農(nóng)村的“三資”管理工作。
十、認真做好財務公布和監(jiān)督檢查工作。
十一、做好信訪工作和違法違紀案的調(diào)查取證處理工作。十二、認真按時完成上級有關部門的報表工作。
十三、積極配合黨委、政府的中心工作,完成黨委、政府交給的其他各項工作。
擴展閱讀:經(jīng)管站基本情況和工作職責
一、經(jīng)營管理站基本情況
1、單位名稱:靜寧縣經(jīng)營管理站
2、成立時間:1974年2月20日3、撥款形式:財政全額撥款4、隸屬關系:農(nóng)牧局下屬事業(yè)單位
5、機構規(guī)格:1999年7月9日縣編制委員會核定為副科級單位。
6、人員編制:編制10名,領導職數(shù)1名。7、現(xiàn)有在冊正式工作人員總數(shù):14
8、現(xiàn)有在冊正式工作人員結構:管理人員6人,其中正科1人,副科2人,其他3人;專業(yè)技術人員6人,其中中級1人,助理級4人,員級1人。工勤技能人員2人,其中高級工1人、中級工1人。大專以上歷9人。
二、工作職責及所承擔的主要任務
農(nóng)村經(jīng)營管理工作職能主要包括“三大管理”、“三項指導”和“一個基礎性工作”,具體如下:
(一)依據(jù)《農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證管理辦法》和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉管理辦法》做好農(nóng)村土地承包管理工作,穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關系,保障農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權,加強土地承包規(guī)范化、制度化建設。
一是抓好《農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權證管理辦法》和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉管理辦法》的宣傳和培訓工作。
二是探索制定農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解和仲裁的辦法。按程序上報成立仲裁委員會,依法調(diào)處農(nóng)民群眾的土地承包糾紛問題。
三是依法指導搞好土地承包經(jīng)營權健康有序流轉,確保流轉程序規(guī)范,流轉手續(xù)齊全,防止損害群眾利益的問題發(fā)生。積極參與完善農(nóng)村土地征用政策的研究,督促村級加強對農(nóng)村土地征用補償費收支的管理,查證貪占、挪用征地補償費的行為并上報。
四是組織搞好農(nóng)村土地承包政策法規(guī)貫徹落實情況的檢查。檢查工作,到村到戶,通過檢查,找出問題,查漏補缺。
五是認真查處農(nóng)民土地承包信訪件,妥善處理農(nóng)村土地承包糾紛,維護農(nóng)村安定。
(二)依據(jù)《國務院農(nóng)民承擔費用和勞務管理條例》做好農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作,鞏固稅改成果,防止農(nóng)民負擔出現(xiàn)反彈。
一是及時掌握稅費改革后,農(nóng)民負擔方面的新情況新問題。要通過調(diào)查研究理清思路,做好今后的減負工作。
二是規(guī)范農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞行為,防止將農(nóng)村“一事一議”變成新的加重農(nóng)民負擔的項目!耙皇乱蛔h”籌資籌勞限于在村級范圍內(nèi)進行,全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的籌資籌勞為不合理收費。督促村級范圍內(nèi)籌資籌勞必須嚴格執(zhí)行《靜寧縣村級范圍內(nèi)籌資籌勞管理實施細則》。年人均籌資不準超過10元,勞均籌勞不超過10個標準工日,籌資籌勞須經(jīng)群眾代表大會討論通過,且要有群眾表決記錄,否則為不合理的收費行為。
三是繼續(xù)抓好涉農(nóng)稅收價格和收費“公示制”,貧困地區(qū)農(nóng)村義務教育收費“一費制”,農(nóng)村訂閱報刊“限額制”涉及農(nóng)民負擔案(事)件責任追究制等“四項制度”的落實。
四是做好農(nóng)民負擔專項治理工作。
五是認真查處農(nóng)民負擔信訪案件,對不合理收費要嚴肅處理。對農(nóng)民的信訪要認真對待,及時查處,把問題解決在基層,消除在萌芽,防止重訪和越級上訪的發(fā)生。
六是組織開展農(nóng)民負擔大檢查,通過檢查督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策。
七是開展農(nóng)民負擔專項審計。
(三)依據(jù)財政部《村集體經(jīng)濟組織會計制度》和農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織審計規(guī)定》做好農(nóng)村集體經(jīng)濟級財務審計工作。探索新形勢下農(nóng)村公有制的有效實現(xiàn)形式,推進村級財務公開,強化審計監(jiān)督,規(guī)范財務管理。
一是開展村級債務動態(tài)監(jiān)測,及時掌握新的債務狀況,采取措施防止不良債務的繼續(xù)發(fā)生。同時要開展調(diào)查研究,采取措施化解村級不良債務。
二是做好農(nóng)村集體財務的審計工作,特別是加強財政對村級轉移支付資金收支情況的審計監(jiān)督。保證轉移支付規(guī)范使用,確保村級組織的正常運轉。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)挪用、胡支亂用的行為要及時糾正。同時,要做好村干部任期和離任審計,依法查處違規(guī)違紀問題。
三是督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善村級財務委托代理制。因部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級財務委托代理不規(guī)范,沒有為各村建帳,平調(diào)村集體資金的問題比較突出,侵害了集體利益。對此要結合村財務審計,逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐村進行補課完善。
四是要繼續(xù)抓好村級財務公開。財務公開至少每年一次,公開內(nèi)容要全面、真實。
五是搞好財務會計的培訓工作,培訓對象主要是各村總出納,鄉(xiāng)代理會計。通過培訓使新的《村級集體經(jīng)濟組織會計制度》盡快在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)得到貫徹實施。
(四)依據(jù)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》,按照“民辦、民管、民受益”的原則,積極指導發(fā)展并規(guī)范各種新型的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。
一是加強對我縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的調(diào)查研究。擬定扶持政策,引導農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織健康發(fā)展。
二是及時組織召開農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織經(jīng)驗交流會,推廣成功做法,發(fā)揮示范作用。三是規(guī)范我縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,使其依法經(jīng)營,有序發(fā)展。
(五)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進行指導。
一是開展扶持政策執(zhí)行情況檢查,推動各項政策落實。二是總結和宣傳我縣果品、蔬菜貯藏、加工、運輸?shù)雀鞣N有效的利益聯(lián)結機制和現(xiàn)代化營銷方式,加強對我縣蔬菜、瓜果等訂單農(nóng)業(yè)的指導。
(六)開展農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設指導,搞好對農(nóng)服務工作。
一是認真總結我縣農(nóng)業(yè)科技示范場、園區(qū)建設的經(jīng)驗和教訓,在完善運行機制上下功夫,在科技應用上下功夫,幫助農(nóng)民增收。
二是組織開展農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設專題調(diào)研,了解各鄉(xiāng)農(nóng)村推廣組織的發(fā)展狀況,探索建立以政府推廣機構為主導的多元化農(nóng)村推廣體系。
(七)依據(jù)《統(tǒng)計法》搞好農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作。
一是認真完成一年一度的農(nóng)經(jīng)年報統(tǒng)計分析工作。做到統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確,分析報告透徹,具有較強的指導性。
二是做好農(nóng)產(chǎn)品成本核算,為我縣農(nóng)民調(diào)整種植結構,增加經(jīng)濟效益提供科學的依據(jù)。
二、存在的困難和問題
我站承擔的農(nóng)村“三大管理”和“三項指導”工作職責,大部分都需到鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至村社進行落實,尤其是有關農(nóng)民負擔、涉農(nóng)收費、支農(nóng)惠農(nóng)政策兌現(xiàn)、村級“一事一議”籌資籌勞監(jiān)管、村級財務、村干部任期和離任審計、村級債務監(jiān)測管理、農(nóng)村土地承包糾紛等方面涉及面廣,業(yè)務量大,情況復雜,陪同省市檢查的出車費、資料費、下鄉(xiāng)人員差費及業(yè)務培訓費等開支很大。但我站屬全額預算撥款的事業(yè)單位,上級業(yè)務部門既無業(yè)務撥款,也無項目經(jīng)費,單位內(nèi)部也無任何經(jīng)濟收入,為此特申請列支經(jīng)營管理站201*年財政專項支出預算30萬元,并重新劃撥公務用車一輛。其中:
農(nóng)村集體“三資”管理及村級財務培訓費5萬元;支農(nóng)惠農(nóng)政策落實及減負工作培訓監(jiān)督管理工作經(jīng)費5萬元;
農(nóng)民專業(yè)合作社負責人培訓及指導工作經(jīng)費5萬元;村內(nèi)一事一議財政獎補項目培訓、指導工作經(jīng)費10萬元;
農(nóng)村土地承包規(guī)范化管理、土地流轉、土地承包糾紛調(diào)解及仲裁等管理工作經(jīng)費5萬元;
劃撥公務用車一輛。
二一一年三月十四日
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