兵團金融辦工作簡報

第1期（總第60期）

新疆生產(chǎn)建設兵團金融工作辦公室201*年1月17日

【工作動態(tài)】

◇交行出臺十項措施支持新疆和兵團跨越式發(fā)展和長治久安

為貫徹落實中央新疆工作座談會會議精神和黨中央、國務院《關于推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安的意見》，近日，交行出臺了十項措施，旨在推動新疆和兵團實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安。這十項措施分別是：一是加大信貸投入。未來三年，交行承諾在新疆地區(qū)的信貸投放不低于500億元，增速高于全行貸款平均增速；二是保障資金支持。交行新疆自治區(qū)分行組織的存款由分行在當?shù)厥褂�，用于支持當�(shù)刂卮蠼ㄔO項目，資金不足時，總行將會在全行范圍內(nèi)調(diào)集資金給予支持；三是積極支持央企和全國性大企業(yè)在新疆的項目建設。重點支持電力電網(wǎng)、資源能源開發(fā)和產(chǎn)品附加值提升等

重點投資項目；四對當?shù)亟煌�、能源、城�?zhèn)生態(tài)基礎設施和新型城鎮(zhèn)化建設及環(huán)境保護給予信貸政策傾斜；五是加快金融創(chuàng)新，積極支持中小企業(yè)、個貸及其他新興業(yè)務發(fā)展，確保小企業(yè)貸款增速高于新疆地區(qū)貸款平均增長速度，對推出的業(yè)務創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新，將在新疆先行先試；六是加強綜合性金融配套服務，利用其國際化、綜合化的經(jīng)營優(yōu)勢，支持當?shù)仄髽I(yè)做大做強；七是完善機構(gòu)設置，三年內(nèi)在新疆主要地州市設立分支機構(gòu)，近期設立1-2家分行；八是加大“三農(nóng)”金融支持力度，近期設立一家村鎮(zhèn)銀行；九是開展人才交流，每年抽調(diào)一批業(yè)務與管理骨干援助新疆地區(qū)金融工作，加強與新疆有關方面聯(lián)合開展金融人才培訓，互派干部掛職交流；十是加大對兵團的信貸投入，積極支持兵團“三化”建設和經(jīng)濟社會發(fā)展，推動兵團跨越式發(fā)展和長治久安。

◇國家開發(fā)銀行融資支持兵團保障性住房項目建設根據(jù)農(nóng)六師與國家開發(fā)銀行新疆分行《推進新疆生產(chǎn)建設兵團農(nóng)業(yè)建設第六師跨越式發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議》，近日國家開發(fā)銀行新疆分行同農(nóng)六師新疆青格達生態(tài)區(qū)投資開發(fā)有限公司簽訂了中長期貸款合同，就五家渠青格達花園（一期）經(jīng)濟適用房新建項目建設進行融資支持，并已實現(xiàn)首筆款項發(fā)放。此次合作是國家開發(fā)銀行與兵團首個保障性住房項目的開發(fā)建設，由國家開發(fā)銀行對新疆青格達生態(tài)區(qū)投資開發(fā)有限公司（五家渠市政府授權棚戶區(qū)改造和保障性住房

建設單位）新增授信1億元，用于五家渠青格達花園（一期）經(jīng)濟適用房新建項目建設，占項目總投資的69.79%，還款來源為項目自有現(xiàn)金流。項目完工由五家渠政府核定價格后，由新疆青格達生態(tài)區(qū)投資開發(fā)有限公司銷售。該項目的順利實施為國家開發(fā)銀行支持兵團民生領域建設提供了新的形式和方法，為國家開發(fā)銀行支持兵團城鎮(zhèn)化建設開辟了新的模式和途徑，將有助于國家開發(fā)銀行和兵團的業(yè)務合作及延伸。

◇自治區(qū)確定石河子為新疆首個中小企業(yè)信用體系建設試驗區(qū)

近日，自治區(qū)將石河子經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)作為首個中小企業(yè)信用體系建設試驗區(qū)。石河子開發(fā)區(qū)現(xiàn)有注冊企業(yè)810家，注冊資本約85億元，康師傅、娃哈哈、江蘇華芳、新疆天業(yè)等一批企業(yè)先后落戶開發(fā)區(qū)，已初步形成食品、紡織、化工和農(nóng)業(yè)裝備四個主導產(chǎn)業(yè)，是自治區(qū)重要的加工制造基地。建立中小企業(yè)信用體系建設試驗區(qū)，能夠很好培養(yǎng)企業(yè)信用意識，改善融資環(huán)境，密切銀企關系，有利構(gòu)建中小企業(yè)信用信息采集與更新長效機制，提升人民銀行信用信息基礎數(shù)據(jù)庫的信息服務能力。作為試驗區(qū)，石河子開發(fā)區(qū)金融機構(gòu)可通過查詢?nèi)嗣胥y行檔案信息庫，參加政、銀、企聯(lián)席會議，全方位了解企業(yè)資金需求和信用信息。同時，企業(yè)檔案信用庫也會促使中小企業(yè)重視和積累自身信用記錄，增強

開發(fā)區(qū)信用意識和風險意識，引導各銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對有市場、有效益、有信用的中小企業(yè)金融支持力度，切實緩解中小企業(yè)融資難問題。

抄送：兵團有關領導，兵團金融工作領導小組各成員單位，

自治區(qū)金融辦，人民銀行烏魯木齊中心支行、新疆銀監(jiān)局、新疆證監(jiān)局、新疆保監(jiān)局，疆內(nèi)各金融機構(gòu)，兵團各師及各師發(fā)改委，兵團發(fā)改委領導及各處室，兵團直屬有關單位。

兵團金融工作辦公室201*年1月17日印共印漢文120份

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第5期（總第64期）

新疆生產(chǎn)建設兵團金融工作辦公室201*年2月17日

【情況通報】

201*年兵團信貸運行基本情況

截止201*年12月末，駐疆各銀行對兵團系統(tǒng)人民幣貸款余額875.46億元，比年初增加175.75億元，增幅25.12%，占全疆人民幣貸款余額（4973.16億元）的17.6%，低于全疆貸款增幅（31.24%）6.12個百分點,高于全國平均水平5.28個百分點。全年累計投放貸款794.81億元，比上年多增投放134.4億元，增幅20.35%（詳見表1）。

表1：201*年12月末兵團人民幣貸款增加情況表

單位：億元比年初新增額兵團貸款占全疆貸款比重同比多本月余額201*年201*年增/減201*年201*年全疆4973.161183.76960.21兵團875.46175.75160.9223.5514.8517.6%18.46%從貸款機構(gòu)構(gòu)成看，三家銀行貸款余額超過100億元，其中兵團農(nóng)行174.45億元，國家開發(fā)銀行167.41億元，建設銀行127.23億元，

三家行占兵團系統(tǒng)貸款余額的53.58%，從各行貸款余額增長看，18家銀行機構(gòu)中15家行保持余額正增長，3家行呈負增長（詳見表2）。

表2：201*年12月駐疆各銀行機構(gòu)兵團系統(tǒng)貸款情況表

行名國開行農(nóng)發(fā)行進出口工行區(qū)農(nóng)行兵農(nóng)行中行建行交行招行華夏浦發(fā)興業(yè)商行信用社郵儲東亞中信合計本年余額167.4170.4318.4941.495.201*4.4578.72127.2326.4911.0015.1825.8431.3912.8058.863.430.196.87875.46比年初新增額增加額增幅16.2910.78%25.2255.78%7.1462.91%18.9283.81%-1.92-26.94%27.8118.96%21.4537.45%11.249.69%1.777.14%4.4567.94%-5.64-27.10%-6.96-21.21%14.4585.29%1.8516.89%32.02119.29%0.6121.46%0.196.87175.7525.12%單位：億元比年初新增本年投放投放額增幅51.01-15.67-23.50%112.2318.7720.08%12.200.857.49%45.0020.9286.88%5.832.6583.30%218.5573.1350.29%57.78-8.96-13.43%84.651.341.61%17.72-9.87-35.77%9.171.7824.09%25.68-6.64-20.55%18.09-14.71-44.84%35.2517.2295.51%2.56-8.06-75.89%85.9764.15294.00%6.05-9.56-61.23%0.190.196.876.87794.81134.4020.35%從統(tǒng)計情況看，兵團貸款余額占GDP比重為116.7%，自治區(qū)為99.5%，兵團與全國平均水平預計大體持平，比自治區(qū)高近17個百分點,較去年回落11個百分點。兵團生產(chǎn)總值占自治區(qū)的15%，貸款總額占全區(qū)的17.6%。201*年兵團貸款余額/固定資產(chǎn)投資的比值為2.19，比去年減少0.14個百分點，比自治區(qū)（1.41）高0.78個百分點。201*年兵團短期與中長期貸款比例為4.9：5.1。201*年全區(qū)短期與中長期貸款比例為3.7：5.9。兵團公司法人貸款占絕對比重，農(nóng)戶貸款投放力度明顯加大。從貸款投放對象來看，截止201*年12月末，兵團公司貸款余額810億元，占兵團貸款總額的92.52%，較年初增加157.98億元，增幅24.23%；全年實現(xiàn)小額農(nóng)戶貸款投放超百億元，達到114.87億元，占當年兵團貸款投放總額的14.45%，余額較

年初凈增長17.77億元，增幅達37.26%（詳見表3）。

表3：201*年兵團農(nóng)戶貸款統(tǒng)計表

單位：億元、%占比全年投放占比金融機構(gòu)年末余額10.531兵團農(nóng)行16.0426.9932.7347.78農(nóng)信社50.0041.5911.516.78建設銀行17.5714.617.313.26中國銀行11.1511.543.436.05郵儲銀行5.245.2765.46114.87合計100.00100.00根據(jù)人民銀行201*年兵團重點企業(yè)信貸統(tǒng)計，兵團三次產(chǎn)業(yè)貸款余額分布為23：38：39，201*年分布為26：30：44，信貸資源由一、三產(chǎn)業(yè)繼續(xù)向二產(chǎn)集聚，與兵團三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化趨勢基本一致。201*年末，重點企業(yè)貸款余額591億元，占兵團整體貸款的67.5%，若兵團系統(tǒng)整體貸款中剔除65億元小額農(nóng)貸，重點企業(yè)占兵團系統(tǒng)貸款余額的72.9%。其中，團場貸款112億元，同比增長20.4%，兵團上市公司（只是上市公司母公司，不含下屬二、三級法人單位）貸款余額76億元，同比增長13.4%。兵師國有資產(chǎn)經(jīng)營公司（可當成兵師融資主體，但不包括兵團投資公司）貸款余額54億元，同比增長12.5%。兵團團場、兵師國資公司、上市公司合計占重點企業(yè)貸款余額的40.9%，占全兵團公司類貸款的29.9%。兵團重點企業(yè)中長期貸款和短期貸款余額占比比重為55.8：44.2，貸款呈現(xiàn)長期化趨勢。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析，兵團重點企業(yè)三次產(chǎn)業(yè)貸款占比為22.95:37.89:39.15，工業(yè)（含建筑業(yè)）貸款比重已穩(wěn)定超過農(nóng)業(yè)貸款比重（詳見表4）。

表4：201*年兵團重點企業(yè)信貸統(tǒng)計表

單位：億元、%其中本年地區(qū)/行業(yè)余額短期貸款占比中長期貸款占比261.1544.20329.7255.8兵團重點企業(yè)貸款合計：590.870135.6279.2858.4656.3441.5其中：一產(chǎn)489.9940.19133.9159.8二產(chǎn)（含建筑）223.901231.3591.8839.71139.4760.2三產(chǎn)9

從貸款分布區(qū)域來看，兵團北疆、南疆、東疆所在師貸款比重分別為82.01：17.35：0.64，兵團重點企業(yè)貸款主要集中在經(jīng)濟環(huán)境較好的北疆石河子農(nóng)八師和烏魯木齊所在師局。從各師具體貸款情況看，兵團重點企業(yè)貸款主要集中在農(nóng)八師和兵團直屬企業(yè)，僅這兩部分的貸款規(guī)模就達到348.64億元，占兵團重點企業(yè)貸款總額的59%（詳見表5）。

表5：201*年兵團重點企業(yè)貸款分布地區(qū)簡表

單位：億元、%地區(qū)貸款余額占比590.87100兵團484.5782.01北疆45.637.72伊犁（農(nóng)四師、農(nóng)七師）15.052.55博州（農(nóng)五師）34.875.90昌吉（農(nóng)六師）183.7331.09石河子（農(nóng)八師）3.040.51塔城（農(nóng)九師）6.791.15阿勒泰（農(nóng)十師）195.4633.08烏魯木齊（建工師、農(nóng)十二師、兵102.5317.35南疆66.9811.34阿克蘇（農(nóng)一師）18.173.08巴州（農(nóng)二師）15.772.67喀什（農(nóng)三師）1.610.27和田（農(nóng)十四師）3.770.64東疆3.770.64哈密（農(nóng)十三師）

抄送：兵團有關領導，兵團金融工作領導小組各成員單位，自治區(qū)金

融辦，人民銀行烏魯木齊中心支行、新疆銀監(jiān)局、新疆證監(jiān)局、新疆保監(jiān)局，疆內(nèi)各金融機構(gòu)，兵團各師及各師發(fā)改委(金融辦)，兵團發(fā)改委領導及各處室，兵團直屬有關單位。兵團金融工作辦公室201*年2月17日印

共印漢文120份

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