農(nóng)經(jīng)站201*年度工作計(jì)劃
農(nóng)經(jīng)站201*年度工作計(jì)劃
201*年在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)直各部門的協(xié)助下,農(nóng)經(jīng)站順利完成各項(xiàng)工作指標(biāo),農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作取得了新進(jìn)展。201*年我們將繼續(xù)堅(jiān)持上級(jí)部門的指導(dǎo),努力將農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處。
一、加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)站內(nèi)部管理,努力提高管理能力和業(yè)務(wù)水平。
201*年,農(nóng)經(jīng)站工作重點(diǎn)放在加強(qiáng)單位自身的管理上,加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),逐步提高站內(nèi)會(huì)計(jì)的業(yè)務(wù)水平。在加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理上轉(zhuǎn)變工作思路,根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn),農(nóng)經(jīng)站出臺(tái)了一系列管理制度和業(yè)務(wù)操作規(guī)程,但實(shí)際操作中并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的效果,今年,農(nóng)經(jīng)站將在加強(qiáng)站內(nèi)人員管理上下功夫,充分調(diào)動(dòng)員工的工作積極性,真正將農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)制度落實(shí),改變以往紙上談兵的做法,一切從人抓起,具體做法是:1、任務(wù)分解,責(zé)任到人。
201*年,由于人員變動(dòng)將農(nóng)經(jīng)站具體日常工作重新進(jìn)行分配和調(diào)整,現(xiàn)金會(huì)計(jì)除管理現(xiàn)金外負(fù)責(zé)7個(gè)村的財(cái)務(wù),其他4名會(huì)計(jì)各管理15個(gè)村的財(cái)務(wù),站長(zhǎng)負(fù)責(zé)土地流轉(zhuǎn)中心和農(nóng)村土地承包工作。
村級(jí)財(cái)務(wù)管理任務(wù)包括:堅(jiān)持按月報(bào)賬、公開(kāi);具體指標(biāo)要求是:每個(gè)村一個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)報(bào)賬次數(shù)不得少于6次,財(cái)務(wù)公開(kāi)存檔照片不多少于6次;收支票據(jù)審核,具體指標(biāo)要求:收入票據(jù)開(kāi)具必須與村級(jí)現(xiàn)金代管相結(jié)合,凡不能將村級(jí)現(xiàn)金代管的,堅(jiān)決不予開(kāi)票,支出票據(jù)應(yīng)
該重點(diǎn)把握票據(jù)的真實(shí)性、合法合理性、逐級(jí)簽字的完備性,堅(jiān)決杜絕白條和審批簽字不齊備的單據(jù)入賬2、加強(qiáng)工作檢查力度,確保制度落實(shí)。
201*年農(nóng)經(jīng)站將加大工作檢查力度,確保各項(xiàng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度落到實(shí)處,具體做法是:(1)
建立村級(jí)“三薄一審制度”。
三薄一審制度”的三薄是指,建立村級(jí)報(bào)賬情況登記簿、村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)情況登記簿、村級(jí)票據(jù)情況分析登記簿,一審是指每月的最后一天,各包片會(huì)計(jì)將所包村的報(bào)賬、公開(kāi)、票據(jù)的情況登記薄報(bào)給站長(zhǎng)審查,審出問(wèn)題及時(shí)會(huì)診,制定解決問(wèn)題的方案,確保問(wèn)題解決不超過(guò)一個(gè)月。(2)隨時(shí)隨機(jī)抽查。
站長(zhǎng)不定期對(duì)各村的收支單據(jù)進(jìn)行抽查,對(duì)照當(dāng)月票據(jù)情況分析薄,落實(shí)其真實(shí)性。
(3)加大獎(jiǎng)懲力度,調(diào)動(dòng)員工積極性。
今后農(nóng)經(jīng)站將建立獎(jiǎng)罰分明的崗位責(zé)任獎(jiǎng)懲制度,對(duì)工作積極,任務(wù)完成較好的同志給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于工作懶散,不能積極主動(dòng)完成好任務(wù)的同志,給予必要的處罰。二、突出重點(diǎn),加強(qiáng)審計(jì)
201*年,農(nóng)經(jīng)站將加大農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)力度,今年的審計(jì)要改變以往常規(guī)審計(jì)的做法,采取不定期審計(jì),審計(jì)對(duì)象和審計(jì)內(nèi)容與各村報(bào)賬情況相結(jié)合,以村級(jí)財(cái)務(wù)存在問(wèn)題作為審計(jì)導(dǎo)向和重點(diǎn)。具體做法是:1、審查“三薄”確定審計(jì)對(duì)象和審計(jì)重點(diǎn)。
每月通過(guò)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)“三薄”的審查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題確定審計(jì)重點(diǎn):
(1)對(duì)照村級(jí)賬面現(xiàn)金余額和村級(jí)代管現(xiàn)金余額,分析村級(jí)現(xiàn)金
是否私存,凡余額不符的村都作為審計(jì)對(duì)象,經(jīng)過(guò)審計(jì)如確實(shí)存在私設(shè)賬戶的,農(nóng)經(jīng)站將對(duì)其現(xiàn)金進(jìn)行凍結(jié),直至其認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤并積極改正為止。
(2)賬面現(xiàn)金和代管現(xiàn)金不符,但沒(méi)有私設(shè)賬戶的,應(yīng)重點(diǎn)審計(jì)
白條頂庫(kù)現(xiàn)象,清理村級(jí)現(xiàn)金庫(kù),查看白條情況,如果存在村級(jí)現(xiàn)金外借現(xiàn)象,責(zé)令村負(fù)責(zé)人限期追繳,不能如期追繳的,由責(zé)任人負(fù)責(zé)。對(duì)于合理開(kāi)支但無(wú)法取得稅票的白條,責(zé)令村到稅務(wù)機(jī)關(guān)補(bǔ)交白條稅后入賬。
(3)村級(jí)賬面現(xiàn)金余額出現(xiàn)赤字,應(yīng)重點(diǎn)審計(jì)村級(jí)收入是否全部
入賬,村干部是否有墊支行為,如果有,應(yīng)重點(diǎn)審計(jì)未入賬收入的性質(zhì),根據(jù)不同性質(zhì)給予處理,對(duì)于村干部墊支的情況,應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行暫借款處理,絕不允許待收處理。
2、開(kāi)支真實(shí)性審計(jì)。
農(nóng)經(jīng)站會(huì)計(jì)必須掌握各種農(nóng)村常用物品、機(jī)電設(shè)備、各項(xiàng)服務(wù)的計(jì)量單位和平均價(jià)格,以便于能夠準(zhǔn)確把握村級(jí)開(kāi)支的合理性,防止村級(jí)開(kāi)支弄虛作假,套取現(xiàn)金行為的發(fā)生。對(duì)于村級(jí)開(kāi)支項(xiàng)目存在明顯漏洞的單據(jù),我們要重點(diǎn)審計(jì),必要時(shí)應(yīng)該和出票人進(jìn)行核實(shí)。3、把長(zhǎng)期不報(bào)賬的村作為審計(jì)的第一重點(diǎn)。
著重審計(jì)不能堅(jiān)持按月報(bào)賬,甚至連續(xù)幾個(gè)月不報(bào)賬的村,這樣的村,其財(cái)務(wù)不可能沒(méi)有問(wèn)題,今年農(nóng)經(jīng)站要抓幾個(gè)突出典型,凡長(zhǎng)期不報(bào)賬的村,我們一定要進(jìn)行嚴(yán)格的審計(jì),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,一定從重處理。
以上兩方面是農(nóng)經(jīng)站201*年工作的重點(diǎn),我們從管理入手,以加強(qiáng)審計(jì)為切入點(diǎn),爭(zhēng)取利用一年的時(shí)間,將農(nóng)經(jīng)站的管理水平提高一大步,實(shí)現(xiàn)真正意義上的監(jiān)督與管理,樹(shù)立農(nóng)經(jīng)站良好的形象和較強(qiáng)的威信。常書記講的好“管理,管理,只有管,才有人理”,這是很簡(jiǎn)單的一句白話,但確蘊(yùn)含著深刻的道理。以往我們只重視制定制度,做表面文章,確輕視了落實(shí)制度,踏實(shí)做事,今后農(nóng)經(jīng)站將在老老實(shí)實(shí)做人,踏踏實(shí)實(shí)做事上下功夫,在平凡的工作當(dāng)中努力學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。
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哈拉峻鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站201*年度
工作計(jì)劃
在鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視下,在市農(nóng)經(jīng)局的直接領(lǐng)導(dǎo)和精
心指導(dǎo)下,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的“十七大”“十七大三、四”精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹和全面落實(shí)中央關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的一系列方針政策,緊緊圍繞“農(nóng)民增收,農(nóng)村穩(wěn)定”的目標(biāo),解放思想,更新觀念,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,突出“農(nóng)村土地承包管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)、轉(zhuǎn)移支付資金管理、一卡通補(bǔ)貼發(fā)放”等6個(gè)重點(diǎn)工作。
我鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站雖然在辦公室專業(yè)人員少,村會(huì)計(jì)和村財(cái)務(wù)管理
人員素質(zhì)差的情況下,還是做了以下十個(gè)方面的工作:
(一)繼續(xù)完善農(nóng)村土地承包手續(xù),穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營(yíng)制度
農(nóng)村土地實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng),是以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,是黨的農(nóng)村政策的基石,必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。主要從以下五個(gè)方面貫徹落實(shí)農(nóng)村土地承包政策。1、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村土地承包法律法規(guī)的宣傳。今年兩次為提高各村干部關(guān)于農(nóng)村土地承包
工作上知識(shí)進(jìn)行宣傳、在村干部對(duì)農(nóng)村土地承包法的知法、懂法、守法和用法能力方面取得了好進(jìn)步。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)采用講解農(nóng)村土地承包法、共同調(diào)解土地糾紛等形式進(jìn)行宣傳。2、依法頒發(fā)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》。按照《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第二十三條:鄉(xiāng)級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)向承包方頒發(fā)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證或者林權(quán)證等證書,并登記造冊(cè),確認(rèn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán).第六十二條:……未向承包方頒發(fā)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證或者林權(quán)證等證書的,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)發(fā)證書”之規(guī)定。3、及時(shí)調(diào)解農(nóng)村土地承包糾紛,保障農(nóng)村土地承包關(guān)系長(zhǎng)期穩(wěn)定。
(二)加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理,鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果。農(nóng)
村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作實(shí)施后,農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理以“一事一議”、“專項(xiàng)治理”為主要內(nèi)容,為認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策。農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作,要做以下四個(gè)方面的工作。1、堅(jiān)持執(zhí)行農(nóng)村稅費(fèi)主體改革任務(wù),實(shí)現(xiàn)“村村減負(fù)、戶戶受益”和“三個(gè)確!钡母母锬繕(biāo)。2、規(guī)范村興辦集體公益事業(yè)“一事一議”制度。村稅費(fèi)改革后,取消了鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村提留兩項(xiàng)農(nóng)民固定的負(fù)擔(dān),對(duì)村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)帶來(lái)一定影響。為正確處理減負(fù)與興辦村內(nèi)集體公益事業(yè)的關(guān)系,可采用“一事一議”籌資投勞興辦公益事業(yè)。實(shí)施“一事一議”
籌資投勞的程序分四步:一是由村組在事前提出籌資投勞項(xiàng)目,并做出預(yù)算;二是召開(kāi)全體村民大會(huì)或村民代表大會(huì)討論決定,村民會(huì)議應(yīng)當(dāng)有本村18周歲以上村民的過(guò)半數(shù)參加,或者有本村三分之二以上的農(nóng)戶代表參加,所做決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)村民二分之一以上表決通過(guò)。三是填報(bào)《村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)籌資投勞“一事一議”項(xiàng)目審批表》,鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站審核,報(bào)鄉(xiāng)人民政府審批,附籌資投勞項(xiàng)目、預(yù)算和村民會(huì)議表決資料報(bào)市減負(fù)辦備案;四是必須鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站始終對(duì)資金的使用做好監(jiān)督管理。
(三)抓住機(jī)遇,要推進(jìn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)及資產(chǎn)管理新歷程1、
加強(qiáng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)及資產(chǎn)管理,取得新的機(jī)遇,得到鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。對(duì)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)及資產(chǎn)管理進(jìn)行全面地調(diào)研,進(jìn)行農(nóng)村集體財(cái)務(wù)及資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。做好村務(wù)公開(kāi)工作,實(shí)有的11個(gè)村實(shí)行按半年公開(kāi)財(cái)務(wù)一次,2、切實(shí)抓好村級(jí)財(cái)務(wù)清理審計(jì)工作。根據(jù)鄉(xiāng)人民政府安排下,進(jìn)行村級(jí)財(cái)務(wù)清理一次、進(jìn)行集體經(jīng)濟(jì)清理。
(四)做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策提供參
考。每年做好11個(gè)村3160戶農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品成本點(diǎn)調(diào)查工作,按時(shí)報(bào)鄉(xiāng),市兩極有關(guān)單位。同時(shí)算好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)查統(tǒng)計(jì)表中的農(nóng)業(yè),牧業(yè),二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況按時(shí)上報(bào)。今年全鄉(xiāng)農(nóng)民生產(chǎn)總值達(dá)到
4240.16萬(wàn)元、人均收入增加152.92元(其中:第一產(chǎn)業(yè)125.50元、其中農(nóng)業(yè)24.60元、牧業(yè)97.64元。第二產(chǎn)業(yè)2.10元、第三產(chǎn)業(yè)2.57元、勞務(wù)輸出22.75元)
(五)更加規(guī)范轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法。為實(shí)現(xiàn)“先申鄉(xiāng)批
村用”制度。一是:村用經(jīng)費(fèi)時(shí)、實(shí)現(xiàn)先村打報(bào)告、農(nóng)經(jīng)站審核鄉(xiāng)長(zhǎng)審批然后村用、用完以后報(bào)發(fā)票。二是:發(fā)放村干部工資、五保戶供養(yǎng)費(fèi)時(shí)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)經(jīng)站做表、鄉(xiāng)長(zhǎng)審批、個(gè)人領(lǐng)現(xiàn)金、領(lǐng)好現(xiàn)金摁手報(bào)表。
(六)做好“一卡通”工作傳達(dá)國(guó)家對(duì)農(nóng)牧民的暖和。(七)按時(shí)完成了上級(jí)安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。1、對(duì)全鄉(xiāng)當(dāng)前
農(nóng)村土地承包糾紛進(jìn)行了全面的調(diào)查落實(shí)。2、在鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)起來(lái)農(nóng)經(jīng)站全體干部,集體決策正確,組織、指揮、協(xié)調(diào)、管理職能得到了有效發(fā)揮,使全鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)管理工作中取得了較好的成績(jī)。在今后的工作中,再接再厲,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,認(rèn)真履行農(nóng)經(jīng)管理各項(xiàng)職能,把黨的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)政策貫徹落實(shí)到千戶萬(wàn)人。
(八)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理
1、嚴(yán)格執(zhí)行《村合作經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》制度,設(shè)立的會(huì)計(jì)
帳本要符合會(huì)計(jì)制度的要求。村財(cái)務(wù)必須實(shí)行“日清月結(jié)”,每月30日前完成當(dāng)月結(jié)賬工作,并將會(huì)計(jì)月報(bào)表上報(bào)。
2、積極推行村級(jí)財(cái)務(wù)“村帳鄉(xiāng)管、市監(jiān)督”制度,鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站
對(duì)統(tǒng)管資金必須實(shí)行“管帳、管錢”的雙管制度,并要按村設(shè)立相關(guān)的總帳和明細(xì)帳,統(tǒng)管資金的入帳、記賬、開(kāi)支、審批和結(jié)賬等程序要規(guī)范。
3、村集體經(jīng)濟(jì)年末銀行存款余額增加20%以上。
4、村級(jí)民主理財(cái)小組要積極發(fā)揮作用,年初有財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。5、建立健全財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,財(cái)務(wù)公開(kāi)操作達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn),
村級(jí)財(cái)務(wù)每季度一次全面、分項(xiàng)進(jìn)行公開(kāi)。
6、按照自治區(qū)和地區(qū)財(cái)政局印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范〈農(nóng)村合作經(jīng)
濟(jì)組織收款收據(jù)〉票據(jù)管理的通知》的要求,管理和使用收款收據(jù)。
7、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革后村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金,“一事一議”
籌資籌勞的使用和監(jiān)督管理。鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站和村對(duì)村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金要專門設(shè)立總賬和明細(xì)賬,鄉(xiāng)、村賬本余額要相符。
8、11月20日前上報(bào)村集體經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查年報(bào)表。(九)農(nóng)村審計(jì)
1、審計(jì)機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度健全,嚴(yán)格按《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)
村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)條例》開(kāi)展審計(jì)。
2、審計(jì)程序要規(guī)范,審計(jì)材料齊全,其中被審計(jì)村的所有應(yīng)
付款和應(yīng)收款按戶、按單位的明細(xì)登記;涉及賬目的村干部的明細(xì)帳目;固定資產(chǎn)、牲畜資產(chǎn)和林木資產(chǎn)清查明細(xì)登記;機(jī)動(dòng)地、果園等村集體所有的收入項(xiàng)目的明細(xì)登記;審計(jì)期間的收入和支出項(xiàng)目的明細(xì)登記;余額明細(xì)登記;全面、深入的審計(jì)報(bào)告等材料。
(十)檔案管理
1、檔案管理規(guī)章制度健全,有專職或兼職檔案管理人員。2、審計(jì)檔案、各類承包合同檔案、財(cái)務(wù)管理檔案、業(yè)務(wù)檔案
建立齊全、妥善保管向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)建議:
我站順利做好以上工作及發(fā)揮自己的作用,望鄉(xiāng)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)研究決定指導(dǎo)我站各項(xiàng)工作,鼓勵(lì)我站工作人員支持以下要求:
1、加配辦公室人員。雖然我站有20名人,但從事農(nóng)經(jīng)工作的人員只有4名,其中一名在辦公室,一名在謝依提村,一名在西力比力村任支部書記、一名在坎阿熱力村任會(huì)計(jì)。其他人員中鄉(xiāng)各單位調(diào)用人員6名,市上各單位調(diào)用人員10名。我站順利做好以上工作,
還需要4名專業(yè)人員用村財(cái)務(wù)管理記賬工作。
2、給予農(nóng)經(jīng)站自我管理的權(quán)利。幾年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)可看,農(nóng)經(jīng)人員常在鄉(xiāng)里時(shí),按時(shí)了不解村里財(cái)務(wù)流轉(zhuǎn)和漏洞,同時(shí)了不解農(nóng)牧民和村干部之間的矛盾。便于我站工作順利分工下村,可以取得自責(zé)效果。
3、為各項(xiàng)工作順利,做好辦公環(huán)境給予部分辦公經(jīng)費(fèi)。我站幾年來(lái)因沒(méi)有經(jīng)費(fèi)在辦公,經(jīng)理檔案,材料存檔,改善辦公環(huán)境過(guò)程中遇到了缺資困難。
哈拉峻鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站二一零年一月十三日
哈拉峻鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站201*工作計(jì)劃
哈拉峻鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站
二一年一月十三日
年度
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