201*醫(yī)院效能建設計劃

**醫(yī)院201*年機關效能建設

實施意見

為進一步加強醫(yī)院效能建設，切實改進工作作風，增強服務意識，提高工作效率，促進我院各項工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，營造良好的醫(yī)療環(huán)境。根據(jù)縣委、縣政府以及主管部門關于加強機關效能建設的具體要求和文件精神，結(jié)合我院實際，制定如下實施意見。

一、指導思想

為深入貫徹黨的十七屆六中全會、中央新疆工作座談會和全國對口援疆工作會議精神，落實科學發(fā)展觀，加快建設服務型政府，提高效率，加強機關效能建設，優(yōu)化政務環(huán)境，進一步推進縣跨越式發(fā)展和長治久安。根據(jù)《地直加強機關效能建設暫行規(guī)定》《地直單位年度工作考、核辦法》和《地直機關效能考評實施辦法》，制定本實施方案。

基本原則：以教育干部職工、轉(zhuǎn)變作風、促進醫(yī)院發(fā)展為目的，緊密聯(lián)系醫(yī)院工作實際，認真查找醫(yī)院在效能上需要解決的突出問題，研究制定改進工作作風、提高辦事效率、創(chuàng)新服務流程，進一步優(yōu)化我院發(fā)展環(huán)境，推進規(guī)范行政程序、規(guī)范醫(yī)療服務行為、提高行政效能“兩規(guī)范一效能”工作，使醫(yī)院在運行機制、服務流程上有新突破，干部職工在轉(zhuǎn)變工作作風、履行工作職責、提升服務質(zhì)量、提高辦事效率上有新的改進，人民群眾對醫(yī)院干部職工的工作滿意度上有新的提高。

二、工作目標

通過開展機關效能建設，促進機關轉(zhuǎn)變職能，建立權(quán)責明析、行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的機關運作機制，科學、民主、權(quán)責統(tǒng)一的決策機制，準確及時的機關信息公開機制，使我院及其工作人員為民服務、依法行政的觀念進一步增強，日常工作效率、參與社會管理和公共服務水平得到進一步提高，人民群眾對我院的滿意度進一步增強，從而實現(xiàn)行政提速、服務提質(zhì)、制度提效、隊伍提素、形象提升的目標。

三、主要工作

要緊緊圍繞學習貫徹落實黨的十七大精神，抓住對口援助我市的有利時機，認真分析我院的優(yōu)勢與不足，努力查找干部隊伍思想作風的差距，引導全院干部職工學習先進經(jīng)驗和管理方法，對照先進典型，從學習創(chuàng)新、精神狀態(tài)、能力素質(zhì)、辦事效率、服務基層、聯(lián)系群眾、工作機制、促進發(fā)展、執(zhí)行落實等方面入手，尋找差距和對策，切實解決好影響落實科學發(fā)展觀的突出問題，使機關效能建設更有針對性。

（一）開展我院干部大培訓，提高我院干部職工隊伍的綜合素質(zhì)要認真貫徹落實黨的十七大會議精神，學習《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《醫(yī)療事故處理條例》等法律法規(guī)。舉行“加強效能建設、促進社會和諧”“機關、職業(yè)道德建設”專題輔導活動，不斷拓展廣大干部職工的工作思路，提高工作能力。要抓好崗位大練兵、業(yè)務大比拼活動，促使廣大干部職工認真學習業(yè)務知識，大力提高業(yè)務技能和工作效率，爭做本職工作的行家里手。

（二）開展機關文化建設大創(chuàng)新，增強機關凝聚力

開展機關文化建設大創(chuàng)新，要抓好文化活動，創(chuàng)新形式和載體，展現(xiàn)我院各部門開展效能建設的特色和亮點。建立健全學習宣傳欄、圖書閱覽室、職工之家等文體場所，利用“國際護士節(jié)”等特殊的節(jié)日，舉辦形式多樣、內(nèi)容豐富、醫(yī)院文化品牌。

（三）開展我院行政大提速，推進我院規(guī)范化建設

開展我院行政大提速，我院是“地區(qū)級巾幗國文明示范崗”窗口服務單位，要全面建立健全首問責任、服務承諾、限時辦結(jié)、一次性告知、辦事公開、崗位責任、過錯責任追究、績效考核、同崗替代等效能建設“九項制度”。要切實加強對市委、市政府重大決策和重點項目推進情況的效能監(jiān)察，加強對重點對象、重點環(huán)節(jié)和重點科室的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正嚴重影響效能的行為，嚴格實施行政效能問責。要著力加強對服務承諾推行和兌現(xiàn)情況的監(jiān)督，加大對不履行承諾的典型案例的懲治力度，促使我院以有諾必踐的實際行動取信于民。

（四）開展機關效能大考核，提高我院工作人員執(zhí)行力開展機關效能大考核，組織有關職能部門開展明查暗訪和專題視察，評議和監(jiān)督機關效能建設。要繼續(xù)抓好“行風評議”工作，拓展空間，讓廣大群眾積極參與監(jiān)督機關效能建設。采用聘請作風效能監(jiān)督員、設立和公布投訴電話等辦法，廣泛聽取社會各界對我院機關效能建設的意見建議。要建立健全績效考核制度，科學制定考核目標、內(nèi)容、標準和方式，保證考核的公開、公平、公正。要加強考核結(jié)果的運用，把機關效能建設績效考核與工作目標考核、黨風廉政建設責

任制考核、領導干部年終述職、工作人員年度考核等有機結(jié)合起來，作為干部職工業(yè)績評定、獎勵懲罰、選拔任用的重要依據(jù)。

（五）以人為本，建立完善長效機制

醫(yī)院機關效能建設要緊緊圍繞醫(yī)院中心工作，以人為本，立足工作實際，以解決突出問題為重點，著力檢查職能部門、關鍵部位、重點崗位的不作為、亂作為和“中梗阻”現(xiàn)象，強化服務意識，改善服務質(zhì)量，提高辦事效率等，以飽滿的精神面貌、熱情的工作態(tài)度為廣大患者，為臨床一線提供服務。努力提供勤政、廉潔、務實、高效的機關服務職能。

1、突出重點，抓好院務公開

突出重點，效能建設的要害在于公開透明，無論辦什么事情，公開才能高效，透明才能廉潔。醫(yī)院除向患者公開與其相關的內(nèi)容外，也應向醫(yī)院職工公開醫(yī)院相關信息、醫(yī)院收支情況、大額資金使用、績效考核勞務分配、行政辦公費、招待費、交通費等信息，使醫(yī)院職工知道醫(yī)院的經(jīng)營狀況，共同參與醫(yī)院的經(jīng)營管理，充分調(diào)動醫(yī)院職工的積極性，促進醫(yī)院又好又快健康發(fā)展。

2、健全制度，完善醫(yī)院管理

在權(quán)力陽光運行上下功夫，健全制度，強化監(jiān)督，促進醫(yī)院經(jīng)濟快速、健康發(fā)展。要在制度建設上下功夫，既要加強制度建設，也要確保制度的落實。醫(yī)院領導、中層干部要帶頭學習制度，嚴格執(zhí)行制度，增強依法冶院的意識，用制度規(guī)范自己的行為，切實養(yǎng)成按規(guī)章制度辦事的好習慣。在醫(yī)院招聘人員、干部調(diào)整、職稱晉升、基建

裝飾、設備采購等重點領域堅持公開、招標、競標原則，公平競爭，防止暗箱操作，實行陽光運作。

四、具體措施

（一）把機關效能建設與搞好醫(yī)院管理年活動的整改相結(jié)合醫(yī)院根據(jù)“醫(yī)院管理年”活動檢查情況，層層召開分析會，及時總結(jié)經(jīng)驗教訓，針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，分別制訂出整改措施，切實加以整改，從質(zhì)量、服務、環(huán)境、費用等幾個環(huán)節(jié)進一步加強和規(guī)范醫(yī)院管理，努力提高醫(yī)院管理水平和醫(yī)療服務質(zhì)量。

（二）把機關效能建設與做好醫(yī)療服務工作相結(jié)合

在效能建設活動中，不僅要求機關職能部門認真查找存在的問題，提高機關效能，而且要求臨床醫(yī)技科室也要認真查找臨床醫(yī)療工作中存在的問題，采取措施切實加以改進，通過開展機關效能建設活動，進一步理順醫(yī)院內(nèi)部關系，努力提高醫(yī)療服務水平和整體工作效能。

（三）把機關效能建設與理論學習和思想改造結(jié)合起來醫(yī)院要求大家學習領會上級有關機關效能建設的文件資料，查找自己在思想觀念方面存在的問題和根源，認真搞好思想改造，提高自身的思想覺悟，加強自身修養(yǎng)，從各方面嚴格要求自己，努力為醫(yī)院建設發(fā)展作貢獻。

五、工作要求

（一）加強領導，明確職責

成立醫(yī)院機關效能建設領導小組，負責活動的部署、組織、協(xié)

調(diào)和指導。領導小組下設辦公室，負責了解情況、交流信息、具體協(xié)調(diào)、檢查督促、下發(fā)通報等工作。各科室要切實落實機關效能建設實施意見，促使各項業(yè)務工作上新臺階，做到效能建設和業(yè)務工作相互促進，相益得彰。

（二）強化監(jiān)督，狠抓落實

醫(yī)院效能辦要加強對機關效能建設的指導、檢查、監(jiān)督，對不認真組織開展機關效能建設的，存在決策不當、政令不暢、作風不實、效率不佳、服務不優(yōu)、行為不端等突出問題的，嚴肅追究科室領導和有關責任人的責任。

（三）不斷創(chuàng)新，務求實效

各科室要立足自身實際，著眼醫(yī)院發(fā)展大局，認真研究新情況，解決新問題，不斷創(chuàng)新機關效能建設的方式、途徑，在改進措施上下功夫，在工作實效上求突破，努力使醫(yī)院機關效能建設提升到一個新的水平，躍上一個新的臺階。

效能建設活動是一項長期、艱巨的工作，醫(yī)院著力要干的工作很多，醫(yī)院在行風建設、職工職業(yè)道德上需加強學習，堅持不懈抓的不正之風要切實加大管理，注重實效。醫(yī)院各項制度建設亦需要進一步健全完善，使我院朝著現(xiàn)代化管理、法制化邁進。

**醫(yī)院

二一二年一月十一日

擴展閱讀：201*醫(yī)院效能建設總結(jié)

**醫(yī)院201*年效能建設自查自評工作總結(jié)

我院按照《201*年行政機關效能考評工作實施方案》的要求，結(jié)合我院制定的《201*年行政效能建設工作意見》，認真開展機關行政效能建設，取得一定的成效。根據(jù)《行政機關效能建設辦公室關于做好行政效能建設自查工作的通知》的要求，現(xiàn)將我院201*年效能建設工作自查如下：

一、高度重視，建立健全機構(gòu)

我院認真組織全體干部職工學習《關于開展機關效能建設工作的實施意見》，并進行廣泛宣傳，統(tǒng)一思想認識，明確開展機關效能建設的目的、意義及方法步驟。成立了以院長**同志為組長，由各科室負責人為成員的院機關效能建設領導小組。領導小組下設辦公室，負責處理機關效能建設的日常事務。同時設立了效能投訴和舉報電話，做到有訴必理、有理必果。為加大監(jiān)督力度。

二、加強機關規(guī)范管理，將行政效能建設落到實處。

我院根據(jù)市委、市政府的要求，結(jié)合實際工作情況，嚴格按照《地直醫(yī)院201*年行政效能建設工作意見》開展行政效能建設工作。

1、加強電子政務建設，積極推行政務公開。確定專人負責信息公開工作，同時加強行政效能建設宣傳，建立了信息報送制度。在辦公區(qū)域設置了公示欄，對單位內(nèi)設機構(gòu)職責和人員分工、收費項目進行公示。

2、大力開展節(jié)能減排活動。弘揚艱苦奮斗精神，提倡厲行節(jié)約，加強節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油和節(jié)約辦公用品等日常工作的管理，建立能源資源消耗狀況季報制度。向全體干部職工提出關于厲行節(jié)約控減

支出的倡議，倡議大家從自我做起，從每一件小事做起。節(jié)約每一滴水、每一度電，每一滴油，推行無紙化辦公，降低紙張消耗，合理有效地利用能源、緩解能源緊缺狀況，堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，才能實現(xiàn)瀘州經(jīng)濟加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展。

3、認真落實首問責任制、限時辦結(jié)制和責任追究制三項制度。加強對院內(nèi)干部職工的思想教育工作，進一步規(guī)范干部職工的言行，對前來辦事、咨詢、反映情況的單位和個人，依照職責首次接待辦的工作人員做到了熱情接待、耐心講解、認真辦理、負責到底。對不屬于本部門或本人職責范圍的事項，也做到細致的解釋、引導，帶到承辦科室辦理，得到當事人的好評。同時，全體工作人員實行掛牌上崗，并設立去向告知牌，進一步規(guī)范了機關的行政行為，樹立了工作人員的良好形象。

三、加強領導，嚴格考核，不斷推動行政效能建設深入開展。我院領導高度重視行政效能建設工作的組織與管理，將行政效能建設工作作為一項重要工作來抓，形成了由主要領導親自管，分管領導具體負責的工作格局。按照市委、市政府的要求，將行政效能建設工作納入單位黨風廉政建設考核、領導班子考核和工作目標管理以及對干部職工個人年度考核，制訂了切實可行的行政效能建設工作意見。我院還利用政治學習時間學習行政效能建設的相關文件精神，提高了全院工作人員對行政效能建設工作的認識，使全院干部職工牢固樹立效能意識、大局意識，有力地推動和保證了行政效能建設工作的深入開展。

四、強化行政效能監(jiān)察，提高行政機關效率和質(zhì)量。

按照為民、務實、清廉的要求，結(jié)合開展“互民、惠民”活動，嚴格要求我院干部職工遵守各項規(guī)章紀律，堅持上下班制度，不遲到、早退，不做與工作無關的事，增強事業(yè)心和責任感，強化執(zhí)政為民理念，切實轉(zhuǎn)變機關作風，提高辦事效率和工作效能。院辦公室、人事監(jiān)察科定期或不定期對單位職工出勤情況、特別是在公務時間利用電腦上網(wǎng)炒股、聊天和打游戲等行為、掛牌上崗等情況進行督查，并嚴格責任追究。

五、存在的問題：

機關效能建設是一項長期性的工作，盡管我們這這方面取得了一定成績，但還需持之以恒。自查自糾情況和效能建設監(jiān)督員及效能建設投訴中心調(diào)查和明察暗訪后反饋的信息，尚有以下幾個方面工作，需要進一步改進：

1、進一步完善公示制度；2、進一步健全否定報備制度；3、強化監(jiān)督落實機制；

4、進一步提高工作效率和服務水平。六、今后的工作思路：

建章立制，強化措施，進一步端正機關工作作風，嚴格管理，標本兼治，糾建并舉，嚴肅違諾究查制度。

**醫(yī)院

二0一二年十月四日

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