渭城鎮(zhèn)黨務(wù)政務(wù)公開工作情況匯報
渭城鎮(zhèn)黨務(wù)政務(wù)公開工作情況匯報
堅持“四個到位”,做到“三個規(guī)范”
不斷提高黨務(wù)政務(wù)公開工作水平
近年來,我們渭城鎮(zhèn)將黨務(wù)政務(wù)公開作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要工作來抓,緊緊圍繞“規(guī)范、提高、拓展、擴面”的工作思路,堅持“四個到位”,做到“三個規(guī)范”,全鎮(zhèn)黨務(wù)、政務(wù)公開面達100%,促進了全鎮(zhèn)各項工作的開展。
一、統(tǒng)一思想,確保黨務(wù)政務(wù)公開認識到位。
我鎮(zhèn)就黨務(wù)政務(wù)公開工作多次召開專題會議研究,著重把統(tǒng)一思想放在做好黨務(wù)政務(wù)公開工作的首位,充分認識開展黨務(wù)政務(wù)公開工作的必要性。我們認為,黨務(wù)政務(wù)公開工作,就是一項清集體“家底”,亮干部“箱底”,明群眾“心底”的工作,對于日常的黨務(wù)政務(wù)工作,只要是不涉及機密的,能公開的全部公開。只有通過公開,才能贏得群眾的理解和支持,才能促進我們的各項工作。而對于鎮(zhèn)村兩級來說,只有從思想上認識到黨務(wù)政務(wù)公開工作的重要性,才能把黨務(wù)政務(wù)公開工作從被動變?yōu)橹鲃樱拍苷嬲鸬近h務(wù)政務(wù)公開的作用。
我們還利用黨員電化教育、網(wǎng)頁、宣講輔導(dǎo)等多種形式進行廣泛宣傳,形成了上下結(jié)合,左右互動,立體交叉,整體推進的強大宣傳動員網(wǎng)絡(luò),使基層黨組織和廣大黨員進一步明確了開展黨務(wù)政務(wù)公開工作的目的意義、基本原則、公開內(nèi)容、公開形式、公開程序和方法步驟,統(tǒng)一了思想,提高了認識,營造了人人知曉、個個參與和支持黨務(wù)政務(wù)公開工作的良好社會氛圍。二、加強領(lǐng)導(dǎo),確保黨務(wù)政務(wù)公開責(zé)任到位。
在統(tǒng)一思想認識的基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)成立了由黨政一把手掛帥,黨委政府班子成員和有關(guān)部門負責(zé)人參加的黨務(wù)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由紀(jì)委書記兼任辦公室主任,抽調(diào)三名同志專門負責(zé)黨務(wù)政務(wù)公開的日常工作。同時,鎮(zhèn)黨委制定并下發(fā)了《黨務(wù)政務(wù)公開工作實施方案》,對黨務(wù)政務(wù)公開工作分工責(zé)任進行了具體明確,建立了黨務(wù)公開責(zé)任制,由黨委書記、鎮(zhèn)長負總責(zé);分管黨務(wù)的副書記負責(zé)全面協(xié)調(diào)并對書記負責(zé);黨務(wù)公開工作辦公室對公開的程序是否到位,內(nèi)容是否全面真實負具體責(zé)任;相關(guān)職能部門對職責(zé)范圍內(nèi)公開的事項負責(zé);鎮(zhèn)紀(jì)委對不按規(guī)定實施黨務(wù)政務(wù)公開的相關(guān)人員進行必要的組織處理或紀(jì)律處分。由于分工明確,責(zé)任到位,充分調(diào)動了各方積極性和創(chuàng)造性,形成了工作合力,有力地推動了黨務(wù)政務(wù)公開工作。三、規(guī)范操作,確保黨務(wù)政務(wù)公開程序到位。
在黨務(wù)政務(wù)公開工作的具體操作中,我們主要通過以下四種方式進行公開。一是設(shè)立黨務(wù)政務(wù)公開欄。在機關(guān)大院內(nèi)設(shè)立了4個黨務(wù)政務(wù)公開欄,長期公開內(nèi)容包括鎮(zhèn)黨務(wù)政務(wù)公開工作各項制度、領(lǐng)導(dǎo)小組、鎮(zhèn)屬各部門工作職能、駐鎮(zhèn)各站所辦公地點和電話、涉農(nóng)價費公示等內(nèi)容;定期公開內(nèi)容包括年度工作計劃、為民興辦實事、各村財務(wù)收支、發(fā)展黨員情況、黨費收教等情況;另外還有臨時性公開,包括征求黨員群眾意見的辦理結(jié)果等。二是免費發(fā)放《和諧渭城鎮(zhèn)》報紙。《和諧渭城鎮(zhèn)》作為我鎮(zhèn)黨務(wù)政務(wù)公開的重要窗口,每月一期,就我鎮(zhèn)當(dāng)月的黨委政府工作動態(tài)、關(guān)于群眾切身利益的政策、群眾關(guān)心的事項進行詳細公開,入戶率達98%以上。三是進行網(wǎng)上公開。設(shè)立了渭城鎮(zhèn)門戶網(wǎng)站,設(shè)立了黨建、企業(yè)、招商、農(nóng)業(yè)、考核、辦事、服務(wù)、論壇、公告等板塊,固定專人對網(wǎng)站進行維護,對鎮(zhèn)上的方針政策、各階段工作及各項事務(wù)及時公開。四是設(shè)立全程代理辦事大廳,實行辦事公開。我鎮(zhèn)根據(jù)鎮(zhèn)一級審批管理職能弱化的特點,在全市率先建立了渭城鎮(zhèn)全程代理辦事大廳,大廳內(nèi)通過觸摸屏、宣傳掛牌公示了涉及群眾生產(chǎn)、生活的各項辦事程序、相關(guān)手續(xù)、收費依據(jù)和政策法規(guī)。群眾提出申辦,工作人員受理辦事申請后,代替申辦人辦理由鎮(zhèn)上所需辦理的一切事項,并協(xié)助群眾辦理區(qū)級審批的有關(guān)事項,當(dāng)時能辦的立即辦,鎮(zhèn)內(nèi)研究的及時辦,區(qū)級辦理的全過程免費代理辦,真正方便了辦事群眾,轉(zhuǎn)變了政府職能。
在具體工作中我們還堅持做到三個規(guī)范:一是內(nèi)容規(guī)范。對“一事一議”、重大事項決策、財務(wù)收支和債權(quán)債務(wù)以及退耕還林、計劃生育、賑災(zāi)救濟、機動地發(fā)包、辦實事情況、宅基地審批、固定資產(chǎn)、公共積累等情況都及時如實向群眾公開。二是時間規(guī)范。規(guī)定常規(guī)性工作每月公開,為民辦實事進展情況、民主生活會情況等階段性工作,逐步公開;發(fā)展黨員等臨時性工作,隨時公開;重大或復(fù)雜性問題,根據(jù)公開后反饋的意見提出修改完善的辦法,必要時再次公開。三是管理規(guī)范。建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,明確了鎮(zhèn)黨委書記的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、鎮(zhèn)紀(jì)委書記的具體責(zé)任和村黨支部書記的主要責(zé)任;鎮(zhèn)紀(jì)委協(xié)調(diào)搞好對公開工作的督促檢查,對工作不力的組織和個人進行通報批評。在公開過程中,我們還充分聽取基層黨員、群眾的意見,堅持做到“群眾關(guān)注什么,就公開什么”,避免“公開什么,群眾就看什么”,從而把黨務(wù)政務(wù)公開變成黨群溝通的橋梁和紐帶,防止出現(xiàn)“無的放矢”、“一廂情愿”、“剃頭挑子一頭熱”的現(xiàn)象。如,為了方便群眾辦事,接受群眾監(jiān)督,我們將黨政班子成員的姓名、分工和聯(lián)系方式向全鎮(zhèn)進行了公開;為了方便群眾辦事,我鎮(zhèn)在全市率先創(chuàng)建了便民服務(wù)全程代理辦事大廳,購置了觸摸屏電腦為群眾作為服務(wù)指南;為了落實好農(nóng)村政策,方便群眾監(jiān)督,我們將《201*年惠農(nóng)政策》進行了公開;為了推進全鎮(zhèn)招商引資工作,形成全民招商的氛圍,我們將鎮(zhèn)黨委、政府《關(guān)于農(nóng)村土地出讓補償辦法》進行了公開,給群眾一個明白,從而形成了全民關(guān)心招商、全民支持招商、全民參與招商,使我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展步入了新階段。為了加強村一級的黨務(wù)、政務(wù)公開工作,我們把村務(wù)公開延伸到每一個小組,實行組務(wù)公開,在全鎮(zhèn)47個村民小組制作了公開欄,每月對“四務(wù)”公開一次,接受群眾監(jiān)督。今年轉(zhuǎn)作風(fēng)、暖民心、促發(fā)展活動進入整改提高階段,我們及時公開了整改方案。對于每一個公開的內(nèi)容,我們都精心選擇適當(dāng)?shù)妮d體、適當(dāng)?shù)臅r機進行公開,保證公開的針對性和時效性。
四、深入發(fā)動,確保黨務(wù)政務(wù)公開監(jiān)督到位。
在黨務(wù)政務(wù)公開工作的保障措施方面,一是通過制度,二是通過監(jiān)督。開展黨務(wù)政務(wù)公開,制度保障是關(guān)鍵,我們本著“簡便易行、長期管用”的原則,立足實際,積極探索研究,在歸納總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,把已取得的成果和經(jīng)驗以制度的形式確定下來,修訂完善了《書記接待日制度》、《意見建議收集處理制度》、《督查、考核、獎懲制度》、《黨務(wù)政務(wù)公開定期通報制度》、《預(yù)公開制度》等8項保障制度,著力構(gòu)建規(guī)范科學(xué)的黨務(wù)政務(wù)公開工作長效機制,推動黨務(wù)政務(wù)公開工作經(jīng);、制度化、規(guī)范化。
為了落實黨務(wù)公開的監(jiān)督措施,我們建立健全了相關(guān)監(jiān)督反饋制度。一是建立了聘請監(jiān)督員制度。我鎮(zhèn)根據(jù)實際,在全鎮(zhèn)每個村聘請了1名黨務(wù)政務(wù)公開監(jiān)督員,對黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時限等提出合理化建議,當(dāng)好參謀和助手。二是建立了意見收集處理反饋制度。對黨員、群眾圍繞黨務(wù)政務(wù)公開內(nèi)容提出的意見和建議,將征求到的意見建議分門別類歸納梳理,綜合分析,妥善處理。
通過開展黨務(wù)政務(wù)公開工作,進一步規(guī)范了鎮(zhèn)村兩級干部的行為,增強了干部廉潔自律的意識,拓寬了基層干部聯(lián)系群眾的渠道,有力地推動了全鎮(zhèn)各項社會事業(yè)的發(fā)展。在以后的工作中,我們將進一步拓寬渠道,完善措施,不斷將黨務(wù)政務(wù)公開工作提高到一個新的水平,確保全鎮(zhèn)各項工作不斷取得新成績。
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梅莊鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作情況匯報
梅莊鎮(zhèn)“五到位”大力推進黨務(wù)政務(wù)公開工作
4月21日,全省黨的基層組織黨務(wù)公開工作電視電話會議召開以后,我鎮(zhèn)進一步嚴格按照“兩公開、一監(jiān)督、民主管理政務(wù)”的原則,圍繞“規(guī)范、提高、拓展、擴面”的工作思路,積極貫徹落實中、省、市、縣關(guān)于黨務(wù)政務(wù)公開工作等會議精神,全鎮(zhèn)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開面達95%以上,公開規(guī)范化達90%以上,清了集體“家底”,亮了干部“箱底”,明了群眾“心底”,取得了明顯成效。一是增強了干部廉潔自律意識,推進了黨風(fēng)廉政建設(shè);二是拓寬了基層干部聯(lián)系群眾的渠道,促進了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變;三是有效地維護了農(nóng)村社會穩(wěn)定;四是群眾對黨務(wù)情況有了較深了解,同時也有了監(jiān)督機會,參政議政的積極性明顯提高;五是我鎮(zhèn)效能建設(shè)、基層民主建設(shè)進一步得到加強,為推進我鎮(zhèn)的新跨越、新發(fā)展創(chuàng)建了良好的政務(wù)環(huán)境。我鎮(zhèn)的主要做法是:
一、積極統(tǒng)一思想,把開展黨務(wù)公開的認識提高到位。黨務(wù)公開工作會后,我鎮(zhèn)立即召開黨委會、全鎮(zhèn)黨員干部會,傳達會議精神,進行專題研究部署,著重把統(tǒng)一思想放在做好黨務(wù)公開工作的首位。一是充分認識開展黨務(wù)公開工作的必要性;二是充分認識開展黨務(wù)公開試點工作的責(zé)任性;三是充分認識開展黨務(wù)公開試點工作的復(fù)雜性。
二、強化領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),把開展黨務(wù)公開的責(zé)任落實到位。我鎮(zhèn)成立了黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書記王成久同志任組長,鎮(zhèn)長、副書記楊愛平同志、副書記萬小勇同志任副組長,辦公室劉俊同志、梁賓同志與村(社區(qū))支部書記為組員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,作為黨務(wù)公開的工作專班,由萬小勇同志負責(zé)日常工作。同時,鎮(zhèn)黨委制定并下發(fā)了《梅莊鎮(zhèn)開展黨務(wù)公開工作實施方案》,對各個單位、村(社區(qū))黨務(wù)公開工作分工和工作責(zé)任進行了具體明確,建立了黨務(wù)公開責(zé)任制,由支部書記負總責(zé)。充分調(diào)動了各方積極性和創(chuàng)造性,形成了工作合力,有力推動了黨務(wù)公開工作。
三、安排專項資金,把開展黨務(wù)公開的載體豐富到位。在經(jīng)費十分緊張的情況下,鎮(zhèn)黨委政府安排專項資金,不斷豐富黨務(wù)公開載體。在載體建設(shè)上,按照“規(guī)范、實用、明了、方便”的原則,力求做到起點高、規(guī)格高、檔次高,認真做到公開形式多樣化。一是建立了規(guī)格較高的黨務(wù)政務(wù)公開欄下發(fā)到全鎮(zhèn)13個村(社區(qū)),在政府機關(guān)院內(nèi),建兩個標(biāo)準(zhǔn)較高的黨務(wù)政務(wù)公開欄;二是開通了黨務(wù)政務(wù)公開網(wǎng)站。我鎮(zhèn)積極尋求縣網(wǎng)管中心的幫助,開通梅莊鎮(zhèn)黨務(wù)政務(wù)公開網(wǎng),開設(shè)專欄,安排專人負責(zé)管理,大力對外宣傳網(wǎng)址;三是充分利用會議、文件、簡報、公示公告、農(nóng)村有線廣播等載體。今年,共印發(fā)《梅莊鎮(zhèn)簡報》8期、120份,印發(fā)《黨委會議紀(jì)要》4期、60份,張貼公示公告6期、90份。四是在各村村級活動室設(shè)立黨務(wù)政務(wù)意見箱和黨務(wù)政務(wù)公開專用電話。四、嚴格規(guī)范操作,把開展黨務(wù)公開的內(nèi)容明確到位。首先在選擇公開內(nèi)容上要求各單位、村(社區(qū))做到規(guī)范操作。一是廣泛收集整理公開內(nèi)容,選擇最需要讓黨員、群眾知道的內(nèi)容予以公開;二是充分聽取基層黨員、群眾的意見,選擇最受關(guān)注的內(nèi)容予以公開。如:為了方便群眾辦事,接受群眾監(jiān)督,將黨政班子成員和全體干部的照片、職責(zé)分工、聯(lián)村掛村情況進行了公開;為了方便群眾信訪,規(guī)范信訪行為,將《信訪指南》進行了公開;為了方便群眾了解各村資金使用情況,及時公開公布各村財務(wù)情況等。同時,我們十分注重按照規(guī)定的程序規(guī)范操作。所有公開的內(nèi)容及文字材料必須送鎮(zhèn)黨務(wù)公開辦公室審定,呈報分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),經(jīng)書記、鎮(zhèn)長審查同意后,予以公開,并將公開內(nèi)容及審核手續(xù)存檔。
五、深入發(fā)動干群,把開展黨務(wù)公開的監(jiān)督部署到位。為擴大黨務(wù)公開的實際效果,我們注重廣泛宣傳,深入發(fā)動,在全鎮(zhèn)營造濃厚的黨務(wù)公開氛圍。每公開一期新內(nèi)容,就及時組織干部職工和黨員群眾代表現(xiàn)場觀看。為了落實黨務(wù)公開的監(jiān)督措施,我們建立健全了相關(guān)監(jiān)督反饋制度。一是建立了聘請監(jiān)督員制度。我鎮(zhèn)根據(jù)實際,聘請了6名黨務(wù)公開監(jiān)督員,對黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時限等提出合理化建議,當(dāng)好參謀和助手。二是建立了意見收集處理反饋制度。對黨員、群眾圍繞黨務(wù)公開內(nèi)容提出的意見和建議,指派專人收集整理,認真研究處理。今年以來,我們已收集相關(guān)意見65條、合理化建議38條。我鎮(zhèn)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開工作取得了一些成績。但離上級的要求、與群眾的期望,還有一定的差距。一是開展不夠平衡。部分單位、村(社區(qū))的黨員干部對這項工作的重要性認識不足,部署落實不夠到位。二是公開不夠規(guī)范。有的單位、村(社區(qū))公開內(nèi)容還具有較大的隨意性,大項多,細目少;群眾最關(guān)心的財務(wù)、農(nóng)民負擔(dān)等事項內(nèi)容粗略;有的內(nèi)容更新也有不夠及時。三是機制還不夠健全。監(jiān)督檢查工作力度不夠,監(jiān)督工作還存在被動、滯后等問題。在今后的工作中,梅莊鎮(zhèn)黨委政府將進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)、健全工作機制、拓寬公開內(nèi)容、規(guī)范公開程序、創(chuàng)新公開手段、增強公開實效,努力推動我鎮(zhèn)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開工作邁上新臺階。
中共梅莊鎮(zhèn)委員會二一一年十二月七日
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