高平鎮(zhèn)黨務(wù)政務(wù)公開工作匯報

高平鎮(zhèn)黨務(wù)政務(wù)公開工作匯報

高平鎮(zhèn)位于縣城東南部35公里處，全鎮(zhèn)區(qū)域面積71平方公里，耕地面積8.29萬畝，下轄48個行政村，人口6.1萬，其中農(nóng)業(yè)人口5.8萬人。高平鎮(zhèn)交通相對便利，特別是近年來，城鎮(zhèn)建設(shè)力度加大，經(jīng)濟發(fā)展加快各項工作任務(wù)十分繁重，是發(fā)展中的矛盾集聚區(qū)，信訪問題突出，如何通過公開透明的行政手段取得群眾的理解信任，是鎮(zhèn)黨委、政府總體工作思路的重要組成部分。

一年來，高平鎮(zhèn)把黨務(wù)政務(wù)公開作為黨風廉政建設(shè)的一項重要內(nèi)容來抓，深入貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于黨務(wù)政務(wù)公開的各項規(guī)定，嚴格執(zhí)行“五議三公開兩備案”工作機制，在農(nóng)村全面推廣“四議兩公開”工作法，進一步擴大基層民主，努力打造陽光政府，透明行政，全鎮(zhèn)黨務(wù)、政務(wù)公開面達100%，促進了全鎮(zhèn)各項工作的開展。

一、在思想認識上高度重視。

鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，多次召開專題會議和鎮(zhèn)村兩級干部會議，安排布置黨務(wù)政務(wù)公開工作。我鎮(zhèn)還成立了黨務(wù)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了黨政一把手負總責，紀委書記具體負責，黨政班子成員和有關(guān)部門負責人全面參與的大工作格局。

二、在公開內(nèi)容上全面覆蓋。

我們按照縣紀委的要求，高標準制作公開欄，并及時公開上級要求的內(nèi)容。在公開基本內(nèi)容的基礎(chǔ)上，重點公開與群眾切身利益密切相關(guān)的事項，以及群眾最關(guān)心、社會最敏感、反映最強烈的熱點難點問題，如財務(wù)收支情況、“三重一大”制度落實情況和人事情況。

在公開過程中，我們還充分聽取基層黨員、群眾的意見，堅持做到“群眾關(guān)注什么，就公開什么”，“怎樣方便群眾就怎樣公開”，從而把黨務(wù)政務(wù)公開變成黨群溝通的橋梁和紐帶，如，為了方便群眾辦事，接受群眾監(jiān)督，我們和信訪部門一起將黨政班子成員的姓名、分工和聯(lián)系方式進行了公開。

三、在公開形式上拓寬渠道。

在黨務(wù)政務(wù)公開工作的具體操作中，我們堅持常年公開、定期公開與隨時公開相結(jié)合，事前公開與事后公開相結(jié)合，主要通過以下四種方式進行公開。

一是設(shè)立黨務(wù)政務(wù)公開欄。在機關(guān)大院內(nèi)設(shè)立了黨務(wù)政務(wù)公開欄，48個村都有黨務(wù)政務(wù)公開欄，及時公開年度工作計劃、為民興辦實事、創(chuàng)業(yè)承諾、財務(wù)收支、發(fā)展黨員情況、黨費收繳等情況；二是利用滑縣信息網(wǎng)公開。主要包括涉及農(nóng)業(yè)、企業(yè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)等的重要文件、重大會議、黨委政府的重要決策等，還明確專人撰寫動態(tài)工作信息。

三是發(fā)放農(nóng)民負擔監(jiān)督明白卡。讓農(nóng)民明白權(quán)責，政府切實做到陽光作業(yè)，減輕農(nóng)民負擔。

四是鎮(zhèn)設(shè)立全程代理服務(wù)大廳，各村設(shè)立代理員，實行辦事公開。群眾提出申辦，工作人員受理辦事申請后，免費代替申辦人辦理由鎮(zhèn)上所需辦理的一切事項，并協(xié)助群眾辦理縣級審批的有關(guān)事項，真正方便了辦事群眾，轉(zhuǎn)變了政府職能。

另外，我們還廣泛采用會議、簡報、廣播等形式將有關(guān)黨務(wù)政務(wù)予以公布。四、在公開程序上依法規(guī)范。

鎮(zhèn)黨委、政府嚴格貫徹執(zhí)行“五議三公開兩備案”決策機制，重大事項全部依法決策并公開透明，使群眾更多地參與政府決策，政府的工作更加陽光透明。

各村全面推廣“四議兩公開”工作法，重要的黨務(wù)政務(wù)活動，一律是民主議事在前，決策公布在后。自“四議兩公開”工作法在我鎮(zhèn)農(nóng)村廣泛實施以來，農(nóng)村低保、機動地發(fā)包、宅基地規(guī)劃等易引發(fā)信訪問題的事情都找到了很好的解決途徑。群眾對村兩委更加滿意、信任和支持。

四、在監(jiān)督到位上措施得力。

在黨務(wù)政務(wù)公開工作的保障措施方面，一是通過制度，二是通過監(jiān)督。為了落實黨務(wù)公開的監(jiān)督措施，我們建立健全了相關(guān)監(jiān)督反饋制度。

一是建立了聘請監(jiān)督員制度。我鎮(zhèn)根據(jù)實際，在全鎮(zhèn)每個村聘請了1名黨務(wù)政務(wù)公開監(jiān)督員，對黨務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時限等提出合理化建議，當好參謀和助手。

二是建立了意見收集處理反饋制度。對黨員、群眾圍繞黨務(wù)政務(wù)公開內(nèi)容提出的意見和建議，分門別類歸納梳理，綜合分析，明確到人，妥善處理。

三是明確鎮(zhèn)紀委牽頭，加強檢查督導(dǎo)。由紀委牽頭，黨政辦、組織、農(nóng)經(jīng)、財政等多個部門參加，對鎮(zhèn)村定期公開與及時公開情況進行檢查，公開不及時、不全面的通報批評，并把黨務(wù)政務(wù)公開與年終考核相結(jié)合，把黨務(wù)政務(wù)公開與開展行風評議相結(jié)合，把黨務(wù)政務(wù)公開與黨風廉政建設(shè)相結(jié)合，加大責任追究力度。

通過開展黨務(wù)政務(wù)公開工作，進一步規(guī)范了鎮(zhèn)村兩級干部的行為，增強了干部廉潔自律的意識，拓寬了基層干部聯(lián)系群眾的渠道，有力地推動了全鎮(zhèn)各項社會事業(yè)的發(fā)展。

在充分肯定成績的同時，我們也看到了不足和差距。主要表現(xiàn)為：一是認識不夠到位。少數(shù)村干部對實行黨務(wù)政務(wù)公開的重要意義認識不足，工作被動應(yīng)付，有的甚至認為公開就是公布，公布了也就完事了，對群眾的意見重視不夠、研究不夠，更談不上整改。

二是工作力度不大。有的村和部門抓一陣，停一陣，黨務(wù)政務(wù)公開的力度不大，進展不快。

三是有的公開內(nèi)容不規(guī)范。少數(shù)村和部門公開的內(nèi)容不具體，重點不突出，對群眾關(guān)心的熱點問題等應(yīng)該公開的未能做到全部公開，使群眾難以了解全貌；還有個別村和部門對公開的內(nèi)容避實就虛，只注重對辦事依據(jù)、程序的公布，卻對辦事結(jié)果不公開或少公開。

針對存在的問題，在以后的工作中，我們將進一步拓寬渠道，完善措施，加大責任追究力度，不斷將黨務(wù)政務(wù)公開工作提高到一個新的水平，確保全鎮(zhèn)各項工作不斷取得新成績。

擴展閱讀：廉政風險防范工作和黨務(wù)政務(wù)公開工作匯報

德州市旅游局廉政風險防范管理工作

及黨務(wù)政務(wù)公開工作匯報","p":{"h利開展提供強有力的組織保障。

（二）加強學習、提高認識

主要采取“講、學、論”的辦法，引導(dǎo)全體人員充分認識此項工作的重要意義，為工作開展打好基礎(chǔ)�！爸v”即會議講。召開廉政風險防范管理工作專題會議，學習傳達市委、市政府和市紀委有關(guān)工作精神和要求，同時，利用各種會議機會，多次強調(diào)廉政風險防范管理工作，使干部職工充分認識到此項工作的重要性，知道如何進行開展�！皩W”即集中學。把相關(guān)會議、文件精神作為全局政治學習的一項重點內(nèi)容，組織干部職工進行學習，引導(dǎo)全體人員牢固樹立風險防范意識，推動工作深入開展�！罢摗奔创笥懻�。開展了“風險在身邊、如何來防范”大討論活動，采取簽訂承諾書、開辟廉政專欄等方式，提升全體人員對開展這項工作重要性、必要性和緊迫性的認識，為此項工作的深入開展營造了濃厚的氛圍。

（三）抓住關(guān)鍵，認真梳理廉政風險點

圍繞重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精心設(shè)計實施步驟，突出“四項舉措”，推動了此項工作的有序開展。

一是認真組織排查。按照“找準、查全、挖深”的要求，做到個人排查要“準”，科室排查要“全”，重點排查要“深”，并采取自查與互查相結(jié)合的方式，組織全體人員全面、深入地排查廉政風險點。具體是：“崗位查”，即每個人員根據(jù)自己的崗位職責，對工作職權(quán)行使的每個環(huán)節(jié)查找可能存在的崗位風險點�！皸l線審”，即個人崗位排查的風險點，由

本科室負責人審查后，再由分管領(lǐng)導(dǎo)進行審核，全局排查的風險點，由局主要領(lǐng)導(dǎo)進行審核�！包h組評”，即單位風險點查找完畢后，由領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議，對各風險點進行認真評議、審定。通過排查，全局共查找出風險點24個。

二是加強風險等級確定。在認真抓好廉政風險點排查的基礎(chǔ)上，根據(jù)崗位權(quán)重程度、業(yè)務(wù)發(fā)生頻度和產(chǎn)生不廉潔問題的可能性及危害程度，劃分風險等級。最后確定一級風險3個，二級風險2個，三級風險19個。

三是完善制度，科學制訂防范措施。首先是，完善了制度。先后健全了服務(wù)承諾、限時辦結(jié)、首問負責、一次告知、績效評估、考勤、工作日志、過錯追究等制度機制。其次是，落實了防控責任。確定每年開展一次風險點的查找和分析、評定，根據(jù)廉政風險點的分析評定，劃分了一、二、三級風險的防范和監(jiān)控責任人。最后，采取了多種措施。根據(jù)不同的崗位和風險點，有針對性的采取不同的防范措施，完善了風險點防控圖。

（四）聯(lián)系實際，做好結(jié)合文章

堅持開展風險防范管理與促進中心工作相結(jié)合，在實踐中落實，在落實中總結(jié)，在總結(jié)中創(chuàng)新，努力實現(xiàn)風險防范與中心工作兩不誤、兩促進。注重三個結(jié)合：一是廉政風險防范與學習，與進一步貫徹落實十七大和十七屆六中全會精神，落實市委、市政府開展懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的要求相結(jié)合。解放思想，用科學發(fā)展觀思想研究解決風險防范工作中的困難和問題，謀劃風險防范工作的方法和途徑，促進

此項工作順利開展。二是廉政風險防范與旅游業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。抓廉政風險建設(shè)的同時，緊密結(jié)合我局工作實際，認真抓好風險防范措施的落實，每位干部結(jié)合各自崗位風險狀況，認真抓好各項任務(wù)的分解和落實，自覺做到風險防范與業(yè)務(wù)工作兩不誤、兩促進。實現(xiàn)風險防范上水平，旅游工作跨越發(fā)展。三是廉政風險防范與干部自身黨性修養(yǎng)相結(jié)合。按政策、按制度、按法律、按程序辦事，是確保干部能干事、干成事、不出事的關(guān)鍵。局黨組把學法用法作為風險防范工作的一項重要內(nèi)容常抓不懈。在領(lǐng)導(dǎo)干部中開展增強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉教育、在黨員干部中開展典型示范教育和艱苦奮斗教育，加強了認真執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定的教育。使黨員干部樹立“廉政風險無處不在，風險防范人人有責”的風險防范意識。

（五）開展順利，成效明顯

我局通過開展廉政風險防范管理工作，對工作中可能出現(xiàn)的廉政風險進行了全面及時的排查和梳理，制定了一系列可行措施，對局機關(guān)日常行政管理、資金運作等工作進行了細化管控，成效顯著。首先，極大的降低了腐敗風險，有效的促進了懲戒防范體系建設(shè)和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的落實，創(chuàng)新了旅游局反腐倡廉工作方法，從根源上消滅了腐敗的溫床，形成了良好的工作環(huán)境和工作風氣。其次，通過對崗位職責、權(quán)利的層層細化，分級管控，形成了有效的權(quán)利運行監(jiān)督，提高了工作職能，促進了廉政從政。同時，通過廉政風險風范管理工作的推進，明確了旅游局每一位干部職工的

崗位職責，進一步強化了崗位責任意識和廉潔從政意識，相當于又進行了一次規(guī)�？涨�，影響深遠的反腐倡廉教育活動，切實提高了抵御風險的能力，全面推進局內(nèi)廉政建設(shè)。

二、黨務(wù)政務(wù)公開工作

我局黨務(wù)政務(wù)公開工作在市委、市政府和市紀委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，得到了深入開展，公開內(nèi)容進一步拓展，公開形式不斷規(guī)范，公開制度得到較好執(zhí)行，黨務(wù)政務(wù)公開工作取得了顯著成效。

（一）高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)

為了黨務(wù)政務(wù)公開工作健康有序、全面深入地開展，我局成立了黨組書記、局長任組長，黨組副書記為副組長的局黨務(wù)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責對局黨務(wù)政務(wù)公開工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，做好綜合協(xié)調(diào)工作。

（二）制定完善各項制度

按照黨務(wù)政務(wù)公開工作的具體要求，經(jīng)過全局上下的深入討論研究，先后建立完善了《黨務(wù)政務(wù)公開制度》、《黨內(nèi)監(jiān)督制度》、《民主科學決策制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律制度》、《財務(wù)制度》、《崗位職責制度》、《發(fā)展黨員工作制度》、《民主生活會制度》等各種規(guī)章制度，加強監(jiān)督的透明度。

（三）任務(wù)明確，突出重點，確保黨務(wù)政務(wù)公開工作規(guī)范運作

從公開工作開展以來，我局嚴格按照市委、市政府對黨務(wù)政務(wù)公開工作的總體要求和安排意見，緊緊圍繞公開工作

主題，立足單位實際，深入扎實地開展工作。

一是制定局黨務(wù)政務(wù)公開工作方案，加強對局機關(guān)工作人員的培訓(xùn)和宣傳教育，營造推行黨務(wù)政務(wù)公開的氛圍，督促相關(guān)科室和部門實行政務(wù)公開。

二是堅持把學習放在黨務(wù)政務(wù)公開工作的首位，狠抓干部職工的政治理論和業(yè)務(wù)學習。為了提高干部職工的學習成效，我局采取了多種形式開展學習，每周五定為局機關(guān)政治理論和業(yè)務(wù)學習日，學習各級文件精神和有關(guān)法律法規(guī)知識、業(yè)務(wù)知識。

三是采取靈活多樣的宣傳方式。利用動員會議、網(wǎng)站、建立公開欄、邀請專家輔導(dǎo)進行宣傳，層層發(fā)動，提高了干部職工的認識。

四是為提高學習質(zhì)量，學習中堅持把黨務(wù)政務(wù)公開工作和本職工作結(jié)合起來，與廉政建設(shè)和轉(zhuǎn)變工作作風結(jié)合起來，把集中學習和自學結(jié)合起來，把學習交流和專題輔導(dǎo)結(jié)合起來，把黨務(wù)政務(wù)公開工作與當前工作結(jié)合起來。

五是開通了黨務(wù)政務(wù)公開專欄。按照黨務(wù)政務(wù)公開有關(guān)要求，該定期公開的定期公開，該固定公開的固定公開，該隨時公開的隨時公開。局黨組成員工作分工、科室工作職責等內(nèi)容固定公開；發(fā)展黨員、先進工作者評比、人事調(diào)整等重大事項都及時進行公開。與此同時，還將需要公開的內(nèi)容隨時向社會公開。

（三）幾點體會

一是思想認識不斷得到提高。通過深入學習，全體干部職工充分認識到開展黨務(wù)政務(wù)公開工作是新形勢下加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的重要舉措，進一步提高了廣大黨員干部立黨為公，執(zhí)政為民的自覺性，增強了全體黨員干部拒腐防變和抵御風險的能力。

二是全體干部職工的政治素質(zhì)和理論水平有了進一步的提高。思想作風、工作作風、領(lǐng)導(dǎo)作風和學風等方面有了新的改進，堅持依法行政的自覺性得到進一步增強。

三是班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力有了進一步增強。有力地促進了各項建設(shè)工作的順利開展，真正達到了以公開工作促進各項工作全面發(fā)展的良好局面。

四是通過進一步健全完善制度，增強了工作的透明度，做到了以公開促工作的良好局面。

三、存在的問題及今后打算

雖然我局在廉政風險防范管理工作和黨務(wù)政務(wù)公開活動中做了大量的工作，取得了一定成效，但與上級的期望和要求相比，還存在一定差距，具體表現(xiàn)在：一是工作還不夠細致，對文件精神把握的還不夠準確；二是監(jiān)督管理機制還不夠完善；三是黨務(wù)政務(wù)公開形式不夠靈活、缺乏特色。

今后，我們將進一步堅定思想，把廉政風險防范管理工作和黨務(wù)政務(wù)公開活動作為旅游局工作的重中之重，完善監(jiān)督管理機制，大力推行黨務(wù)政務(wù)公開，注重常態(tài)管理，形成旅游局良好工作環(huán)境，推動黨風廉政建設(shè)。

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