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杜村鄉(xiāng)201*年平安建設工作匯報

 

杜村鄉(xiāng)201*年平安建設工作匯報

杜村鄉(xiāng)位于青陽縣西南部，東依九華山風景區(qū)，北靠廟前鎮(zhèn)，西南交貴池區(qū)梅街鎮(zhèn)。鄉(xiāng)境內(nèi)生態(tài)旅游、佛教文化古跡等資源較豐富，是大九華旅游延伸服務基地，青陽縣西部重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)。國土總面積74.8平方公里。轄11個行政村，170個村民組，總人口21000多人。

今年以來,在縣委、縣政府的正確領導下，在縣政法委的關心下，我鄉(xiāng)堅持以科學發(fā)展觀為指導，以維護社會穩(wěn)定為己任，以創(chuàng)建“平安杜村”、“和諧杜村”為目標，緊緊圍繞發(fā)展經(jīng)濟為主題和維護社會穩(wěn)定的大局，緊密結合本鄉(xiāng)實際，大力開展以普法教育為基礎，以民間矛盾糾紛化解、整治社會秩序為龍頭的各種社會治安綜合治理活動，提高廣大群眾的法律意識，創(chuàng)造良好會治安環(huán)境。

今年全鄉(xiāng)共發(fā)生刑事案件14起，治安案件41起，無群體性事件發(fā)生，現(xiàn)將今年以來有關工作開展情況匯報如下：一、加強領導、夯實基礎

（一）強化領導。為確保平安創(chuàng)建的有效開展，鄉(xiāng)黨委、政府將平安建設納入重要議事日程，進一步完善充實了社會治安綜合治理委員會領導小組，由鄉(xiāng)黨委書記任組長、鄉(xiāng)黨委副書記任副組長，綜治辦、司法所、派出所等有關部門負責人為成員，領導小組負責領導和具體指導全鄉(xiāng)的平安建設工作，明確了“一把手負總責，分管領導具體抓”，“誰主管、誰負責”的領導工作責任制。各單位及村相應完善了社會治安綜合治理領導小組，各村

委會、鄉(xiāng)直各單位均設有綜治工作站、調(diào)解委員會、治安巡邏隊，人員固定、責任明確、強化了平安創(chuàng)建工作中的組織協(xié)調(diào)力度，形成了層層抓落實的工作格局。

（二）落實責任。按“橫向到邊，縱向到底”的要求，將社會治安綜合治理的責任目標層層分解落實到每一個單位和具體負責人，使人人肩上有任務，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)形成了平安創(chuàng)建工作齊抓共管的工作格局、針對平安創(chuàng)建工作，簽定了平安創(chuàng)建責任書。在落實責任制的基礎上，還實行了一票否決制及責任究查制度。

（三）齊抓共管。加大協(xié)調(diào)力度，充分發(fā)揮社會矛盾糾紛調(diào)處中心的職能作用，突出維穩(wěn)辦人員在平安創(chuàng)建中的主力軍作用。加大培訓力度，對全鄉(xiāng)綜治協(xié)管員、治安聯(lián)防人員、消防隊員進行了業(yè)務培訓和演練，提高業(yè)務人員的統(tǒng)防、技防水平。圍繞鄉(xiāng)黨委、政府創(chuàng)建平安杜村的思路，各村、各單位廣泛動員、認真宣傳、制定工作方案。二、強化措施，整體推進

（一）排查矛盾、查找問題。整合綜治辦、派出所、司法所、信訪辦、民政事務所、勞動保障所、安委辦、治安巡邏隊等政法資源，對全鄉(xiāng)矛盾隱患、治安隱患、安全隱患、民間矛盾糾紛進行每月定期排查。鄉(xiāng)、村、組三級對排查出來的問題，實行半月報告制，層層建立臺帳，逐一落實辦理。重要時期，實行日排查、日化解、日上報制，確保兩會、世博會、亞運會期間的社會穩(wěn)定。同時，把“創(chuàng)安”工作與聯(lián)防聯(lián)動整體工程的實施緊密結合，形成以重點部位治安值勤點與治安巡邏隊、各村義務治安巡邏隊為

整體聯(lián)防聯(lián)動。充分發(fā)揮治保調(diào)解的作用，了解社會動態(tài)，積極掌握信息，排查矛盾糾紛，及時做好疏導教育工作，做到小事不出村，大事不出鄉(xiāng)。

（二）規(guī)范調(diào)處，化解矛盾。由綜治辦、司法所、信訪辦負責，堅持每月一次矛盾糾紛調(diào)處協(xié)調(diào)會議制度，實行包案制度、限期負責辦理制，把問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，做到問題不上交，責任不推委，矛盾不激化。對重大問題，堅持風險評估制度，今年因鄉(xiāng)財政所建設隱患大，鄉(xiāng)專門組織進行建設前的風險評估，針對評估中梳理的問題組織專門班子，逐一化解，事前安排得當，確保了財政所順利建設。

（三）加大宣傳、送法下村。以“雙百日維穩(wěn)攻堅”行動和“江淮普法行”活動為契機，圍繞我鄉(xiāng)普法依法治理規(guī)劃，認真組織開展好送法下村、法律宣講進校園等“法律六進”活動，提供滿意的法律服務、法律咨詢和法律宣傳，提高廣大人民群眾和中小學生知法、懂法、守法、用法的法律意識。今年以來，結合綜治宣傳月活動，圍繞《未成年人保護法》、《婦女兒童保障法》、《婚姻法》、《土地承包法》、《環(huán)保法》等相關內(nèi)容，在群眾和學校師生中進行廣泛的法律宣傳教育，為創(chuàng)建和諧社會營造良好的法制環(huán)境，并順利通過了“五五”普法驗收，成立了“六五”普法規(guī)劃領導小組。

（四）深入開展治安重點地區(qū)排查整治工作。根據(jù)市、縣統(tǒng)一部署從4月份開始在全鄉(xiāng)開展治安重點地區(qū)排查整治工作。成立組織，落實任務，明確重點。針對我鄉(xiāng)實際，著重在打擊賭博、校園周邊治安秩序集中整治、難點村治理等方面集中開展整治。

由于組織有方，打擊得力，全鄉(xiāng)共勞教2人，治安拘留17人，治安處罰25人，打擊搗毀黑網(wǎng)點7個，有力的振懾了各種違法犯罪行為，維護了社會秩序和一方穩(wěn)定。

（五）做好對社區(qū)矯正對象和刑滿釋放人員、解除勞教人員的幫教工作。成立領導小組，落實矯正監(jiān)督人和幫教責任人，在鄉(xiāng)小組的指導下開展工作。在工作中采取親情幫教、“一幫一”結隊幫教等方法，通過多渠道幫助他們尋找工作出路，鼓勵他們自謀職業(yè)，走勤勞致富的道路。對生活確有困難的，幫助其度過難關，樹立重新做人的信心，防止這些人走回頭路，減少重新犯罪現(xiàn)象的產(chǎn)生。

（六）認真做好“三口”的治安管理工作。建立流動人口檔案，依照以房管人、以廠管人、以校管人、以店管人的思路，加強對流動人口的管理和服務，嚴格執(zhí)行治安管理責任制度，使外來暫住人員的管理走上制度化、規(guī)范化、正常化的軌道，從而有效的預防不穩(wěn)定因素，防范于未然。無一例暫住人口違法犯罪案件。對精神病人建立了檔案，落實監(jiān)護人責任。對流守兒童，明確鄉(xiāng)、村、學校責任并落實結對幫扶。

（七）預防青少年違法犯罪工作深入開展。中小學都配備了法制副校長，并充分發(fā)揮他們的作用，開設法制、道德課程，積極開展健康向上的文體活動，陶冶學生情操、增強青少年的法制觀念，大力構建學校、家庭、社會“三位一體”的防范網(wǎng)絡，共同防止青少年違法犯罪。

（八）積極開展學校、幼兒園安全保衛(wèi)和周邊環(huán)境治理工作。201*年上半年，我國的部分地區(qū)發(fā)生了針對小學生、幼兒園兒

童的惡性事件，造成了嚴重后果，社會影響惡劣。5月3日中央召開了全國綜治維穩(wěn)工作會議精神，周永康同志作了重要指示。我鄉(xiāng)迅速落實會議精神，成立了杜村鄉(xiāng)校園及周邊環(huán)境集中專項整治工作領導小組，制定了《杜村鄉(xiāng)校園及周邊環(huán)境集中整治工作實施方案》，并在五月中旬對全鄉(xiāng)中小學就校園及周邊環(huán)境進行了集中專項檢查和整治。檢查中現(xiàn)場下達整改意見書，對現(xiàn)場能解決的問題立即解決，對需要長期整改的問題督促其形成方案，再解決問題；5月下旬6月上旬，為落實全縣5月25日學校安全工作會議精神，我鄉(xiāng)進行了第二輪校園及周邊環(huán)境集中專項檢查，并再次實施了實質性的整治。為建立校園及周邊環(huán)境治理的長效機制，在中學、中心小學、幼兒園設立了警務室，配備了專職保安，并在重點地段安裝了視頻監(jiān)控。每天上下學重要時期，鄉(xiāng)安排巡邏隊到校值班巡視，確保師生安全。

（九）反邪教工作，在縣政法委的正確領導下，我鄉(xiāng)認真開展了教育轉化攻堅和創(chuàng)建“四五”鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“無邪教村”活動，我們以“崇尚科學、關愛社會、珍惜生命、反對邪教”為宗旨，以提升我鄉(xiāng)反邪教工作整體水平為目標，進一步強化工作機制，認真落實工作舉措，切實加大工作力度。在深化警示教育上下功夫，在加大宣傳力度上做文章，確保我鄉(xiāng)無邪教組織窩點，無邪教人員，無邪教活動。目前我鄉(xiāng)11個村全部達到創(chuàng)建“無邪教村”標準。

（十）我鄉(xiāng)認真貫徹《信訪條例》,把信訪工作作為建設社會主義和諧社會的重要工作來抓，切實把信訪工作擺在了黨委重要的議事日程，全鄉(xiāng)進一步加強信訪工作，創(chuàng)新工作機制，開展領

導接訪、領導下訪、重大事項評估機制，完善信訪網(wǎng)絡建設，嚴格落實各項信訪工作責任制，切實提高了信訪工作效率，確保了全鄉(xiāng)的社會穩(wěn)定，有力促進了全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。

經(jīng)過努力我們做了一些工作，但離上級要求，仍然存在很大差距，面對新的形勢，任重而道遠，但我們相信，在上級部門的正確領導關心下，在今后的工作中，我們必將戒驕戒躁，踏踏實實，取得更大的成績，爭取更大的進步。

201*年12月6日

擴展閱讀：鄉(xiāng)鎮(zhèn)201*年平安建設上半年工作總結

XX鎮(zhèn)201*年上半年平安建設工作

匯報材料

10年以來我鎮(zhèn)按照縣委、縣政府的總體部署和“平安建設”的具體要求，以科學發(fā)展觀重要思想和十七大精神為指導，堅持科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，把開展平安創(chuàng)建，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為加快經(jīng)濟發(fā)展的關鍵性措施來抓，確保了社會穩(wěn)定，有力地保障和促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟超常規(guī)、跨越式發(fā)展。在創(chuàng)建"平安XX"過程中，我們注重做好以下三個方面的工作:

一、加強組織領導，完善平安防范新體系

只有社會穩(wěn)定，才能安居樂業(yè)。創(chuàng)建"平安XX"既是實現(xiàn)新發(fā)展的需要，更是保障人民群眾根本利益的需要。今年以來，鎮(zhèn)黨委、政府以平安建設及12項重點工作目標為抓手，從加強思想認識、網(wǎng)絡建設、物資保障、管理制度方面下工夫，做到具體如下：

1、提高思想認識到位。鎮(zhèn)黨委、政府始終把平安建設作為全鎮(zhèn)重點工作來抓，牢固樹立防范意識，做到主要領導親自抓、分管領導具體抓、機關工作人員和轄區(qū)單位共同抓。定期召開會議，研究創(chuàng)建工作，制訂了創(chuàng)建"平安XX"的具體計劃，下發(fā)201*年平安建設的12項工作重點，加強了對社會治安綜合治理工作的領導，落實了各項綜合防范措施。

2、完善組織網(wǎng)絡。為了增強地區(qū)防控功能，我們重點從完善組織網(wǎng)絡方面下工夫。進一步推進綜治工作站（警務室、點）

的建設，使綜治工作站（警務室、點）的建設和運作更加規(guī)范。一是在201*年我們成功完成鎮(zhèn)維穩(wěn)辦資源整合基礎上，完善機制，規(guī)范運作。從工作布置和任務執(zhí)行上，實行維穩(wěn)辦統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度，由鎮(zhèn)黨委副書記任維穩(wěn)辦主任直接領導、協(xié)調(diào)各項工作；二是進一步推進四個延伸工作，對全鎮(zhèn)10個治安望哨的工作進行指導，規(guī)范運作，同時推進綜治維穩(wěn)工作向企業(yè)向單位延伸，安徽超威公司綜治工作站已成為該企業(yè)安全維穩(wěn)的重要平臺。今年上半年同時積極在中心小學、XX初中、街道幼兒園建立門衛(wèi)室，并擬在近期完成警務室的建設。

3、強化物質保障。為了促進全鎮(zhèn)“平安建設”工作，不斷加大平安建設力度。鎮(zhèn)黨委、政府班子對平安建設工作做到"思想上有位置，組織上有班子、工作上有布置，經(jīng)濟上給票子"。我們多方籌措資金，在社會安全防范上投入資金，更新綜治協(xié)管員準備，落實治安望哨每天一元錢補助，為綜治工作站站長每人每月除工資之外，另補貼100元。在集鎮(zhèn)主干道和工業(yè)園區(qū)設置3套視頻監(jiān)視系統(tǒng)，在XX初中、中心小學、街道幼兒園各設置一套視頻監(jiān)視系統(tǒng)，為構筑"平安XX"提供了有力的物質保證。

4、注重制度管理。我們不斷健全和完善各項安全防范制度，健全全鎮(zhèn)社會維穩(wěn)的各項機制，及時充實了公共安全、應急管理工作制度、治安望哨工作制度，出臺進一步加強矛盾糾紛排查調(diào)處工作的具體方案，并根據(jù)各種規(guī)章制度進行有效的督

查，有效保證轄區(qū)安全防范工作。進一步完善風險評估機制，對重點事項準確地判斷形勢，超前謀劃防范和處置措施，今年4月份成林鑄造工地拆遷戶張文權違反協(xié)議規(guī)定，阻礙正常施工，鎮(zhèn)黨委政府從社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、人員安全等幾個方面進行風險評估，最終確定法制搬離方案，并順利實施，在當?shù)厝罕娭幸财鸬搅撕芎玫男Ч��?/p>

二、深化安全防范，完善平安建設新機制

搞好平安建設，機制是重點。創(chuàng)建平安XX是一項綜合工程，只有創(chuàng)新機制，才能保障人民的合法權益，居住在XX的職工、居民才能具有充分的安全感，為此，我們從"四個堅持"入手，積極做好各種防范工作。

1、堅持發(fā)揮基層組織的“第一道防線”作用，積極做好事前防范和預警機制建設工作。在維護鎮(zhèn)域社會穩(wěn)定過程中，我鎮(zhèn)始終以構筑鎮(zhèn)村綜治工作平臺、夯實基層工作基礎為重點，聘請基層信息員161名，不斷健全地區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處信息網(wǎng)隊伍。全鎮(zhèn)以村為重點，以維穩(wěn)辦為依托，整合司法所、派出所力量，每月一次對轄區(qū)不穩(wěn)定因素進行排摸，實行"零報告"制度，大力開展矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，做到領導重視、排查認真、信息暢通、職責分明、處置及時。在重大節(jié)假日實行月排查和日排查，滾動摸排，及時收集、排摸不穩(wěn)定因素，對重點復雜矛盾安排政黨領導包案負責。今年以來，我們共排查調(diào)處各類矛盾糾紛32起，已調(diào)解成功31起，1起正在調(diào)處中，

成功率達95%以上。受理各類信、訪案件，辦結率、反饋率均達100%。通過人民調(diào)解成功地化解了一些影響社會的矛盾糾紛，減少了人民群眾經(jīng)濟財產(chǎn)上損失，維護了和諧的社會局面。

2、堅持圍繞加大宣傳，提升轄區(qū)單位、居民安全防范、法制意識。我們以治安防范宣傳、普法宣傳、《條例》宣傳、禁毒宣傳以及反邪教宣傳等內(nèi)容為宣傳重點，開展綜治宣傳月，并結合《世博會宣講提綱》進行反邪教宣傳，積極提升地區(qū)居民的安全防范意識和法律意識。在治安防范宣傳中，我們通過黑板報、宣傳單、座談會等形式，積極向廣大群眾宣傳防范知識，提高居民自防能力。在普法宣傳過程中，采取了每村一堂法制課、一塊法制宣傳園地、一位法律服務聯(lián)絡員的"四個一"宣傳形式，較好地營造了宣傳氛圍。201*年4月份司法所、派出所兩家聯(lián)合在XX初中召開了一次大規(guī)模的法制報告會，有300多名師生參會。

3、堅持做好“五類人員”的幫教轉化工作，保障轄區(qū)穩(wěn)定安全。我們十分注重做好“刑釋解教”人員的幫教工作，以及全力推進社會矯正工作，落實了“三幫一”、“四幫一”措施，在積極做好思想工作的同時，盡可能為其提供生活上的援助，以促使其轉化。目前對全鎮(zhèn)所有刑釋解教人員，均全面開展了幫教。對于監(jiān)外服刑人員做好監(jiān)管和教育幫撫工作，沒有出現(xiàn)一例重新犯罪人員。

三、加大基層防控建設，鞏固平安建設新成果

創(chuàng)建平安XX，構筑打防控一體化的安全保障網(wǎng)是保證。今年，我們不斷加大基層防控建設力度，從安全防范、流動人口管理、安全文明共建等方面入手，做到了“四個注重”。

1、注重治安防范建設。加強治安防范建設，結合各種專項整治工作，不斷加大犯罪打擊力度。開展了針對工業(yè)園區(qū)和企業(yè)周邊以及校園、幼兒園、敬老院安全及周邊環(huán)境的專項整治，使工業(yè)園區(qū)和企業(yè)周邊環(huán)境得到了改善，確保了轄區(qū)群眾的人身、財產(chǎn)安全。實行不定期的夜間巡邏制度，并且取得了很好的效果。

2、注重安全生產(chǎn)防范。一是針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路總里程長，過往車輛較多的實際情況，廣泛宣傳道路交通安全有關知識，加大了對群眾交通安全意識教育；二是加大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力度，定期不定期開展安全生產(chǎn)檢查和各種專項治理活動，嚴密制定緊急預案，并確保落實到位，有效保證了群眾生產(chǎn)生活的安全。

3、注重流動人口管理。我鎮(zhèn)外來人員較多，管理難度大，為此，鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)“健全組織，摸清底數(shù)，落實措施，多方配合、嚴格管理”的要求，落實屬地化管理原則，重點加強了工地、集貿(mào)市場、用工單位的流動人口管理工作，認真落實“誰主管、誰負責”、“誰用工、誰負責”的具體責任，切實做好流動人口的調(diào)查、登記、發(fā)證管理服務工作，使流動人口的管理做到規(guī)范有序。

4、注重基層聯(lián)動防控網(wǎng)建設。針對街面相對案件較多的實際，鎮(zhèn)維穩(wěn)辦大力加強地區(qū)防控力量建設，共同建立了集人防、物防、技防和轄區(qū)單位群眾自我防范為一體的基層防控網(wǎng)絡。10個村成功推行治安防控新機制。目前，全鎮(zhèn)已組成了覆蓋整個XX的防控網(wǎng)絡，做到街面上有巡邏隊員，農(nóng)村有群防隊伍，專業(yè)防控力量和群防群治力量相互協(xié)調(diào)、形成互補，合力維護社會安定。

四、下半年工作打算

一是進一步規(guī)范鎮(zhèn)維穩(wěn)辦的運作機制，打造大維穩(wěn)的平安建設格局。

二是全面落實“平安XX”幾項重點工作的目標任務。三是繼續(xù)做好幼兒園、校園安全及周邊環(huán)境整治工作，將校園警務室建設到位。

四是抓好矛盾糾紛的排查和治安突出問題的專項整治活動。

五是做好世博會和廣州亞運會期間的維穩(wěn)工作和安全防范。

XX鎮(zhèn)人民政府201*年7月5日

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