永嘉縣水利局201*年度法治建設(shè)工作計劃

永嘉縣水利局201*年度法治建設(shè)工作計劃

為了進一步推進我縣依法行政進程，做好依法治水，深入貫徹實施《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》、《中共溫州市委關(guān)于建設(shè)“法治溫州”的決定》和縣政府《永嘉縣推進依法行政建設(shè)法治政府實施方案》的重要部署，進一步推進我市依法行政工作，根據(jù)《201*年永嘉縣法治政府建設(shè)工作要點》的要求，結(jié)合我局工作實際，提出我局201*年度工作計劃如下：

一、健全組織，加強領(lǐng)導，切實提高思想認識

從立黨為公、執(zhí)政為民的高度，充分認識國務(wù)院《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全面推進依法行政實施綱要的通知》的重大意義，將推進依法行政、建設(shè)法治政府貫穿于行政管理的各個環(huán)節(jié)，堅持以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，注重制度建設(shè)，以創(chuàng)新的精神推動依法行政。建立健全組織機制，成立工作領(lǐng)導小組，明確分工，并結(jié)合城管工作實際情況，制定具體的工作計劃和落實措施。二、突出重點，層層落實，認真貫徹《實施方案》（一）改革執(zhí)法體制，規(guī)范執(zhí)法行為

1、提升依法治水理念。正確的執(zhí)政行為要有科學的執(zhí)政理念來引導。我們將深入貫徹落實黨的十七大精神，以“三個代表”重要思想為統(tǒng)領(lǐng)，適應(yīng)科學發(fā)展觀的要求，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，牢固樹立符合時代和人民要求的執(zhí)政理念，在依法辦事的基礎(chǔ)上堅持科學的發(fā)展觀，積極探索富有特色、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的全面發(fā)展道路。

2、不斷完善水行政執(zhí)法與管理的制度建設(shè)。落實水行政執(zhí)法職責，進一步建立和完善科學的管理機制。加強對突出違法違章問題的調(diào)研，建立有效的水行政執(zhí)法監(jiān)督管理體系，推動永嘉縣水利事業(yè)健康發(fā)展。

3、嚴格遵循法定權(quán)限和程序。深入貫徹《行政許可法》合法、公平公正、公開、便民效率、誠信、責任、保護當事人合法權(quán)益的基本原則，不斷完善行政審批流程和相關(guān)管理制度；落實規(guī)范用字、標準設(shè)置等要求，對涉及公共利益的審批事項，要加強對申請人、利害關(guān)系人之間的協(xié)商，進一步完善公示和聽證制度，有效提高審批質(zhì)量；建立行政審批監(jiān)督機制，加強對依法審批、工作效率和服務(wù)形象的監(jiān)督檢查，不斷提高機關(guān)工作效率和服務(wù)質(zhì)量。（二）強化科學管理，完善監(jiān)督機制

1、提升隊伍素質(zhì)。深入開展水行政執(zhí)法隊伍的“內(nèi)強素質(zhì)、外塑形象”的主題宣傳教育活動。著力從政治、業(yè)務(wù)、法律、道德、體能五方面培養(yǎng)提高執(zhí)法人員的素質(zhì)。

2、加強執(zhí)法管理。積極開展涉水違法違章的重點專項整治活動，增強民主決策，并加強對過程中監(jiān)督、檢查、改進等環(huán)節(jié)的落實，讓一線隊員充分了解行動計劃，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一步調(diào)，切實提高執(zhí)法質(zhì)量和水平。

3、加強基層站所的法制建設(shè)。建立健基層站所的水行政管理制度體系，落實日常監(jiān)督檢查與巡查管理，建立健全工作臺帳，開展定期檢查和抽查，除每年開展的常規(guī)學習培訓外，將法制學習、交流和

培訓工作進一步常規(guī)化、制度化，推進基層站所建設(shè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展。

4、強化監(jiān)督機制。加大執(zhí)法監(jiān)督檢查，切實落實執(zhí)法責任制，嚴格依照法定權(quán)限和程序執(zhí)法，將解決群眾反映強烈的熱點難點問題和執(zhí)法效果作為考核重點，嚴格監(jiān)督各項制度的執(zhí)行；認真負責地處理群眾來信來訪問題，主動溝通群眾建議和投訴渠道，切實提高執(zhí)法督查成效。通過落實行政執(zhí)法目標責任制，制定《永嘉縣水利局崗位目標責任考核辦法》，貫徹行政執(zhí)法過錯責任追究、行政執(zhí)法績效評估和獎勵等制度，強化對依法行政的考核，按照有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的要求，從體制、機制和隊伍建設(shè)等方面入手，進一步加強和完善行政執(zhí)法工作，努力做到嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。（三）加強法制教育，推進依法行政

1、加強對國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》的學習、宣傳和培訓。從加強黨的執(zhí)政能力的高度，提高對落實國務(wù)院《綱要》重大意義的認識，認真抓好對《綱要》和依法行政相關(guān)知識的學習，切實增強隊員的法制觀念和法律意識，不斷提高依法行政水平。2、繼續(xù)深入開展日常學法用法活動。公務(wù)員及行政執(zhí)法人員重點學習了國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》、《行政許可法》、《行政復議法》、《行政處罰法》以及與本職工作相關(guān)的法律法規(guī)，凡是新出臺的涉及依法行政的法律、法規(guī)也要組織學習。健全和完善法制教育，促進業(yè)務(wù)學習的規(guī)范化、制度化，力爭使普法覆蓋率達到95％以上，執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)法律知識考試合格率達到100％，執(zhí)法人員的

法律意識和法律素質(zhì)有明顯提高。全年法律知識學習每人不少于40小時（含集中學法和自學）。

3、開展有關(guān)水行政法律法規(guī)的業(yè)務(wù)學習與培訓。在培訓內(nèi)容安排上盡可能突出了針對性和實用性，主要安排了水行政執(zhí)法管理、執(zhí)法文書寫作、執(zhí)法中應(yīng)注意的問題、各類基本案件的查處、閉卷測試和試卷點評等內(nèi)容。積極培養(yǎng)執(zhí)法隊員的吃苦耐勞精神、樹立良好的水行政執(zhí)法形象。鼓勵全體工作人員積極參加法律專業(yè)學歷教育，不斷提高自身的法律素質(zhì)。

二○○九年二月七日

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永嘉縣水利局201*年水行政執(zhí)法巡查計劃

為了進一步貫徹與落實《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《浙江省水資源管理條例》、《浙江省建設(shè)項目占用水域管理辦法》等水法規(guī)，按照水政監(jiān)察工作章程、浙江省水政監(jiān)察巡查制度的要求，根據(jù)《浙江省水政監(jiān)察隊伍考核辦法》，現(xiàn)制訂201*年度水行政執(zhí)法巡查計劃。

各巡查區(qū)域的責任人員須嚴格按照巡查計劃開展水行政執(zhí)法巡查，并做好登記。上述計劃可按照實際情況予以適當調(diào)整。

月份上旬1下旬上旬2下旬上旬3下旬

1

責任范圍及重點區(qū)域1、上塘鵝浦河、諸永高速、41省道上塘九丈段2、巖頭、鶴盛、楓林等違法采砂和已審批的項目3、甌北內(nèi)河、小楠溪各疏浚點1、諸永高速、巖坦、沙頭片疏浚工程2、橋下、橋頭水保及違法采砂和已經(jīng)審批的項目3、烏牛鎮(zhèn)內(nèi)河、各砂場碼頭1、諸永高速、巖坦、渠口、花坦片疏浚工程2、甌江沿岸的拋石保灘和亂倒棄渣情況3、三江標準堤塘工程1、河嶼、峙口造紙廠、41省道上塘九丈段2、西溪、菇溪、甌江流域和橋頭水保項目3、永縉復線永嘉段全線水保1、違法疏浚、諸永高速、上塘鵝浦河2、巖頭、鶴盛、楓林違法采砂和已審批的項目3、烏牛水閘水保1、諸永高速、花坦溪古廟溪、河道疏浚臨時碼頭2、橋下區(qū)域的違法行為及西溪、菇溪的砂場碼頭3、甌北西片標準堤塘、黃田河道、涉河臨時碼頭責任人員蔣肇民、黃建遠、金亮、金向群王建友、陳堅、麻建王戴國斌、阮偉斌、謝林鋒、李修柱蔣肇民、黃建遠、金亮、金向群王建友、陳堅、麻建王戴國斌、阮偉斌、謝林鋒、李修柱蔣肇民、黃建遠、金亮、金向群王建友、陳堅、麻建王戴國斌、阮偉斌、謝林鋒、李修柱蔣肇民、黃建遠、金亮、金向群王建友、陳堅、麻建王戴國斌、阮偉斌、謝林鋒、李修柱黃建遠、金亮、金向群王建友、陳堅、麻建王戴國斌、阮偉斌、謝林鋒、李修柱黃建遠、金亮、金向群王建友、陳堅、麻建王戴國斌、阮偉斌、謝林鋒、李修柱落實情況已落實已落實已落實已落實已落實已落實已落實已落實已落實已落實已落實已落實已落實已落實已落實已落實已落實已落實備注月份上旬4下旬上旬5下旬上旬6下旬上旬7下旬

2

責任范圍及重點區(qū)域1、巖坦、渠口、花坦、沙頭疏浚工程、諸永高速2、巖頭、五尺、表山的建設(shè)項目及已審批的項目3、小楠溪片疏浚工程、永縉復線永嘉段水保1、諸永高速、中塘溪下塘溪巡查、水保巡查2、橋下洋灣工業(yè)區(qū)水保及河道截彎整治項目3、諸永接線水保、采石、取土場水保檢查1、潘坑溪張溪、諸永高速、41省道上塘烏牛段2、橋下、西溪、徐岙區(qū)域的河道，水保3、烏牛溪、甌北內(nèi)河及甌江邊檢查1、除造紙工業(yè)取水外巡查其他工業(yè)取水2、東皋、鶴盛區(qū)域水保及違法采砂和已審批項目3、甌北垃圾發(fā)電廠水保1、各疏浚工程、諸永高速、41省道上塘九丈段2、楓林區(qū)域的水保項目及楓孤溪疏浚項目3、甌北、烏牛各砂場碼頭1、涉河臨時碼頭巡查、羅東片區(qū)河道巡查2、橋下工業(yè)區(qū)水保及橋頭區(qū)域的取水行為3、甌江西片堤塘全線水保1、諸永高速、花坦溪古廟溪、水保監(jiān)督檢查2、巖頭、楓林區(qū)域項目及違法采砂和已審批項目3、繞城高速水保1、諸永高速、41省道上塘烏牛段、陡門溪巡查2、橋頭工業(yè)區(qū)的水保3、小楠溪沿線河道檢查責任人員黃建遠、金亮、金向群王建友、陳堅、麻建王戴國斌、阮偉斌、謝林鋒、李修柱黃建遠、金亮、金向群王建友、陳堅、麻建王戴國斌、阮偉斌、謝林鋒、李修柱黃建遠、金亮、金向群王建友、陳堅、麻建王戴國斌、阮偉斌、謝林鋒、李修柱黃建遠、金亮、金向群王建友、陳堅、麻建王戴國斌、阮偉斌、謝林鋒、李修柱黃建遠、金亮、金向群王建友、陳堅、麻建王戴國斌、阮偉斌、謝林鋒、李修柱黃建遠、金亮、金向群王建友、陳堅、麻建王戴國斌、阮偉斌、謝林鋒、李修柱黃建遠、金亮、金向群王建友、陳堅、麻建王戴國斌、阮偉斌、謝林鋒、李修柱黃建遠、金亮、金向群王建友、陳堅、麻建王戴國斌、阮偉斌、謝林鋒、李修柱落實情況已落實已落實已落實已落實已落實已落實已落實已落實已落實已落實已落實已落實已落實已落實已落實已落實已落實已落實已落實已落實已落實已落實已落實已落實備注月份上旬8下旬上旬9下旬上旬10下旬上旬11下旬

3

責任范圍及重點區(qū)域1、中塘溪下塘溪鵝浦河巡查、諸永高速2、嶺頭、西源區(qū)域的河道、水保、取水項目3、甌北三江標準堤塘水保檢查1、諸永高速、41省道上塘九丈段水保2、橋下、橋頭水保及違法采砂和已審批的項目3、烏牛溪、甌北內(nèi)河及甌江邊檢查1、諸永高速、各疏浚工程檢查2、巖頭、鶴盛、楓林等區(qū)域和溪流違法項目3、諸永高速接線水保檢查1、河嶼、峙口造紙廠取水，諸永高速2、橋下區(qū)域的違法行為及碼頭3、黃田段河道段、涉河臨時碼頭1、諸永高速、各疏浚工程檢查2、甌江沿岸的拋石保灘和亂倒棄渣情況3、已審批水保工程監(jiān)督、涉河臨時碼頭檢查1、水保檢查、涉河臨時碼頭檢查、諸永高速2、東皋、鶴盛區(qū)域水保及已審批的項目3、104國道副線永嘉段全線水保1、河嶼、峙口造紙廠取水，諸永高速2、橋下、西溪、徐岙區(qū)域水保及六岙水保項目3、小楠溪線河道檢查、甌北內(nèi)河及甌江邊檢查1、水保巡查、涉河臨時碼頭巡查2、橋下洋灣水保及截彎整治和已審批的項目3、各采石、取土場水保巡查、涉河臨時碼頭巡查責任人員黃建遠、金亮、金向群王建友、陳堅、麻建王戴國斌、阮偉斌、謝林鋒、李修柱黃建遠、金亮、金向群王建友、陳堅、麻建王戴國斌、阮偉斌、謝林鋒、李修柱黃建遠、金亮、金向群王建友、陳堅、麻建王戴國斌、阮偉斌、謝林鋒、李修柱黃建遠、金亮、金向群王建友、陳堅、麻建王戴國斌、阮偉斌、謝林鋒、李修柱黃建遠、金亮、金向群王建友、陳堅、麻建王戴國斌、阮偉斌、謝林鋒、李修柱黃建遠、金亮、金向群王建友、陳堅、麻建王戴國斌、阮偉斌、謝林鋒、李修柱黃建遠、金亮、金向群王建友、陳堅、麻建王戴國斌、阮偉斌、謝林鋒、李修柱黃建遠、金亮、金向群王建友、陳堅、麻建王戴國斌、阮偉斌、謝林鋒、李修柱落實情況已落實已落實已落實已落實已落實已落實已落實已落實已落實已落實已落實已落實已落實已落實已落實已落實已落實已落實已落實已落實已落實已落實已落實已落實備注月份上旬12下旬

責任范圍及重點區(qū)域1、諸永高速、41省道上塘九丈段全線監(jiān)督檢查2、楓林區(qū)域的河道、水保、取水建設(shè)項目3、甌北西片堤塘水保全線監(jiān)督檢查1、重點個別巡查、總結(jié)巡查情況2、楠溪江主、支河道疏浚項目及已審批的項目3、甌北西片堤塘水保檢查、總結(jié)巡查情況責任人員黃建遠、金亮、金向群王建友、陳堅、麻建王戴國斌、阮偉斌、謝林鋒、李修柱黃建遠、金亮、金向群王建友、陳堅、麻建王戴國斌、阮偉斌、謝林鋒、李修柱落實情況已落實已落實已落實已落實已落實已落實備注

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