廣陵區(qū)民政局201*年黨建工作意見

廣陵區(qū)民政局201*年黨建工作意見

發(fā)布者：廣陵區(qū)民政局發(fā)布時間：201*-3-25

201*年黨建工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神，以深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為主線，按照省市區(qū)黨建工作要求，圍繞構(gòu)建和諧社會和民政工作的特點，全面加強機關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)和廉政建設(shè)，努力提高民政系統(tǒng)黨建工作的整體水平，為促進新時期民政事業(yè)又好又快發(fā)展提供有力保證。

一、以開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為重點加強思想建設(shè)，為民政事業(yè)發(fā)展提供理論基礎(chǔ)

1、深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是更好地服務(wù)于區(qū)委、區(qū)政府中心工作，推動民政工作自身發(fā)展的內(nèi)在要求。各基層單位、各科室要把開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動作為今年的重要政治任務(wù)，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這一主題，按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，精心組織，認真開展。要把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動作為加強自身建設(shè)、提高決策能力、推動工作發(fā)展的重要舉措，采取理論宣講、形勢報告、典型引導(dǎo)和個人自學(xué)等形式，保證學(xué)習(xí)效果。通過網(wǎng)站、簡報、宣傳櫥窗，以及讀書會、座談會、討論會等載體，加強宣傳、報道，濃厚學(xué)習(xí)氛圍，在全系統(tǒng)中迅速掀起學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹的熱潮，在“推動發(fā)展、改善民生、凝聚人心、促進和諧”中更好地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。2、大力加強思想理論建設(shè)和民政宗旨教育。以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機，教育引導(dǎo)全體黨員干部職工深入學(xué)習(xí)馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”和黨的十七大和十七屆三中全會重要思想，圍繞民政重點工作，針對思想建設(shè)、隊伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)的實際，找準思想建設(shè)與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點，與學(xué)習(xí)實踐活動、黨課教育、理論學(xué)習(xí)等有機結(jié)合，通過講座、論壇、討論等多種形式，宣傳、引導(dǎo)廣大黨員干部職工樹立正確的核心價值觀，自覺同黨在思想、政治和行動上保持高度一致，強化事業(yè)心、責任心，增強主動性、創(chuàng)造性，樹立全局意識、創(chuàng)新意識，筑牢“以民為本，為民解困，為民服務(wù)”的思想基礎(chǔ)。

3、不斷提高理論學(xué)習(xí)宣傳工作實效。深刻把握民政系統(tǒng)宣傳思想工作的新特點，準確把握民政系統(tǒng)干部職工精神文化需要的新變化，使宣傳工作體現(xiàn)時代性和民政的新特點，努力做到學(xué)以致用、用以促學(xué)。堅持局總支中心組理論學(xué)習(xí)制度，要把中國特色社會主義理論體系作為局總支中心組學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容，不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，認真落實“立志率先、拼搏爭先、奮勇當先、實干為先”的要求，引導(dǎo)黨員干部加強對政治理論、經(jīng)濟、科技、社會管理和法律等知識的學(xué)習(xí)，形成“提高認識自覺學(xué)、健全制度組織學(xué)、激勵表彰鼓勵學(xué)、樹立典型引導(dǎo)學(xué)”的“四學(xué)”長效機制。

二、以提高創(chuàng)造力和凝聚力為重點加強組織建設(shè)，為民政事業(yè)發(fā)展提供可靠的組織依托

1、切實抓好基層黨組織建設(shè)。按照“先鋒工程”的總體要求，進一步加強基層黨組織的建設(shè)和發(fā)展，堅持和完善“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員、發(fā)展黨員公示制和票決制等制度，確保黨內(nèi)生活的正�；�、制度化。加強對入黨積極分子和發(fā)展對象的培養(yǎng)教育和考察，積極選送發(fā)展對象參加培訓(xùn)，不斷提高其政治思想素質(zhì)。堅持以人為本，關(guān)心黨員的學(xué)習(xí)、工作和生活，增強黨組織的向心力、凝聚力和號召力。

2、深入開展和諧班子創(chuàng)建活動。以打造“三強型”領(lǐng)導(dǎo)班子為目標，結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，深化“和諧班子”建設(shè)。將“和諧班子”創(chuàng)建作為局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要內(nèi)容，納入年度考核，進一步落實民主集中制，營造領(lǐng)導(dǎo)班子和諧。進一步完善干部培養(yǎng)使用機制，突出“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”的用人原則，使干部任用機制更加完善，干部配備更加合理，民主效能得到充分發(fā)揮。注重干部能力素質(zhì)的提高，組織參加好公務(wù)員5+X年度培訓(xùn)，不斷提高履職盡責能力。

3、認真開展好主題實踐活動。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題，結(jié)合中國共產(chǎn)黨成立88周年和建國60周年，積極組織廣大黨員干部參加區(qū)組織的以“紀念建黨88周年”為主題的系列活動。通過系列活動的開展，切實增強機關(guān)黨員對黨的了解，對廣陵經(jīng)濟社會發(fā)展的認識，切實把解決實際問題放在第一位，把取得實際成效作為檢驗主題實踐活動成果的主要標準，營造奮發(fā)向上、積極有為的良好風(fēng)氣，激發(fā)廣大黨員敬業(yè)、創(chuàng)新、奉獻的精神，密切黨組織與黨員、黨員與群眾的血肉聯(lián)系，努力增強黨員干部的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。

三、以提高服務(wù)效能為重點加強能力作風(fēng)建設(shè)，為民政事業(yè)發(fā)展提供能力支持。1、進一步提高為民服務(wù)能力。以干部隊伍能力作風(fēng)建設(shè)深化年為契機，積極開展民政理論調(diào)研活動，進一步解放思想，服務(wù)科學(xué)發(fā)展，繼續(xù)開展“三服務(wù)”活動，鞏固黨員先進性教育活動成果，教育引導(dǎo)每一個黨員牢固樹立面向基層、面向企業(yè)、面向群眾的服務(wù)導(dǎo)向，不斷增強大局意識，多做換位思考，多為基層、結(jié)對企業(yè)和群眾解憂，多給基層、結(jié)對企業(yè)和群眾幫助，緊緊圍繞基層、結(jié)對企業(yè)和群眾反映的熱點、難點問題，主動走出機關(guān)、走出辦公室、積極為其創(chuàng)造發(fā)展空間。

2、進一步加強作風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)。大力推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，牢牢抓住保障和改善民生這一主題，通過基層座談、社會評議和行風(fēng)監(jiān)督員打分等多種形式，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。加強民政窗口單位的行風(fēng)建設(shè)，以人民群眾滿意為目標，進一步創(chuàng)新工作方法，不斷提高服務(wù)標準、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效率和服務(wù)實效，努力解決好人民群眾關(guān)心的社會救濟、老年福利、婚姻登記、優(yōu)撫安置等重點熱點問題，推動民政部門服務(wù)效能再上新臺階。

四、以教育預(yù)防為重點加強反腐倡廉建設(shè)，為民政事業(yè)發(fā)展提供良好的環(huán)境保障

1、深入開展反腐倡廉宣傳教育。認真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在中紀委十七屆三次全會的重要講話和省、市、區(qū)各級黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見精神，以《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等為主要內(nèi)容，深入開展中國特色社會主義理論體系和黨性教育，在全體黨員干部中開展“加強黨性修養(yǎng)，堅持廉潔從政”主題教育活動，提高黨員干部反腐倡廉和廉潔從政的自覺性，增強立黨為公、執(zhí)政為民的意識，切實提高黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線。按照市、區(qū)紀委要求，大力推進社區(qū)廉政文化建設(shè)，凸顯“廉政文化圈”品牌效應(yīng)。

2、打造公正透明的陽光民政。進一步深化“陽光工程”活動，今年規(guī)范事權(quán)行動的主題“規(guī)范機關(guān)內(nèi)部管理權(quán)”，在全面規(guī)范部門對外權(quán)力的同時，強化部門對內(nèi)的人權(quán)、財權(quán)、事權(quán)等權(quán)力的規(guī)范和監(jiān)管，促進所有權(quán)力都規(guī)范透明運行。全面推進部門權(quán)力內(nèi)控體系建設(shè)，根據(jù)《廣陵區(qū)電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)方案》的目標要求，完善部門電子監(jiān)察系統(tǒng)，抓好內(nèi)控體系建設(shè)的拓展延伸，推進電子政務(wù)平臺的全覆蓋，形成用制度選人用人、用制度管錢管事的權(quán)力運行機制。

3、大力推進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，健全黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作機制。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制和責任追究制，進一步抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定的貫徹落實。加強對低保資金和優(yōu)撫資金使用情況的監(jiān)督檢查，建立健全民主決策制度和公開制度，進一步完善民主集中制、民主生活會、述職述廉、民主評議等制度，推動黨內(nèi)生活制度化、規(guī)范化。強化黨紀政紀監(jiān)督檢查，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。堅持不懈地加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)，教育廣大干部樹立和堅持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色，發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，做到政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、紀律嚴明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔。

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民政局黨建工作總結(jié)

根據(jù)縣委和局黨組的部署，今年以來，我局黨總支認真開展"五個基本"建設(shè)創(chuàng)建活動，進一步規(guī)范了黨建工作，提高了

支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為全面貫徹落實，切實加強干部隊伍思想政治建設(shè)，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進全縣民政事業(yè)健康發(fā)展。為民政工作的科學(xué)發(fā)展提供了堅強的組織保證。我們堅持"高標準、嚴要求、按照程序、周密組織、科學(xué)安排"。取得了較好的成績，下面將活動開展情況總結(jié)如下：一、黨組織基本情況

民政局機關(guān)在職人員17人，事業(yè)單位人員12人。在職黨員23人（含掛靠黨員4人），其中男黨員20人，女黨員4人。離退休人員25人，黨員17人，其中男黨員13人，女黨員4人。設(shè)黨總支1個，機關(guān)支部1個，老干部支部1個，黨員人數(shù)40人。參學(xué)率100%。

二、成立機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)

我局立即召開班子會議，研究部署相關(guān)工作，成立由黨組書記、局長陳建華同志為組長、江文剛同志為副組長，朱永君、劉玲、涂紅、田振剛、熊飛同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由副局長江文剛同志兼任辦公室主任，田振剛同志負責日常工作。

4月19日選舉產(chǎn)生的新一屆局黨總支、機關(guān)黨支部和老干部黨支部。同時換屆選舉了局工會委員會。為學(xué)習(xí)活動的順利開展打下了組織基礎(chǔ)。

三、圍繞目標，創(chuàng)五星黨組織

結(jié)合巴東民政實際，我們制定了緊緊圍繞"三大目標"，突出"三大重點"，實施"三大舉措"，全力打造綠色民政、陽光民政、滿意民政的工作思路，黨建工作上新臺階。

1、圍繞"三大目標"樹立民政新形象。一是爭創(chuàng)全州民政系統(tǒng)先進單位；二是爭創(chuàng)縣直部門綜合考評先進單位；三是爭創(chuàng)省級文明單位。

2、突出"三大重點"提升服務(wù)新水平。一是完善三大救助機制：救災(zāi)應(yīng)急機制、社會救助機制、優(yōu)撫保障機制；二是建好三大民政公共服務(wù)工程：烈士陵園復(fù)建工程、城市社會福利院遷建工程、農(nóng)村福利院提檔升級工程；三是破解三大關(guān)注難題：精神病人救治、流浪乞討人員救助、殯葬改革與管理。

3、實施"三大舉措"推進民政事業(yè)新發(fā)展。一是對上爭取支持。最大限度的爭取上級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)和政策資金支持；積極主動向縣委、人大、政府、政協(xié)匯報，進一步爭取對民政工作的重視關(guān)懷；進一步加大對口支援爭取力度，積極爭取民政部及北京市民政局的項目扶持。二是對內(nèi)加強管理。切實加強機關(guān)黨建工作，以黨建促政風(fēng)行風(fēng)根本好轉(zhuǎn)。加大制度建設(shè)力度，進一步規(guī)范機關(guān)管理。加大文明單位創(chuàng)建力度，樹立良好的機關(guān)形象。加大思想政治工作力度，加強工會等群體組織建設(shè)，營造機關(guān)良好的人文環(huán)境。三是對下強化系統(tǒng)建設(shè)。加大全縣民政系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)力度，爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對民政工作的重視和支持，配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦干部及福利院領(lǐng)導(dǎo)班子。加強民政系統(tǒng)干部培訓(xùn)，提高民政系統(tǒng)干部的政策和業(yè)務(wù)水平。加大民政資金使用檢查督辦監(jiān)管力度，強化各項民政政策的落實，提高基層民政干部服務(wù)水平。

以上這些目標任務(wù)的完成實現(xiàn)，將進一步改善民生，推動巴東民政事業(yè)發(fā)展達到一個新的更高水平。圍繞"保民生、保穩(wěn)定、保發(fā)展"的目標要求，堅持"以民為本、為民解困、為民服務(wù)"的民政工作宗旨，履行"維護民利、解決民生、落實民權(quán)"的職責，為促進民政事業(yè)又好又快發(fā)展，為全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和構(gòu)建"***巴東"作出了應(yīng)有的貢獻。四、強化宣傳，營造氛圍

活動開展怎么樣，宣傳***最重要。在"五個基本"建設(shè)創(chuàng)建活動中，我們加大了宣傳力度，強化了***宣傳工具，營造了濃厚的創(chuàng)建活動氛圍。

一是召開了開展"五個基本"建設(shè)活動動員大會，學(xué)習(xí)縣委、縣直機關(guān)工委文件精神，統(tǒng)一全體黨員思想。使全體黨員認識到扎實開展"五個基本"建設(shè)創(chuàng)建活動，規(guī)范黨建工作，是行使黨員權(quán)利、履行黨員義務(wù)的體現(xiàn)，從而自覺地參與到活動中來。二是充分利用信息資源，撰寫稿件15篇在中國黨建網(wǎng)、民政網(wǎng)進行了刊登，不斷擴大創(chuàng)建活動影響，增強創(chuàng)建活動的實效性。

三是將創(chuàng)建的指導(dǎo)思想、創(chuàng)建目標、創(chuàng)建內(nèi)容、制成專欄要求上墻。四是要求黨員人人撰寫體會文章，每人不低于10000字的讀書筆記，黨組成員撰寫一篇調(diào)研報告。使廣大黨員干部職工人人知曉民政的創(chuàng)建活動，提高創(chuàng)建工作水平。五、逐項檢查，扎實推進

活動開展以來，我局黨支部逐項對照上級黨委的要求，扎實推進"五個基本"建設(shè)，進一步規(guī)范了我局黨建工作。1、基本組織不斷健全

我們規(guī)范了總支委員會的組建和換屆工作程序，確保班子成員素質(zhì)過硬，歷屆支部委員會的組建和換屆工作都充分發(fā)揚黨內(nèi)***，嚴格按照黨章的規(guī)定和相關(guān)程序進行，把有較高理論政策水平、熱愛和熟悉黨務(wù)工作、有較好的組織協(xié)調(diào)能力的同志選進班子里來，有章子、有牌子、有辦公室、有活動電教室，為黨支部建設(shè)打好組織基礎(chǔ)。同時建立健全了工會、共青團、婦委會等群團組織。

2、基本隊伍富有活力

一是注意抓好黨務(wù)干部隊伍團結(jié)穩(wěn)定，錘煉班子成員真抓實干、甘當表率的作風(fēng)。局黨總支注重班子成員的團結(jié)穩(wěn)定，原則上每屆任期內(nèi)保持相對穩(wěn)定，保證成員有足夠時間開展黨務(wù)工作。黨組領(lǐng)導(dǎo)班子不把黨建工作當"虛功"，而是真抓實干，一手抓黨建，一手抓民政，高度重視黨建工作，親自部署，親自督促落實。其他班子成員都能投入充足時間精力抓黨建工作，認真履行職責，積極完成各項工作任務(wù)，為黨員干部做好表率。

二是以巴民政文（201*）12號文件，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工具體抓黨建工作，將黨組織設(shè)置示意圖掛牌上墻。

三是局黨組分別于4月13日、5月10日召開了兩次專題會議研究黨建設(shè)工作，以民政局會議紀要的形式下發(fā)各股室、事業(yè)單位黨員干部。

四是積極培養(yǎng)發(fā)展黨員工作，年初支部有發(fā)展黨員規(guī)劃和年度計劃，目前有一名入黨積極分子馮海同志正在培養(yǎng)之中。激勵全體黨員和入黨積極分子學(xué)先進、趕先進、超先進，使黨員干部明確了"學(xué)習(xí)為了工作，工作離不開學(xué)習(xí)"的思想。3、基本活動有效開展

"五個基本"建設(shè)創(chuàng)建活動以來，黨總支開展了各種務(wù)實有效的基本活動，推動黨建工作的建設(shè)。

一是嚴格開展"五個一"活動，即：自學(xué)一篇民政業(yè)務(wù)文章；撰寫一篇學(xué)習(xí)心得體會；參加一次黨員進社區(qū)志愿者活動；結(jié)對幫扶一戶貧困戶；講一堂黨建學(xué)習(xí)輔導(dǎo)課。

二是按年度學(xué)習(xí)計劃，開展理論學(xué)習(xí)，今年以來，共組織學(xué)習(xí)了10次；黨組、局辦公會研究黨建設(shè)工作達5次以上；三是分批組織了3次到"城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建"的大樹埡村、白巖子村、描兒坪村開展送溫暖活動，制定實施方案和村級建設(shè)規(guī)劃。解決資金30000元。

四是9月中旬組織在職黨員進西壤坡社區(qū)活動，有17名黨員參加，幫助了解落實社情***、便民服務(wù)、政策宣傳、社區(qū)建設(shè)、敬老助殘、雙擁工作等。幫助解決減災(zāi)社區(qū)資金50000元。不斷構(gòu)建區(qū)域化黨建工作新格局。

五是6月中旬組織離退休老同志到云南考察學(xué)習(xí)，也是落實老同志的待遇，使老同志開闊眼界，安度晚年，老同志感到非常滿意。先后組織了2次全局干部職工知識竟賽活動，6月份進行了民政業(yè)務(wù)和法律法規(guī)知識竟賽，7月進行了學(xué)習(xí)黨章知識竟賽，都取得了好的成績，活躍了機關(guān)的氛圍。

六是開展"十不準"、"三優(yōu)一滿意"活動促黨風(fēng)廉政建設(shè)。制定出臺"十不準"、開展"三優(yōu)一滿意"活動。十不準即：不準在公務(wù)活動中收受禮金、有價證和貴重物品；不準利用職權(quán)為其配偶、子女謀取私利；不準個人說了算，必須堅持重大問題集體研究決定的原則；不準暗箱操作，重大基本建設(shè)項目和重要物資采購一律納入統(tǒng)一招標和政府采購；不準用***為個人購買商業(yè)保險；不準用***進行高消費的娛樂、健身活動和外出旅游；不準私自駕駛公車辦私事；不準用***大吃大喝；不準參與賭、毒、黃活動；不準利用婚、喪、嫁、娶等大操大辦，借機斂財；不準到下級民政辦報銷任何費用。三優(yōu)一滿意即：樹立優(yōu)良作風(fēng)、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境、做人民滿意公仆。七是嚴格執(zhí)行黨費收繳制度。

八是發(fā)揮黨支部核心保壘作用，把黨建工作民政工作結(jié)合起來，以黨建促民政工作的開展。4、基本制度健全完善

我局黨總支已將黨建的有關(guān)制度進行了匯編，根據(jù)黨建新形勢的需要，"五個基本"建設(shè)創(chuàng)建活動的要求，對制度進行了修訂和完善，形成《民政局黨建工作制度匯編》，以制度規(guī)范黨建工作。5、基本保障得到落實

我局黨總支基本達到"五有"，即：有黨旗，有黨總支、黨支部印章，有黨務(wù)辦公室，有黨員活動教育室，有黨務(wù)公開專欄。目前愕黨總支充分利用信息化資源，在民政網(wǎng)站里設(shè)置"黨建專欄"。多年來，民政局對于黨支部工作和黨員活動所需經(jīng)費和車輛，均給予大力的支持，為局黨支部提供了可靠的保障。黨總支要進一步做好黨建辦公經(jīng)費的年度預(yù)算、幫扶工作經(jīng)費預(yù)算、臨時經(jīng)費開支計劃，使黨建經(jīng)費保障穩(wěn)定化。六、存在的問題及下一步工作打算我局"五個基本"建設(shè)創(chuàng)建活動在縣直機關(guān)工委的正確指導(dǎo)，全局黨員干部職工的共同努力下取得了明顯的成效，但也還存在一些不足。一是黨建爭先創(chuàng)優(yōu)活動水平有待進一步提高；二是黨員的先鋒模范作用有待進一步發(fā)揮。

在今后的工作中，我們將進一步振奮精神，開拓創(chuàng)新，真抓實干，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，不斷深化"五個基本"建設(shè)創(chuàng)建和切實加強黨支部的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，努力開創(chuàng)民政局黨建工作新局面。

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