人口和計劃生育信訪工作責任書

人口和計劃生育信訪工作責任書

為了加強對人口和計劃生育信訪工作的領導，進一步做好人口和計劃生育信訪工作，根據今年市人口計生局與街人口計生辦簽定的信訪工作目標責任書的要求，街人口計生辦決定與各社區(qū)、村鑒訂201*年信訪工作目標責任書。

一、交辦、承辦單位

交辦單位：新華街道辦事處

承辦單位：社區(qū)（村）

二、各項目標（總計100分）

（一）把信訪工作列入領導議事日程（10分）

1、定期例會研究部署信訪工作（5分）。按要求召開信訪工作例會和協(xié)調會、專題會、調度會，研究解決重太疑難信訪問題。研究信訪工作全年不少于4次（以會議記錄為準），少1次扣1分。

2、抓好隊伍建設（5分）。配備專（兼）職信訪工作人員，保持人口計生信訪工作隊伍的穩(wěn)定性。未做到的不得分。

（二）領導接待處理信訪事項（15分）

1、接待來訪（5分）。制定并堅持領導接待群眾來訪制度，

每月不少于2個工作日，無領導接待日的扣2分，無領導接待記錄的扣1分；對進京和到省市的集體訪，必須由領導出面接待處理，每少接待1次扣1分。

2、閱批來信（5分）。領導閱批群眾來信數量，應占本級受理群眾總數的30%以上（不含重信），每少10%扣1分。

3、領導包案（5分）。領導對本地發(fā)生的信訪老戶、重大、疑難信訪案件和新華街道人口和計生辦立案交辦、要結果交辦的信訪案件要件件包案處理，并一抓到底，直到問題解決，群眾息訪為止。每少報1件扣0.5分。

（三）加強基層基礎工作，控制越級上訪（20分）1、超前排查（6分）。每季度要集中組織對可能出現的集體訪、越級訪等有苗頭性的矛盾糾紛進行超前排查工作1次，每年至少4次。要將每次排查化解情況于每季末前報街道人口計生辦，同時進行“0”報告制度，每少報1次扣1分。遇有特殊情況隨時排查并及時上報。發(fā)生集體上訪未排查出來的每次扣1分。

2、嚴格控制進京上訪（10分）。每發(fā)生一批集體進京訪非正常訪扣3分；每發(fā)生1批集體重復非正常進京訪扣3訪；每發(fā)生1件次非正常進京單人訪扣2分；對應當解決而不及時處理造成重復訪的每發(fā)生1件扣2分。

3、交辦事項（4分）。未按要求完成街道計生辦臨時交辦的信訪事項，每件次扣1分。

（四）信訪問題的解決與落實（35分）

1、暢通信訪渠道，向社會公布信訪機構的通信地址、電

子信箱、投訴電話、信訪接待的時間和地點、查詢信訪事項進展及結果的方式等相關事項，為信訪人提出和查詢信訪事項提供便利條件，未做到的，每項扣2分。

2、貫徹執(zhí)行維護信訪秩序的相關規(guī)定。對進京、去省、去通化的單人、集體非正常上訪，未按通知要求的時限及時派人到現場處理的扣2分；因處不當，造成不良后果的，每次扣3分。對國家和省確定落實包保責任落實不到位，導致本年度內再次進京、來省或去市里上訪的每件扣1分；對包保工作做的好，本年度內未在發(fā)生進京、來省或去市里上訪的每件扣1分。

3、對街交辦的信訪事項，凡要求上報結果的，少報1件扣1分，遲報1件扣0、5分，不符合要求的，返回1件扣1分。被市級通報的，每通報1件扣5分。

4、對上級部門交辦的進京和去省等信訪事項，必須按要求時限上報結果，到期辦結率應達到100%，每減少1%扣1分。提高信訪事項的結服率，凡上訪人在書面意見書上簽字表示滿意，且在本年度內不在上訪和來信的，每件加0.2分。

5、重視對初信、初訪的辦理，減少重復信訪。對未按條例規(guī)定的受理范圍、程序或期限辦理、復查、復核信訪事項的；或者未按規(guī)定反饋辦理結果，向信訪人出具書面答復意見的，每件扣0、5分。群眾到省重復來信和單人重復上訪分別不超過本單位到省來信總量和單人來訪總量的10%，每超過1%扣0.5分。

（五）完成信訪基本業(yè)務工作（20分）

1、按條例規(guī)定的程序和時限登記、受理或轉送信訪事件，并對是否受理信訪事項書面或當面告知信訪人；向有關行政機

關通報信訪事項的受理情況；對信訪部門傳送的信訪事項按時限要求反饋辦理情況。未做到的每件扣0、5分。

2、繼續(xù)做好《信訪條例》的學習、宣傳、貫徹工作。利用各種形式開展《信訪條例》的宣傳，制定和完善貫徹條例的拍套措施及相應的工作制度，進一步規(guī)范信訪工作程序。未做到的，每項扣1分。

3、對可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息，要及時報告，并采取有效措施，防止不良影響的產生和擴大。因不及時報告或未及時采取有效措施，造成不良后果的，每發(fā)生1次，扣2分。

4、加強信訪工作業(yè)務培訓、工作調研、理論研討、信訪信息和信訪宣傳工作。全年上報省至少1條信息，每少1條扣1分。被《人口和計劃生育情況交流》采用1件加3分。按時準確上報半年、年終信訪統(tǒng)計報表、統(tǒng)計分析和工作總結，每少報1件扣1分，不按時上報的1次扣0.5分。

三、考核驗收

年底交辦單位對承辦單位完成上述目標的情況進行考核驗收并進行通報。

四、本《責任狀》一式兩份。由新華街道人口計生辦與社區(qū)、村簽訂。

交辦方負責人：承辦方負責人：

二○一一年一月五日

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201*年人口和計劃生育

工作目標責任書

為了切實加強對人口和計劃生育工作的領導，落實責任，明確職責，確保201*年度人口和計劃生育工作目標任務的完成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府與各村委會簽訂201*年度人口和計劃生育工作目標責任書。

一、責任期限：201*年10月1日至201*年9月30日二、責任內容：

1、人口和計劃生育工作主要指標⑴、出生人口政策符合率達到98%以上⑵、出生人口統(tǒng)計準確率達到98%以上；

⑶、出生嬰兒性別比比201*年有所下降或保持在正常范圍；⑷、重點對象“三查率”達到95%以上；⑸、農村已婚育齡婦女健康檢查率達到90%以上；⑹、避孕節(jié)育措施及時率達到95%以上；

（7）、群眾對人口和計劃生育的綜合滿意率達到98%以上。2、主要工作要求

⑴、加強領導。村黨支部、村委會年度研究人口和計劃生育工作不少于四次。要將計劃生育工作列入經常性工作范圍，常抓不懈。

(2)強化基層基礎工作，穩(wěn)定村級計生隊伍。各村要配齊計劃生育專干和中心戶長，落實責任，明確職責。村專干要每月對計劃生育檔案卡、全員人口信息報告單和人口計劃掛牌進行變更，該上卡的上卡，該上報表的上報表。同時要掌握清楚育齡婦女的婚育、生育、節(jié)育情況，負責組織已婚育齡婦女參加孕情、環(huán)情檢查，督促節(jié)育對象落實節(jié)育措施，發(fā)放避孕藥。

（3）加強人口計劃的管理。村上要加強對照顧性生育二胎指標的上報與管理，嚴格按照二孩生育指標的申報程序進行申報，同時對申報的再生育指標要張榜公布，接受群眾的監(jiān)督，嚴把二孩指標的申報關，確保二孩生育指標發(fā)放合格率達100%。（4）、做好“三查”和健康查體工作。“三查”和健康查體工作是計劃生育經常性工作之一，是杜絕計劃外生育的有效手段，要求各村要認真扎實開展一年四次“三查”和健康查體工作，確保三查率達到95%以上。

（5）、加大宣傳力度。各村要充分運用各種宣傳方式加大對育齡群眾宣傳培訓工作，使計劃生育政策深入人心，不斷提高群眾對計劃生育的滿意率。

（6）、加強出生人口性別比綜合治理。廣泛開展婚育新風進萬家和關愛女孩行動，積極開展打擊“兩非”專項治理活動，嚴厲查處“兩非”及溺棄女嬰案件，加強孕產期全程跟蹤管理服務。

（7）、強化計劃生育依法行政。抓好《陜西省人口與計劃生育條例》的貫徹落實，出臺適合本村實際的優(yōu)先優(yōu)惠計生家庭的政策措施；全面推進便民維權活動；做好信訪工作，解決好上訪問題，杜絕集體上訪、越級上訪和計生惡性案件的發(fā)生。

（8）、加強對避孕節(jié)育知情選擇的管理。為了滿足育齡群眾生殖健康的客觀要求，體現計劃生育工作思路和工作方法的兩個轉變，實現人的全面發(fā)展和社會、家庭的文明幸福，對開展的知情選擇村保證無計劃外生育，無多胎生育，無大月份引產，無違法婚姻。對已婚育齡婦女個人自愿選擇的避孕節(jié)育措施必須填寫知情選擇合同書，對有違反知情選擇合同書對象戶的村，嚴格落實處罰措施。

(9)全面落實計劃生育獎勵優(yōu)惠政策。全面落實兌現法定的和省上制定的各項獎勵優(yōu)惠政策；嚴格獎扶對象確認程序，做到及時、準確、不錯、不漏。

三、考核獎懲

考核工作年終由鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體組織實施�？己朔桨噶硇兄贫āＭ瓿赡繕巳蝿盏慕o予表彰獎勵，未完成目標任務的予以通報批評，問題嚴重的實行“一票否決”，追究有關責任人的責任。

二○一二年三月

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