村級(jí)組織換屆選舉準(zhǔn)備工作完成情況匯報(bào)

XXX村級(jí)組織換屆選舉準(zhǔn)備工作完成情況

村級(jí)組織換屆選舉是農(nóng)村政治生活中的一件大事，是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作，事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)穩(wěn)定，事關(guān)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)大局。XXXX高度重視，周密部署，精心組織，積極開(kāi)展村級(jí)組織換屆選舉準(zhǔn)備工作。

一、成立了機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)對(duì)XX村級(jí)組織換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照省委要求和市委的統(tǒng)一部署，結(jié)合XX工作需要，XXXX黨工委成立了XX村級(jí)組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市委常委，XXXX黨工委書(shū)記、管委會(huì)主任賈全明任組長(zhǎng)。XXXX管委會(huì)分管組織、民政、紀(jì)檢、公安等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，XX各相關(guān)局辦副職為成員。換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組以中共新鄉(xiāng)XXXX工委文件《關(guān)于成立XXXX村級(jí)組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各局辦。

二、開(kāi)展了培訓(xùn)。為依法依規(guī)有序推進(jìn)XX村級(jí)組織換屆選舉工作，XXXX積極開(kāi)展相關(guān)政策、業(yè)務(wù)、法規(guī)的培訓(xùn)工作。，在管委會(huì)二樓會(huì)議室召開(kāi)了有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管組織的副書(shū)記、黨辦主任、民政所長(zhǎng)以及XX組織、民政、紀(jì)檢部門(mén)相關(guān)人員參加的培訓(xùn)會(huì)。會(huì)上，組織、民政、紀(jì)檢部門(mén)分別就各自換屆選舉的業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行了講解、宣傳，進(jìn)行了調(diào)研。為做到

心中有數(shù)，扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)組織換屆工作，XXXX積極主動(dòng)進(jìn)行調(diào)查研究。經(jīng)過(guò)調(diào)研，目前XXXX共有行政村75個(gè)，總?cè)丝?79557人，村民代表數(shù)1421人，農(nóng)村黨員2732人，村級(jí)組織成員數(shù)667人，大學(xué)生村干部數(shù)62人，能正常換屆的村數(shù)62個(gè)，存在一定問(wèn)題，經(jīng)過(guò)努力可以，完成換屆的村數(shù)10個(gè)，問(wèn)題嚴(yán)重，難以正常換屆的村數(shù)3個(gè)。預(yù)計(jì)換屆后，XX“一肩挑”村數(shù)17個(gè)，村黨組織成員263人，村民委員會(huì)成員296人，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)242人，村“兩委”交叉任職數(shù)58人，女性任村“兩委“人數(shù)66人，大學(xué)生村干部進(jìn)行“兩委”人數(shù)42人。

三、制定了方案。為做到超前謀劃，有序推進(jìn)村級(jí)組織換屆工作，XXXX組織、紀(jì)檢、民政部分分別制定了有關(guān)村級(jí)組織換屆選舉工作實(shí)施方案。XX組織、紀(jì)檢、民政三部門(mén)實(shí)施方案由XX黨工委文件《關(guān)于認(rèn)真做好XX村級(jí)組織換屆選舉工作的通知》（平工文[201*]37號(hào)）統(tǒng)一印發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村。

四、召開(kāi)了動(dòng)員會(huì)。為擴(kuò)大宣傳，營(yíng)造氛圍，將本屆村級(jí)組織換屆選舉工作的相關(guān)要求，政策法規(guī)，業(yè)務(wù)知識(shí)等傳達(dá)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村以及各相關(guān)人員，XXXX于10月11日上午在XX管委會(huì)會(huì)議室召開(kāi)了村級(jí)組織換屆選舉工作動(dòng)員會(huì)。會(huì)上，XX組織、紀(jì)檢、民政部門(mén)負(fù)責(zé)人分別宣讀了各自的實(shí)施方案，XX紀(jì)工委書(shū)記作了動(dòng)員講話。

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小沙鎮(zhèn)村級(jí)組織換屆選舉工作進(jìn)展情況的匯報(bào)

為了確保搞好今年村“兩委”換屆工作，鎮(zhèn)黨委、政府結(jié)合自身實(shí)際，本著“抓早抓實(shí)抓好”的原則，積極做好換屆選舉各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，現(xiàn)在工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

小沙鎮(zhèn)轄6個(gè)社區(qū)7個(gè)村，共有6520戶(hù)，總?cè)丝?6582人。7個(gè)黨總支，42個(gè)黨支部，在冊(cè)黨員1029人。其中建村制黨員574

人，村級(jí)黨14個(gè)。

共有村兩委班子36人，其中村支委班子31人，村民委員會(huì)班子30人，其中13名成員為交叉兼任，女性11名。在31名村支委班子中，57周歲以上的有5人，占16%；35周歲以下的僅有2人，文化程度在中專(zhuān)以上的有13人，占42%。在30名村委會(huì)班子中，57周歲以上的有6人，占20%，35周歲以下的有3人；文化程度在中專(zhuān)以上的有8人，占27%；村級(jí)后備干部24名，平均年齡30歲，文化程度在大專(zhuān)以上的7名(其中3名是大

學(xué)生進(jìn)社區(qū)),高中及中專(zhuān)的17名。

我鎮(zhèn)對(duì)社區(qū)（村）黨支部換屆選舉采用“二推一選”（即黨員民主推薦、群眾推薦測(cè)評(píng)、黨內(nèi)民主選舉）的辦法。村民委員會(huì)換屆選舉由有選舉權(quán)的村民以無(wú)記名投票的方式差額選舉產(chǎn)生。先進(jìn)行社區(qū)（村）黨支部換屆，再進(jìn)行村民委員會(huì)換屆。村民委員

會(huì)換屆選舉日統(tǒng)一定為201*年5月8日。二、前期準(zhǔn)備工作

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，準(zhǔn)備充分。為高質(zhì)、高效地完成好今年村“兩委”換屆選舉工作，我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，做到早動(dòng)員、早部署，精心組織，提前做了準(zhǔn)備。為了確保工作的順利進(jìn)行，先后召開(kāi)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)席會(huì)議，專(zhuān)題研究部署村級(jí)組織換屆選舉工作，制定下發(fā)了《小沙鎮(zhèn)村級(jí)黨組織換屆選舉工作實(shí)施方案》，成立了由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨委副書(shū)記任副組長(zhǎng)、其他黨政領(lǐng)導(dǎo)為組員的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)明確各班子成員對(duì)負(fù)責(zé)的村換屆工作進(jìn)行直接領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)總責(zé)。鎮(zhèn)黨委書(shū)記親自抓各項(xiàng)

工作的落實(shí)，多次到全鎮(zhèn)六個(gè)社區(qū)七個(gè)村督促檢查指導(dǎo)工作，掌握換屆工作的最新情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)研究處理，從而確保了對(duì)村級(jí)組織換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)。目前除增輝社區(qū)和毛峙村

存在不穩(wěn)定因素，其他社區(qū)換屆選舉都能夠平穩(wěn)行。2、深入聯(lián)系，責(zé)任落實(shí)。該鎮(zhèn)明確鎮(zhèn)黨委書(shū)記是換屆選舉工作的第一責(zé)任人，各管區(qū)區(qū)長(zhǎng)是直接責(zé)任人。建立和落實(shí)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包片聯(lián)村的工作責(zé)任制，要求每個(gè)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員具體聯(lián)系一個(gè)管區(qū)的換屆選舉工作，每名機(jī)關(guān)干部負(fù)責(zé)聯(lián)系1個(gè)社區(qū)（村），加強(qiáng)溝通聯(lián)系。深入所包村對(duì)社區(qū)（村）換屆選舉工作的指導(dǎo)。

4、宣傳到位，注意引導(dǎo)。村“兩委”換屆選舉涉及到家家戶(hù)戶(hù)，牽連到老老少少，時(shí)間短、任務(wù)重、政策性強(qiáng)、情況復(fù)雜，取得廣大選民信任支持，增強(qiáng)他們的參與意識(shí)，是村“兩委”換屆選舉能否成功的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為此，我鎮(zhèn)始終把宣傳動(dòng)員，激發(fā)選民參與民主選舉貫穿到整個(gè)工作的全過(guò)程。通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)、發(fā)放宣傳資料、張貼標(biāo)語(yǔ)等多種形式大張旗鼓地宣傳“兩推一選”的目的、意義、原則、程序和方法，利用村務(wù)公開(kāi)欄公布村黨組織班子成員職數(shù)、任職條件和黨員基本情況，動(dòng)員廣大黨員、村民積極參與這項(xiàng)工作,為換屆選舉工作創(chuàng)造良好的氛圍。5、加大培訓(xùn)，精心指導(dǎo)。為了做好村級(jí)組織換屆選舉工作，小沙鎮(zhèn)在工作中抓住重點(diǎn)，對(duì)整個(gè)換屆工作加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。全鎮(zhèn)參加兩委換屆的包村干部共60多人，為了盡快熟悉選舉工作流程，更好的指導(dǎo)換屆選舉工作，鎮(zhèn)黨委對(duì)參與選舉工作的人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，舉辦了一期由鎮(zhèn)全體機(jī)關(guān)干部共80多人參加的培訓(xùn)班，集中學(xué)習(xí)《組織法》及修訂后的《山東省村委會(huì)選舉辦法》等法律法規(guī)，明確了換屆選舉的工作要求、工作流程和各階段的工作任務(wù)，使參與換屆的工作人員做到業(yè)務(wù)精通，指導(dǎo)有力，依法依規(guī)按時(shí)完成這次換屆工作。

6、嚴(yán)格程序，把好關(guān)口。村“兩委”換屆選舉工作具有較強(qiáng)的法律性，為保證能依法依規(guī)進(jìn)行，我鎮(zhèn)主要做好以下幾點(diǎn)：一是調(diào)查摸底到位。鎮(zhèn)黨委在換屆選舉前期已做好調(diào)查摸底工作，

掌握第一手資料，做到了底子清、情況明；二是民主評(píng)議到位。在換屆選舉前，我鎮(zhèn)已做好黨員民主測(cè)評(píng)及黨員星級(jí)管理，鎮(zhèn)黨委把民主推薦的人選作為確定候選人的重要參考依據(jù)，在認(rèn)真廣泛地聽(tīng)取廣大黨員群眾意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上，進(jìn)行全面考察，積

極引導(dǎo)他們依法循章參加競(jìng)選。

三是組織考察到位。對(duì)于黨內(nèi)外推薦出來(lái)的人選，鎮(zhèn)黨委認(rèn)真細(xì)致負(fù)責(zé)地做好考察工作，集體研究確定預(yù)備候選人；四是選舉指導(dǎo)到位。在支部選舉前集中精力，分工負(fù)責(zé)，認(rèn)真做好選舉前的準(zhǔn)備工作，提高黨員到會(huì)率，確保大會(huì)選舉成功。在具體操作上，鎮(zhèn)黨委將嚴(yán)格把握“三關(guān)”：一是嚴(yán)把人選確定關(guān)。在確定支部候選人時(shí)，按組織程序從黨員和群眾推薦得票較多的人中確定初步候選人，并聽(tīng)取黨員、村民代表意見(jiàn)，組織審查、考察公示、競(jìng)職演說(shuō)，進(jìn)行崗位書(shū)面承諾等程序，真正做到公開(kāi)、公平、公正，既尊重了黨員群眾意愿，又體現(xiàn)了組織意圖。二是嚴(yán)把選票填寫(xiě)關(guān)。在進(jìn)行無(wú)記名填寫(xiě)選票時(shí)，積極創(chuàng)造寬松嚴(yán)肅的環(huán)境，我鎮(zhèn)將采取固定票箱集中投票，并輔助流動(dòng)票箱，集中投票場(chǎng)所設(shè)秘密寫(xiě)票處。三是嚴(yán)把唱票計(jì)票關(guān)。所有的選票都在鎮(zhèn)黨委工作組的指導(dǎo)下，在黨員代表的監(jiān)督下進(jìn)行公開(kāi)唱票、計(jì)票，不搞暗箱操作。在選舉中，每一階段都按法定程序和法定時(shí)間嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)于一些影響、干擾和破壞選舉工作的行為，按情況、分類(lèi)別，把握界限，進(jìn)行及時(shí)糾正。對(duì)個(gè)別惡意破壞選舉的行為

進(jìn)行嚴(yán)肅查處，保證了選舉工作的順利進(jìn)行。三、存在問(wèn)題及不安定因素

通過(guò)前期摸排調(diào)查發(fā)現(xiàn)換屆選舉中還存在一些不可忽視的問(wèn)題，主要有：

⑴部分村干部年齡老化，文化水平偏低，思想也較陳舊、不適應(yīng)于新形勢(shì)下的農(nóng)村工作要求，思路不開(kāi)闊，方法無(wú)創(chuàng)新，在一定程度上阻礙了村級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（2）部分后備干部的條件和人數(shù)與黨員和群眾的意愿可能會(huì)有一定的出入，造成有青黃不接、后繼乏人的現(xiàn)象；

通過(guò)調(diào)查走訪，部分村村民對(duì)參與村委會(huì)換屆缺乏熱情，不配合、不參與選舉工作，可能阻礙選舉工作順利開(kāi)展。目前我鎮(zhèn)二個(gè)社區(qū)存在可能影響選舉的不安定因素。

（一）增輝社區(qū)：增輝社區(qū)由光輝和峙岙塘兩個(gè)村組成，由于兩個(gè)經(jīng)濟(jì)合作社的收入差異較大，干部之間相處不是很融洽。特別是原來(lái)的峙岙塘要有漁業(yè)村、增光、團(tuán)結(jié)三個(gè)小村合并而成，再加上現(xiàn)在的工業(yè)園區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，群眾想進(jìn)入村兩委比較迫切，

可能會(huì)影響村級(jí)換屆選舉。

（二）濱海社區(qū)毛峙村：由于在上次換屆競(jìng)爭(zhēng)比較激烈，干部之間的團(tuán)結(jié)受到一定的影響，工作難以形成合力。同時(shí)原來(lái)毛峙村的黨員，村民民主意識(shí)較強(qiáng)，而該村又沒(méi)有合適的人選，因此

本次換屆情況比較復(fù)雜。四、下一步工作的打算

1、認(rèn)真研究和分析解決選舉工作中遇到的問(wèn)題，把握和引導(dǎo)好黨員和選民正確行使自己的權(quán)利，切實(shí)擔(dān)負(fù)起選舉的責(zé)任。我鎮(zhèn)換屆選舉工作指導(dǎo)委員會(huì)及其辦公室要加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的檢查與指導(dǎo)，要經(jīng)常深入一線，隨時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)研

究改進(jìn)工作措施，把握好全局，堅(jiān)決負(fù)起責(zé)任。

2、認(rèn)真做好社區(qū)黨組織和村民委員會(huì)選舉工作。目前，我鎮(zhèn)精心組織，周密安排。要按照《村兩委換屆選舉工作規(guī)程》，做到規(guī)定的程序一步不簡(jiǎn)化，規(guī)定的時(shí)間一刻不拖延，規(guī)定的標(biāo)

準(zhǔn)一點(diǎn)不降低，確保選一個(gè)，成功一個(gè)。

3、對(duì)選舉工作中存在問(wèn)題比較多，難度比較大的村，要集中力量進(jìn)行攻關(guān)，共同研究，分別落實(shí)責(zé)任，涉及哪一級(jí)的問(wèn)題，由哪一級(jí)來(lái)協(xié)調(diào)解決，盡快拿出方案和解決問(wèn)題的辦法，不能因?yàn)閭�(gè)別村而影響到整體的進(jìn)度。此外，對(duì)離任的干部，做好他們的思想工作，妥善安排。要落實(shí)好他們離任后的待遇問(wèn)題；對(duì)年輕的要鼓勵(lì)他們落選不落志，幫助新當(dāng)選的村干部做好村內(nèi)工

作。

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