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201*年重點項目督查情況匯報

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201*年重點項目督查情況匯報

對全縣二一二年重點項目的

督查情況匯報

和順縣201*年確定的重點項目共有32個,全部項目概算總投資219.2億元,今年計劃投資37.85億元。截止3月底,已開工24個(全市排名第六位),完成投資3.04億元,占年度計劃的8.02%(全市排名第七位)。在開工的24個項目中,包括續(xù)建項目16個,累計完成投資2.76億元;新開工項目8個,累計完成投資0.28億元。項目建設(shè)的總體運行態(tài)勢良好,一批事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的重大項目取得了實質(zhì)性進(jìn)展,這些都充分說明縣委、政府在項目推進(jìn)上的方法、措施是得力的。

但我們更應(yīng)清醒地認(rèn)識到,在項目建設(shè)過程中,也存在一些制約項目推進(jìn)不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在三個方面:一是未開工項目多、前期手續(xù)辦理難度大,投資后續(xù)增長乏力。截至目前,全縣未開工項目8個,占總排定項目的25%。二是項目層次提升不快,薄弱環(huán)節(jié)有待加強。新投入項目還是以煤炭、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主,重大項目、外資項目、高技術(shù)含量項目偏少。三是項目建設(shè)用地指標(biāo)緊缺,征地拆遷難度大,影響了項目建設(shè)進(jìn)度。

十個市級重點推進(jìn)項目的建設(shè)情況為:

一、陽煤和化百萬噸尿素建設(shè)項目(續(xù)建項目,201*201*年)

1、項目建設(shè)的基本情況

該項目計劃總投資13.45億元,已完成投資12億元,201*年計劃投資1.5億元,現(xiàn)已完成投資3000萬元,項目的一期工

程建設(shè)任務(wù)已全部完成,預(yù)計7月份開工投產(chǎn)。

2、項目推進(jìn)急需解決的問題

企業(yè)同意出資,但廠區(qū)鄰村石南坪村34戶村民的搬遷問題遲遲未能解決,直接影響企業(yè)4月份的試生產(chǎn)不能如期進(jìn)行。

二、山西煤銷晉中華耀煤炭物流園區(qū)(指:年產(chǎn)300萬噸煤炭超市,新建項目,201*201*年)

1、項目建設(shè)的基本情況

該項目計劃總投資5000萬元,項目建設(shè)集洗、選、配、儲為一體,生產(chǎn)規(guī)模為年產(chǎn)300萬噸。項目總占地126畝,地點為松煙鎮(zhèn)雷莊村,現(xiàn)已批復(fù)占地指標(biāo)30畝,余下的96畝占地采用先租后征的辦法進(jìn)行。項目定于4月6日開工奠基,現(xiàn)正在辦理前期手續(xù)。

2、項目推進(jìn)急需解決的困難需相關(guān)部門幫助協(xié)調(diào)辦理前期手續(xù)。

三、合山圣母廣場景區(qū)(續(xù)建項目,201*201*年)1、項目建設(shè)的基本情況

該項目計劃總投資2.1億元,已完成投資2億元,項目建設(shè)已完成圣母廣場、圣母像、管理用房等。201*年計劃投資1000萬元,主要用于景區(qū)硬化、綠化及配套設(shè)施建設(shè)。前期手續(xù)除土地審批手續(xù)正在辦理外,其他手續(xù)已辦理完畢。

2、項目推進(jìn)急需解決的問題

項目建設(shè)的后續(xù)資金短缺,原因是牛郎織女景區(qū)的投資主體發(fā)生變化,由原投資方中匯大地變?yōu)楝F(xiàn)投資方潞安集團(tuán),但潞安集團(tuán)沒有及時將中匯大地在牛郎織女景區(qū)建設(shè)上的先期投資補

償?shù)轿,從而影響到中匯大地在合山圣母廣場景區(qū)建設(shè)上的投資。

四、豐泰洗煤廠改擴建項目(新建項目,201*年)1、項目建設(shè)的基本情況:

該項目計劃總投資3000萬元,201*年已完成投資300萬元。項目建設(shè)任務(wù)為:年產(chǎn)160萬噸的洗煤生產(chǎn)線。現(xiàn)正在進(jìn)行“三通一平”,已完成90%的土方工程,完成95%的舊建筑物爆破拆除。前期手續(xù)已辦理總體設(shè)計及立項等,建設(shè)用地擬租賃原焦化廠(98畝)的舊廠區(qū),現(xiàn)正在辦理環(huán)評手續(xù)。

2、該項目建設(shè)進(jìn)展順利。

五、陽煤長溝公司選煤廠項目(續(xù)建項目,201*-201*年)1、項目建設(shè)的基本情況:

該項目計劃總投資9855.65萬元,201*年計劃投資8426萬元,現(xiàn)已完成投資1430萬元。項目建設(shè)主要包括:主廠房、準(zhǔn)備車間、儲煤倉、原煤倉、塊煤倉等單項工程。目前已完成原煤倉、采空區(qū)治理和部分土方掃障工程。前期已辦理土地手續(xù),現(xiàn)正在辦理立項手續(xù)。

2、項目推進(jìn)急需解決的困難:

一是運煤線路不暢通。原因是李陽鎮(zhèn)三奇村口南李陽村口(大垴河)路段道路損毀,經(jīng)常出現(xiàn)交通堵塞,直接影響到企業(yè)的煤炭運銷,F(xiàn)該路段的治理也存在問題,因該路段下方為采空區(qū),在未對采空區(qū)進(jìn)行治理的情況下單獨對路面進(jìn)行治理,本身就存在問題,且路面治理采用的混凝土工藝也不適合重車行走。(主要指混凝土標(biāo)號不夠)

二是現(xiàn)有的煤炭運輸橫貫?zāi)侠铌柎,存在諸多問題。陽煤集團(tuán)長溝煤礦擬建設(shè)運煤專用通道,但建設(shè)專用通道需協(xié)調(diào)周邊村和各煤礦的關(guān)系,只有各方達(dá)成共識并簽訂協(xié)議后,才能完成建設(shè)任務(wù),長溝煤礦希望政府積極協(xié)調(diào)各方,起到主導(dǎo)作用。

六、山西和順煤層氣新型工業(yè)化利用示范園區(qū)(指:煤層氣循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)項目,新建項目201*-2020年)

1、項目建設(shè)的基本情況:

該項目計劃總投資136.6億元。建設(shè)內(nèi)容包括:煤層氣開采、煤層氣化工、金屬鎂和鎂基合金制品、高端耐火材料、直接還原鐵、低濃度瓦斯發(fā)電六大板塊,F(xiàn)已注冊和順煤層氣產(chǎn)業(yè)建設(shè)集團(tuán)有限公司,注冊資金1億元。201*年計劃投資10億元,建設(shè)內(nèi)容包括:①、投資5億元,建設(shè)裝機容量為3.25萬千瓦的瓦斯發(fā)電項目;②、投資5億元,進(jìn)行地面煤層氣抽采。另外要與中科院和清華大學(xué)達(dá)成技術(shù)合作協(xié)議。六大版塊建設(shè)內(nèi)容的前期手續(xù)已啟動報批程序,并與天池公司簽定瓦斯發(fā)電協(xié)議,定于4月份正式開工建設(shè)。

2、項目推進(jìn)急需解決的問題:

一是煤層氣開采項目計劃于今年4月份開工,但現(xiàn)在仍未能與各煤礦簽定“氣權(quán)”協(xié)議,縣政府雖然開過幾次包括各職能局和相關(guān)煤礦在內(nèi)的現(xiàn)場協(xié)調(diào)會,但實際推進(jìn)速度緩慢。希望政府在推進(jìn)項目上能夠組建強有力的領(lǐng)導(dǎo)組,盡快完成與各煤礦的“氣權(quán)”簽定協(xié)議

二是擬占用喂馬鄉(xiāng)后窯堤村15畝地建瓦斯發(fā)電廠,但占地補償?shù)霓k法與村民存在較大的分歧,直接影響到4月份的開工建

設(shè)。希望政府能夠出臺關(guān)于建設(shè)用地的指導(dǎo)性文件,對補償辦法加以規(guī)范。

七、新開發(fā)保障房工程(新建項目,201*201*年)1、項目建設(shè)的基本情況

該項目計劃總投資2.14億元,其中包括①計劃投資2400萬元,建設(shè)廉租房202套(10100平米),現(xiàn)正辦理選址意見書和其他手續(xù);②計劃投資4500萬元,建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房336套(201*0平米),現(xiàn)正辦理選址意見書和其他手續(xù);③計劃投資4700萬元,建設(shè)公租房401套(23200平米),現(xiàn)已選址;④計劃投資9800萬元,進(jìn)行棚戶區(qū)改造(指舊城改造)495套(44500平米)。

2、項目推進(jìn)急需解決的困難

項目前期手續(xù)辦理周期長,尤其是省級報批手續(xù)辦理難度大,致使項目建設(shè)的有效時間縮短。

八、糧食加工項目(新建項目,201*201*年)1、項目建設(shè)的基本情況

該項目計劃總投資1.6億元,建設(shè)規(guī)模為日產(chǎn)1000噸的專用面粉生產(chǎn)線。現(xiàn)已完成投資150萬元,正在實施的“三通一平”工程,已完成通電、通路工程,平整場地工程正在實施,需建設(shè)部門盡快解決通水問題。

2、項目推進(jìn)急需解決的問題

一是項目用地存在問題。因原占地企業(yè)(運通煤業(yè))對井玉溝村民的占地補償不到位(共有45戶村民未拿到201*年以來的占地補償),導(dǎo)致新項目占地存在糾紛。村民阻撓,直接影響“三通一平”的進(jìn)度。

二是縣供電支公司不能及時遷移項目占地上原有的電力設(shè)施(電桿),部分影響工程進(jìn)度。

九、戀思水庫工程(續(xù)建項目,201*-201*年)1、項目建設(shè)的基本情況:

該項目總投資1.7633億元,已完成投資7170萬元,201*年計劃投資1.082581億元,已完成投資363.9萬元。項目建設(shè)已完成:大壩土方填筑47萬方、導(dǎo)流洞洞挖、大壩上游石渣護(hù)壩,混凝土襯砌完成75%,溢洪道開挖完成95%。今年主要完成:大壩上游干砌石護(hù)壩、下游的排水棱體及壩面整治、交通橋工程、管理房的新建、庫區(qū)清理整治等工程及移民工作。

2、項目推進(jìn)急需解決的問題:

在6月15日汛期到來之前,急需搬遷戀思、長溝兩村村民262戶,831口人,移民搬遷安工作難度大。

十、和順縣橫嶺鎮(zhèn)、陽光占鄉(xiāng)土地開發(fā)整理項目(新建項目201*-201*年)

1、項目建設(shè)的基本情況:

該項目計劃總投資6692.56萬元,201*年已完成投資300萬元。項目的建設(shè)內(nèi)容包括:開發(fā)整理1332.4382公頃土地,新增耕地74.8033公頃,整理后的耕地面積達(dá)到1029.3757公頃。主要完成護(hù)堤修筑、底土平整、容土覆蓋、田壩修筑、道路及防護(hù)林工程。該項目已辦理立項、可研、預(yù)算、設(shè)計、項目批復(fù)、投資批復(fù)等前期手續(xù),進(jìn)入招投標(biāo)階段。

2、項目建設(shè)進(jìn)展順利。

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翻江鎮(zhèn)201*年重點項目建設(shè)情況匯報

(201*年5月)

今年為我鎮(zhèn)重點項目建設(shè)年,我鎮(zhèn)以重點項目為抓手,把項目建設(shè)作為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)核心增長極,圍繞“產(chǎn)業(yè)立鎮(zhèn)、特色興鎮(zhèn)、開放強鎮(zhèn)、建設(shè)魅力翻江”的宏偉目標(biāo),“大氣魄、大手筆、大舉措”大抓項目建設(shè)。以又好又快發(fā)展為主題,以投資為主線,以優(yōu)化環(huán)境為保障,強力推進(jìn)項目建設(shè),全鎮(zhèn)上下迅速掀起“上大項目、大上項目”的熱潮。

一、項目建設(shè)情況

今年我區(qū)“百億投資計劃”主要建設(shè)項目共108個,年度計劃投資61.87億元。項目建設(shè)數(shù)量多、范圍廣,是歷年以來投資額最大的一年,所有建設(shè)項目,按級別分:國家級項目1個,省級項目1個,市級項目27個,區(qū)級項目79個;按建設(shè)性質(zhì)分:續(xù)建項目43個,新開工項目65個;按項目考核對象分:市重點建設(shè)項目12個,市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目17個,區(qū)重點建設(shè)項目79個;按建設(shè)規(guī)模分:投資額5億元以上的項目16個,1億元至5億元的項目36個,5000萬至1億元的項目21個,1000萬至5000萬元的項目28個,1000萬元以下的項目7個;按行業(yè)分:基礎(chǔ)設(shè)施項目28個、產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目16個、旅游建設(shè)項目4個、農(nóng)業(yè)建設(shè)項目11個、交通建設(shè)項目9個、民生工程項目21個、房地產(chǎn)建設(shè)項目19個。

截止11月底,全區(qū)項目進(jìn)展順利,據(jù)統(tǒng)計,全年計劃投資61.87億元,實際完成投資56.34億元,占年度計劃投資的91.06%,同比去年增加13.44億元。108個區(qū)級調(diào)度項目,按完成進(jìn)度情況看:全部完成年度計劃投資的

項目有91個,占項目總數(shù)的84.26%,其中基礎(chǔ)設(shè)施項目22個,產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目15個,旅游建設(shè)項目2個,農(nóng)業(yè)建設(shè)項目10個,交通建設(shè)項目8個,民生工程項目17個,房地產(chǎn)建設(shè)項目17個。完成年度計劃60%-80%以下的項目有3個,占項目總數(shù)的2.78%,其中基礎(chǔ)設(shè)施項目1個,交通建設(shè)項目1個,房地產(chǎn)建設(shè)項目1個。完成年度計劃投資40%-60%以下的項目有5個,占項目總數(shù)的4.63%,其中基礎(chǔ)設(shè)施項目2個,農(nóng)業(yè)建設(shè)項目1個,民生建設(shè)項目2個。完成年度計劃在40%以下的項目有9個,占項目總數(shù)的8.33%,其中基礎(chǔ)設(shè)施項目3個,產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目1個,旅游建設(shè)項目2個,民生建設(shè)項目2個,房地產(chǎn)建設(shè)項目1個。按行業(yè)完成情況看:基礎(chǔ)設(shè)施項目年度計劃投資15.23億元,完成12.21億元,占年度計劃投資的80.13%;產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目年度計劃投資9.31億元,完成8.3億元,占年度計劃投資的89.15%;旅游建設(shè)項目年度計劃投資6.15億元,完成2.55億元,占年度計劃投資的41.46%;農(nóng)業(yè)建設(shè)項目年度計劃投資2.4億元,完成3.47億元,占年度計劃投資的145%;交通建設(shè)項目年度計劃投資5.2億元,完成6.3億元,占年度計劃投資的121%;民生工程項目年度計劃投資6.94億元,完成5.24億元,占年度計劃投資的75.55%;房地產(chǎn)建設(shè)項目年度計劃投資16.64億元,完成18.27億元,占年度計劃投資的110%。二、主要做法

1、解放思想,堅持項目建設(shè)為支撐。全區(qū)各級黨組織緊緊圍繞貫徹落實區(qū)第四次黨代會精神,認(rèn)真謀劃未來五年重點項目建設(shè)發(fā)展思路。始終堅持項目建設(shè)為第一抓手,抓住蘇仙發(fā)展的“牛鼻子”。在今后的五年,完成1000億元投資總量、20項重大工程、300個重大項目的“123”投資計劃,

啟動良田工業(yè)園、氟化產(chǎn)業(yè)園、林業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、龍?zhí)逗w開發(fā)、飛天山旅游新城、觀山洞片區(qū)六個3000畝的土地收儲和開發(fā)利用。以項目建設(shè)作為第一引擎,咬住發(fā)展不動搖,不為風(fēng)險所懼,不為干擾所惑,全力推動蘇仙快發(fā)展、大發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。

2、領(lǐng)導(dǎo)重視,落實責(zé)任。一是加強調(diào)度。成立了區(qū)百億投資計劃項目建設(shè)指揮部,區(qū)委常委擴大會、區(qū)政府常務(wù)會、區(qū)五大家領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會、區(qū)長辦公會多次對去百億投資計劃項目建設(shè)進(jìn)行專題研究。7月中旬,召開了全區(qū)重點項目建設(shè)調(diào)度會,組織區(qū)五大家領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直及駐區(qū)單位一把手近200人到項目建設(shè)現(xiàn)場實地參觀,對下半年重點項目建設(shè)進(jìn)行了再部署、再動員、再鼓勁。每季度由區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊,組織“兩辦”督查室、重點辦、優(yōu)化辦、經(jīng)濟(jì)局、統(tǒng)計局對全區(qū)重點建設(shè)項目進(jìn)行了專項督查。二是落實責(zé)任。按照“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的工作機制和“包項目、定目標(biāo)、定時間、定責(zé)任”的要求,將項目建設(shè)任務(wù)落實到責(zé)任單位和責(zé)任人。項目責(zé)任單位和項目業(yè)主制訂了項目推進(jìn)時間表,實行掛圖作戰(zhàn),“倒計時”提醒。三是強化考核。實行項目建設(shè)責(zé)任金制度,其中處級干部每人201*元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、科局一把手每人1000元,完不成任務(wù)責(zé)任金轉(zhuǎn)罰金上交區(qū)財政,完成任務(wù)的雙倍獎勵。另外,區(qū)財政專門拿出100萬元重獎項目建設(shè)功臣,前三個季度,評選了9個先進(jìn)項目、11個服務(wù)項目先進(jìn)單位、10個先進(jìn)個人。對項目進(jìn)度慢的項目,下發(fā)督辦卡22份,限期解決問題36個。

3、突出重點,全力攻堅。為響應(yīng)市委、市政府“南延?xùn)|進(jìn)、東進(jìn)優(yōu)先”的戰(zhàn)略布局,我區(qū)將城東新區(qū)作為項目建設(shè)的主戰(zhàn)場。今年4月召開區(qū)五

大家領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會對全區(qū)項目建設(shè)進(jìn)行了總體部署,初步明確了今年項目建設(shè)重點是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目和民生建設(shè)項目。今年7月召開區(qū)委常委擴大會議,進(jìn)一步動員部署,全面安排項目和聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)。加快建設(shè)好郴州大道(蘇仙段)擴改建、濱河大道及西河帶狀公園、鎖石路改造、區(qū)背街小巷改造、卜里坪公園、望江風(fēng)景林等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。加快神憩國際大酒店及神憩花園、東田金灣、碧桂園、中珠愛蓮湖畔、湘南風(fēng)情園及奧米茄大酒店、愛蓮名城等一批地產(chǎn)項目;配合建設(shè)好蘇仙湖、王仙湖、愛蓮湖等3湖建設(shè)工程、市會展中心、市人防疏散指揮所建設(shè)工程等一批市級在建項目;籌劃和服務(wù)好高斯貝爾數(shù)碼科技產(chǎn)業(yè)園二期、12萬噸/年螢石精礦及6萬噸/氫氟酸生產(chǎn)項目、中信興光礦冶公司鎢鉛鋅采選及杉山里尾砂壩建設(shè)工程、云湘礦冶10000噸/年錫冶煉技改工程、濤化工等一批產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目。加快完善城東新區(qū)供水、供電、通訊、地下管網(wǎng)、河道治理等城市配套實施,計劃用3-5年時間,把城東新區(qū)打造成城市人口約10萬人的新城市中心。加快區(qū)白鹿廉租苑、棲鳳廉租苑、高斯貝爾公租房、龍門池、鎖石橋、卜里坪三村安房建設(shè)等民生建設(shè)項目。

4、先行先試,全力突破三大瓶頸。一是廣辟渠道,破解資金瓶頸。今年,我區(qū)項目多,投資大,面臨建設(shè)資金的壓力也大。我們著力破解建設(shè)資金難題,做到四管齊下,形成了爭資立項、信貸融資、財政投入、社會融資、招商引資并重的融資新格局。重點做好“爭”、“引”、“貸”、“融”、“兌”、“繳”文章:“爭”就是爭資立項,搶抓中央、國務(wù)院發(fā)展水利建設(shè)機遇,實現(xiàn)我區(qū)水利建設(shè)跨越發(fā)展,力爭今年爭取國家項目資金突破2億元;“引”就是招商引資,大膽創(chuàng)新,采取BT建設(shè)模式為郴州大道(蘇仙

段)擴改建、濱河路等項目引進(jìn)資金6.48億元;“貸”就是貸款,以新天投資公司和國有資產(chǎn)中心為平臺,先后與開行、建行、工行、農(nóng)發(fā)行、信用聯(lián)社等金融機構(gòu)簽訂貸款協(xié)議8.13億元;“融”就是社會融資,利用中小企業(yè)擔(dān)保公司平臺融資16.7億元;“兌”就是兌現(xiàn),盤活閑國有資產(chǎn);“繳”就是清繳清欠,對歷史的債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行清理征繳,充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的引導(dǎo)作用。通過在這些方面狠下功夫,有效緩解了項目資金壓力。二是開拓創(chuàng)新,破解征地拆遷瓶頸。一直以來,征地拆遷是制約項目建設(shè)的主要瓶頸。今年,我區(qū)大膽創(chuàng)新,先行先試,在城東新區(qū)進(jìn)行了重大嘗試,改變以往分項目征地的方式,實行“一次預(yù)征、先征后轉(zhuǎn)、分項報批”,既節(jié)約了征地成本儲備了資源,又減少了今后工作難度。三是深入開展“優(yōu)化重點建設(shè)項目環(huán)境年”活動,嚴(yán)厲打擊強買強賣、強攬工程、阻工鬧事等破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事,積極化解了因城東新區(qū)建設(shè)拆遷引發(fā)的矛盾糾紛30余起,施工環(huán)境明顯改善。深入推進(jìn)依法拆遷、文明拆遷、陽光拆遷,朱家組城中村改造項目僅用1個半月時間就完成了17戶、1.4萬平方米的拆遷任務(wù),無一上訪。三、存在的問題及原因分析

一是部分建設(shè)項目開工遲緩。目前,區(qū)級調(diào)度的108個項目中有蘇仙福地廣場及周邊舊城改造、區(qū)行政中心等2個項目尚未開工。二是建設(shè)項目發(fā)展不夠均衡。行業(yè)之間比,旅游建設(shè)項目進(jìn)展稍慢,本年度累計完成投資僅占年度計劃投資的41.46%;政府性投資和非政府性投資比,政府性投資的進(jìn)度明顯比非政府性投資低。

造成項目建設(shè)開工遲緩及進(jìn)度慢的原因主要有:1、由于宏觀調(diào)控不放松,項目建設(shè)報批難;加之項目業(yè)主和相關(guān)部門前期資料準(zhǔn)備不充分,部

分項目無法開工。如:區(qū)行政中心、區(qū)觀山洞整體開發(fā)等;2、投資成本上升快,影響項目建設(shè)進(jìn)度。今年來,我區(qū)與投資相關(guān)的價格均大幅上漲,建安成本上漲20%左右,土地交易價格上漲近30%。銀行業(yè)貸款利率持續(xù)走高,企業(yè)融資成本進(jìn)一步上升。企業(yè)用工出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性短缺,企業(yè)用工成本上漲30%以上,導(dǎo)致企業(yè)固定資產(chǎn)投資景氣指數(shù)比去年同期降低12.5點。3、資金不足,導(dǎo)致項目建設(shè)停滯不前。如飛天山地質(zhì)公園提質(zhì)改造,年度計劃投資2.5億元,實際完成4000萬元。尤其是中央投資項目,資金配套壓力大。又如:廉租住房項目,中央下達(dá)我區(qū)201*年新建廉租住房投資計劃9000萬元,中央配套2900萬元、省配套344萬元,區(qū)配套任務(wù)均在5000萬元以上。4、項目建設(shè)水電路訊氣等基礎(chǔ)設(shè)施不配套。如從愛蓮湖周邊一直延伸到城東新區(qū),都沒有建設(shè)水電路訊氣等配套基礎(chǔ)設(shè)施。

四、明年工作打算

201*年既是我區(qū)百億投資計劃主要項目建設(shè)最后一年,也是我區(qū)項目建設(shè)收官之年。要實現(xiàn)我區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會持續(xù)發(fā)展,我們始終堅持以項目建設(shè)為第一推動力。努力做到項目建設(shè)“布局一盤棋、規(guī)劃一張圖、旅游一條線、示范一條線、產(chǎn)業(yè)一個園”。要實現(xiàn)上述目標(biāo),一要著力解決項目融資難問題。項目建設(shè),資金是關(guān)鍵。必須通過向上爭、對外引、民間投、銀行貸等方式,構(gòu)建多元化投融資機制。一是加大財政投入力度。充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用,增強政府投資對社會資本的導(dǎo)向作用,帶動全民創(chuàng)業(yè),積聚民間資金。二是加強銀行融資。充分發(fā)揮以新天投資公司、區(qū)國有資產(chǎn)經(jīng)營中心和郴州匯源擔(dān)保公司蘇仙分公司為主體的3大融資平臺的作用,加強與各類金融機構(gòu)協(xié)調(diào)溝通,加強銀企合作,爭取銀行信貸支持,確保

實現(xiàn)10億元的融資目標(biāo)。三是加大爭資立項力度。進(jìn)一步做好爭資立項工作,力爭今年爭取國家項目資金突破2億元。四是加大招商引資力度。圍繞優(yōu)勢選項目,瞄準(zhǔn)優(yōu)勢上項目,創(chuàng)新招商引資方式,加大招商引資力度。五是創(chuàng)新融資模式。大膽開展BT模式融資,解決基礎(chǔ)設(shè)施不足與建設(shè)資金短缺的矛盾,引導(dǎo)和吸納社會資金向基礎(chǔ)設(shè)施投資流動,防范金融風(fēng)險,提高項目運作效率和質(zhì)量。

二要用足、用活相關(guān)政策。為應(yīng)對金融危機,中央相繼出臺一系列政策措施,包括積極的財政政策、適度寬松的貨幣政策、擴大規(guī)模與優(yōu)化結(jié)構(gòu)并舉的投資政策、更加主動的貿(mào)易政策、更加優(yōu)惠的稅收政策、惠及更廣的民生政策等;省委、省政府賦予郴州34條先行先試政策;市委、市政府啟動“項目建設(shè)年”活動。要搶抓機遇,用足、用活、用好這些政策,促進(jìn)我區(qū)項目建設(shè)順利推進(jìn)。

三要優(yōu)化項目建設(shè)發(fā)展環(huán)境。堅持把改善投資環(huán)境作為“生命線”工程,建立健全投資環(huán)境評價體系和監(jiān)控體系。推行投資環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制,堅決查處破壞投資環(huán)境的違法違紀(jì)案件。堅持源頭治理與重典治亂并舉,教育、制度、懲治并重;對擾亂項目建設(shè)環(huán)境行為,堅持不曝光不放過,不處理不放過;對違紀(jì)違規(guī)人員堅持不查處不放過。樹立服務(wù)就是環(huán)境,服務(wù)就是形象,服務(wù)就是速度,服務(wù)就是發(fā)展的意識,全面推行行政公示制、服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制,為投資者提供“一廳式”辦公和“一條龍”服務(wù),同時,在征地拆遷過程中,在政策許可范圍內(nèi),充分考慮被征地拆遷群眾的實際利益,對群眾提出的合理意見和要求,認(rèn)真研究,妥善解決。

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