百日安全實施方案

江油市青蓮中心衛(wèi)生院醫(yī)療安全百日行動工作實施方案

為有效提高醫(yī)療質量，降低醫(yī)療風險，保障醫(yī)療安全，根據(jù)《江油市衛(wèi)生局印發(fā)〈江油市醫(yī)療安全百日行動方案〉的通知》要求，結合我院實際，特制定本方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以醫(yī)療安全為百日行動主題，以提高醫(yī)療服務質量為重點，進一步增強醫(yī)療安全意識，防范醫(yī)療風險。

二、工作目標

增強醫(yī)務人員醫(yī)療安全意識，深化醫(yī)療核心制度落實，提高醫(yī)療質量，確保醫(yī)療安全。

三、實施范圍

全院各醫(yī)療、護理、醫(yī)技科室。四、工作重點

以醫(yī)院感染監(jiān)控，臨床實驗室質控，醫(yī)院核心制度落實為重點。針對重點科室、重點部位、重點環(huán)節(jié)和重點人員，即手術室、消毒供應室、麻醉科、外科、婦產(chǎn)科、骨科、內兒科等醫(yī)療風險高科室，由各科室進行全面的自查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改，院部統(tǒng)一組織相關人員進行督導、檢查、評比。

五、實施原則

（一）加強領導，提高認識，健全機構。我院將成立以院長為組長、相關及分管院長為副組長，相關科室負責人及院中層干部為成員的“江油市第三人民醫(yī)院醫(yī)療安全百日行動領導小組”（文件另發(fā)）。各科室要提高認識，加強管理，認真按照本方案進行自查，深入學習、總結，并持續(xù)改進。

（二）精心組織，注重實效。各醫(yī)療、護理、醫(yī)技要結合本科室實際，按照百日行動實施方案，認真組織實施，杜絕形式主義。切實找出問題，找準問題，要從根本上找出原因，并積極改正問題。百日行動中出現(xiàn)的新情況、新問題，要及時研究、匯報、解決，確保行動取得實效。

六、實施步驟

醫(yī)療安全百日行動分發(fā)動、學習、自查、整改、檢查、深化整改和總結六個階段。

（一）發(fā)動階段（11月3日11月8日）

我院制定醫(yī)療安全百日行動工作實施方案，并組織召開全院職工大會，統(tǒng)一部署和安排各項工作。各科室全體人員必須參加，值班人員由各科室負責人及時傳達。并要求各科室在職工會后更進一步學習本實施方案，廣泛宣傳，認真動員，要做到人人知曉醫(yī)療安全百日行動的目的、意義和要求，增強緊迫感和責任感。樹立醫(yī)療安全第一的觀點，積極穩(wěn)妥地促進我院各項工作順利進行。

（二）學習、自查階段（11月8日12月25日）醫(yī)務科組織全院醫(yī)務人員參加以醫(yī)療安全百日行動為主題的專項學習活動，并分科室、專業(yè)開展培訓（由各科室負責實施），學習的重點內容是醫(yī)院工作制度、醫(yī)療核心制度和醫(yī)療操作規(guī)范。同時，要結合近期全國發(fā)生的重大醫(yī)療安全事故事件，本市、本單位、本科室發(fā)生的醫(yī)療糾紛事件，從中吸取經(jīng)驗和教訓。這期間將由院辦公室、醫(yī)務科、公共衛(wèi)生科對全院醫(yī)療、護理、醫(yī)技工作進行深入預查一次，幫助各科室進步了解自身在學習和自查工作中的不足。同時由各科室對本科室執(zhí)業(yè)行為進行自查自糾，依據(jù)國家、省級衛(wèi)生行政部門關于醫(yī)療行為規(guī)范的有關規(guī)定，對工作進行梳理，對存在的問題要深入分析原因，找準問題原因。院內統(tǒng)一檢查時間定為11月13日上午初次檢查。

（三）整改階段（12月26日1月15日）

各科室要認真圍繞醫(yī)療安全展開相關工作，對醫(yī)院管理和醫(yī)療安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)與問題，有針對性的制定整改措施，整改措施要具體落實到具體工作責任人。各科室的整改意見要及時上報院部及醫(yī)務科。并由醫(yī)務科組織檢查，督導。整改意見不能只是就事論事，力求做到有針對性、規(guī)范性、時效性、可探作性和責任性，要在整改中建立長效機制，做到醫(yī)療質量安全的持續(xù)改進工作。

（四）再檢查階段（1月16日26日）我院各職能科室按照分管的原則、專業(yè)化的原則，組織專門力量，對各科室醫(yī)療安全百日行動效果進行考核，督導落實，針對問題責成整改�？己藘热莅凑铡端拇ㄊ♂t(yī)院評審標準（試行）》的相關部分標準執(zhí)行，具體內容包括：院感防控工作、臨床實驗室管理、核心制度的落實情況、重大醫(yī)療糾紛預防處置報告工作情況等。并積極做好迎接市衛(wèi)生局檢查組隨時檢查的準備工作。

（五）深化整改和總結階段（1月26日2月15日）各科室要結合自查及各級部門檢查時提出的問題、建議，再次有針對性地進行整改，對本科室存在的安全問題和隱患，必須徹底整改，務求在整改中建立長效醫(yī)療安全預警、反饋、報告和處置機制。

并由院醫(yī)務科匯總各科室整改意見，形成書面總結，上報市衛(wèi)生局。同時在院內形成長期有效的監(jiān)督檢查機制，對院內各科室進行長期督查。

七、相關要求

（一）提高認識、積極行動。全體醫(yī)務人員要提高認識，要堅持以科學發(fā)展觀為指導，正確把握醫(yī)院的發(fā)展方向。要堅持安全第一、質量第一的管理理論，促進醫(yī)院又好又快的發(fā)展。醫(yī)療安全百日行動要堅持“四不放過”原則：事情沒查清楚不放過，原因沒找準不放過，責任追究不到位不放過，整改不到位不放過，確保醫(yī)療安全百日行動見到實效。

（二）及時進行信息溝通。各科室要加強協(xié)作，對各科室發(fā)現(xiàn)的問題要及時報告院部，并將改進意見報告院領導小組。對在工作發(fā)現(xiàn)的其它科室的工作缺陷、流程的缺陷，要及時與相關科室溝通，并上報院領導小組。

（三）加強監(jiān)管，嚴格考核。院領導小組將對醫(yī)療安全百日行動工作中好的經(jīng)驗和做法進行推廣，對敷衍了事、問題突出的科室進行通報，并取消評選年終目標考核先進資格。將嚴肅處理相關科室及相關責任人，督促限期整改。

二八年十一月六日

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古城水電站廠區(qū)樞紐工程（SCYY-FJGC-CⅣ）百日安全生產(chǎn)活動實施方案

四川華能涪江古城水電站

廠區(qū)樞紐工程

合同編號：SCYY-FJGC-CⅣ

百日安全生產(chǎn)活動實施方案

中國水利水電第十工程局有限公司古城水電站廠區(qū)樞紐工程項目經(jīng)理部

二一年十二月三十日

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百日安全生產(chǎn)活動實施方案

為認真貫徹落實四川省人民政府安全生產(chǎn)委員會《關于深入開展“百日安全生產(chǎn)活動”切實抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》（川安委[201*]24號文）和股份公司《關于做好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》（水電股安[201*]17號）精神，切實抓好今冬明春的安全生產(chǎn)工作，確保201*年各項安全生產(chǎn)目標順利完成，并為201*的安全生產(chǎn)工作做好鋪墊，我部將開展“百日安全生產(chǎn)活動”（以下簡稱“百安活動”）。

1指導思想

以科學發(fā)展觀重要思想為指導，深入貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作通知》（國發(fā)[201*]23號）（以下簡稱《通知》，貫徹黨的十七大五中全會精神以及中央領導同志和省委、省政府、股份公司關于安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神，突出預防，強化監(jiān)管，落實責任，狠抓安全生產(chǎn)綜合治理。以防止安全生產(chǎn)事故為重點，深入貫徹安全生產(chǎn)相關法律、法規(guī)，全面落實安全生產(chǎn)企業(yè)主體責任，集中時間、集中力量，查找安全生產(chǎn)工作存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取有力措施，確保公司今冬明春特別是元旦、春節(jié)及全國、全省“兩會”期間安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。

2活動主題

“強化監(jiān)管、落實責任、突出預防、保障平安”。

3活動目標

一是繼續(xù)深入貫徹落實國務院《通知》精神；二是認真抓好四川省和股份公司《關于做好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》的各項工作部署；三是建立健全以“一崗雙責”為核心的安全生產(chǎn)責任體系；四是鞏固嚴厲打擊非法違法分包行為專項成果，形成長效機制；五是遏制安全事故發(fā)生；

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六是安全生產(chǎn)形勢實現(xiàn)持續(xù)好轉。

4活動時間

按照四川省人民政府安委會的統(tǒng)一部署，“百安活動”分為三個階段進行。第一階段（宣傳發(fā)動）：201*年12月20日～201*年12月31日；第二階段（實施整改）：201*年1月1日～201*年3月20日；第三階段（總結提高）：201*年3月21日～201*年3月31日。

5成立安全生產(chǎn)領導小組

為保證安全生產(chǎn)活動實施方案的順利進行，我部成立領導小組，小組成員名單如下：組長：蘇小明

副組長：張玉見、曾建、魏波

組員：李賢軍、洪利倫、田、劉瑩、楊曉永、范金、石橋、仵凌豐、李小軍、蒲海清、李宗宗、張路、高楊、趙恒陽、張鵬博、趙鳳奇、郭飛鴻、杜鵬飛、林思學、周杰、何明為、朱傳銀

6活動內容和重點

1、廣泛開展安全法規(guī)、安全常識、安全意識的宣傳教育，積極開展安全知識競賽活動。學習水利管理方面的法律法規(guī)，組織開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識學習培訓，重點學習《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》、《201*年最新建筑工程安全生產(chǎn)》關于管理規(guī)章制度與施工現(xiàn)場安全作業(yè)操作標準及國家強制性條文，進一步深入學習《安全生產(chǎn)法》，提高施工人員的安全生產(chǎn)素質，落實安全生產(chǎn)措施，提高安全生產(chǎn)管理水平，以確保工程安全、穩(wěn)定、持續(xù)開展。開展安全專項檢查活動，增強職工對安全生產(chǎn)的責任感，提高項目全體員工的安全文化素質，建立健全安全生產(chǎn)長效

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管理機制；

2、進一步完善和健全各項安全管理規(guī)章制度，狠抓《安全生產(chǎn)管理辦法》等各項安全管理措施和制度的落實，全面落實安全生產(chǎn)責任制，采取有效措施，杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生，堅持做到有章必依、違者必究，用制度來規(guī)范作業(yè)人員的行為；

3、進一步加強安全隊伍建設，繼續(xù)開展安全教育與技能培訓工作，堅持班前五分鐘安全教育，做到班前教育、班中檢查、班后總結。推行《安全管理獎罰實施辦法》，進一步加強和完善安全監(jiān)督管理體系；

4、加強宣傳，發(fā)揮輿論作用。加強安全宣傳培訓教育，開展群眾性安全教育活動，強化一線崗位員工安全責任意識，提高安全素質，培育安全文化。在“百安活動”期間，我部將通過定制的《中國安全生產(chǎn)報》大力宣傳安全知識，提高全體員工的安全防護意識；

5、堅持“管生產(chǎn)必須抓安全”的行政原則，健全管理機制，建立領導與群眾、專職與兼職相結合的齊抓共管的安全生產(chǎn)保障體系，做到安全生產(chǎn)“層層有人負責，事事有人管理的群防安全生產(chǎn)責任制”；

6、項目部各管理人員、工程技術人員、生產(chǎn)工人等必須熟悉安全生產(chǎn)技術知識、條例及規(guī)程，認真做好安全技術工作；

7、加強施工現(xiàn)場的安全防護，施工前要按規(guī)定對施工工人和中途變換工種的工人進行現(xiàn)場安全交底工作；

8、嚴格管理做到“二嚴、三及時、四不放過”。

①二嚴：嚴肅認真、一絲不茍；嚴格按程序、規(guī)定、措施和制度辦事；②三及時：及時檢查、及時匯報、及時研究和處理；

③四不放過：不放過任何情況下的違章，不放過任何理由下的改變措施，

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不放過任何形式的不安全狀態(tài)和行為，不放過任何程度的異常情況。9、安全技術管理

1）、施工方案都必須有安全技術措施，外排腳手架、高支模、施工臨時用電等特殊工種，要編制單項安全技術方案；加強項目部變壓器房、配電房、空壓機房的用電安全管理工作；

2）、采用新的技術、新的工藝、新的設備時，必須制定相應的安全技術措施；

3）、安全技術必須要有針對性和具體化。要針對不同工程的結構特點和不同的施工方法，針對施工場地及場地周邊環(huán)境等，從防治上、技術上和管理上提出相應的安全措施，所有安全技術措施都必須明確具體，能指導施工，李家溝施工橋及擋墻設置安全防撞墩，并加設安全防護欄桿；4）、編制的安全技術措施，必須經(jīng)過項目經(jīng)理及項目技術負責人審查批準后方能執(zhí)行，5#支洞區(qū)域內的高邊坡、高臨邊應設置安全防護欄桿；增加醒目的安全標語、安全標志牌等；

5）、嚴格按照編制的施工技術措施進行施工；

6）、班組長每天要對工人進行施工要求，作業(yè)環(huán)境交底。10、施工安全管理工作要求施工安全管理的工作要求

基本要求歸納為四個方面：提高認識、健全機制、落實措施和嚴格管理。提高認識牢固樹立“安全第一、預防為主”安全生產(chǎn)方針，需要不斷解決在安全生產(chǎn)工作中存在的認識不足、重視不夠和推行不力的問題，即需要包括項目領導、安全部門、施工管理人員、技術人員、項目職工和作

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業(yè)隊全體民工務必高度重視并認真做好安全聯(lián)防。提高認識、深刻領會和認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針是搞好安全生產(chǎn)工作的前提和基礎。

健全體制建立完善的施工安全保證體系。確保安全的工作目標，就是杜絕重大安全意外事故和傷亡事故，避免或減少一般安全意外事故和輕傷事故，最大限度地確保施工人員和財產(chǎn)的安全，這就需要加強施工安全管理工作；

落實措施做到編制、實施、監(jiān)督和處置四落實。確保施工安全的組織措施和技術措施落實，即落實實現(xiàn)組織保證體系和技術保證體系的措施要求，并做到在編制、實施、監(jiān)督和處置等四個環(huán)節(jié)上的落實。

加強加大項目部油庫、炸藥庫房的管理工作，油庫、炸藥庫房位置的選擇應經(jīng)當?shù)毓�安部門等有關部門的審批后方可修建；11、消防安全管理

1）、現(xiàn)場要有明顯的防火宣傳標志，在現(xiàn)場重點部位、工人宿舍配置消防器材，定期組織防火檢查；

2）、電工、焊工從事電氣設備安裝和電、氣焊切作業(yè)，要有操作證。動火前，要清除附近易燃物，配備看火人員和滅火用具；

3）、使用電氣設備和易燃、易爆物品，必須嚴格防火措施，配備滅火器材，確保施工安全；

4）、因施工需要搭設臨時建筑，應符合防盜、防火要求，不得使用易燃材料；

5）、施工材料的存放、保管、應符合防火安全要求，易燃易爆物品，

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應專庫儲存，分類單獨存放，保持通風。用火符合防火規(guī)定；

6）、生活區(qū)宿舍取暖，應采用項目上指定的專用取暖爐，嚴禁使用大功率的取暖設備；

7）、氧氣瓶、乙炔瓶（罐）工作間距不小于5m，兩瓶同明火作業(yè)距離不小于10m；

8）、在施工過程中要堅持防火安全交底制度。特別在進行電氣焊、油漆粉刷等危險作業(yè)時，要有具體防火要求；9）、加強生產(chǎn)、生活區(qū)消防安全的管理工作。生產(chǎn)用電

1）、施工現(xiàn)場采用架空的“三相五線”制，嚴禁在地面隨意拖拉電線；2）、實行“三級配電，兩級保護”“一機一閘一漏一箱”制，正確安裝和使用漏電保護設備；

3）、現(xiàn)場所有配電開關箱，均應裝門上鎖，由專職電工保管。露天的配電箱及開關箱應設置防雨頂蓋；

4）、加強日常用電線路的檢查維修工作，及時發(fā)現(xiàn)和消防隱患，5）、強化安全用電體制，改善用電技術隊伍素質。生活用電

1）、加強生活區(qū)用電管理工作；2）、提高員工的用電安全意識；3）、加強生活區(qū)用電安全檢查工作；4）、加強用電安全知識的普及工作。12、安全生產(chǎn)檢查和隱患整改

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1）、春節(jié)前后定期或不定期的對現(xiàn)場進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改；班組班前、班后崗位要進行經(jīng)常性的安全檢查；

2）、各級安全員及安全值班人員須進行日常巡回安全檢查；3）、檢查中查出的隱患應發(fā)出“隱患整改通知書”，以督促整改單位消除隱患。發(fā)現(xiàn)有安全隱患時應責令停工，立即整改。13、交通安全保證

1）、由于九寨溝旅游環(huán)線公路（S205）貫穿工程建設區(qū)，同時也是工程區(qū)主要連接道路，在S205公路與施工臨時道路丁字型入口，道路交叉口和道路轉彎處設立醒目的警示標志牌、廣角鏡等。在施工期間盡量減少對九寨溝環(huán)線公路的干擾，夜間配備充足的照明，繁忙路段指派專人疏導交通；

2）、加強汽車司機交通法規(guī)意識教育，對汽車司機定期進行交通法規(guī)安全意識教育，汽車司機應遵守交通規(guī)則，禮貌行駛，不野蠻駕駛、不占道、搶道、不超載，工程運輸車裝車不過于滿，遇到特殊情況及時疏通或清障；遇到交通事故保護好現(xiàn)場并及時報告交通部門；

3）、加強施工車輛的安全管理，各種車輛的司機必須持證上崗，無調度命令嚴禁私自動車。運輸車輛要嚴格執(zhí)行相關的《操作規(guī)程》，司機不得酒后開車、疲勞駕駛；

4）、當邊坡開挖施工會對道路交通造成干擾時，交通管制，放炮時禁止車輛通行；

5）、為保證交通運輸安全，施工區(qū)內設置明顯的限速標志；6）、對2#施工道路進行硬化施工，在相應的位置設置安全防護欄桿，

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并派專人清理灑落在施工道路上的石碴，以防止過往車輛輪胎擠壓造成的飛石傷人；

7）、各種機動車輛均不得停放于斜坡路上，因故必須臨時停放時，必須拉緊手閘，切斷電路，鎖好車門，并于輪胎處墊好卡木或石塊，確保車輛不致溜滑；

8）、當車廂升舉，必須在車輛下作檢修維護工作時，必須使用有效的撐桿將車廂頂穩(wěn)，并在車輛前后輪胎處墊好卡木；

9）、卸料必須聽從專職指揮人員的指揮，嚴禁不聽指揮亂卸料；10）、加強交通法規(guī)的宣傳，嚴禁酒后開車、疲勞駕駛和無證駕駛；11）、加強尾水渠臨時改建公路的交通管制工作，杜絕交通事故的發(fā)生。14、加強5#施工支洞監(jiān)管工作，施工應嚴格按照編制的專項施工措施施工，開挖及時跟進支護，支護形式采用管棚、鋼支撐、錨噴等；搭設腳手架務必牢固可靠，鋼支撐應加設墊腳鋼板；加強爆破工程的安全管理工作；加強洞內施工用電安全管理；加強安全知識的宣傳教育工作；加強機動車駕駛人員的安全管理工作；加強管理人員的安全管理工作；

15、加強副廠房邊坡的開挖工作，指派專職安全員現(xiàn)場監(jiān)督管理，嚴禁違章指揮、違章操作，嚴禁酒后作業(yè)，逐層開挖，加強臨邊作業(yè)的安全管理工作，做好引排水措施。加強職工的安全防護意識，嚴格執(zhí)行班前五分鐘安全技術交底工作；

16、做好重點時段的安全監(jiān)管。加大對元旦、春節(jié)、節(jié)后復產(chǎn)等重點時段和關鍵節(jié)點的安全監(jiān)管力度，做到工作早部署、隱患早治理、事故早防范。項目部將及時開展好重點時段安全生產(chǎn)檢查和督查工作，強化措施，做好

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節(jié)日放假、停產(chǎn)、節(jié)后復產(chǎn)的安全保障工作。高度重視今冬明春特別是重點時段的值班值守工作，嚴格執(zhí)行各級領導人員值班帶班管理辦法的規(guī)定，堅持關鍵崗位關鍵部位24小時值班制度；

17、切實加強環(huán)境因素識別、危險源辨識、評價及控制措施的落實。按照《管理手冊》要求，做好環(huán)境因素識別、危險源辨識、評價和控制措施工作，及時排查、建立、更新重要環(huán)境因素、重大危險（因素）清單，并實施有效控制。有針對性的制定應急預案和組織演練，真正做到防患于未然；18、加強施工現(xiàn)場的安全管理，特別對臨時用電、腳手架和起重機械、高空作業(yè)加大巡視檢查。加強施工安全防護措施，在高邊坡作業(yè)中設置可靠的防護設施，進一步監(jiān)督落實特種作業(yè)人員持證上崗制度；，強化現(xiàn)場作業(yè)人員的安全責任意識，特別是農(nóng)民工崗前培訓教育要達到48學時，提高其安全保護能力和安全操作技能；

19、在項目部辦公區(qū)懸掛以“安全第一、預防為主”為主題的橫幅，張貼標語和宣傳畫，營造“百日安全生產(chǎn)活動”氛圍。不斷強化職工的安全生產(chǎn)意識，提高職工安全技術素質，推動“百日安全生產(chǎn)活動”向深層次開展。

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