半專業(yè)森林消防隊(duì)工作匯報(bào)

三清山楓林辦事處半專業(yè)森林消防隊(duì)

工作匯報(bào)

一、半專業(yè)森林消防隊(duì)成立的背景

楓林辦事處下轄九個(gè)行政村，總?cè)丝?2975人，總戶數(shù)2933戶，59個(gè)自然村，84個(gè)村民小組，總面積128平方公里，山場(chǎng)面積18.8萬(wàn)畝，轄區(qū)山場(chǎng)位于三清山的南西北三面，防火可謂是我們工作的重中之重�！笆⑹琅d林，防火為先”。森林火災(zāi)是破壞森林資源安全，威脅野生動(dòng)物甚至三清山旅游資源最為嚴(yán)重的災(zāi)害，同時(shí)也是挫傷人們?cè)炝址e極性的最大因素。為減少森林火災(zāi)的發(fā)生和將火災(zāi)損失降到最底，保護(hù)好世界自然遺產(chǎn)地三清山，保護(hù)人們?cè)炝址e極性，確保我辦林業(yè)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展，組建一支訓(xùn)練有素、集預(yù)防火災(zāi)發(fā)生和能快速撲救火災(zāi)于一身的半專業(yè)森林消防隊(duì)伍已經(jīng)勢(shì)在必行并迫在眉睫。為此，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視、幫助下，于201*年8月組建成立三清山楓林辦事處半專業(yè)森林消防隊(duì)。

二、半專業(yè)森林消防隊(duì)建設(shè)情況

我辦半專業(yè)森林消防隊(duì)是楓林辦事處的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，201*年財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi)為13.8萬(wàn)元，隊(duì)員由辦機(jī)關(guān)及各村抽調(diào)而來(lái)。主要職責(zé)：積極做好森林防火的宣傳工作和各項(xiàng)預(yù)防措施的落實(shí)；承擔(dān)全辦范圍內(nèi)森林火災(zāi)的撲救工作；行使《森林法》、《森林防火條例》等法規(guī)賦予的職權(quán)，對(duì)違反有關(guān)森林防火規(guī)定的行為依法進(jìn)行林業(yè)行政處罰。

半專業(yè)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)由楓林辦事處分管林業(yè)的副主任祝建波擔(dān)任�，F(xiàn)有30名半專業(yè)消防員全都具有豐富的撲火經(jīng)驗(yàn)、良好的心理素質(zhì)和身體素質(zhì)。各村也組應(yīng)急小分隊(duì)，人員有180人。

目前半專業(yè)森林消防隊(duì)配有值班固定電話1部、運(yùn)兵車1輛、對(duì)講機(jī)4臺(tái)、風(fēng)力滅火機(jī)5臺(tái)、水槍4支、油鋸2臺(tái)、GPS1臺(tái)、2號(hào)撲火工具230把、砍刀50把、滅火彈60枚。隊(duì)員的服裝勞保用品及其它隨身裝備統(tǒng)一配發(fā)到位。

三、半專業(yè)森林消防隊(duì)工作開(kāi)展情況

半專業(yè)森林消防隊(duì)成立近一年的時(shí)間里主要采取了以下做法。

一是建制度，重管理，著力隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)明的紀(jì)律，良好的作風(fēng)是半專業(yè)森林消防隊(duì)“拉得出、過(guò)得硬、打得贏”的核心保障。通過(guò)近一年的探索、實(shí)踐，隊(duì)先后建立健全了《隊(duì)長(zhǎng)職責(zé)》、《隊(duì)員職責(zé)》、《請(qǐng)消假制度》和《學(xué)習(xí)制度》、《值班制度》等規(guī)章制度，制定了《隊(duì)工作預(yù)案》和《訓(xùn)練大綱》�！袄讌栵L(fēng)行，快速反應(yīng)，以變制變；吃苦耐勞，不怕疲勞，連續(xù)作戰(zhàn)；令行禁止，嚴(yán)守法紀(jì)，服從大局；英勇頑強(qiáng)，敢打敢拼，不怕流血犧牲；機(jī)智靈活，積極主動(dòng)，臨機(jī)處置，恰到好處”的良好作風(fēng)已經(jīng)初步形成。

二是嚴(yán)訓(xùn)練，重實(shí)戰(zhàn)，著力提高隊(duì)伍整體能力。通過(guò)定期學(xué)習(xí)培訓(xùn)使每個(gè)隊(duì)員都能掌握林火基本原理，林火類型，撲救地表火常用技術(shù)和戰(zhàn)術(shù)，安全撲火基本常識(shí)，各種常用撲火機(jī)具主要性能、操作和常見(jiàn)故障排除等。著重?fù)浠饝?zhàn)術(shù)訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)演練，隊(duì)列訓(xùn)練，體能訓(xùn)練。通過(guò)教育訓(xùn)練隊(duì)伍已達(dá)到“三快一整”和“六會(huì)一服從”的要求。培訓(xùn)時(shí)間至今累計(jì)達(dá)32天。

三是廣泛宣傳，重預(yù)防，著力提高群眾森防意識(shí)�？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是堅(jiān)持以人為本，體現(xiàn)在林業(yè)工作很重要的一條，就是要做好森林防火工作，而做好森林防火工作首要的一點(diǎn)就是要切實(shí)有效預(yù)防和避免森林火災(zāi)，為林區(qū)廣大群眾安居樂(lè)業(yè)提供重要的安全保障，這點(diǎn)早已在大隊(duì)全體隊(duì)員中形成了共識(shí)。為此，通過(guò)各種途徑、方式加強(qiáng)森林防火公益宣傳和教育，全面提升群眾的森林防火意識(shí)，強(qiáng)化全社會(huì)重視防火、參與防火，貫穿了森林消防大隊(duì)各項(xiàng)工作的始終，并收到了有目共睹的成效。

三清山楓林辦事處半專業(yè)森林消防隊(duì)二一一年九月七日

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森林消防隊(duì)伍建設(shè)情況的調(diào)查報(bào)告

接省護(hù)林防火指揮部辦公室《關(guān)于調(diào)查森林防火隊(duì)伍建設(shè)情況的通知》XX發(fā)201*XX號(hào)文件后，我場(chǎng)迅速組織人員深入基層各單位對(duì)以林場(chǎng)職工為主的半專業(yè)化森林消防隊(duì)建設(shè)情況進(jìn)行了一次全面調(diào)查�，F(xiàn)就調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、森林消防隊(duì)伍建設(shè)的基本情況

子午嶺XX林區(qū)，林情社情比較復(fù)雜，“三松林”面積大，火險(xiǎn)等級(jí)高，屬于省、市確定的防火重點(diǎn)林區(qū)之一。為了加大森林管護(hù)力度，保護(hù)林木資源安全，我場(chǎng)于XX年X月，組建成立了以青壯年男性林業(yè)職工為主的X支X人的半專業(yè)森林消防隊(duì)（X個(gè)國(guó)營(yíng)林場(chǎng)各1支）。其中：XX林場(chǎng)XX人，XX林場(chǎng)、XX林場(chǎng)、XX林場(chǎng)各X人。201*年10月，組建成立了以XX男性職工為主的1支15人的應(yīng)急撲火隊(duì)。各半專業(yè)化森林消防隊(duì)長(zhǎng)由分管護(hù)林防火的副場(chǎng)長(zhǎng)擔(dān)任，副隊(duì)長(zhǎng)由護(hù)林隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任，每個(gè)隊(duì)分兩個(gè)組，設(shè)組長(zhǎng)一人。消防隊(duì)有專門辦公室（林場(chǎng)防火辦）和物資儲(chǔ)備庫(kù)。在組織管理上直接受XX林業(yè)總場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)，是子午嶺XX林區(qū)森林火災(zāi)預(yù)防和撲救的主力軍。但是由于隊(duì)伍的基礎(chǔ)建設(shè)需要大量資金，加上缺乏必須的各種管理人才，經(jīng)費(fèi)沒(méi)有保障，隊(duì)伍的裝備等硬件

建設(shè)跟不上，隊(duì)伍建設(shè)的整體水平還不夠高，隊(duì)伍的發(fā)展壯大難以實(shí)現(xiàn)。

二、加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍建設(shè)的主要措施和方法抓好森林消防隊(duì)伍建設(shè)，造就紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬，召之即來(lái)，來(lái)則能戰(zhàn)的半專業(yè)森林消防隊(duì)是確保森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作萬(wàn)無(wú)一失的重要保障。因此，我們堅(jiān)持把隊(duì)伍建設(shè)放在突出位置，狠抓措施落實(shí)，常抓不懈。一是在隊(duì)員自身?xiàng)l件上高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。要求隊(duì)員必須有文化程度，年齡50歲以下，身體健康，政治覺(jué)悟高，工作責(zé)任心強(qiáng)的男性職工，并堅(jiān)持到齡退役，失職除名，及時(shí)選拔替補(bǔ)壯大的管理制度，保持隊(duì)伍生機(jī)和活力。二是堅(jiān)持定期整訓(xùn)，不斷提高隊(duì)員的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。我們每年堅(jiān)持完善撲火預(yù)案，組織撲火實(shí)戰(zhàn)演練，強(qiáng)化隊(duì)員思想毅力，體能，戰(zhàn)術(shù)作風(fēng)的磨練，著力提高撲火技能。三是不斷完善半專業(yè)森林消防隊(duì)的各項(xiàng)考核制度，推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)制度化進(jìn)程。堅(jiān)持每月一次學(xué)習(xí)會(huì)、工作總結(jié)研究討論，每半年一次民主評(píng)議考核，要求每個(gè)隊(duì)員有一本政治理論學(xué)習(xí)筆記，一本法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)筆記，一本森林消防業(yè)務(wù)科技知識(shí)學(xué)習(xí)筆記，一本業(yè)務(wù)工作筆記。通過(guò)抓促學(xué)習(xí)，加強(qiáng)隊(duì)員思想文化科技知識(shí)教育，增強(qiáng)隊(duì)員政治責(zé)任感和理論水平。四是千方百計(jì)克服困難，加強(qiáng)森林消防隊(duì)指揮系統(tǒng)建設(shè)，消防設(shè)施、機(jī)具、物資落實(shí)，增強(qiáng)火災(zāi)防控和撲救能力。建隊(duì)以來(lái)，總場(chǎng)上下

一心，團(tuán)結(jié)協(xié)作，艱苦奮斗，開(kāi)源節(jié)流，積極爭(zhēng)取上級(jí)主管部門支持籌措資金，加大投入，狠抓設(shè)施建設(shè)、裝備、物資落實(shí)�，F(xiàn)有森林防火超短波通訊網(wǎng)一個(gè)（中繼臺(tái)5部、基地臺(tái)9部、車載臺(tái)1部、陸地移動(dòng)臺(tái)1部、對(duì)講機(jī)56部），配備風(fēng)力滅火機(jī)46臺(tái)，滅火水槍85套，防火服61套，二號(hào)撲火工具1230把（鐵掃把440把、鐵锨镢頭790把），防火了望臺(tái)4處，小型儲(chǔ)備庫(kù)4個(gè)。為撲火應(yīng)急打下了一定的基礎(chǔ)，確保了一旦發(fā)生緊急情況，迅速反應(yīng)，快速出動(dòng)，打早、打小、打了。

三、森林消防隊(duì)伍建設(shè)工作中存在的問(wèn)題

多年來(lái)，我們?cè)谧ド�林消防�?duì)伍建設(shè)方面做了一定的工作，取得了較為顯著的成效。但與上級(jí)組織及新形勢(shì)下防火工作要求相比，還有一定的差距，還存在一些不容忽視和急待解決的重大問(wèn)題，突出的表現(xiàn)是，森林消防隊(duì)伍建設(shè)上沒(méi)有專項(xiàng)投入，加之林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)困難，防火基礎(chǔ)設(shè)施滯后，標(biāo)準(zhǔn)適用的物資庫(kù)、運(yùn)兵車等硬件無(wú)著落，現(xiàn)代化建設(shè)步伐緩慢，撲火手段十分落后，撲火能力相當(dāng)有限，給森林火災(zāi)的撲救造成極大的威脅，需要上級(jí)的高度重視和大力支持。

四、森林消防隊(duì)在森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作中的作用作為我場(chǎng)森林防火主力軍的半專業(yè)森林消防隊(duì)和應(yīng)急消防隊(duì)，按照“預(yù)防為主，護(hù)防結(jié)合，有火撲火，無(wú)火護(hù)林”的原則，實(shí)行半軍事化管理。防火期全員投入森林火災(zāi)隱患

排查防控之中，多管齊下，全力消除火災(zāi)隱患。全身心處于戰(zhàn)備狀態(tài)，百倍警惕、枕戈待旦，隨時(shí)待命，以防出現(xiàn)防不勝防的緊急情況，快速制動(dòng)，以快制勝，確保不使火警成火災(zāi)，為保護(hù)子午嶺XX林區(qū)國(guó)有林木資源做出了重大貢獻(xiàn)。

五、關(guān)于新形勢(shì)下森林消防隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)和建議隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，生態(tài)建設(shè)速度加快，子午嶺XX林區(qū)森林資源覆蓋率大幅度提高，林下可燃物載量劇增，火險(xiǎn)等級(jí)劇高不下，發(fā)生火災(zāi)的潛在危險(xiǎn)越來(lái)越大，撲火救災(zāi)難度越來(lái)越大，撲火技術(shù)要求也越來(lái)越高。而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，林區(qū)社情、民情、林情發(fā)生了根本性變化，組織當(dāng)?shù)厝罕姄渚壬�林火�?zāi)的難度大，不安全因素多，對(duì)撲救指揮極為不利。因此，森林消防隊(duì)伍建設(shè)必須走專業(yè)化道路。

組建專業(yè)化森林消防隊(duì)伍勢(shì)在必行，加快半專業(yè)化森林消防隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化建設(shè)步伐，使半專業(yè)化森林消防隊(duì)伍逐步轉(zhuǎn)化為專業(yè)化森林消防隊(duì)，是適應(yīng)新形勢(shì)下保護(hù)森林資源、加快林業(yè)發(fā)展的必然要求，必須采取針對(duì)性措施，抓好落實(shí)。

（一）落實(shí)建隊(duì)責(zé)任。加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍建設(shè)，應(yīng)建立完善并堅(jiān)持政府負(fù)總責(zé)的責(zé)任制，將森林消防隊(duì)伍建設(shè)納入各級(jí)地方政府首長(zhǎng)任期目標(biāo)考核之中，取得地方政府的重視支持，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保領(lǐng)導(dǎo)到位。加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍建設(shè)是各級(jí)林業(yè)主管部門和林業(yè)單位的重要職責(zé)。應(yīng)將其列入“三

位一體”考核之中，層層強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化各項(xiàng)工作落實(shí)。

（二）落實(shí)建隊(duì)經(jīng)費(fèi)。適應(yīng)新形勢(shì)下加快林業(yè)發(fā)展的新要求，加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍建設(shè)，必須切實(shí)加大資金投入。各級(jí)政府必須將森林消防隊(duì)伍建設(shè)所需資金列入年度財(cái)政預(yù)算，要建立多層次、多渠道、多元化森林防火投入機(jī)制和有償撲火機(jī)制。各林業(yè)單位要嚴(yán)格地將其列入林業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)劃，放在重要位置，突出抓好落實(shí)。

（三）落實(shí)精良裝備。隊(duì)伍快速反應(yīng)取決于交通、通訊及撲火機(jī)具的先進(jìn)程度。因此，必須解決好運(yùn)兵、撲火通訊等重要設(shè)施設(shè)備，切實(shí)提高撲火效能。

（四）確保專業(yè)化。在加大硬件建設(shè)力度的同時(shí)，要進(jìn)一步完善制度強(qiáng)化管理，逐步實(shí)現(xiàn)由半軍事化向軍事化管理的突破，建設(shè)一支強(qiáng)大的專業(yè)森林消防隊(duì)，培養(yǎng)一批森林資源的鋼鐵衛(wèi)士，保護(hù)好子午嶺這座綠色長(zhǎng)城。

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