淺談如何做好報(bào)賬員的結(jié)報(bào)工作

淺談如何做好報(bào)賬員的結(jié)報(bào)工作

隨著我國(guó)財(cái)政體制改革的不斷深入，推行國(guó)庫(kù)集中收付制度成了當(dāng)前財(cái)政預(yù)算制度改革的一項(xiàng)重要舉措，近幾年相繼成立的會(huì)計(jì)核算中心是實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收付制度的一次探索和創(chuàng)新，它對(duì)提高財(cái)政理財(cái)能力和會(huì)計(jì)工作效率，規(guī)范會(huì)計(jì)行為，加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督都有十分重要的意義。我縣自201*年11月成立會(huì)計(jì)核算中心以來(lái)，各單位到核算中心的報(bào)賬工作由報(bào)賬員來(lái)完成，那么報(bào)賬員應(yīng)如何做好這些工作呢？筆者根據(jù)自己多年在財(cái)政戰(zhàn)線從事行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)踐，試從以下幾方面進(jìn)行闡述

一、規(guī)范報(bào)賬員工作的重要性。

在會(huì)計(jì)核算中心運(yùn)行過(guò)程中，與核算中心聯(lián)系最密切的是單位報(bào)賬員，作為會(huì)計(jì)信息的傳遞人員，其所傳送信息的有效性、可靠性直接關(guān)系到核算中心會(huì)計(jì)信息的正確性，報(bào)賬員結(jié)報(bào)工作的質(zhì)量直接影響著核算中心會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量。從某種意義上講，報(bào)賬員已成為會(huì)計(jì)核算中心的“第一線”工作人員，所以，報(bào)賬員結(jié)報(bào)工作的規(guī)范化就顯得特別重要。因此筆者建議報(bào)賬員有必要提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，在單位領(lǐng)導(dǎo)的支持下參加全國(guó)統(tǒng)一的會(huì)計(jì)資格考試，獲取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)，做個(gè)一說(shuō)就懂的內(nèi)行人。

二、單位報(bào)賬員應(yīng)具備會(huì)計(jì)的職業(yè)道德規(guī)范。

當(dāng)前我國(guó)會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范主要有：愛(ài)崗敬業(yè)、熟悉法規(guī)、依法辦事、客觀公正、搞好服務(wù)、保密守信、精打細(xì)算和廉潔自律等八個(gè)方面的內(nèi)容。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，人們對(duì)不斷豐富會(huì)計(jì)職業(yè)活動(dòng)內(nèi)容的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加深，對(duì)會(huì)計(jì)工作的職業(yè)技能和職業(yè)要求會(huì)更高，會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范的內(nèi)容有些可能會(huì)被提升為會(huì)計(jì)法律制度的內(nèi)容，有些則可能被淘汰，一些新的包括會(huì)計(jì)法律制度的內(nèi)容也可能充實(shí)進(jìn)來(lái)。會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范在揚(yáng)棄中不斷地豐富發(fā)展。

三、報(bào)賬員的工作要求。

1、重視原始憑證的初審。原始憑證的真實(shí)性、完整性和正確性，直接關(guān)系到會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，各核算單位報(bào)賬員在受理本單位各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出結(jié)報(bào)時(shí)，應(yīng)根據(jù)《行政單位會(huì)計(jì)制度》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》與本單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理規(guī)定，對(duì)原始憑證進(jìn)行初審。具體包括：1、原始憑證內(nèi)容的真實(shí)性和完整性。審核原始憑證的內(nèi)容是否符合黨和國(guó)家有關(guān)政策、法規(guī)，是否符合財(cái)政、人事部門的有關(guān)管理規(guī)定和財(cái)務(wù)管理制度。嚴(yán)禁“白條”、“收款收據(jù)”、“國(guó)地稅發(fā)票混開(kāi)”等現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證有權(quán)不予受理。2、原始憑證的正確性和完整性。報(bào)帳員受理的原始憑證應(yīng)須具備相應(yīng)的要素，即憑證的名稱；填制憑證單位名稱或者填制人姓名；經(jīng)辦人員的簽名或者蓋章；接受憑證單位名稱；經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容；數(shù)量、單價(jià)和金額。對(duì)記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證，應(yīng)要求其予以更正、補(bǔ)充。各單位報(bào)送的原始憑證各要素必須齊全，不得以虛假的不合法的原始憑證到核算中心套取現(xiàn)金。3、報(bào)賬員應(yīng)先在本單位認(rèn)真審核發(fā)票，匯總所報(bào)送發(fā)票的總金額，做到心中有數(shù)，報(bào)賬時(shí)與中心前臺(tái)會(huì)計(jì)核對(duì)，如有誤差應(yīng)當(dāng)面查找。日常工作中應(yīng)逐筆、序時(shí)記錄現(xiàn)金日記賬，月末與中心管理會(huì)計(jì)核對(duì)銀行存款余額。賬面無(wú)錢時(shí)應(yīng)即向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，做到超支不報(bào)賬。4、報(bào)賬員要向單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)經(jīng)辦人員宣傳有關(guān)財(cái)務(wù)知識(shí)。如結(jié)算點(diǎn)（1000元）以上必須轉(zhuǎn)賬，減少現(xiàn)金的流入流出量，保障資金的安全。并保證所有收入繳存財(cái)政專戶，所有支出通過(guò)核算中心支付。5、年末報(bào)賬員要對(duì)本單位的往來(lái)款項(xiàng)進(jìn)行清理，及時(shí)收回欠款和償還債務(wù)。對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)、清查。單位的固定資產(chǎn)應(yīng)有專人負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行保管、使用。6、報(bào)賬單位應(yīng)建立健全內(nèi)部控制以保證業(yè)務(wù)活動(dòng)的有效進(jìn)行，保證資產(chǎn)的安全與完整，防止、發(fā)現(xiàn)、糾正錯(cuò)誤與舞弊，保持會(huì)計(jì)資料的真實(shí)、合法、完整。會(huì)計(jì)事項(xiàng)的審批人員、經(jīng)辦人員、財(cái)物保管人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確，并相互分離、相互制約。單位不得由同一部門或同一個(gè)人辦理采購(gòu)與付款業(yè)務(wù)的全過(guò)程。四、協(xié)助有關(guān)部門做好其它工作。

配合財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)、稅務(wù)、紀(jì)委等部門，協(xié)助做好查賬、對(duì)賬、編制部門預(yù)算等工作。有非稅收入的單位要按照物價(jià)部門核準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，做好每年一度的收費(fèi)年檢工作。各單位要明確劃分哪些款項(xiàng)是屬于應(yīng)繳的財(cái)政性資金，哪些是待結(jié)算的往來(lái)款項(xiàng)。對(duì)于經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)收取的非稅收入和罰沒(méi)收入等款項(xiàng)應(yīng)按規(guī)定及時(shí)、足額上繳國(guó)庫(kù)和財(cái)政專戶，單位不得自行“坐支”。值得注意的是各單位收取的非稅收入不能算做單位的預(yù)算外資金，只有從財(cái)政專戶和財(cái)政預(yù)算部門按照規(guī)定核拔的資金及其他收入才是單位的收入。業(yè)務(wù)量大的單位要經(jīng)常與財(cái)政部門有關(guān)科室核對(duì)繳款金額，做好申拔款工作。

單位購(gòu)置政府采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者是采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程、服務(wù)等應(yīng)按規(guī)定到政府采購(gòu)中心統(tǒng)一辦理，按照批準(zhǔn)的預(yù)算來(lái)執(zhí)行。

單位固定資產(chǎn)有調(diào)撥、報(bào)廢、捐贈(zèng)等情況，必須由單位提出申請(qǐng)，經(jīng)主管部門審核，報(bào)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門審批或備案。未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意處置。

五、加強(qiáng)報(bào)帳員的業(yè)務(wù)培訓(xùn).

會(huì)計(jì)核算中心要定期組織報(bào)帳員參加有關(guān)政策法規(guī)學(xué)習(xí)，舉辦報(bào)賬員參加的財(cái)政、財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和計(jì)算機(jī)知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高報(bào)帳員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。定期召開(kāi)會(huì)計(jì)核算中心例會(huì)，加強(qiáng)核算中心與單位、報(bào)帳員之間的溝通，及時(shí)解決報(bào)帳員在結(jié)報(bào)過(guò)程中所碰到的問(wèn)題和困難，及時(shí)反饋報(bào)帳員向核算中心提出的合理化建議。近年來(lái)財(cái)政方面的改革正逐步推進(jìn)到位，從1996年預(yù)算外資金屬性的確定，201*年的會(huì)計(jì)集中核算，201*年部門預(yù)算在縣級(jí)試行以及即將開(kāi)展的國(guó)庫(kù)集中支付，所有的一切都離不開(kāi)單位會(huì)計(jì)的協(xié)同、支持。報(bào)賬員能否做好本單位相關(guān)的基礎(chǔ)工作顯得至關(guān)重要。報(bào)賬員在報(bào)賬過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)中心管理、操作諸環(huán)節(jié)有需改進(jìn)的地方，也應(yīng)及時(shí)指出，從而推動(dòng)會(huì)計(jì)核算中心工作的全面提高，做到高效節(jié)能，服務(wù)于群眾，服務(wù)于基層，服務(wù)于發(fā)展。

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試從以下幾方面進(jìn)行闡述

一、規(guī)范報(bào)賬員工作的重要性。

在會(huì)計(jì)核算中心運(yùn)行過(guò)程中，與核算中心聯(lián)系最密切的是單位報(bào)賬員，作為會(huì)計(jì)信息的傳遞人員，其所傳送信息的有效性、可靠性直接關(guān)系到核算中心會(huì)計(jì)信息的正確性，報(bào)賬員結(jié)報(bào)工作的質(zhì)量直接影響著核算中心會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量。從某種意義上講，報(bào)賬員已成為會(huì)計(jì)核算中心的“第一線”工作人員，所以，報(bào)賬員結(jié)報(bào)工作的規(guī)范化就顯得特別重要。因此筆者建議報(bào)賬員有必要提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，在單位領(lǐng)導(dǎo)的支持下參加全國(guó)統(tǒng)一的會(huì)計(jì)資格考試，獲取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)，做個(gè)一說(shuō)就懂的內(nèi)行人。

二、單位報(bào)賬員應(yīng)具備會(huì)計(jì)的職業(yè)道德規(guī)范。

當(dāng)前我國(guó)會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范主要有：愛(ài)崗敬業(yè)、熟悉法規(guī)、依法辦事、客觀公正、搞好服務(wù)、保密守信、精打細(xì)算和廉潔自律等八個(gè)方面的內(nèi)容。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，人們對(duì)不斷豐富會(huì)計(jì)職業(yè)活動(dòng)內(nèi)容的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加深，對(duì)會(huì)計(jì)工作的職業(yè)技能和職業(yè)要求會(huì)更高，會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范的內(nèi)容有些可能會(huì)被提升為會(huì)計(jì)法律制度的內(nèi)容，有些則可能被淘汰，一些新的包括會(huì)計(jì)法律制度的內(nèi)容也可能充實(shí)進(jìn)來(lái)。會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范在揚(yáng)棄中不斷地豐富發(fā)展。三、報(bào)賬員的工作要求。

1、重視原始憑證的初審。原始憑證的真實(shí)性、完整性和正確性，直接關(guān)系到會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，各核算單位報(bào)賬員在受理本單位各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出結(jié)報(bào)時(shí)，應(yīng)根據(jù)《行政單位會(huì)計(jì)制度》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》與本單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理規(guī)定，對(duì)原始憑證進(jìn)行初審。具體包括：1、原始憑證內(nèi)容的真實(shí)性和完整性。審核原始憑證的內(nèi)容是否符合黨和國(guó)家有關(guān)政策、法規(guī)，是否符合財(cái)政、人事部門的有關(guān)管理規(guī)定和財(cái)務(wù)管理制度。嚴(yán)禁“白條”、“收款收據(jù)”、“國(guó)地稅發(fā)票混開(kāi)”等現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證有權(quán)不予受理。2、原始憑證的正確性和完整性。報(bào)帳員受理的原始憑證應(yīng)須具備相應(yīng)的要素，即憑證的名稱；填制憑證單位名稱或者填制人姓名；經(jīng)辦人員的簽名或者蓋章；接受憑證單位名稱；經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容；數(shù)量、單價(jià)和金額。對(duì)記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證，應(yīng)要求其予以更正、補(bǔ)充。各單位報(bào)送的原始憑證各要素必須齊全，不得以虛假的不合法的原始憑證到核算中心套取現(xiàn)金。3、報(bào)賬員應(yīng)先在本單位認(rèn)真審核發(fā)票，匯總所報(bào)送發(fā)票的總金額，做到心中有數(shù)，報(bào)賬時(shí)與中心前臺(tái)會(huì)計(jì)核對(duì)，如有誤差應(yīng)當(dāng)面查找。日常工作中應(yīng)逐筆、序時(shí)記錄現(xiàn)金日記賬，月末與中心管理會(huì)計(jì)核對(duì)銀行存款余額。賬面無(wú)錢時(shí)應(yīng)即向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，做到超支不報(bào)賬。4、報(bào)賬員要向單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)經(jīng)辦人員宣傳有關(guān)財(cái)務(wù)知識(shí)。如結(jié)算點(diǎn)（1000元）以上必須轉(zhuǎn)賬，減少現(xiàn)金的流入流出量，保障資金的安全。并保證所有收入繳存財(cái)政專戶，所有支出通過(guò)核算中心支付。5、年末報(bào)賬員要對(duì)本單位的往來(lái)款項(xiàng)進(jìn)行清理，及時(shí)收回欠款和償還債務(wù)。對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)、清查。單位的固定資產(chǎn)應(yīng)有專人負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行保管、使用。6、報(bào)賬單位應(yīng)建立健全內(nèi)部控制以保證業(yè)務(wù)活動(dòng)的有效進(jìn)行，保證資產(chǎn)的安全與完整，防止、發(fā)現(xiàn)、糾正錯(cuò)誤與舞弊，保持會(huì)計(jì)資料的真實(shí)、合法、完整。會(huì)計(jì)事項(xiàng)的審批人員、經(jīng)辦人員、財(cái)物保管人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確，并相互分離、相互制約。單位不得由同一部門或同一個(gè)人辦理采購(gòu)與付款業(yè)務(wù)的全過(guò)程。

四、協(xié)助有關(guān)部門做好其它工作。

配合財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)、稅務(wù)、紀(jì)委等部門，協(xié)助做好查賬、對(duì)賬、編制部門預(yù)算等工作。有非稅收入的單位要按照物價(jià)部門核準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，做好每年一度的收費(fèi)年檢工作。各單位要明確劃分哪些款項(xiàng)是屬于應(yīng)繳的財(cái)政性資金，哪些是待結(jié)算的往來(lái)款項(xiàng)。對(duì)于經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)收取的非稅收入和罰沒(méi)收入等款項(xiàng)應(yīng)按規(guī)定及時(shí)、足額上繳國(guó)庫(kù)和財(cái)政專戶，單位不得自行“坐支”。值得注意的是各單位收取的非稅收入不能算做單位的預(yù)算外資金，只有從財(cái)政專戶和財(cái)政預(yù)算部門按照規(guī)定核拔的資金及其他收入才是單位的收入。業(yè)務(wù)量大的單位要經(jīng)常與財(cái)政部門有關(guān)科室核對(duì)繳款金額，做好申拔款工作。

單位購(gòu)置政府采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者是采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程、服務(wù)等應(yīng)按規(guī)定到政府采購(gòu)中心統(tǒng)一辦理，按照批準(zhǔn)的預(yù)算來(lái)執(zhí)行。

單位固定資產(chǎn)有調(diào)撥、報(bào)廢、捐贈(zèng)等情況，必須由單位提出申請(qǐng)，經(jīng)主管部門審核，報(bào)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門審批或備案。未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意處置。五、加強(qiáng)報(bào)帳員的業(yè)務(wù)培訓(xùn).

會(huì)計(jì)核算中心要定期組織報(bào)帳員參加有關(guān)政策法規(guī)學(xué)習(xí)，舉辦報(bào)賬員參加的財(cái)政、財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和計(jì)算機(jī)知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高報(bào)帳員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。定期召開(kāi)會(huì)計(jì)核算中心例會(huì)，加強(qiáng)核算中心與單位、報(bào)帳員之間的溝通，及時(shí)解決報(bào)帳員在結(jié)報(bào)過(guò)程中所碰到的問(wèn)題和困難，及時(shí)反饋報(bào)帳員向核算中心提出的合理化建議。近年來(lái)財(cái)政方面的改革正逐步推進(jìn)到位，從1996年預(yù)算外資金屬性的確定，201*年的會(huì)計(jì)集中核算，201*年部門預(yù)算在縣級(jí)試行以及即將開(kāi)展的國(guó)庫(kù)集中支付，所有的一切都離不開(kāi)單位會(huì)計(jì)的協(xié)同、支持。報(bào)賬員能否做好本單位相關(guān)的基礎(chǔ)工作顯得至關(guān)重要。報(bào)賬員在報(bào)賬過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)中心管理、操作諸環(huán)節(jié)有需改進(jìn)的地方，也應(yīng)及時(shí)指出，從而推動(dòng)會(huì)計(jì)核算中心工作的全面提高，做到高效節(jié)能，服務(wù)于群眾，服務(wù)于基層，服務(wù)于發(fā)展。

坐支是指單位用自己業(yè)務(wù)收入的現(xiàn)金直接支付業(yè)務(wù)支出的行為。根據(jù)現(xiàn)金管理?xiàng)l例，

未經(jīng)銀行同意，不得有坐支行為。其業(yè)務(wù)收入所得現(xiàn)金應(yīng)于收款的第二天存入銀行。

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