201*年?yáng)|蘭民爆行業(yè)安全生產(chǎn)工作措施12

東蘭民爆行業(yè)安全生產(chǎn)工作措施

為貫徹落實(shí)全國(guó)民用爆炸物品行業(yè)工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為主題，以人為本、安全發(fā)展為主線，切實(shí)加強(qiáng)我縣民爆行業(yè)安全監(jiān)管，提高民爆行業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平，制定民爆行業(yè)的安全生產(chǎn)工作措施：

一、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，提高安全意識(shí)。按照《201*年廣西民爆行業(yè)安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》的通知要求，統(tǒng)一思想，提高對(duì)民爆行業(yè)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任感，遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。民爆企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)管理體系，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。

三、加強(qiáng)安全專(zhuān)項(xiàng)整治，狠抓隱患排查治理。民爆行業(yè)具有公共安全、高危等特殊性，要加強(qiáng)安全專(zhuān)項(xiàng)整治，重在預(yù)防，深挖隱患，強(qiáng)力整治。要將安全隱患排查治理工作納入日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要日程。做到經(jīng)常化、制度化，并建立安全生產(chǎn)隱患跟蹤督查整改制度。同時(shí)檢查民爆危險(xiǎn)品的工序防護(hù)、監(jiān)控設(shè)施、民爆專(zhuān)用設(shè)備是否符合要求，對(duì)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤╇娮颖O(jiān)控，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)防范，做到隱患排查整改歸零。

四、深入整治“四超”和民爆物品生產(chǎn)銷(xiāo)售動(dòng)態(tài)信息監(jiān)控。繼續(xù)深入開(kāi)展民爆行業(yè)禁“四超”專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。重點(diǎn)抓好民爆行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控信息系統(tǒng)的建設(shè)，及時(shí)了解民爆企業(yè)購(gòu)進(jìn)爆炸物品數(shù)量、庫(kù)存數(shù)量、銷(xiāo)售數(shù)量及危險(xiǎn)品的流向，為安全監(jiān)控提供科

學(xué)、有力的數(shù)據(jù)支撐。

五、以“安全責(zé)任，重在落實(shí)”為主題。結(jié)合民爆行業(yè)自身特點(diǎn)，開(kāi)展全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。突出抓落實(shí)，以宣傳教育、安全培訓(xùn)、應(yīng)急演練等多層次，多方面的活動(dòng)，使安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化。

六、民爆企業(yè)要做好生產(chǎn)許可、安全生產(chǎn)、銷(xiāo)售許可的年檢工作，對(duì)于過(guò)期不進(jìn)行年檢的相關(guān)企業(yè)，將依法追究其相關(guān)責(zé)任。

七、開(kāi)展應(yīng)急體系建設(shè)。民爆生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)要建立完善安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制，提高對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)能力。制定本行業(yè)的應(yīng)急預(yù)案機(jī)制，并組織相應(yīng)的演練，以形成完善的民爆行業(yè)應(yīng)急體系。

八、建立健全事故報(bào)告和信息報(bào)送工作制度。要高度重視事故報(bào)告和信息報(bào)送工作制度，凡是民爆物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的事故及發(fā)現(xiàn)重大隱患和險(xiǎn)情，要嚴(yán)格按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第493號(hào)令）以及行業(yè)的有關(guān)規(guī)定，要及時(shí)處理，準(zhǔn)確報(bào)告。對(duì)于不報(bào)、瞞報(bào)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

九、做好重大活動(dòng)及節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)工作值班安排。加強(qiáng)民爆行業(yè)的安全保衛(wèi)工作，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。要嚴(yán)格節(jié)假日值班制度，領(lǐng)導(dǎo)要帶頭值班，嚴(yán)防民爆物品流失被盜。

東蘭縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局印發(fā)

201*年4月8日

擴(kuò)展閱讀：河北省民爆行業(yè)201*年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)

河北省國(guó)防科技工業(yè)局

冀軍工爆字[201*]第28號(hào)

河北省國(guó)防科技工業(yè)局關(guān)于印發(fā)河北省民爆行業(yè)201*年

安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)的通知

各市民爆安全監(jiān)管部門(mén)，各民爆器材生產(chǎn)流通企業(yè)：

現(xiàn)將河北省民爆行業(yè)201*年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本單位實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。

二O一一年二月二十五日

主要詞：民爆安全要點(diǎn)通知抄報(bào)：工信部安全生產(chǎn)司省工業(yè)和信息化廳河北省國(guó)防科技工業(yè)局辦公室201*年2月25日印河北省民爆行業(yè)201*年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)

指導(dǎo)思想：貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神，認(rèn)真實(shí)踐科學(xué)發(fā)

展觀，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》精神，結(jié)合我省實(shí)際，深化“對(duì)標(biāo)”行動(dòng)，推進(jìn)科技進(jìn)步，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。

主要控制目標(biāo)：不發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故，嚴(yán)格控制一般生產(chǎn)安全事故，全面完成上級(jí)下達(dá)的安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)。

201*年重點(diǎn)抓好以下工作：

一、強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

1、層層簽訂責(zé)任狀。根據(jù)與上級(jí)簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任狀，省國(guó)防科工局與9個(gè)市民爆安全監(jiān)管部門(mén)分別簽訂201*年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。各市、縣民爆安全監(jiān)管部門(mén)分別與本地民爆生產(chǎn)流通企業(yè)簽訂責(zé)任書(shū)。各企事業(yè)單位要將安全生產(chǎn)管理目標(biāo)進(jìn)一步分解，層層簽訂責(zé)任書(shū)，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到崗、到人。

2、切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各企事業(yè)單位要高度重視安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)民爆行業(yè)安全工作的通知》精神，深化安全生產(chǎn)承諾活動(dòng)，踐行承諾內(nèi)容，切實(shí)落實(shí)好企業(yè)的主體責(zé)任。各民爆企業(yè)要堅(jiān)持每月召開(kāi)一次安全生產(chǎn)例會(huì)，每季度召開(kāi)一次安全生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì)，每年召開(kāi)一次安全生產(chǎn)事故警示會(huì)。

3、省國(guó)防科工局和各市縣民爆安全監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)安全監(jiān)管，嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法，發(fā)揮好行政監(jiān)管主體作用。省國(guó)防科技工業(yè)安委會(huì)每季度召開(kāi)一次安全例會(huì)，研究部署安全生產(chǎn)工作。

二、深化隱患排查，消除安全隱患

4、深化隱患排查治理活動(dòng)。按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》的要求。建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度，逐級(jí)建立并落實(shí)從企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制，做到隱患排查治理責(zé)任、措施、資金、時(shí)間和預(yù)案“五落實(shí)”。繼續(xù)開(kāi)展“三違”、“四超”專(zhuān)項(xiàng)整治及“雙基”達(dá)標(biāo)等活動(dòng)，開(kāi)展安全生產(chǎn)督查和隱患的排查治理。

5、認(rèn)真進(jìn)行督促整改。對(duì)歷次檢查和安評(píng)中發(fā)現(xiàn)提出的安全隱患進(jìn)行梳理、建賬。充分發(fā)揮各級(jí)民爆安全監(jiān)管部門(mén)和安全生產(chǎn)特派員的作用，對(duì)安全隱患逐項(xiàng)督促整改。要按照治大隱患、防大事故的要求，對(duì)企業(yè)存在的重大安全隱患，掛牌督辦，有效防范遏制重特大事故的發(fā)生。

6、建立隱患排查的長(zhǎng)效機(jī)制。組織企業(yè)繼續(xù)完善和落實(shí)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理登記和消除報(bào)告制度、安全生產(chǎn)隱患排查治理制度、隱患排查治理獎(jiǎng)懲制度、隱患排查制度責(zé)任制等四項(xiàng)管理制度，使安全生產(chǎn)隱患的排查治理工作長(zhǎng)效化、制度化。

三、推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)安全生產(chǎn)

7、繼續(xù)推進(jìn)民爆企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局”的原則，扶優(yōu)扶強(qiáng)，推進(jìn)民爆企業(yè)整合重組，鼓勵(lì)民爆企業(yè)做大做強(qiáng)。引導(dǎo)已整合的企業(yè)，真正形成以資產(chǎn)為紐帶，人財(cái)物產(chǎn)供銷(xiāo)“六統(tǒng)一”的企業(yè)集團(tuán)。積極鼓勵(lì)和支持優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)在整合重組的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)資本運(yùn)作，向集團(tuán)化方向發(fā)展，有條件的企業(yè)爭(zhēng)取上市。8、積極轉(zhuǎn)變我省民爆行業(yè)的發(fā)展方式。鼓勵(lì)民爆企業(yè)抓住機(jī)遇，上延科技研發(fā)及原材料、半成品的生產(chǎn)，下伸配送和爆破服務(wù)，積極謀求企業(yè)的多元化發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，努力形成科研、生產(chǎn)、配送、爆破服務(wù)一體化的發(fā)展模式，提高綜合效益，提高企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

四、加快技術(shù)創(chuàng)新，提高本質(zhì)安全水平

9、繼續(xù)開(kāi)展“對(duì)標(biāo)”活動(dòng)。通過(guò)規(guī)范連續(xù)的比較分析，明確企業(yè)的學(xué)習(xí)標(biāo)桿，幫助企業(yè)尋找、確認(rèn)、跟蹤、學(xué)習(xí)并趕超自己的競(jìng)爭(zhēng)目標(biāo)。貫徹落實(shí)好《民爆行業(yè)技術(shù)進(jìn)步指導(dǎo)意見(jiàn)》，嚴(yán)把民爆新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)評(píng)審關(guān)、竣工驗(yàn)收關(guān)，確保采用的技術(shù)工藝符合行業(yè)發(fā)展方向和要求。繼續(xù)實(shí)施“安全生產(chǎn)示范線”、“安全生產(chǎn)示范庫(kù)”工程，促進(jìn)全行業(yè)本質(zhì)安全水平的提高。

10、加大安全生產(chǎn)投入。督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全費(fèi)用提取和使用等政策，建立穩(wěn)定的安全投入和資金渠道，并保證專(zhuān)款專(zhuān)用、投入到位。

五、加強(qiáng)體制建設(shè)，完善監(jiān)管體系

11、進(jìn)一步健全市縣級(jí)民爆安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。充分利用機(jī)構(gòu)改革的有利時(shí)機(jī)，認(rèn)真落實(shí)市縣級(jí)特別是縣級(jí)民爆安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步明確各級(jí)監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，形成國(guó)家、省、市、縣四級(jí)民爆行業(yè)安全監(jiān)管體系。

12、不斷完善安全專(zhuān)家?guī)旌桶踩�生產(chǎn)特派員制度。努力探索安全生產(chǎn)專(zhuān)家治理機(jī)構(gòu)，發(fā)揮“專(zhuān)家治業(yè)”作用。發(fā)展壯大我省民爆行業(yè)安全生產(chǎn)特派員隊(duì)伍，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流，不斷規(guī)范安全監(jiān)督檢查工作，更好發(fā)揮安全生產(chǎn)技術(shù)專(zhuān)家和安全生產(chǎn)特派員的作用。

13、加大行政執(zhí)法力度。在重要節(jié)日和國(guó)家舉行重大活動(dòng)期間組織集中執(zhí)法活動(dòng)。會(huì)同公安、工商、安監(jiān)等部門(mén)，嚴(yán)格查處安全生產(chǎn)方面存在的問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊“三違”、“四超”等違法行為。

六、強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，提高整體素質(zhì)

14、開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)和民爆行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳活動(dòng)，規(guī)范管理行為和生產(chǎn)活動(dòng)，提高執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的自覺(jué)性。繼續(xù)深入開(kāi)展6S現(xiàn)場(chǎng)管理，創(chuàng)建清潔整齊、管理有序、安全可靠的工作環(huán)境，提高效率，降低成本，不斷提升企業(yè)形象。開(kāi)展好班組活動(dòng)，關(guān)心職工文化生活，加強(qiáng)崗位技能培訓(xùn)，開(kāi)展班組達(dá)標(biāo)活動(dòng)，激發(fā)職工的工作熱情，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。

15、加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理。落實(shí)《河北省重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理規(guī)定》，根據(jù)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)安評(píng)結(jié)論，對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、登記建檔、建章立制，完善監(jiān)管設(shè)施，落實(shí)監(jiān)控責(zé)任。

16、加強(qiáng)民爆行業(yè)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省安全監(jiān)管部門(mén)要求，加大職業(yè)危害工作的宣傳力度，督促存在職業(yè)危害因素的單位進(jìn)行申報(bào)，加大安全健康投入，改善作業(yè)環(huán)境，提高安全保障水平，預(yù)防和減少職業(yè)危害，保障職工生命健康權(quán)益。

七、完善應(yīng)急措施，提高應(yīng)急能力

17、根據(jù)工信部《民爆行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《民爆行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》，修訂河北省國(guó)防科技工業(yè)應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo)市縣民爆安全監(jiān)管部門(mén)和民爆企業(yè)制定和完善應(yīng)急預(yù)案。

18、指導(dǎo)企業(yè)因地制宜、因企制宜開(kāi)展應(yīng)急救援演練，并組織開(kāi)展1-2次不同類(lèi)別的示范性應(yīng)急演練。

八、開(kāi)展宣傳教育，倡導(dǎo)安全生產(chǎn)文化

19、大力推進(jìn)民爆行業(yè)安全生產(chǎn)文化建設(shè)。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”、“11.9”消防宣傳日等活動(dòng)，充分發(fā)揮各種媒體和宣傳資源的作用，積極開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，加大宣傳教育力度，強(qiáng)化從業(yè)人員安全生產(chǎn)法制意識(shí)和安全責(zé)任意識(shí)，努力加強(qiáng)具有民爆行業(yè)特色的安全生產(chǎn)文化建設(shè)，營(yíng)造安全生產(chǎn)的良好氛圍。

20、抓好企業(yè)不同類(lèi)別的安全培訓(xùn)工作。加強(qiáng)各市縣安全監(jiān)管部門(mén)人員的培訓(xùn)，提高依法行政水平和服務(wù)協(xié)調(diào)能力；搞好民爆企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格培訓(xùn)；繼續(xù)選送民爆企業(yè)學(xué)員到高等院校進(jìn)修學(xué)習(xí)；指導(dǎo)企業(yè)抓好本單位職工崗位培訓(xùn)。

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