xx食品藥品監(jiān)督管理局招商引資工作開展情況匯報

xx食品藥品監(jiān)督管理局招商引資工作開展

情況匯報

區(qū)政府辦：

區(qū)委、區(qū)政府實施招商引資戰(zhàn)略是一項利區(qū)利民的重大舉措，對于促進全區(qū)經(jīng)濟跨越式發(fā)展具有重要意義，對此我局高度重視，積極響應(yīng)區(qū)委、區(qū)政府的號召，將招商引資和本職工作結(jié)合起來，作為全局履行職責(zé)、強化服務(wù)、發(fā)展經(jīng)濟、展示形象的寬闊平臺，把它擺在突出位置來抓。現(xiàn)將今年來我局招商引資工作開展情況匯報如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確

根據(jù)區(qū)委區(qū)政府招商引資的工作部署，為進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)快速發(fā)展，充分發(fā)揮我局職能作用，保障招商引資工作順利進行，我局年初成立了主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、各科負責(zé)人參與招商引資服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負責(zé)招商引資相關(guān)工作。

二、采取得力措施，把招商引資服務(wù)工作落到實處一是全員發(fā)動抓招商。在全區(qū)招商引資工作中，盡管我局沒有直接的招商任務(wù)，但我局始終堅持以促進地方經(jīng)濟工作為己任，進一步樹立服務(wù)意識、大局意識、扶商意識，使全局上下充分認(rèn)識開展招商引資工作的重要性。充分發(fā)揮全局干部職工的主觀能動性，積極為招商引資出謀劃策，多與朋友溝通，大力宣傳我區(qū)招商引資的優(yōu)惠政策，多方尋求招商線索，爭取引外地有實力、有信譽的醫(yī)藥企業(yè)投資我區(qū)醫(yī)藥領(lǐng)域，在壯大我區(qū)醫(yī)藥經(jīng)濟的同時，努力為全區(qū)人民提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和質(zhì)優(yōu)價廉的藥品。

二是優(yōu)化環(huán)境為招商。我局把營造良好的醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展投資環(huán)境，作為藥監(jiān)工作的重中之重。進一步加大全區(qū)藥械市場監(jiān)管力度，保障市場秩序，嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品、無效失效醫(yī)療器械行為和無證生產(chǎn)、經(jīng)營、使用窩點。同時，加強企業(yè)自律、減少檢查次數(shù)。建立企業(yè)誠信檔案，對企業(yè)進行分級管理，對誠信好的企業(yè)除進行年度例行檢查外，將日常檢查改為由企業(yè)自查。對誠信度一般的企業(yè)加強幫助指導(dǎo)，提高其誠信度。對誠信度較差，加強監(jiān)督，敦促改進，優(yōu)化醫(yī)藥市場發(fā)展環(huán)境，為來我區(qū)投資醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的客商提供良好的投資環(huán)境。

三是提高服務(wù)促招商。我局緊密結(jié)合區(qū)委、區(qū)政府開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動，促進了機關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，提高了服務(wù)水平和辦事效率。實行了限時服務(wù)制，開通了藥監(jiān)服務(wù)“綠色通道”，出臺了促進外資企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，在國家政策允許的范圍內(nèi)，最大限度放寬外資企業(yè)進入我區(qū)開辦醫(yī)藥企業(yè)的條件限制。要求全局干部職工在為客商服務(wù)、為全區(qū)各招商引資責(zé)任單位服務(wù)時要做到“八個一點”，即⑴微笑露一點；⑵嘴巴甜一點；⑶辦事快一點；⑷腦筋活一點；⑸理由少一點；⑹工作勤一點；⑺效率高一點；⑻說話輕一點。確保不讓招商業(yè)務(wù)在我局中斷，不讓客商需要辦理的事項在我局積壓，不讓來辦事詢問的客商在我局受冷落；不讓淮陰招商形象在我局受到影響，不讓刁難客商的行為在我局發(fā)生。

三、下一步工作打算

我局將在第一季度招商引資工作基礎(chǔ)上，堅持把招商引資作為提升我區(qū)醫(yī)藥經(jīng)濟實力的主導(dǎo)性工作來抓，繼續(xù)加大招商引資信息收集、分析和論證工作力度，創(chuàng)新招商引資工作方法，尋取有利于xx發(fā)展的商機，促進全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。

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XX哈尼族彝族自治縣食品藥品監(jiān)督管理局

201*-201*年工作情況匯報

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):

201*年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是全市食品藥品監(jiān)管體制實行分級管理的起步之年，兩年來，我局在縣委、政府及市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞《食品藥品監(jiān)管工作目標(biāo)責(zé)任書》，以食品藥品安全監(jiān)管為中心，以確保全縣人民群眾飲食用藥安全為目標(biāo)，以建立健全食品藥品安全監(jiān)管體制機制為抓手，以加強能力建設(shè)為保障，不斷強化餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，繼續(xù)加大藥品、醫(yī)療器械市場安全監(jiān)管工作力度，逐步落實保健食品和化妝品監(jiān)督管理工作，各項工作得到了有序推進。下面，我就兩年來我局工作情況簡要匯報如下：

一、基本情況

我局現(xiàn)有在崗職工11人，其中國家公務(wù)員9人，工勤人員2人，學(xué)歷結(jié)構(gòu)本科7人，�？�3人，中專1人。

全縣現(xiàn)有藥品生產(chǎn)經(jīng)營使用單位共168家，其中藥品生產(chǎn)企業(yè)1家，藥品經(jīng)營企業(yè)55家；縣直醫(yī)療機構(gòu)4家，計生機構(gòu)1家；鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)10家(含一所分院)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生機構(gòu)4個；村級衛(wèi)生室68個，個體醫(yī)療機構(gòu)18家，學(xué)校、廠礦醫(yī)務(wù)室7家。共有餐飲服務(wù)單位1000余戶，保健食品經(jīng)營戶57戶，化妝品184戶。

二、201*-201*年工作開展情況（一）機構(gòu)隊伍建設(shè)與規(guī)劃發(fā)展情況

一是不斷強化職能職責(zé)。根據(jù)《XX哈尼族彝族自治縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣食品藥品監(jiān)督管理局主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和

人員編制規(guī)定的通知》（寧政辦發(fā)201*100號），我局內(nèi)設(shè)辦公室、餐飲服務(wù)食品安全許可監(jiān)管股、保健食品化妝品監(jiān)管股、藥品監(jiān)督管理股、醫(yī)療器械監(jiān)管股。機關(guān)行政編制12人，其中局長1名，副局長2名。二是積極爭取核增人員編制和工作機構(gòu)。我局已經(jīng)向縣人民政府上報成立食品藥品稽查大隊以及充實XX縣藥物不良反應(yīng)監(jiān)測中心人員編制的請示，其中擬成立的食品藥品稽查大隊為我局下屬財政全額撥款事業(yè)單位，參公管理，副科級，人員編制6人，其科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名。擬充實的XX縣藥物不良反應(yīng)監(jiān)測中心為我局下屬財政全額撥款事業(yè)單位，副科級，設(shè)置事業(yè)編制5人，其科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名。三是科學(xué)編制了我縣食品藥品安全“十二五”工作規(guī)劃。力求經(jīng)過規(guī)劃項目的經(jīng)費支持，基本建立適應(yīng)人民群眾飲食用藥安全需求的食品藥品監(jiān)督管理體制，促進食品藥品市場秩序的明顯好轉(zhuǎn)，使全縣人民群眾的飲食用藥安全得到有效保障。

（二）積極開展擴權(quán)強縣創(chuàng)建工作

根據(jù)省政府下發(fā)的《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省開展擴權(quán)強縣試點實施意見等4個文件的通知》（云政發(fā)201*112號）及縣人民政府相關(guān)文件精神，縣食品藥品監(jiān)督管理局制定印發(fā)了《XX縣食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于開展擴權(quán)強縣試點工作實施方案（試行）》，成立了XX哈尼族彝族自治縣食品藥品監(jiān)督管理局?jǐn)U權(quán)強縣試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對擴權(quán)強縣試點工作中涉及藥品經(jīng)營許可證（批發(fā)）變更登記（變更經(jīng)營范圍、地址除外）、藥品經(jīng)營企業(yè)GSP認(rèn)證（零售企業(yè)）、開辦第二、三類醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可（含變更，體外診斷試劑除外）、執(zhí)業(yè)藥師注冊等職能進行梳理，協(xié)調(diào)落實相應(yīng)的管理權(quán)限，并承擔(dān)與管理權(quán)限相應(yīng)的責(zé)任。

（三）推進餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管由形式監(jiān)管向制度監(jiān)管、細節(jié)監(jiān)管、科學(xué)監(jiān)管轉(zhuǎn)變

一是規(guī)范餐飲服務(wù)許可。明確了申辦條件、審批事項和程序，做到了許可工作規(guī)范化、程序化；針對餐飲服務(wù)從業(yè)人員文化素質(zhì)參差不齊等情況，制作了申報資料樣本，為申請人提供參考，極大地方便了行政相對人；完善了《餐飲服務(wù)食品安全日常檢查制度》等餐飲服務(wù)管理相關(guān)制度，嚴(yán)格現(xiàn)場核查。兩年來共受理餐飲服務(wù)許可申請954份，備案登記86戶，發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》659份。二是全面開展全縣餐飲服務(wù)企業(yè)檢查工作。督促無證經(jīng)營、食品衛(wèi)生許可證過期企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi)到我局辦理餐飲服務(wù)許可證，未持有效健康證從業(yè)人員規(guī)定時間到縣疾病預(yù)防控制中心進行健康體檢，辦理健康證。嚴(yán)格要求各餐飲服務(wù)企業(yè)做好亮證經(jīng)營、保持經(jīng)營場所整潔衛(wèi)生、嚴(yán)格按照餐飲服務(wù)規(guī)范要求進行餐飲具消毒、嚴(yán)格執(zhí)行食品原料購進索證索票制度，做好食品原料購進驗收登記臺帳等保障食品安全的各項工作。三是抓大型會議、活動和重要接待的食品安全保障。兩年來共開展了縣人代會、政協(xié)會、縣委十二次黨代會以及、茶馬古道節(jié)、民族團結(jié)誓詞碑建碑60周年紀(jì)念大會、高考等重大活動餐飲服務(wù)食品安全保障工作53次，圓滿完成了縣委、縣人民政府交辦的保障任務(wù)，確保了重大活動和重要貴賓接待的食品安全。四是加大學(xué)校食堂餐飲安全監(jiān)管力度。學(xué)校食堂餐飲服務(wù)監(jiān)管工作是全縣餐飲服務(wù)監(jiān)管工作的重中之重，也是餐飲服務(wù)食品安全整頓的重點。為確保廣大師生飲食安全，我局不斷加大對學(xué)校食堂的監(jiān)管力度，每年都對全縣中小學(xué)校食堂進行了徹底的排查，重點對證照資質(zhì)，食品和食品原料索證索票、購進驗收，餐具清洗、消毒、保潔，食品

留樣等重點環(huán)節(jié)食品安全進行監(jiān)督檢查。五是認(rèn)真開展食品安全專項檢查工作。兩年來開展了“元旦〃春節(jié)”、“五一”、“茶馬古道節(jié)”等重要節(jié)假日及“地溝油”、“乳品質(zhì)量”、“非法添加和濫用食品添加劑”等16項專項檢查。六是加強餐飲服務(wù)從業(yè)人員法律法規(guī)、食品安全知識培訓(xùn)。為認(rèn)真貫徹落實《食品安全法》及其實施條例，我局加強對轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)從業(yè)人員的宣傳培訓(xùn)工作，深入農(nóng)村基層，分批對全縣7鄉(xiāng)2鎮(zhèn)餐飲服務(wù)從業(yè)人員進行法律法規(guī)及食品安全知識的培訓(xùn)，兩年來共開展城鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）餐飲服務(wù)單位從業(yè)人員食品安全知識培訓(xùn)24期，人員4000余人。

兩年來共出動執(zhí)法人員1369人次，檢查餐飲服務(wù)企業(yè)3548戶次，責(zé)令整改餐飲企業(yè)635戶次，查封扣押食品添加劑7.7公斤，銷毀不合格調(diào)味品8瓶、調(diào)味料1包。

（四）有序依法開展保健食品、化妝品監(jiān)管工作情況今年上半年，我局開展了保健食品化妝品經(jīng)營企業(yè)的摸底調(diào)查工作，掌握了我縣保健食品化妝品經(jīng)營企業(yè)的基本信息。根據(jù)上級有關(guān)工作安排部署，以打擊在食品中非法添加非使用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項檢查為契機，開展了“嚴(yán)厲打擊保健食品化妝品非法添加行為專項檢查”行動。通過專項檢查，明確保健食品化妝品經(jīng)營企業(yè)的負責(zé)人為專項整治的第一責(zé)任人，督促指導(dǎo)�；�經(jīng)營企業(yè)建立采購管理制度、臺賬，簽訂《XX縣保健食品化妝品目標(biāo)責(zé)任書》和經(jīng)營承諾書，印發(fā)《致保健食品化妝品經(jīng)營企業(yè)的一封信》。要求�；�經(jīng)營企業(yè)必須誠信守法經(jīng)營，切實履行社會責(zé)任。檢查中未發(fā)現(xiàn)�；�經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營保健食品、化妝品非法添加和濫用食品添加劑及保健食品、化妝品違法添加藥物的違法行為。

（五）科學(xué)監(jiān)管、有效監(jiān)管、全程監(jiān)管，深入推進藥品安全監(jiān)管以及藥品安全專項整治工作推進情況

一是積極做好“藥品安全示范縣”創(chuàng)建工作。今年，我縣被省食品藥品監(jiān)督管理局列為藥品安全示范縣。我局?jǐn)M定了《XX哈尼族彝族自治縣創(chuàng)建藥品安全示范縣實施方案》報政府發(fā)文，創(chuàng)建藥品安全示范縣列入今明兩年的政府工作目標(biāo)。加強疫苗使用、基本藥物配送、藥品批發(fā)、藥品經(jīng)營企業(yè)及醫(yī)療機構(gòu)的管理與指導(dǎo)，擬納入電子監(jiān)管范圍。完善以縣食藥監(jiān)局藥品安全監(jiān)管人員為主，以各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）協(xié)管員、信息員為輔的三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。積極與軟件開發(fā)商做好遠程電子監(jiān)管系統(tǒng)開發(fā)應(yīng)用等商談工作，正確引導(dǎo)、動員藥品批發(fā)、零售及使用單位實行電子監(jiān)管。二是加強國家基本藥物質(zhì)量監(jiān)管。對我縣轄區(qū)內(nèi)的基本藥物配送企業(yè)進行了資質(zhì)審查登記，確保了藥品供貨渠道的合法性。強化對醫(yī)療機構(gòu)使用國家基本藥物質(zhì)量的監(jiān)管，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見并限期整改。三是健全落實質(zhì)量管理規(guī)范。增加GMP、GSP跟蹤檢查頻率，不斷提高藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量保障水平。兩年來共完成了我縣家藥品零售企業(yè)的換證及家GSP再認(rèn)證的資料申報工作。四是建立完善抽驗與監(jiān)督監(jiān)測結(jié)合機制。整合監(jiān)管資源，加強藥品抽驗與監(jiān)督檢查、不良反應(yīng)和不良事件監(jiān)測、稽查執(zhí)法的有機結(jié)合，科學(xué)制定和落實抽驗計劃，增加中成藥注射劑、疫苗、廣告藥品等重點品種的抽驗批次和監(jiān)管頻次，提高打假治劣效率。五是深入開展藥品專項整治。積極開展抗菌藥物、疫苗、含麻黃堿復(fù)方制劑經(jīng)營監(jiān)管等專項檢查工作。重點檢查藥品零售企業(yè)抗菌藥物是否憑處方銷售，藥師是否在崗，是否存在超范圍經(jīng)營。對專項工作進行了自查自糾，認(rèn)真總結(jié)分析，做好檢查評

估各項基礎(chǔ)工作。六是完善長效監(jiān)管機制。堅持日常監(jiān)管與專項檢查相結(jié)合的機制，鞏固深化“藥品放心工程”專項整治成果，深入開展保健食品、消毒產(chǎn)品、化妝品等非藥品冒充藥品、二類精神藥品定點經(jīng)營、中藥飲片等專項整治，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。健全完善部門之間協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。增強食品藥品監(jiān)管、公安、工商、衛(wèi)生、商務(wù)、廣電、郵政等部門之間的協(xié)調(diào)配合能力，加強信息互通和聯(lián)動執(zhí)法，切實加大對虛假違法廣告的監(jiān)測和打擊力度，重拳打擊利用互聯(lián)網(wǎng)和寄遞、推介會等形式宣傳銷售假藥行為。

兩年來，累計監(jiān)督檢查涉藥單位303家，其中藥品經(jīng)營企業(yè)150家次，各類醫(yī)療機構(gòu)153家次，出動檢查人員362人次，查辦案件28件，罰款2.24萬元，舉行藥械從業(yè)人員培訓(xùn)期，培訓(xùn)人員人。兩年來未發(fā)生重大藥品、醫(yī)療器械安全事件。（六）加強基層農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)管情況

一是城區(qū)“四品一械”安全監(jiān)管工作實行劃片區(qū)責(zé)任監(jiān)管。就目前我局現(xiàn)有力量，按常規(guī)開展工作，監(jiān)管難以到位，通過長時間的調(diào)查研究，針對監(jiān)管工作點多面廣量大等情況，研究制訂了新的工作方案，扎實做好各項食品藥品監(jiān)管工作。今年我局把我縣城區(qū)分為五大責(zé)任片（區(qū)），對食品藥品監(jiān)管工作實行分片包干，整合全局監(jiān)管資源，把片(區(qū))的監(jiān)管責(zé)任分解落實到每個領(lǐng)導(dǎo)、股室和個人，使食品藥品監(jiān)管責(zé)任體系“橫向到邊，縱向到底”，得到全覆蓋。在監(jiān)管工作中各責(zé)任區(qū)分片做到信息互通共享，有利于打擊各種食品藥品違法犯罪活動，同時，遇到重大活動、安全事件、大案要案時候，可以集中所有監(jiān)管資源進行有效查處。

二是整合監(jiān)管資源打鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）食品藥品監(jiān)管工作“殲滅戰(zhàn)”。兩年來我局多次組織執(zhí)法人員，深入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村開展食品藥品安全宣傳培訓(xùn)和監(jiān)督檢查工作。采取開辦培訓(xùn)講座，發(fā)放宣傳資料的方式對我縣廣大農(nóng)村餐飲從業(yè)人員進行了宣傳培訓(xùn)。對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中學(xué)、中心小學(xué)、村完小的學(xué)校食堂食品安全進行了重點檢查，對存在食品安全隱患的學(xué)校食堂提出了整改要求，并要求學(xué)校進一步加強對學(xué)校食堂食品安全的管理，做到“每天必查，查必有痕，隱患必改，改必有果”。對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室進行了藥品、醫(yī)療器械的日常監(jiān)督檢查，重點對新農(nóng)合及國家基本藥物制度執(zhí)行以來，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）醫(yī)療機構(gòu)使用藥品、醫(yī)療器械情況進行徹底排查，嚴(yán)查藥品、醫(yī)療器械的進貨渠道、供貨方資質(zhì)證明材料以及藥械質(zhì)量安全，對可能存在質(zhì)量問題的藥品進行監(jiān)督抽驗。

（七）著力提升食品藥品監(jiān)管技術(shù)支撐水平

充分發(fā)揮技術(shù)室和藥品檢測車的功能，推進快速檢驗方式、方法的運用，提高監(jiān)督抽驗和日常監(jiān)督檢查的針對性；健全“三項監(jiān)測”網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層哨點監(jiān)測模式，擴大基層藥品和醫(yī)療器械不良反應(yīng)（事件）監(jiān)測覆蓋面。聘請“三項監(jiān)測”專家組，提升再評價和藥物警戒預(yù)警能力水平。暢通執(zhí)法監(jiān)管信息報送渠道，積極推進政務(wù)信息、行政辦公、行政審批、行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、執(zhí)法監(jiān)管與信用信息、安全性評估與檢驗監(jiān)測信息和風(fēng)險預(yù)警信息等組成的食品藥品安全信息收集與發(fā)布平臺建設(shè)。（八）堅持不懈推進依法行政，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境按照縣委、縣政府提出的“工業(yè)經(jīng)濟強縣、特色農(nóng)業(yè)興縣、旅游文化活縣”的發(fā)展思路，緊緊圍繞“建設(shè)云南綠色經(jīng)濟重地、

旅游文化勝地、面向東南亞開放的重要樞紐”三大戰(zhàn)略，我局用好用活監(jiān)管職能，致力于把食品藥品產(chǎn)業(yè)打造成為全縣的支柱產(chǎn)業(yè)。一是充分發(fā)揮監(jiān)管政策的宏觀調(diào)控和引領(lǐng)帶動作用，促進食品藥品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，制定和實施扶優(yōu)汰劣、促進集中的監(jiān)管政策，健全市場準(zhǔn)入和退出機制，幫扶企業(yè)增強核心競爭力。二是引導(dǎo)督促餐飲單位不斷改善食品安全經(jīng)營條件，努力促進食品產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。

（九）加強能力建設(shè)，提高行政效能

兩年來，我局緊緊圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展，認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆四中全會、全國“兩會”、國家局、省局、市局工作會議精神，切實把全體干部職工的思想統(tǒng)一到黨中央和各級黨委、政府安排部署上來，增強認(rèn)真履行職責(zé)，全面加強食品藥品監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感。認(rèn)真組織全體干部職工圍繞如何深化對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識，踐行科學(xué)監(jiān)管理念，如何強化大局意識，正確對待行政管理體制改革，如何強化擴大開放意識，營造合作共贏的良好環(huán)境，如何進一步加強班子和隊伍建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平，如何強化執(zhí)政為民意識，提高服務(wù)水平和工作效率等問題開展了學(xué)習(xí)和討論，促進干部職工思想觀念的更新和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。加強干部職工的教育培訓(xùn)，制定了年度教育培訓(xùn)計劃，對新任職培訓(xùn)、法律法規(guī)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)作出了全面安排部署，先后開展了電子政務(wù)知識、保健食品化妝品監(jiān)管業(yè)務(wù)、《食品安全法》培訓(xùn)，有效地促進了工作的開展。

三、存在的困難和問題

兩年來，全縣食品藥品監(jiān)管工作雖然取得了一定的成績，但

也存在著許多問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是食品藥品安全仍存在很大的風(fēng)險隱患，形勢依然嚴(yán)峻，影響食品藥品安全的深層次問題還沒有得到根本解決，特別是在餐飲食品方面，無論是監(jiān)管力度還是監(jiān)管方式方法都還有待加強和完善，餐飲食品安全的風(fēng)險和隱患依然嚴(yán)峻；二是機構(gòu)改革后，隨著職能的增加，現(xiàn)有執(zhí)法人員、執(zhí)法裝備、監(jiān)管經(jīng)費與新職能、新任務(wù)不完全匹配，執(zhí)法人員不足情況突出；三是宣傳培訓(xùn)的深度還不夠，經(jīng)營者的誠信意識和守法意識還相對淡薄等等；四是創(chuàng)建省級藥品安全示范縣啟動工作經(jīng)費尚未得到解決，嚴(yán)重制約了創(chuàng)建省級藥品安全示范縣各項工作的開展。

四、下一步工作打算

今后，我局將進一步更新監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管手段，提高技術(shù)支撐水平，增強科學(xué)監(jiān)管能力，抓住工作主線，扎實做好各項日常監(jiān)管與專項整治工作，保障我縣食品藥品安全。

（一）全面加強基本藥物質(zhì)量監(jiān)管。繼續(xù)加大基本藥物生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)監(jiān)督覆蓋面，加強基本藥物監(jiān)督抽驗和不良反應(yīng)監(jiān)測工作，確�；�本藥物質(zhì)量“零事故”。

（二）高標(biāo)準(zhǔn)開展“藥品安全示范縣”創(chuàng)建工作。我們將根據(jù)創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)，繼續(xù)采取有力措施，逐項抓好落實，以重點工作有序推進、專項整治集中開展、定期或不定期督查、開展自查自評等主要形式扎實推動創(chuàng)建工作順利開展，確保創(chuàng)建工作任務(wù)的完成。

（三）進一步凈化“四品一械”市場秩序。一是加大餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管力度。開展學(xué)校食堂、建筑工地食堂食品安全專項整治。督促餐飲服務(wù)單位落實索證索票制度，嚴(yán)厲打擊使用“地

溝油”、變質(zhì)食品原料以及濫用食品添加劑等行為。二是強化保健食品、化妝品違法添加藥物專項檢查，依法打擊保健食品、化妝品違法行為，規(guī)范市場秩序。三是深化藥械的日常監(jiān)管工作。突出抓好高風(fēng)險品種安全監(jiān)管，加大對重點企業(yè)、重點品種、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管頻次；鼓勵支持批發(fā)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代物流；加強特殊藥品、疫苗、終止妊娠藥品等產(chǎn)品流通監(jiān)管；加大對虛假違法藥品廣告的監(jiān)測和移送查處力度；加強醫(yī)療機構(gòu)藥品質(zhì)量監(jiān)管，探索醫(yī)療機構(gòu)藥品質(zhì)量監(jiān)管的有效方式。

（四）著力完善食品藥品監(jiān)管體制機制。充分發(fā)揮新體制優(yōu)勢，建立健全“地方政府負總責(zé)、監(jiān)管部門各負其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的責(zé)任體系。爭取縣食品藥品稽查大隊、縣藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心的設(shè)置，提高“四品一械”稽查辦案能力，加強藥械突發(fā)性群體不良事件監(jiān)測、預(yù)警網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高快速響應(yīng)能力。健全和完善考核考評機制，推行目標(biāo)考核管理，細化考核任務(wù)，明確具體指標(biāo)，切實抓好落實。

（五）大力推行藥品電子監(jiān)管網(wǎng)建設(shè)。以創(chuàng)建省級藥品安全示范縣為契機，全面建設(shè)我縣藥品電子監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)藥品電子監(jiān)管全覆蓋。同時，在藥品電子監(jiān)管的基礎(chǔ)上，進一步完善藥品經(jīng)營誠信體系，增加企業(yè)違法違規(guī)行為的記錄，對經(jīng)常違法違規(guī)的藥品經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)等進行重點監(jiān)控，加強日常監(jiān)督檢查頻次和處罰力度。

（六）穩(wěn)步推進擴權(quán)強縣試點工作。繼續(xù)深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，明確執(zhí)法內(nèi)容，落實執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法程序，加強執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)法水平，建立健全藥品監(jiān)督管理權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效的依法行政體系，進一步規(guī)范我縣藥品（醫(yī)療器

械）市場秩序，保障公眾用藥用械安全有效，保護公民、法人及其他組織的合法權(quán)益，全力以赴做好擴權(quán)強縣試點各項工作。

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