越城區(qū)社區(qū)管理工作匯報(bào)

越城區(qū)社區(qū)管理工作情況匯報(bào)材料

近幾年來，越城區(qū)委、區(qū)政府以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，強(qiáng)化措施，使我區(qū)社區(qū)的管理工作取得了一定成效，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、工作開展情況

（一）積極開展星級(jí)和諧社區(qū)創(chuàng)建。從201*年起，我們每年將社區(qū)開展的工作統(tǒng)一整合納入星級(jí)和諧社區(qū)考評(píng)內(nèi)，采取實(shí)績(jī)考評(píng)與民主測(cè)評(píng)相結(jié)合，年度集中驗(yàn)收與日常考核相結(jié)合的辦法，統(tǒng)一量化考評(píng)，分別評(píng)定五類不同星級(jí)的社區(qū)。同時(shí)，將考核結(jié)果與社區(qū)月度考核獎(jiǎng)金掛鉤，從而有效地整合社區(qū)的各類考核評(píng)比，促進(jìn)了社區(qū)為民服務(wù)和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的積極性。

（二）努力保障社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)。從201*年起，我們建立了以財(cái)政補(bǔ)助、街道統(tǒng)籌、社區(qū)自籌、基金補(bǔ)充的社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。一是將財(cái)政補(bǔ)助社區(qū)的建設(shè)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從201*年的每戶20元提高到現(xiàn)在的每戶120元，主要用于保障社區(qū)專職工作者待遇。二是建立以街道統(tǒng)籌、社區(qū)自籌的辦法，按街道和社區(qū)1：2的比例配套了社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)。三是對(duì)經(jīng)費(fèi)困難的社區(qū)，由區(qū)互助金給予適當(dāng)補(bǔ)助。四是拓展了社區(qū)創(chuàng)收渠道，201*年起，越城區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)（村）充分利用自身資源，為財(cái)稅部門開展了社區(qū)個(gè)人出租房代征代收業(yè)務(wù)，所收稅收按一定比例反饋給社區(qū)，用于社區(qū)建設(shè)和獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)人。

（三）切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)專職工作者隊(duì)伍建設(shè)。一是選好配強(qiáng)社區(qū)專職工作者。201*年社區(qū)組織換屆選舉結(jié)束后，我們及時(shí)出臺(tái)《社區(qū)專職工作者聘用管理辦法（試行）》，對(duì)社區(qū)專職工作者的職數(shù)、條件等進(jìn)行明確，并采取選任、選聘、招考、安等四種方式，選聘錄用社區(qū)專職工作者，從而較好地保證了社區(qū)專職工作者的素質(zhì)。二是抓社區(qū)專職工作者能力提升。按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)培訓(xùn)的原則，區(qū)、街道兩級(jí)每年都組織社區(qū)專職工作者進(jìn)行崗位培訓(xùn)，鼓勵(lì)社區(qū)專職工作者參加國(guó)家社會(huì)工作者職業(yè)水平考試和在職學(xué)歷教育，不斷提高社區(qū)專職工作者的履職能力。目前，全區(qū)社區(qū)專職工作者中，大專及以上文化的占67%，取得社會(huì)工作師或助理社會(huì)工作師職稱的占23%。三是加強(qiáng)社區(qū)制度建設(shè)。在前幾年出臺(tái)一系列制度的基礎(chǔ)上，為改善社區(qū)干部工作作風(fēng)，201*年，我們又出臺(tái)了《越城區(qū)社區(qū)干部錯(cuò)時(shí)上班制度》、《越城區(qū)社區(qū)干部AX崗制度》、《越城區(qū)社區(qū)干部首問責(zé)任制度》、《越城區(qū)社區(qū)干部社情日志制度》等四項(xiàng)制度，以增強(qiáng)社區(qū)干部服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步密切了社區(qū)與居民的關(guān)系。

（四）實(shí)施社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。將企業(yè)CIS形象設(shè)計(jì)導(dǎo)入越城社區(qū)建設(shè)，按照視覺識(shí)別統(tǒng)一，服務(wù)行為規(guī)范，管理機(jī)制完善的標(biāo)準(zhǔn)，積極開展社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范設(shè)社區(qū)一站式服務(wù)大廳。目前，全區(qū)城市社區(qū)除今年新成立的8個(gè)村改居社區(qū)外，已基本完成社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。同時(shí)，利用社區(qū)星光老年活動(dòng)中心、居家養(yǎng)老服務(wù)中心、文化惠民工程建設(shè)等契機(jī)，加大對(duì)社區(qū)室內(nèi)外活動(dòng)場(chǎng)所（地）的改造建設(shè)，并配備相關(guān)的活動(dòng)設(shè)施，有效地改善了社區(qū)居民群眾健身娛樂活動(dòng)設(shè)施條件。

（五）加強(qiáng)社區(qū)集體兩資管理。201*年，我區(qū)在對(duì)城市社區(qū)全面審計(jì)和社區(qū)集體資金資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上，按照組織網(wǎng)絡(luò)化、產(chǎn)權(quán)明晰化、監(jiān)督多元化、運(yùn)行陽光化的目標(biāo)，出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)集體資金資產(chǎn)管理的實(shí)施意見》，通過健網(wǎng)絡(luò)、核‘兩資’、明規(guī)程、強(qiáng)監(jiān)督等舉措，逐步形成了以一網(wǎng)四規(guī)程為主要內(nèi)容的社區(qū)集體兩資管理模式。即建立區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)共管的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和資金管理、資產(chǎn)管理、房屋出租、招投標(biāo)管理四套工作規(guī)程，從而形成四位一體全覆蓋的監(jiān)管體系。同時(shí)，組建街道社區(qū)集體兩資管理服務(wù)中心，做到財(cái)務(wù)核算規(guī)范統(tǒng)一，資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管全面，檔案資料完整詳實(shí)，公開信息實(shí)時(shí)全面。

二、下一步工作打算

（一）繼續(xù)抓好常規(guī)工作。一是抓好星級(jí)和諧社區(qū)考評(píng)工作。按照《越城區(qū)星級(jí)和諧社區(qū)考評(píng)方案》（試行）的要求，組織人員對(duì)社區(qū)開展日常工作考評(píng)和民意測(cè)評(píng)工作，確�？荚u(píng)工作公平、公正。二是抓好社區(qū)綜合信息平臺(tái)建設(shè)。整合網(wǎng)絡(luò)信息資源，建立基礎(chǔ)資料齊全、服務(wù)信息全面、居民辦事便捷、決策監(jiān)督公開的社區(qū)綜合服務(wù)信息平臺(tái)，推進(jìn)社區(qū)平臺(tái)信息建設(shè)。三是抓好社區(qū)集體兩資管理工作。以社區(qū)綜合信息化平臺(tái)建設(shè)為契機(jī)，進(jìn)一步深化完善社區(qū)集體兩資管理體系，探索新的社區(qū)居務(wù)、財(cái)務(wù)等公開方式，接受居民群眾的監(jiān)督。四是抓好村改居社區(qū)的后續(xù)工作。按照城市社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，抓好8個(gè)村改居社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)和考核管理等工作。

（二）健全完善工作機(jī)制。圍繞提升社區(qū)建設(shè)水平目標(biāo)，健全完善四項(xiàng)社區(qū)工作機(jī)制。一是完善考核機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)做法經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，規(guī)范各類考評(píng)，進(jìn)一步改進(jìn)和完善考核內(nèi)容、考核方法，促進(jìn)考核科學(xué)合理。二是完善社區(qū)工作準(zhǔn)入制。按照有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)文件精神，界定政府部門與社區(qū)工作職責(zé)，嚴(yán)格社區(qū)工作準(zhǔn)入的程序，切實(shí)減輕社區(qū)工作負(fù)擔(dān)，還居民自治環(huán)境。三是完善教育培訓(xùn)機(jī)制。繼續(xù)按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)培訓(xùn)的原則，進(jìn)一步明確區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)培訓(xùn)的具體職責(zé)和要求，增強(qiáng)對(duì)社區(qū)專職工作者培訓(xùn)的計(jì)劃性、系統(tǒng)性和實(shí)用性，不斷提升社區(qū)專職工作者的工作能力。四是完善社區(qū)工作激勵(lì)機(jī)制。研究制訂對(duì)社區(qū)專職工作者激勵(lì)的具體辦法，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社區(qū)及社區(qū)專職工作者工作積極性和創(chuàng)造性。

三、建議

（一）提高社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。主要理由為：一是近幾年來，杭州、寧波等地的社區(qū)專職工作者待遇增幅較大，待遇較高，而目前社區(qū)承擔(dān)的工作量又不斷增加，因此，廣大社區(qū)專職工作者要求再次增加待遇的呼聲較強(qiáng)烈。二是我區(qū)18個(gè)行政村在村改居后，建立了8個(gè)城市社區(qū)居委會(huì)，這8個(gè)社區(qū)與原村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)完全剝離，缺少穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來源，特別是這8個(gè)社區(qū)的專職工作者經(jīng)費(fèi)，由于尚不列入市財(cái)政保障，經(jīng)費(fèi)尚有一定缺口。三是我們雖然建立了社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，但近幾年來社區(qū)承擔(dān)的工作任務(wù)越來越多，造成社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)支出增加，致使一些社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)不足，從而一定程度上影響了社區(qū)工作的開展。為此，我們建議能盡快提高社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，以進(jìn)一步改善社區(qū)專職工作者待遇并增加社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)。

（二）由市級(jí)出臺(tái)社區(qū)工作準(zhǔn)入制。201*年，為理順政府與社區(qū)的工作關(guān)系，明確社區(qū)職責(zé)，減輕社區(qū)負(fù)擔(dān)，我區(qū)建立了社區(qū)工作準(zhǔn)入制度，即上級(jí)擬將組織機(jī)構(gòu)、工作任務(wù)、考核評(píng)定等工作進(jìn)駐社區(qū)的均需準(zhǔn)入審批。但建立至今一直存在著執(zhí)行難的問題，其中的一個(gè)重要原因是，在市、區(qū)同城的背景下區(qū)級(jí)制度對(duì)市級(jí)部門缺乏效力，致使有關(guān)部門仍把一些不在社區(qū)職責(zé)內(nèi)的工作轉(zhuǎn)移給社區(qū)，增加了社區(qū)負(fù)擔(dān)。為此，要求：市級(jí)統(tǒng)一出臺(tái)城區(qū)社區(qū)工作準(zhǔn)入制度，并將此項(xiàng)工作納入政府部門考評(píng)內(nèi)容，使準(zhǔn)入制度在各級(jí)各部門得到執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)權(quán)隨事轉(zhuǎn)，人隨事轉(zhuǎn)、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)，推進(jìn)社區(qū)自治。

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西夏區(qū)社區(qū)管理工作情況的通報(bào)

（201*年9月29日）

尊敬的景書記、唐書記，各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家上午好！很高興今天能夠相聚在一起共同交流探討社區(qū)管理建設(shè)等方面的經(jīng)驗(yàn)做法。首先，我向各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎！希望貴區(qū)能夠?qū)ξ覅^(qū)的社區(qū)建設(shè)管理工作多提寶貴意見，進(jìn)一步促進(jìn)我區(qū)社區(qū)工作向前推進(jìn)。按照本次考察安排，現(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

西夏區(qū)總面積987.2平方公里，城市建成區(qū)面積44.73平方公里，全區(qū)常住人口為32.9萬人，現(xiàn)轄2個(gè)鎮(zhèn)、6個(gè)街道辦事處，共16個(gè)行政村，49個(gè)居委會(huì)。目前共有社區(qū)干部256人，平均年齡39歲。近年來，在市委、市政府和西夏區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)以建設(shè)和諧社區(qū)為目標(biāo)，以服務(wù)居民為宗旨，以居民自治為手段，扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)建設(shè)工作，切實(shí)改進(jìn)社區(qū)服務(wù)，社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，運(yùn)行和保障機(jī)制得到加強(qiáng)，管理和服務(wù)水平明顯提升。目前，我區(qū)共創(chuàng)建五星級(jí)社區(qū)12個(gè)，四星級(jí)社區(qū)23個(gè)，三星級(jí)社區(qū)11個(gè)，星級(jí)社區(qū)創(chuàng)建率達(dá)95.8%。先后榮獲“全國(guó)平安縣區(qū)”、“全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”和“全國(guó)全民健身工作先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號(hào)。

二、主要工作情況

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化社區(qū)管理工作機(jī)制

近年來，我區(qū)以“服務(wù)居民群眾、構(gòu)建和諧社區(qū)”為主題，在實(shí)踐中不斷完善“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、相關(guān)部門配合、街道社區(qū)主辦、社會(huì)各界支持、居民廣泛參與”的工作格局和運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)社區(qū)管理持續(xù)健康發(fā)展。

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，引領(lǐng)社區(qū)發(fā)展。區(qū)委、政府每年堅(jiān)持召開區(qū)委常委會(huì)、區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)專題研究部署社區(qū)建設(shè)，先后制定出臺(tái)了中共西夏區(qū)委《關(guān)于加強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè)工作的意見》、《關(guān)于加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)實(shí)施方案》等一系列文件，人大、政協(xié)建立了視察社區(qū)建設(shè)工作制度，成立了西夏區(qū)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究社區(qū)建設(shè)重大事項(xiàng)，近年來有計(jì)劃地協(xié)調(diào)解決了社區(qū)工作者經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼、建設(shè)用房經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、管理機(jī)制調(diào)整、對(duì)口幫扶社區(qū)建設(shè)等一系列實(shí)際問題。

2、建立協(xié)調(diào)機(jī)制，支持社區(qū)發(fā)展。西夏區(qū)社區(qū)建設(shè)工作各成員單位職責(zé)明確，工作制度健全，運(yùn)轉(zhuǎn)有序有效。實(shí)行部門與社區(qū)結(jié)對(duì)幫扶工作責(zé)任制，充分發(fā)揮各部門的職能作用，加大對(duì)社區(qū)工作的支持力度。各社區(qū)完善手段，建立管理機(jī)制。制定實(shí)行了社區(qū)干部設(shè)崗定責(zé)制、服務(wù)承諾制、目標(biāo)管理責(zé)任制、民主評(píng)議制、末位淘汰制等一系列制度。

3、實(shí)行共駐共建，推動(dòng)社區(qū)發(fā)展。按照“共駐共建，資源共享”的原則，我區(qū)積極動(dòng)員駐社區(qū)企事業(yè)單位和社會(huì)各界力量，

全力支持社區(qū)建設(shè)，參與社區(qū)共建活動(dòng)，共建成共駐共建型社區(qū)43個(gè)。核工業(yè)西北地質(zhì)局217大隊(duì)、中石油寧夏石化分公司、寧夏地礦局等單位無償為社區(qū)提供辦公用房，還將單位所屬醫(yī)院、閱覽室、體育健身場(chǎng)所等全部向社區(qū)居民開放。轄區(qū)單位先后為社區(qū)提供資金1100余萬元，辦公、服務(wù)和活動(dòng)場(chǎng)所1.3萬平方米，建設(shè)社區(qū)宣傳欄、閱報(bào)欄50余處。

（二）完善社區(qū)服務(wù)，提高居民群眾幸福指數(shù)

社區(qū)建設(shè)堅(jiān)持“以人為本、服務(wù)于民”的宗旨，針對(duì)不同居民的多層次需求，著力實(shí)現(xiàn)服務(wù)內(nèi)容多樣化、服務(wù)手段網(wǎng)絡(luò)化和服務(wù)效益最佳化，在服務(wù)中凝聚民心、強(qiáng)化管理、促進(jìn)城市和諧發(fā)展。

1、貼近居民需求延伸服務(wù)。一方面，針對(duì)弱勢(shì)群體實(shí)施“志能”激發(fā)關(guān)愛工程和開展救助、互助、援助服務(wù)。我區(qū)以困難家庭子女為重點(diǎn)，創(chuàng)造性地開展以激發(fā)志氣志向、提升職業(yè)技能、促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)為主要內(nèi)容的“志、能”激發(fā)關(guān)愛活動(dòng)，通過對(duì)社區(qū)困難家庭子女進(jìn)行勵(lì)志激勵(lì)、強(qiáng)化技能培訓(xùn)、實(shí)施就業(yè)援助等，切實(shí)解決居民群眾最擔(dān)心、最關(guān)心、最揪心的現(xiàn)實(shí)問題。同時(shí)，區(qū)委、政府和社會(huì)組織堅(jiān)持多年開展“三助一扶（助學(xué)、助醫(yī)、助殘、扶持下崗職工就業(yè)創(chuàng)業(yè)）”活動(dòng)。對(duì)老年人、兒童、殘疾人、貧困家庭等實(shí)施社會(huì)福利、優(yōu)撫保障和社會(huì)救濟(jì)方面的關(guān)懷救助；對(duì)困難家庭開展結(jié)對(duì)幫扶、慈善等捐助活動(dòng)；對(duì)下崗失業(yè)人員提供求職登記、崗位推薦、上崗指導(dǎo)培訓(xùn)等方面的就業(yè)援助。另一方面，服務(wù)百姓生活，開展各具特色的便民利民服務(wù)。我區(qū)普遍

推行“一社區(qū)一特色”服務(wù)，相繼涌現(xiàn)“愛心小課桌”、“一刻鐘服務(wù)圈”等一批特色社區(qū)服務(wù)。截至目前，我區(qū)共建設(shè)6個(gè)街道市民服務(wù)中心，新建社區(qū)服務(wù)站33個(gè)，社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目200多個(gè)。成立居家養(yǎng)老服務(wù)站32個(gè)，組建志愿者隊(duì)伍48支，登記注冊(cè)社區(qū)志愿者21000多名，形成了區(qū)、街、社區(qū)三級(jí)服務(wù)體系。

2、依托社區(qū)組織深化服務(wù)。依托社區(qū)各級(jí)各類組織的設(shè)施、行業(yè)資源建好服務(wù)陣地，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新服務(wù)載體，構(gòu)建便民利民服務(wù)平臺(tái)。一是衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)社區(qū)。共建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2個(gè)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站48個(gè)，全體居民基本做到了“小病不出社區(qū)”。二是文化體育進(jìn)社區(qū)。普遍建立了文藝、書畫、健身等民間組織，利用社區(qū)文化活動(dòng)室、社區(qū)學(xué)校、社區(qū)廣場(chǎng)等陣地，開展廣場(chǎng)健身、社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)等社區(qū)特色文化體育活動(dòng)。以“湖城之夏〃廣場(chǎng)文化季”、“社區(qū)周末歡樂大舞臺(tái)”、“百場(chǎng)文化（歌舞、藝術(shù)、講座）進(jìn)社區(qū)”等社區(qū)文化活動(dòng)為載體，每年開展社區(qū)文化活動(dòng)近百場(chǎng)次，播放電影近千場(chǎng)次。三是平安創(chuàng)建進(jìn)社區(qū)。組建社區(qū)安保隊(duì)、普法宣傳隊(duì)、志愿義工隊(duì)、法律援助隊(duì)等群眾組織，構(gòu)筑義務(wù)巡邏、門棟關(guān)照、糾紛調(diào)解、普法宣傳、幫教轉(zhuǎn)化等“五位一體”的社區(qū)治安網(wǎng)絡(luò)和防控體系，使社區(qū)環(huán)境更加和諧穩(wěn)定。四是文明創(chuàng)建進(jìn)社區(qū)。深入開展創(chuàng)建文明城區(qū)、文明社區(qū)、文明單位、文明機(jī)關(guān)、文明小區(qū)、文明家庭等活動(dòng)，促進(jìn)了群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)廣泛開展。

3、推進(jìn)社區(qū)信息化創(chuàng)新服務(wù)。本著“方便群眾，便捷實(shí)用”的原則，整合社區(qū)服務(wù)資源，在各社區(qū)興辦了社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、醫(yī)

療網(wǎng)點(diǎn)、文化教育網(wǎng)點(diǎn)、居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。同時(shí)，建成了區(qū)、街道、社區(qū)“三級(jí)”政府公共服務(wù)網(wǎng)、社區(qū)管理服務(wù)網(wǎng)、便民利民服務(wù)網(wǎng)，形成相互銜接、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、項(xiàng)目齊全的社區(qū)信息服務(wù)體系，更好地為社區(qū)居民提供各類信息服務(wù)。

（三）加大物化投入，強(qiáng)化社區(qū)工作保障

1、實(shí)施行動(dòng)計(jì)劃，改善社區(qū)辦公活動(dòng)用房。一是政府采取統(tǒng)籌規(guī)劃、政策扶持、分級(jí)投入的辦法，按“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一功能布局”的要求，轄區(qū)已有80%的社區(qū)辦公和居民活動(dòng)用房達(dá)到300平方米以上。二是將社區(qū)用房納入城市開發(fā)建設(shè)配套設(shè)施解決。新區(qū)開發(fā)和老城區(qū)改造時(shí)，要求開發(fā)單位必須按照規(guī)劃選址和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，并以建設(shè)、物價(jià)等部門核定的成本價(jià)為社區(qū)居委會(huì)提供工作和服務(wù)用房。三是企事業(yè)單位的居委會(huì)，在單位改制、出讓、破產(chǎn)時(shí)，必須按規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)無償給社區(qū)組織解決工作用房和服務(wù)用房。四是對(duì)口幫扶社區(qū)的部門和單位在財(cái)力、物力、資源上給予支持。五是通過社區(qū)協(xié)商、聯(lián)誼、共建等多種形式，發(fā)動(dòng)駐社區(qū)企事業(yè)單位參與社區(qū)建設(shè)，積極主動(dòng)支持社區(qū)公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

2、建立激勵(lì)保障機(jī)制，提高社區(qū)干部待遇。為了激勵(lì)廣大社區(qū)干部干事創(chuàng)業(yè)，我區(qū)逐年增加社區(qū)干部工資待遇，目前，社區(qū)專職工作者工資月平標(biāo)準(zhǔn)為1065元，并為社區(qū)專職工作人員購買了養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷、生育保險(xiǎn)。在不斷提高社區(qū)干部工資待遇的同時(shí)，我們還為工作表現(xiàn)突出、居民群眾公認(rèn)的社區(qū)工作者提高政治待遇，相當(dāng)一批優(yōu)秀社區(qū)黨組織書記擔(dān)任各級(jí)

黨代表、人大代表。

（四）發(fā)揮黨員主體作用，增強(qiáng)社區(qū)黨建實(shí)效

1、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)讓社區(qū)黨員受教育。社區(qū)黨員作為構(gòu)建和諧社區(qū)的主要力量，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中深化社區(qū)黨員教育管理方式，創(chuàng)造出“黨員爭(zhēng)星”、“市民講壇”、“流動(dòng)黨員QQ群”等經(jīng)驗(yàn)做法，使廣大社區(qū)黨員素質(zhì)不斷得到提升。北京西路街道辦事處針對(duì)轄區(qū)外來黨員群眾，開展了以科技科普、權(quán)益維護(hù)、勞動(dòng)保障、醫(yī)療衛(wèi)生（環(huán)境衛(wèi)生）、文化體育、生育文明等八個(gè)方面為主要內(nèi)容的“新市民”教育服務(wù)工程體系。燕寶社區(qū)開設(shè)了以時(shí)事政治、科學(xué)文化、道德規(guī)范、文明禮儀、生活健康等為主題的“市民講壇”,通過采納民意、專家授課、嘉賓參與、聽眾互動(dòng)等開放形式，擴(kuò)大了社區(qū)黨員群眾參與面。

2、“在職黨員進(jìn)社區(qū)”激發(fā)在職黨員內(nèi)在動(dòng)力。為探索黨員志愿者參與和帶動(dòng)社區(qū)義務(wù)服務(wù)的新路子，我們組織廣大在職黨員，開展“黨員進(jìn)社區(qū)，聯(lián)創(chuàng)構(gòu)和諧”活動(dòng)，要求每名黨員每年參加社區(qū)活動(dòng)時(shí)間不少于2個(gè)工作日，對(duì)在職黨員實(shí)行雙向考評(píng)、管理。把機(jī)關(guān)在職黨員干部參與居住地社區(qū)建設(shè)活動(dòng)納入黨員的日常教育管理，并建立一整套管理機(jī)制予以保障。如報(bào)到、回執(zhí)制度、定崗定責(zé)及活動(dòng)記錄制度、監(jiān)督制度、信息反饋制度、考核制度等，將黨員參與居住地社區(qū)建設(shè)活動(dòng)的表現(xiàn)情況和居住地黨組織的意見，作為評(píng)優(yōu)考核、選拔任用的重要依據(jù)。

三、問題及建議

面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，我區(qū)在社區(qū)管理工作還存在一些不足

和問題，主要表現(xiàn)在：社區(qū)居委會(huì)承擔(dān)的行政事務(wù)多、任務(wù)重，責(zé)權(quán)不對(duì)等、工作超負(fù)荷。社區(qū)工作人員待遇偏低，社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)保障不足，工作信息化平臺(tái)建設(shè)普遍比較落后。社區(qū)管理體制機(jī)制有待優(yōu)化，部分街道、社區(qū)區(qū)劃亟待調(diào)整。這些問題已引起了區(qū)委、政府的高度重視。

今后一個(gè)時(shí)期，我區(qū)將進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真實(shí)施《城市居民委員會(huì)組織法》和中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市社區(qū)居民委員會(huì)建設(shè)工作的意見》（中辦發(fā)201*27號(hào)），以建設(shè)和諧社區(qū)為目標(biāo)，著力加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)居民委員會(huì)組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)把我區(qū)城市社區(qū)建設(shè)成為管理有序、文明祥和、居民自治的現(xiàn)代新型社區(qū)。一是創(chuàng)新社區(qū)管理模式�？茖W(xué)合理設(shè)置城市街道和社區(qū)，健全社區(qū)公共服務(wù)組織機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格實(shí)行社區(qū)工作準(zhǔn)入制度。二是保障社區(qū)必要的工作人員和運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)工作人員，建立社區(qū)低限運(yùn)轉(zhuǎn)保障機(jī)制，逐步提高社區(qū)工作人員待遇。三是加強(qiáng)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加快改善社區(qū)辦公服務(wù)設(shè)施，落實(shí)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)惠政策，積極推進(jìn)社區(qū)信息化建設(shè)。四是建立健全社區(qū)工作機(jī)制。落實(shí)社區(qū)工作責(zé)任制，強(qiáng)化社區(qū)共駐共建機(jī)制，完善社區(qū)工作考核機(jī)制，推動(dòng)社區(qū)建設(shè)工作快速發(fā)展。

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