社區(qū)勞動保障監(jiān)察站匯報

瑞北社區(qū)勞動保障監(jiān)察站工作匯報

瑞北社區(qū)成立于201*年2月,屬馬鞍山市金家莊區(qū)江東街道管轄社區(qū)。位于金瑞新城北部，南鄰瑞南社區(qū)、北鄰林里路、東鄰慈湖河路、西鄰慈湖河景觀帶。由金瑞新城的三村、四村兩部分組成，占地面積為46萬平米�？删幼【用�3560戶，人口1201*人。居住人群95%以上是被征遷安置的農(nóng)民。社區(qū)內(nèi)服務功能完善、基礎設施齊全，建有小學一所、幼兒園二所、超市3家、農(nóng)貿(mào)市場、消防中隊、垃圾中轉站、衛(wèi)生服務站、大型機動車車庫2處，便民自行車、摩托車停車庫17處等便民服務場所。

社區(qū)辦公用房2200平方米，布局合理，具備“七室、兩欄、一廳、一校、一場所、一中心”。集辦公、服務、會議、圖書閱覽、室內(nèi)健身、文化體育活動為一體。社區(qū)交通便利、環(huán)境優(yōu)美、物業(yè)管理規(guī)范，居民生活便利。是一個人與自然和諧發(fā)展的新型現(xiàn)代化小區(qū)。

社區(qū)現(xiàn)有工作人員19名。其中黨總支書記1名、主任1名、專職副書記1名、副主任2名、委員6名、專管員9名。社區(qū)黨總支現(xiàn)有黨員95名（非直管黨員32名）下設3個黨支部開展工作。

近年來，社區(qū)先后獲得了省“和諧社區(qū)”、省級“農(nóng)家書屋”榮譽稱號；市級“衛(wèi)生先進單位”、市級“平安家庭

建設先進單位”、市級“四有四無”先進單位、市級“人口與計劃生育示范社區(qū)”、市級“文化體育先進單位”、市級“健康社區(qū)”、“創(chuàng)建全國文明城市先進單位”；區(qū)級勞動保障“先進集體”、“充分就業(yè)社區(qū)”等榮譽稱號。目前我社區(qū)正在打造“精品四優(yōu)”社區(qū)。

根據(jù)街道勞動保障監(jiān)察中隊和“兩網(wǎng)化”的要求，瑞北社區(qū)于201*年12月成立了勞動保障監(jiān)察站，監(jiān)察站由4名成員組成，其中站長1名，由社區(qū)主任兼任，成員3名，其中1名專職監(jiān)察員，兼職2名由再就業(yè)專管員擔任。3名專管員都是大專以上文化，全部是通過金家莊區(qū)人事部門同一招聘，擇優(yōu)錄取的。

自社區(qū)勞動保障監(jiān)察站成立以后，江東街道領導高度重視并給予了大力支持，及時為監(jiān)察員配備了電腦、打印機，還設立了一部投訴電話3551723，保障了勞動監(jiān)察站工作的順利開展。另外，我們在“一站式服務大廳”內(nèi)設立了兩個咨詢服務窗口，勞動保障監(jiān)察工作站負責接待調解投訴案件。

一、人員分工明確、網(wǎng)絡化管理到位

為便于開展工作，社區(qū)勞動保障監(jiān)察站將工作任務做了明確的分工。站長負責社區(qū)監(jiān)察站全面工作，落實上級監(jiān)察機構安排的各項工作任務；專職監(jiān)察員負責協(xié)調處理轄區(qū)內(nèi)日常投訴和群訪案件，配合街道中隊開展各項檢查工作。瑞

北社區(qū)共有建筑主體99棟，按3大區(qū)域進行分片管理，3名監(jiān)察員實行分片包保責任制，劉蘋負責紅色區(qū)域，管理四村27-51棟，共計26棟樓，1100戶，3500多人；尹璐負責粉色區(qū)域，管理三村6-16棟，四村12-49棟，共計27棟樓，1200戶，3900多人；范睿負責黃色區(qū)域，管理三村4-10、22-28棟，四村1-25棟，共計36棟樓，1200多戶，4600多人。

二、開展摸底調查、及時采集信息

作為新建立的“兩網(wǎng)化”建設試點單位，我們首先把工作放在了摸底調查及采集信息方面。經(jīng)調查，目前我轄區(qū)內(nèi)沒有生產(chǎn)型企業(yè)，5人（含5人）以上用工單位有4家，用工是102人，并為其建立了專門檔案，定期進行用工巡查；86家個體經(jīng)營戶，涉及用工212人；建立了轄區(qū)用工單位基礎臺帳，并積極配合街道勞動監(jiān)察中隊進行了“企業(yè)工資情況的調查”。對轄區(qū)用人單位實施動態(tài)監(jiān)控，及時采集和維護轄區(qū)內(nèi)各用人單位的勞動保障基本信息、用工管理、工資支付、社會保險等情況。

三、注重加強法律法規(guī)的政策宣傳

1、首先利用黑板報、宣傳櫥窗、宣傳貼畫等形式宣傳法律法規(guī)政策，定期更換內(nèi)容。

2、積極配合街道勞動監(jiān)察中隊舉辦農(nóng)民工專場招聘會，專門設立宣傳窗口，共接待前來現(xiàn)場咨詢的企業(yè)和勞動

者達45人次。

3、利用入戶的時機，在兩節(jié)期間，對務工返鄉(xiāng)的農(nóng)民工，進行法律法規(guī)政策的宣傳，來提高他們的維權意識。

4、社區(qū)特創(chuàng)辦了勞動保障工作“簡報”，每兩個月制作一期20余份，及時發(fā)放給上級部門、轄區(qū)用工單位、及周邊的園區(qū)企業(yè)，內(nèi)容包括：發(fā)布勞動保障重要新聞、法律法規(guī)政策、用工求職信息、生活小常識等。深受轄區(qū)企業(yè)的好評。

四、積極配合、做好服務

一是配合街道勞動監(jiān)察中隊及時掌握兩節(jié)期間，農(nóng)民工工資清欠信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早解決。目前為止，我社區(qū)未發(fā)現(xiàn)一起投訴案件。

二是在勞動保障年審期間，社區(qū)監(jiān)察站努力協(xié)助街道勞動監(jiān)察中隊，督促轄區(qū)單位進行及時年檢。

以上是我社區(qū)勞動保障監(jiān)察站建立以來所開展的工作，離上級的要求還有一定的距離，我們將在市、區(qū)、街勞動保障監(jiān)察局的領導指導下，不斷努力，開拓進取，使我社區(qū)勞動保障監(jiān)察工作再上新臺階。不足之處，請領導批評指正。

瑞北社區(qū)

201*、5、10

擴展閱讀：勞動保障監(jiān)察體系建設專題報告

紫人勞字[201*]63號

紫陽縣人事和勞動社會保障局

關于報送《勞動保障監(jiān)察體系建設專題調查》的報告

市人力資源和社會保障局：

現(xiàn)將我縣《勞動保障監(jiān)察體系建設專題調查報告》報來，請審示。

二○一○年十月二十日

抄送：局領導檔（2）

紫陽縣人事和勞動社會保障局勞動保障監(jiān)察體系建設專題調查報告

按照市人力資源和社會保障局《轉發(fā)的通知》（安人社辦發(fā)[201*]80號）文件要求，我局經(jīng)過認真調研，現(xiàn)將我縣勞動保障監(jiān)察體系建設調研報告如下：

一、機構設置情況

201*年縣級機構改革后，我縣的勞動保障監(jiān)察工作由勞動工資社會保險與監(jiān)察股負責，股室還承擔我縣擬定企業(yè)工資指導線、勞動和社會保障綜合統(tǒng)計工作、綜合管理全縣養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、組織實施各項社會保險征繳擴面工作，負責全縣醫(yī)療、工傷、生育等社會保險政策制定工作，目前股室編制3人，實際工作人員2人，協(xié)管員1名。

二、機構班子、執(zhí)法隊伍建設情況

（一）近年來，局黨組高度重視勞動保障監(jiān)察工作，充分結合本縣實際，按年度有計劃、有重點、有特色的制定《勞動保障執(zhí)法工作安排意見》，使勞動保障監(jiān)察工作做到有目標、有任務、有措施、有步驟，并實行年初有計劃，季度有督查，年終有檢查的督辦方式。進一步明確工作的重點和工作的完成情況，為勞動保障監(jiān)察工作的開展提供了堅實的基礎。

（二）勞動保障監(jiān)察工作是一項專業(yè)性強、涉及面廣的行政執(zhí)法工作，承擔著維護勞動者合法權益，和諧勞動關系建設等重

要使命，需要一支高素質的干部隊伍來履行這項陽光工作。近年來，我局以法制化、規(guī)范化和專業(yè)化為目標，著力從業(yè)務培訓和考核管理兩方面下功夫。一是抓業(yè)務培訓。從職業(yè)道德、行為操守、工作紀律、業(yè)務技能等方面，對監(jiān)察員的素質和能力進行全面培訓。局里將每周四下午作為干部職工學習日，除經(jīng)常性的組織干部職工學習勞動保障方面的政策法規(guī)外，還要求個人每周堅持四小時以上的自學。通過普及法律知識，規(guī)范工作職責，有效地提升監(jiān)察員的業(yè)務素質和工作能力。二是抓證件管理。嚴把專、兼職監(jiān)察員換、發(fā)證培訓關。按照省廳統(tǒng)一要求，我局所有專兼職勞動保障監(jiān)察員均參加了省局組織的各項業(yè)務培訓，統(tǒng)一制作了勞動保障監(jiān)察服裝一套，提升了我縣勞動保障監(jiān)察隊伍的良好形象。

三、制度建設情況

（一）我局始終將制度建設作為搞好勞動保障監(jiān)察工作的出發(fā)點和落腳點。近幾年來，我們結合本地實際，緊緊圍繞勞動保障中心工作，在依法行政上狠下功夫，勞動執(zhí)法工作步入規(guī)范化、程序化、制度化軌道。一是健全了勞動保障監(jiān)察制度、勞動保障監(jiān)察日常巡查制度，完善了年度勞動保障年檢工作等各項工作制度。圍繞紫陽經(jīng)濟結構變化引起的勞動關系的復雜化的實際，制定出臺了《勞動者維權手冊》、《紫陽縣勞動保障法律法規(guī)監(jiān)督檢查明白卡》，等法律法規(guī)宣傳資料，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、礦山等使用農(nóng)民工較多的用人單位，面對面的與企業(yè)老板，農(nóng)民工交流，幾年來到企業(yè)調研30余次，發(fā)放宣傳資料2萬余份。二是以勞動保障優(yōu)質服務窗口建設為重點，始終不渝的抓優(yōu)質服務，201*年股室被原省勞動和社會保障廳授予“全省勞動保障系統(tǒng)優(yōu)質服務窗口”榮譽稱號。

（二）按照原市勞動和社會保障局《關于確定市級勞動保障監(jiān)察兩網(wǎng)化管理工作試點縣（區(qū)）名單的通知》（安勞社辦發(fā)[201*]66號）文件精神，我縣被定為全市勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化、網(wǎng)絡化建設試點縣，為進一步完善兩網(wǎng)化管理工作體制，有效發(fā)揮兩網(wǎng)化對監(jiān)察執(zhí)法和勞動保障整體工作的推動作用。一是我縣通過實地調研、借鑒其他市縣經(jīng)驗制定了《關于開展勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化、網(wǎng)絡化管理試點工作實施方案的通知》，將勞動保障監(jiān)察服務重心下移到基層，形成全覆蓋、全方位、全動態(tài)、全過程監(jiān)督檢查的勞動保障監(jiān)察機制。二是積極抓緊做好網(wǎng)格劃分和信息采集的基礎性工作，制定出臺了《勞動保障監(jiān)察兩網(wǎng)化建設信息采集工作規(guī)范》，科學劃分網(wǎng)格，積極組織人員，落實責任，全力以赴開展用人單位信息采集，建立用人單位勞動用工情況數(shù)據(jù)庫；三是制定《鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障監(jiān)察工作標準》、《網(wǎng)格工作職責》，實現(xiàn)了網(wǎng)格劃分到位、協(xié)管員配備到位、信息采集到位、配備規(guī)章制度到位的目標。采取多種措施逐步建立健全“一級執(zhí)法，二級監(jiān)管，三級網(wǎng)絡”的勞動保障監(jiān)察新體系。

四、依法行政情況

我局始終將依法行政作為搞好勞動執(zhí)法的基礎抓緊抓好，長期堅持與各部門開展聯(lián)合執(zhí)法活動，強化重大違法案件的督查督辦，及時有效的處理舉報投訴案件。認真分析研究用人單位用工管理的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性的對部分重點行業(yè)、重點區(qū)域和重點單位實施日常巡查，嚴厲打擊拖欠工資等侵害職工權益的違法行為。近年來，共受理群眾來信來訪、舉報投訴案件500余起，涉及職工群眾6200余人，立案查處違法案件70余件，解決農(nóng)民工被拖欠工資達228萬余元，認定工傷57起，在案件辦理中，沒有發(fā)生因工作失誤造成的行政復議、行政訴訟案件。歷年來的勞動

執(zhí)法案件分別參加了省市舉辦的案件評查，在案件質量評比中受到省市好評。隨著職工法制和維權意識的增強，投訴舉報案件和立案案件以及工傷認定工作呈上升趨勢。我局為更高的服務廣大勞動者我局還提供了便捷、暢通、高效的舉報投訴服務，做到上門有接待、電話有接聽、信訪有回復、處理有結果。

五、履行職責情況

（一）堅持指導服務優(yōu)先，幫助用人單位解決實際問題。積極開展案例分析、業(yè)務培訓和法律咨詢等用工指導服務系列活動，幫助企業(yè)正確理解和執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)，依法降低用工成本。充分運用日常巡查、書面審查、用工信息采集等多種方式，有效地提升用人單位人力資源管理水平。

（二）堅持教育整改為主，妥善化解各類矛盾糾紛。以教育和預防為主，積極推行勞動保障監(jiān)察指導、督促用人單位糾正勞動保障違法行為，使勞資雙方的矛盾糾紛得到有效預防、妥善處置和及時化解。規(guī)范行政處罰行為，對監(jiān)察過程中發(fā)現(xiàn)的違法案件，強化事前告知、事中整改、慎行處罰的原則，實行首犯不罰、輕犯不罰和整改到位不罰。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作站的作用，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作站等基層監(jiān)督力量，通過簡易靈活的調處方式和快捷便利的調處程序，使勞資雙方得到便捷、高效的服務。

（三）堅持正面宣傳引導，積極營造勞資和諧的良好氛圍。堅持正面宣傳引導，營造良好的輿論氛圍。大力開展誠信示范企業(yè)評定活動，強化對企業(yè)用工管理的正面引導，倡導更多的企業(yè)自覺守法經(jīng)營。

六、存在的相關問題

（一）機構問題，目前，勞動保障監(jiān)察工作任務越來越繁重，工作壓力越來越大，我縣未設立勞動監(jiān)察專職機構，嚴重影響了

工作的進一步推進。

（二）經(jīng)費問題，縣局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障工作站承擔著大量的工作，工作經(jīng)費尚未列入財政預算，影響了勞動監(jiān)察工作的效率和質量。

（三）裝備問題，按照省勞動保障監(jiān)察兩網(wǎng)化試點工作驗收標準，一級二級網(wǎng)格必須配備的基礎設施還未全面配備到位，影響了工作開展。

（四）執(zhí)法證件的問題，按照《勞動保障監(jiān)察條例》第二十六條的規(guī)定和便于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層機構更好、更方便的開展工作，需要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)兼職員制作統(tǒng)一的執(zhí)法證件。

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