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鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作情況匯報(bào)之一

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鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作情況匯報(bào)之一

**鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作情況匯報(bào)

201*年2月27日

各位領(lǐng)導(dǎo):

信訪穩(wěn)定工作一直是影響和困擾**經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的一塊“心病”,更是鎮(zhèn)黨委、政府始終關(guān)注和高度重視并緊緊抓在手里的一項(xiàng)長(zhǎng)期主要工作。在年后的鎮(zhèn)黨委、政府組織的各個(gè)層次座談會(huì)上,我們第一個(gè)聽取了政法各部門09年的工作設(shè)想,一起分析了09年做好信訪穩(wěn)定工作的重要意義和存在的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,未雨綢繆,防患于未然,F(xiàn)將09年的信訪工作情況和今后的設(shè)想簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:

一、今年以來(lái)的來(lái)信來(lái)訪情況以及存在的問(wèn)題和隱患1-2月,我鎮(zhèn)共發(fā)生各類來(lái)信來(lái)訪13批92人次,其中去京上訪一批1人次,去省上訪一批7人次,去市上訪三批58人次,來(lái)鎮(zhèn)上訪八批26人次。較去年同期下降了34%,其中進(jìn)京上訪下降了67%,去省上訪也下降了50%,去市上訪下降了134%。應(yīng)該說(shuō)今年以來(lái),信訪工作形勢(shì)開局良好,信訪總量有所下降,特別是重點(diǎn)上訪老戶未發(fā)生一起進(jìn)京赴省非正常上訪,信訪工作取得一定的成效,這些成績(jī)的取得離不開上級(jí)相關(guān)部門的鼎力支持,離不開鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視和傾力化解,也離不開信訪、公安和各村的艱苦細(xì)致的工作。面對(duì)已經(jīng)到來(lái)的201*年,信訪工作的壓力更大,維穩(wěn)任務(wù)更重,在總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上,我們也認(rèn)真分析和梳理了當(dāng)前我鎮(zhèn)在信訪穩(wěn)定工作上存在的問(wèn)題和隱患,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

(一)部分信訪老戶問(wèn)題尚未終結(jié),仍然有進(jìn)京赴省上訪的可能。

1、***、***的涉法涉訴問(wèn)題去年在市專案組的密切配合下,雖然已經(jīng)與兩人簽訂了停訴息訪協(xié)議,事后我們也做了大量疏導(dǎo)和化解工作,但至今為止兩人仍沒(méi)有按協(xié)議領(lǐng)取相關(guān)補(bǔ)償金。***正在準(zhǔn)備向最高院遞交上訴材料,本人也很有可能再去北京。年前,我們按協(xié)議條款將相關(guān)補(bǔ)償款親自送到***夫婦家中,兩人堅(jiān)決不接受,流露出18萬(wàn)不夠彌補(bǔ)她這么多年來(lái)的精神和經(jīng)濟(jì)損失,還要繼續(xù)討還公道的意思。

2、***的案件已經(jīng)省高院復(fù)查結(jié)束,***本人對(duì)復(fù)查結(jié)并不滿意,情緒也較激烈,表示要和有關(guān)部門搞個(gè)魚死網(wǎng)破。

3、***集資案尚未最終解決,去年經(jīng)過(guò)推選產(chǎn)生了5名代表,但是其中有12戶集資戶沒(méi)有簽名,他們表示對(duì)***等人的不信任,要求重新推選代表或在他們12戶中增選一名代表,我們多次和村一起找這些人溝通未果,在某些人的挑唆下有可能會(huì)越級(jí)上訪,同時(shí)由于這10幾戶不合作,導(dǎo)致了整個(gè)協(xié)調(diào)工作遲遲未能進(jìn)行,其他已經(jīng)簽名集資戶也可能因此而再次糾約集訪。

4、***人身傷害案已經(jīng)法院判決,但是至今未能執(zhí)行到位,也有上訪的念頭。

5、***反映公安部門不作為問(wèn)題至今仍在糾纏不休,對(duì)他反映事情,我們已經(jīng)給予了書面的答復(fù),同時(shí)為了化解矛盾,也提出了我們的解決方案,本人堅(jiān)決不肯接受,建議能否對(duì)其進(jìn)行精神鑒定,從其言行來(lái)看,不排除上訪的可能性。

(二)因征地補(bǔ)償款分配問(wèn)題引發(fā)的各類上訪時(shí)有發(fā)生。1、***村*組群眾多次到市有關(guān)部門上訪反映本組分配不公問(wèn)題。對(duì)此我們和村一起反復(fù)與群眾進(jìn)行對(duì)話和溝通,力求在分配問(wèn)題上縮短差距,但是其他群眾不同意修改分配方案,這個(gè)矛盾比較棘手,修改分配方案則其他30余戶會(huì)去市或更高層次集訪,如果不搞好平衡,現(xiàn)有的幾戶將直接去市以上部門集訪,目前仍然在協(xié)調(diào)之中。

2、***群眾反映村委會(huì)截留本應(yīng)屬于該組的土地補(bǔ)償款8萬(wàn)余元。事實(shí)所說(shuō)的該宗地原屬*組集體桑園,也就是原**廠前身,經(jīng)不少老同志和部分知情人回憶,80年11月在自留地調(diào)整時(shí)已經(jīng)作為集體留土地使用,現(xiàn)*組群眾要求村委會(huì)全部返還土地補(bǔ)償款10萬(wàn)余元。目前已經(jīng)去市里上訪2次。

隨著今年我鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)的深入,土地需求的增加,在征地補(bǔ)償款等分配中利益的沖突,這一類的矛盾糾紛仍然會(huì)有所抬頭。

(三)少數(shù)農(nóng)戶界址糾紛引發(fā)上訪事件依然存在。如***因界址不清產(chǎn)生糾紛,各執(zhí)一詞,相繼上訪,雖經(jīng)市國(guó)土局、鎮(zhèn)國(guó)土所和社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心多次工作仍未能達(dá)成一致,上訪隱患依然存在。***與鄰居因界址糾紛不斷上訪,鎮(zhèn)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心和國(guó)土所上門反復(fù)解釋和工作,但其仍然固執(zhí)己見,一意孤行想通過(guò)上訪來(lái)達(dá)到自己的目的,且人又長(zhǎng)期居住在外地,難以控制。

(四)企業(yè)用工和勞資糾紛引發(fā)上訪苗頭顯現(xiàn)。

今年1月,***化工廠下崗職工***去國(guó)家信訪總局反映工廠環(huán)境污染問(wèn)題,并要求支付其工齡補(bǔ)償金。我們已引導(dǎo)其通過(guò)勞動(dòng)仲裁方式來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益,但***因?qū)Ρ黄髽I(yè)開除心懷不滿,一心要舉報(bào)該企業(yè)的環(huán)保問(wèn)題。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下滑的宏觀形勢(shì)下,企業(yè)的勞動(dòng)用工和勞資糾紛也將是我們今年信訪穩(wěn)定工作的一個(gè)關(guān)注重點(diǎn)。

二、今年信訪穩(wěn)定工作的總體思路

為確保全國(guó)兩會(huì)的順利召開,有效應(yīng)對(duì)國(guó)家和我省重要政治敏感時(shí)期、重大活動(dòng)期間信訪問(wèn)題處和穩(wěn)控工作,我們將著重做好以下幾個(gè)方面的工作:

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確分工。我們將進(jìn)一步深化落實(shí)“一把手負(fù)總責(zé)”,“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“屬地管理”的信訪工作原則,對(duì)于出現(xiàn)的信訪問(wèn)題,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓,所有班子成員要按照一崗雙責(zé)的要求,切實(shí)抓好分工范圍內(nèi)的信訪問(wèn)題,形成做好信訪穩(wěn)定工作的強(qiáng)大合力。在推進(jìn)“大接訪”工作的力度的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持做好領(lǐng)導(dǎo)信訪接待工作,確保每天有領(lǐng)導(dǎo)在信訪接待中心接待來(lái)信來(lái)訪,熱情接待好每一個(gè)來(lái)訪群眾,并做好信訪問(wèn)題的處理跟蹤工作,著力解決信訪老戶問(wèn)題,著力解決信訪苗頭性問(wèn)題,著力解決帶有共性的信訪問(wèn)題。凡是領(lǐng)導(dǎo)接待處理的信訪問(wèn)題,都逐一明確抓落實(shí)的責(zé)任單位、責(zé)任人,明確辦結(jié)時(shí)限,確保“件件有著落,事事有結(jié)果”,直到“案結(jié)事了”。

2、法制引路,提升素質(zhì)。今年要全面推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動(dòng),切實(shí)做好信訪條例、農(nóng)村土地承包法、土地管理法、勞動(dòng)法等與群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳,把法律交給群眾,提高群眾的法律素養(yǎng),增強(qiáng)他們法律意識(shí)和依法辦事的能力,懂得運(yùn)用法律來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益,引到群眾以理性合法的形式表達(dá)自己的利益訴求,逐步形成有序上訪的氛圍,自覺(jué)維護(hù)信訪秩序。

3、繼續(xù)深化矛盾糾紛排查化解和重點(diǎn)信訪人員穩(wěn)控工作。一是以鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)中心為依托,每月組織一次對(duì)各行政村和各部門、行業(yè)矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng),對(duì)已發(fā)生的矛盾和存在的隱患進(jìn)行攔網(wǎng)式的梳理,建立檔案,登記造冊(cè),及時(shí)化解,及早解決,爭(zhēng)取主動(dòng)。同時(shí)進(jìn)一步加大推進(jìn)機(jī)關(guān)干部下訪工作機(jī)制,要求分工領(lǐng)導(dǎo)和干部每周至少2次到分工村和村里干部一起訪貧問(wèn)苦,幫助分析問(wèn)題,化解糾紛,努力做到村里矛盾村里了,村里矛盾不上交。二是爭(zhēng)取支持抓遺留信訪問(wèn)題的處理。我們將對(duì)現(xiàn)有的重點(diǎn)信訪問(wèn)題和信訪對(duì)象進(jìn)行有效甄別,實(shí)施分類指導(dǎo),分別處理。一類是對(duì)鎮(zhèn)村能夠解決的信訪問(wèn)題,堅(jiān)持做到在本鎮(zhèn)范圍內(nèi)化解到位,如鄰里界址、征地補(bǔ)償?shù),我們將逐個(gè)列出名單,進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)包案力度,限期解決矛盾。另一類是涉法涉訴上訪,對(duì)于這類對(duì)象,我們將積極主動(dòng)做好穩(wěn)控工作,主要做到加強(qiáng)思想引導(dǎo),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案,細(xì)化穩(wěn)控措施等。同時(shí)要積極做好矛盾糾紛的預(yù)警工作,對(duì)于帶有傾向性、苗頭性的問(wèn)題,做到及早謀劃,拿出應(yīng)對(duì)處方案,確保在第一時(shí)間消除矛盾隱患。

4、明確責(zé)任,強(qiáng)化督察。繼續(xù)完善信訪工作責(zé)任制制度,嚴(yán)格落實(shí)信訪穩(wěn)定各項(xiàng)工作原則,實(shí)行壓力傳遞,責(zé)任到人。對(duì)交辦處理的矛盾和重點(diǎn)對(duì)象的穩(wěn)控,明確由鎮(zhèn)紀(jì)委和信訪辦一起進(jìn)行不定期督查,不能在期限內(nèi)解決問(wèn)題的要求作出書面說(shuō)明,對(duì)穩(wěn)控工作中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)必須當(dāng)場(chǎng)落實(shí)整改。對(duì)工作馬虎和措施不力的將予以通報(bào)批評(píng),對(duì)工作失責(zé)的由鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)肅處理,造成嚴(yán)重后果的根據(jù)相關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分直至追究法律責(zé)任。

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