公安局二0一0年度普法工作計劃

公安局二0一0年度普法工作計劃

二0一0年，是“五五”普法的總結(jié)驗收年。認真做好二0一0年的普法依法治理工作，對于全面完成“五五”普法規(guī)劃的各項工作任務(wù)起著至關(guān)重要作用。XX要全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，創(chuàng)新普法形式、完善普法制度、強化普法措施、落實普法效果，不斷促進領(lǐng)導干部法律素質(zhì)和全局法治化管理水平的提高，為順利開展“六五”普法工作奠定堅實的基礎(chǔ)。為此XXXX特制定普法工作計劃如下：一、工作目標

根據(jù)XX普法工作的有關(guān)要求，XXXX要圍繞構(gòu)建和諧社會和實現(xiàn)規(guī)范化執(zhí)法的總體目標，有計劃、有步驟、全方位地推進普法宣傳教育工作，逐步確立以先進的法制建設(shè)為引領(lǐng)，以健全的制度體系為基礎(chǔ)，以豐富的普法宣傳教育活動為載體，以完善的宣傳陣地建設(shè)為依托，不斷增強普法宣傳教育的輻射力和影響力，著力形成組織網(wǎng)絡(luò)健全、制度體系完善、運作規(guī)范高效、特色亮點突出、工作成效明顯的普法宣傳教育體系，努力實現(xiàn)“五五普法”教育的工作目標。

二、主要任務(wù)

各單位要根據(jù)上級要求，精心部署本單位201*年“普法”宣傳教育工作，對今年“普法”宣傳教育工作的指導思想、目標、任務(wù)、重點對象等作進一步探討研究，結(jié)合本單位實際，制定年內(nèi)法制宣傳教育活動計劃，做到有計劃、有步驟、多形式地學習、宣傳好公安專業(yè)法和涉及民生的基本法,切實為今年“普法”宣傳教育工作開好局、起好步。主要做好以下幾方面工作：

(一)堅持黨委（組）中心組學法活動，不斷提高領(lǐng)導干部依法決策和依法行政的能力。XX黨委中心組全年集中學習的時間不少于原則上每月集中學習研討不少于一次，每次一天。

(二)加強對全局中層領(lǐng)導的普法教育。要有針對性的開展法律知識培訓、法制講座，邀請有關(guān)法律專家教授或法律專業(yè)人士為中層以上領(lǐng)導干部進行法制講座，推行中層干部任職前法律知識考試、考核等制度，使中層領(lǐng)導加深對依法行政理念的認識，提高嚴格執(zhí)法，依法辦案（事）的理論水平。

(三)繼續(xù)抓好法制校長和法制輔導員隊伍建設(shè)。要充分發(fā)揮法制校長和法制輔導員的作用，針對不同年齡段青少年學生的特點，加強對青少年學生的法制教育，不斷提高對青少年學生法制宣傳教育的質(zhì)量和效果；法制校長要配合學校開展豐富多彩的法制宣傳教育活動，通過“法律進校園”活動，全面調(diào)動青少年學生學習法律知識的興趣，為學校創(chuàng)造良好的教育條件和治安環(huán)境，促進依法治校工作。

(四)繼續(xù)加強對全局民警的法制宣傳教育。要有組織、有步驟、多形式地開展法律、法規(guī)學習培訓，重點組織民警學習公安常用的《人民警察法》、《刑法》、《刑事訴訟法》、《治安管理處罰法》、《交通安全法》、《禁毒法》、《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》、《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》、《勞動教養(yǎng)試行辦法》；繼續(xù)開展對《行政復議法》、《行政復議法實施條例》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》和最高人民法院《關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》等法律法規(guī)的學習，切實打牢公安機關(guān)及民警執(zhí)法為民的思想根基，提高全局民警的法律素養(yǎng)和嚴格執(zhí)法，依法行政的能力。

(五)繼續(xù)擴大公安機關(guān)普法宣傳教育面。要將公安機關(guān)普法宣傳教育工作面向社會作為重中之重，在學好、用好公安專業(yè)法的同時，加大對基本法的宣傳教育力度，大力推進法制“進社區(qū)、進校園、進企業(yè)、進工地”，努力擴大普法教育的覆蓋面，增加宣傳活動的法治含量。要繼續(xù)宣傳《治安管理處罰法》、《禁毒法》。在普法宣傳教育活動中，要通過組織開展法律知識競賽、主題講座、觀看法治影視作品等多種傳統(tǒng)活動，使普法教育融入法制宣傳教育的主流，不斷提升全體公安民警的法治修養(yǎng)，從而形成普法宣傳教育活動的良好氛圍。

（六）要繼續(xù)抓好對外來流動人員和外來務(wù)工人員的法制宣傳教育工作,同時結(jié)合企業(yè)管理人員法制宣傳教育工作組織開展。各單位在開展法制宣傳教育活動的同時，根據(jù)轄區(qū)特點，督促轄區(qū)內(nèi)用工單位，有針對性地開展對外來流動人員的法制宣傳教育，共同為他們提供方便、快捷的法律援助和法律服務(wù)。三、工作要求和措施

(一)加強組織領(lǐng)導。各單位、部門要把加強法治文化宣傳擺上工作日程，切實加強組織領(lǐng)導，明確工作責任，落實工作保障，加強檢查督導，確保公安法治文化宣傳組織領(lǐng)導到位、工作落實到位、注重效果到位。

(二)務(wù)求實踐創(chuàng)新。各單位、部門要將普法宣傳教育工作列入法治建設(shè)系列創(chuàng)建的規(guī)劃計劃，依據(jù)各自實際，創(chuàng)新工作思路，打造海鹽公安法治建設(shè)新品牌。

(三)形成工作合力。普法宣傳教育活動需要全縣公安機關(guān)共同參與，各單位、部門要密切配合支持，加強溝通協(xié)調(diào)，形成各司其責、齊抓共管的工作格局，共同推進落實201*年普法宣傳教育工作。(四)加大宣傳力度。在普法宣傳教育活動中，各單位要積極主動配合所在轄區(qū)相關(guān)職能部門、社會團體、組織搞好普法宣傳工作。要以各項活動為載體，組織民警進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進市場、進單位、進家庭、進新居民集居地，向群眾宣傳法律法規(guī)，宣傳安全防范知識，增強群眾和單位的法律知識和自我防范意識。要通過“110宣傳日”“6.26、禁毒宣傳日”、“11.9消防宣傳日”、“12.4法制宣傳日”、“警民懇談問計于民”、“警民相約警務(wù)室”、“警務(wù)室開放日”等活動，組織民警進行普法宣傳，廣泛宣傳與人民群眾生活息息相關(guān)的法律法規(guī)，努力提高全民法律素質(zhì)。通過普法教育，要使廣大群眾的法律意識、法治意識得到增強，社會執(zhí)法環(huán)境得到進一步改善，使法制宣傳教育工作起到真實的效果。四、組織保障

(一)要加強對法制宣傳教育工作的領(lǐng)導。XX各單位要高度重視“五五”普法最后一年法制宣傳教育工作，把這項工作作為單位年度工作重點來抓，確保“五五’’普法規(guī)劃落到實處，切實加強對法制宣傳教育工作的領(lǐng)導和監(jiān)督，保障法制宣傳教育工作深入開展。(二)法制宣傳教育工作是一個長期艱巨的社會系統(tǒng)工程，需要社會各界的大力支持，XX各單位要加強同轄區(qū)各企事業(yè)單位、社會團體、群眾自治組織的聯(lián)系，共同做好法制宣傳教育工作。

(三)建立組織領(lǐng)導機制。XX各單位部門要建立專門領(lǐng)導小組，明確單位領(lǐng)導工作職責，確定小組成員，組織開展工作，建立和完善領(lǐng)導機制和工作機制，把法制宣傳教育納入單位目標管理責任制，

(四)各部門要充分發(fā)揮工作積極性，政治處、法制等部門要組織、協(xié)調(diào)、指導、檢查、督促法制宣傳教育工作；各單位、各部門要承擔起法制宣傳教育重要職責，要運用各種手段和途徑面向全社會開展法制宣傳教育活動。．(五)建立和完善學法制度。XX法制部門要健全和完善領(lǐng)導干部法律知識培訓、法制講座、理論中心組學法、法律知識考試考核和法律知識任職資格制度，紀委要將領(lǐng)導干部法律知識列入干部理論教育黨風廉政教育工程。

擴展閱讀：二0一0年普法

二0一0年普法、安全教育

青少年法制報會

前言

201*－201*年依法治理指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，堅持黨的基本路線，堅持法律宣傳教育與法制實踐相結(jié)合，堅持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的社會主義法制建設(shè)的基本原則，發(fā)揚社會主義民主，健全社會主義法制，深化普法教育，提高國家機關(guān)人員、行政執(zhí)法人員、司法人員的執(zhí)法水平和法律素質(zhì)，增強全體公民的法律意識和法制觀念，樹立法制權(quán)威，把各項社會事業(yè)的管理納入法制化軌道，促進我縣社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)同步發(fā)展。

為了使青少年從小學法、用法、依法保護自己的合法權(quán)益，依法搞好安全防范，樹立科學發(fā)展觀，構(gòu)建和諧發(fā)展環(huán)境，警民共建“平安校園”，圓滿完成各項教學任務(wù)，經(jīng)過努力，我們編寫了這本教案，僅供參考。

第一課時

一、教學目的

1、使青少年從感性認識上，感到法律知識的重要性，樹立從小學法、用法的重要觀念。

2、從小養(yǎng)成遵紀守法的習慣，樹立法制觀念。3、學會應(yīng)用法律武器，保護自己的合法權(quán)益。4、青少年在校內(nèi)校外安全防范。二、內(nèi)容

1、未成年人的合法權(quán)益。

2、青少年如何應(yīng)用法律武器，保護自己的合法權(quán)益。3、樹立遠大理想，學習法律知識，從小立志，確立正確的人生觀、價值觀、世界觀。

4、增強青少年自身保護意識，具備安全防范知識。三、授課時間（100分鐘）四、教學方法

1、啟發(fā)誘導，講解法與談話法相結(jié)合。

2、以案說法，由淺入深，生動形象，便于使青少年形成感性認識，由感性認識上升到理性認識。五、導入新課

未成年人有哪些合法權(quán)益呢？

《中華人民共和國未成年人保護法》的立法目的：

（第一條）：為了保護未成年人的身心健康，保障未成年人的合法權(quán)益，促進未成年人在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展，把他們培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義事業(yè)接班人。

公民：公民是一個法律概念，指具有本國國籍，依據(jù)憲法或法律規(guī)定，享有權(quán)利和承擔義務(wù)的人，凡是有中華人民共和國國籍，依照我國憲法和法律享受權(quán)利和承擔義務(wù)的人，都是中華人民共和國公民。

公民的基本政治權(quán)利：公民的基本政治權(quán)利自由就是公民依法享有參加國家管理，參政議政的權(quán)利和在政治上享有表達個人見解和意愿的自由，主要包括幾個方面的內(nèi)容：選舉權(quán)和被選舉權(quán)、言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威的自由。

我國公民的基本義務(wù)有哪些？根據(jù)憲法，我國公民的基本義務(wù)有：1、維護國家的統(tǒng)一和各民族的團結(jié)；

2、遵守憲法和法律，保守國家秘密，愛護公共財產(chǎn)，遵守勞動紀律，遵守公共秩序，遵守社會公德。3、維護國家的安全、榮譽和利益。4、依照法律服兵役和參加民兵組織。5、依照法律納稅；6、計劃生育。

未成年人指未滿18周歲的公民。

國家保障未成年人的人身、財產(chǎn)和其它合法權(quán)益不受侵犯，國家、社會、學校、家庭應(yīng)當教育和幫助未成年人運用法律手段，維護自己的合法權(quán)益。

成年人18周歲以上的公民是成年人，具有完全民事行為能力，可以獨力進行民事活動，是完全民事行為能力人。16周歲以上，不滿18周歲，以自己的勞動收入為主要生活來源的視為完全民事行為能力人。

10周歲至16周歲是限制民事行為能力的人。10周歲以上的未成年人是限制民事行為能力人，可以進行與他的年齡、智力相適應(yīng)的民事活動，其他民事活動由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。

不滿10周歲的未成年人是無民事行為能力人，由他的法定代理人代理民事活動。

不能辯認自己行為的精神病人，是無民事行為能力人，由他的法定代理人代理民事活動。法制教育報告2

未成年人的合法權(quán)益應(yīng)從以下幾個方面進行保護：1、家庭保護：父母或其它監(jiān)護人應(yīng)當依法履行對未成年人的監(jiān)護職責和撫養(yǎng)義務(wù)，不得虐待、遺棄未成年人，不得歧視女性未成年人或者有殘疾的未成年人，禁止溺嬰、棄嬰。父母或者其它監(jiān)護人應(yīng)當尊重未成年人接受教育的權(quán)利，必須使適齡未成年人按照規(guī)定接受義務(wù)教育，不得使在校接受義務(wù)教育的未成年人輟學。

父母或者其它監(jiān)護人應(yīng)當以健康的思想品德和適當?shù)姆椒ń逃�未成年人，引導未成年人進行有益身心健康的活動，預(yù)防和制止未成年人吸煙、酗酒、流浪以及聚賭、吸毒、賣淫。父母或者其他監(jiān)護人不得允許或者迫使未成年人結(jié)婚，不得為未成年人訂立婚約。

父母或者其它監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責或者侵害被監(jiān)護的未成年人的合法權(quán)益的，應(yīng)當依法承擔責任。父母或者其他監(jiān)護人有前款所列行為，經(jīng)教育不改的，人民法院可以根據(jù)有關(guān)人員或者有關(guān)單位的申請，撤銷其監(jiān)護人的資格，依照民法通則第十六條的規(guī)定，另行確定監(jiān)護人。

2、學校保護：“貫徹教育方針，貫徹執(zhí)行義務(wù)教育法，對未成年人進行教育、德育、智育、體育、美育、勞動教育以及社會生活指導和青春期教育。

尊重未成年學生的受教育權(quán)，不得隨意開除未成年學生，學校幼兒園的教職員應(yīng)當尊重未成年人的人格尊嚴，不得對未成年學生和兒童實施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為。學校不得使未成年人在危及人身安全、健康的校舍和其他教育教學設(shè)施中活動。學校和幼兒園安排未成年學生和兒童參加集會、文化娛樂、社會實踐等集體活動，應(yīng)當有利于未成年人的健康成長，防止發(fā)生人身安全事故。

按照國家有關(guān)規(guī)定送工讀學校接受義務(wù)教育的未成年人，工讀學校應(yīng)當對其進行思想教育、文化教育、勞動技術(shù)教育和職業(yè)教育。幼兒園應(yīng)當做好保育、教育工作，促進幼兒在體質(zhì)、智力、品德等方面和諧發(fā)展。

殷雪梅教師是江蘇省金壇市城南小學一年級班主任，在組織活動中，為了保護小學生，面對快速行駛的轎車，用手推開5名學生，自己被撞，搶救無效，壯烈犧牲。

3、社會保護：國家鼓勵社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和其他組織及公民，開展多種形式的有利于未成年人健康成長的社會活動。各級人民政府應(yīng)當創(chuàng)造條件，建立和改善適合未成年人文化生活需要的活動場所和設(shè)施。營業(yè)性舞廳等不適宜未成年人活動的場所，有關(guān)主管部門和經(jīng)營者應(yīng)當采取措施，不得允許未成年人的進入。

國家鼓勵新聞、出版、廣播、電影、電視、文藝等單位和作家、科學家、藝術(shù)家及其他公民，創(chuàng)作或者提供有益于未成年人健康成長的作品，出版專門以未成年人為對象的圖書、報刊、音像制品等出版物，國家給予扶持。嚴禁任何組織和個人向未成年人出售、出租或者以其他方式傳播淫穢、暴力、兇殺、恐怖等毒害未成年人的圖書、報刊、音像制品。任何人不得在中小學、幼兒園、托兒所的教室、寢室、活動室和其他未成年人集中活動的室內(nèi)吸煙。任何組織和個人不得招用未滿16周歲的未成年人，國家另有規(guī)定的除外。任何組織和個人依照國家有關(guān)規(guī)定招收已滿16周歲未滿18周歲的未成年人的，應(yīng)當在工種、勞動時間、勞動強度和保護措施等方面執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，不得安排其從事過重、有毒、有害的勞動或者危險作業(yè)。

對流浪乞討或者離家出走的未成年人，民政部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當負責交送其父母或者其他監(jiān)護人，暫時無法查明其父母或者其他監(jiān)護人的，由民政部門設(shè)立的兒童福利機構(gòu)收容撫養(yǎng)。

任何組織和人個不得披露未成年人的個人隱私。對未成年人的信件，任何組織和個人不得隱匿、毀棄；除因追查犯罪的需要由公安機關(guān)或者人民檢察院依照法律規(guī)定的程序進行檢查，或者對無行為能力的未成年人的信件由其父母或者其他監(jiān)護人代為開拆外，任何組織或者個人不得開拆。國家依法保護未成年人的智力成果和榮譽權(quán)不受侵犯。對有特殊天賦或者有突出成就的未成年人，國家、社會、家庭和學校應(yīng)當為他們的健康發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

4、司法保護：對違法犯罪的未成年人，實行教育、感化、挽救的方針，堅持教育為主、懲罰為輔的原則。已滿14周歲的未成年人犯罪，因不滿16周歲不予刑事處罰的，責令其家長或者其他監(jiān)護人加以管教；必要時，也可以由政府收容教養(yǎng)。公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院辦理未成年人犯罪的案件，應(yīng)當照顧未成年人的身心特點，并可以根據(jù)需要設(shè)立專門機構(gòu)或者指定專人辦理。

14周歲以上不滿16周歲的未成年人犯罪的案件，一律不公開審理，16周歲不滿18周歲的，一般不公開審理。人民檢察院免予起訴、人民法院免除刑事處罰或者宣告緩刑以及被解除收容教養(yǎng)或者服刑期滿釋放的未成年人，復學、升學、就業(yè)不受歧視。法制教育報告3

國內(nèi)學者共認的青少年犯罪心理特征有以下幾種：

1、崇尚享樂的人生觀、價值觀犯罪青少年在他們極低的認識水平和消極的生活體驗上初步形成了人生觀、價值觀。他們崇尚享樂，“不吃不喝、一生白活�！薄安煌挡粨專�爹娘白養(yǎng)”，享樂至上的人生觀成了不少青少年進行違法犯罪的精神支柱。

2、認識片面、偏激，個別的形成了反社會心理

犯罪青少年由于他們的科學文化知識水平低、認識偏頗、觀察社會現(xiàn)象片面，考慮問題簡單直觀，是非混淆，只看現(xiàn)象不看本質(zhì)，只吸取同自己主觀一致的部分，所以分析問題易極端或偏激。3、道德觀念模糊

犯罪青少年不僅缺乏最基本的道德觀念、道德水準，連起碼的尊老愛幼等社會公德都沒有。他們對光榮與恥辱、高尚與卑鄙、善美與丑惡等問題的認識評價，都與守法青少年不同。4、情緒不穩(wěn)定，易沖動

情緒不穩(wěn)定，表現(xiàn)為情感變化多端，喜怒無常，憤怒時十分兇殘，高興時也會出現(xiàn)某種極端行為。一般來說犯罪青少年的心理容量較小，容忍力較低，當他們的利益受到某種侵害或受到損失時，便會產(chǎn)生憤怒、絕望的情緒，一旦失去控制，就可能不顧一切地發(fā)泄自己的不滿情緒，造成極其嚴重的后果，這一點決定了他們犯罪的偶發(fā)性和殘暴性。5、愛憎顛倒，好惡反常與一般青少年相比，犯罪青少年的意識水平較低，對許多事情分不清好壞，愛憎不清楚，常常對別人缺乏起碼的尊重和同情心，甚至把自己的一切快樂建立在別人的痛苦之上，以打人取樂，拿別人的肉體試刀子，把人打出血感到高興，看到受傷害或被搶劫的人的痛苦表情覺得好玩。對父母、教師、親友的開導規(guī)勸討厭，情緒對抗，對同伙的吹捧感到自豪。6、情感淡漠，又常常感情用事

犯罪青少年對自己的父母親人和教師同學沒有深厚的情感，常常以自己的好惡來決定行動，分不清該干和不該干的界限，他們沒有一般青少年的處事原則，只要情感上來，為哥兒們之間的“友情”進行自己想干的事情，缺乏之與人之間的親密關(guān)系和正當交往，“誰對我好，我就對誰好”是他們的處事交友的原則。7、不切實際的需要

犯罪青少年當私欲膨脹時，往往不顧自己的條件和經(jīng)濟能力，不切實際的，把電影、電視、小說中的生活方式、談情說愛、物質(zhì)享受等，當作理想的現(xiàn)實去追求，當無法滿足需要時，就會不擇手段地走上犯罪道路。8、需要的內(nèi)容不健康、不文明、低級庸俗

如何才能遠離犯罪呢？作為新時代中學生，我們應(yīng)當樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀，克服享樂主義、拜金主義，克服厭學思想，多與家長和老師溝通，虛心接受教師家長的批評指正。法制報告教案4

預(yù)防未成年人犯罪應(yīng)從以下幾個方面入手：1、預(yù)防未成年人犯罪的教育

對未成年人應(yīng)當加強理想、道德、法制和愛國主義、集體主義、社會主義教育。對于達到義務(wù)教育年齡的未成年人，在進行上述教育的同時，應(yīng)當進行預(yù)防犯罪的教育。教育行政部門、學校應(yīng)當將預(yù)防犯罪的教育作為法制教育的內(nèi)容納入學校教育教學計劃，結(jié)合常見多發(fā)的未成年人犯罪，對不同年齡的未成年人進行有針對性的預(yù)防犯罪教育。司法行政部門、教育行政部門、共產(chǎn)主義青年團、少年先鋒隊應(yīng)當結(jié)合實際、組織、舉辦展覽會、報告會、演講會等多種形式的預(yù)防未成年人犯罪的法制宣傳活動。學校應(yīng)當聘任從事法制教育的專職或兼職教師。學校根據(jù)條件可以聘請校外法律輔導員。

2、對未成年人不良行為的預(yù)防

未成年人的父母或者其他監(jiān)護人和學校應(yīng)當教育未成年人不得有下列不良行為：

（一）曠課、夜不歸宿；（二）攜帶管制刀具；（三）打架斗毆、辱罵他人；（四）強行向他人索要財物；（五）偷竊、故意毀壞財物；（六）參與賭博或者變相賭博；（七）觀看、收聽色情、淫穢的音像制品、讀物等；（八）進入法律、法規(guī)規(guī)定的未成年人不適宜進入的營業(yè)性歌舞廳等場所；（九）其他嚴重違背社會公德的不良行為。未成年人的父母或者其他監(jiān)護人和學校應(yīng)當教育未成年人不得吸煙、酗酒。任何經(jīng)營場所不得向未成年人出售煙酒。未成年人擅自外出夜不歸宿的，其父母或者其他監(jiān)護人，其所在的寄宿制學校應(yīng)當及時查找，或者向公安機關(guān)請示幫助。收留夜不歸宿的未成年人的，應(yīng)當征得其父母或者其他監(jiān)護人的同意，或者在二十四小時內(nèi)及時通知其父母或者其他監(jiān)護人、所在學�；蛘呒皶r向公安機關(guān)報告。未成年人的父母或者其他監(jiān)護人和學校發(fā)現(xiàn)有人教唆、脅迫、引誘未成年人犯罪的，應(yīng)當向公安機關(guān)報告。公安機關(guān)接到報告后，應(yīng)當及時依法查處，對未成年人人身安全受到威脅的，應(yīng)當及時采取有效措施，保護其人身安全。

未成年人的父母離異的，離異雙方對子女都有教育的義務(wù)，任何一方都不得因離異而不履行教育子女的義務(wù)。教育行政部門、學校應(yīng)當舉辦各種形式的講座、座談、培訓等活動，針對未成年人不同時期的生理、心理特點，介紹良好有效的教育方法、指導教師、未成年人的父母和其他監(jiān)護人有效地防止、矯治未成年人的不良行為。

對于教唆、脅迫、引誘未成年人實施不良行為或者品行不良、影響惡劣、不適宜在學校工作的教職員工，教育行政部門、學校應(yīng)當予以解聘或者辭退；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。禁止中小學校附近開辦營業(yè)性歌舞廳、營業(yè)性電子游戲場所以及其他未成年人不適宜進入的場所。公安機關(guān)應(yīng)當加強中小學校周圍環(huán)境的治安管理，及時制止、處理中小學校周圍發(fā)生的違法犯罪行為。城市居民委員會、農(nóng)村村民委員會應(yīng)當協(xié)助公安機關(guān)做好維護中小學出售、出租含有誘發(fā)未成年人違法犯罪以及渲染暴力、色情、賭博、恐怖活動等危害未成年人身心健康內(nèi)容的讀物、音像制品或者電子出版物。3、對未成年人嚴重不良行為的矯治

本法所稱“嚴重不良行為”，是指下列嚴重危害社會，尚不構(gòu)刑事處罰的違法行為：

（一）糾集他人結(jié)伙滋事，擾亂治安；（二）攜帶管制刀具，屢教不改；（三）多次攔截毆打他人或者強行索要他人財物；（四）傳播淫穢的讀物或者音像制品等；（五）進行淫亂或者色情、賣淫活動；（六）多次偷竊；（七）參與賭博，屢教不改；（八）吸食、注射毒品；（九）其他嚴重危害社會的行為。

工讀學校畢業(yè)的未成年人在升學、就業(yè)等方面，同普通學校畢業(yè)的學生享有同等的權(quán)利，任何單位和個人不得歧視。未成年人有本法規(guī)定嚴重不良行為的，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法予以治安處罰，因不滿14周歲或者情節(jié)特別輕微的免予處罰的，可以予以訓誡。未成年人因不滿16周歲不予刑事處罰的，責令他的父母或者其他監(jiān)護人嚴加管教，在必要的時候，也可以由政府依法收容教養(yǎng)。

未成年人在被收容教養(yǎng)期間，執(zhí)行機關(guān)應(yīng)當保證其繼續(xù)接受文化知識、法律知識或者職業(yè)技術(shù)教育，對沒有完成義務(wù)教育的未成年人，執(zhí)行機關(guān)應(yīng)當保證其繼續(xù)接受義務(wù)教育。未成年對犯罪的自我防范

未成年人應(yīng)當遵守法律、法規(guī)及社會公共道德規(guī)范，樹立自尊、自律、自強意識，增強辨別是非和自我保護能力，自覺抵制各種不行為及違法犯罪行為的引誘和侵害。4、對未成年人重新犯罪的預(yù)防

對于已滿14周歲不滿16周歲未成年人犯罪的案件，一律不公開審理。已滿16周歲不滿18周歲未成年人犯罪的案件，一般也不公開審理。對未成年人犯罪案件，新聞報道、影視節(jié)目、公開出版物不得披露該未成年人的姓名、住所、照片及可能推斷出該未成年人的資料。

對被拘留、逮捕和執(zhí)行刑罰的未成年人與成年人當分別關(guān)押、分別管理、分別教育。未成年犯在被執(zhí)行刑罰期間，執(zhí)行機關(guān)應(yīng)當加強對未成年犯的法制教育，對未成年犯進行職業(yè)技術(shù)教育。對沒有完成義務(wù)教育的未成年犯、執(zhí)行機關(guān)應(yīng)當保證其繼續(xù)接受義務(wù)教育。未成年人的父母或者其他監(jiān)護人和學校、城市居民委員會、農(nóng)村村民委員會，對因不滿16周歲而不予刑事處罰、免予刑事處罰的未成年人，或者被判處非監(jiān)禁刑罰、被判處刑罰宣告緩刑、被假釋的未成年人，應(yīng)當采取有效的幫教措施，協(xié)助司法機關(guān)做好對未成年人的教育、挽救工作。法律責任

向未成年人出售、出租含有誘發(fā)未成年人違法犯罪以及渲染暴力、色情、賭博、恐怖活動等危害未成年人身心健康內(nèi)容的讀物、音像制品、電子出版物的，或者利用通訊、計算機網(wǎng)絡(luò)等方式提供上述危害未成年人身心健康內(nèi)容及其信息的，沒收讀物、音像制品、電子出版物和違法所得，由政府有關(guān)主管部門處以罰款。單位有前款行為的，沒收讀物、音像制品、電子出版物和違法所得，處以罰款，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以罰款。

教唆、脅迫、引誘未成年人實施本法規(guī)定的不良行為、嚴重不良行為，或者為未成年人實施不良行為、嚴重不良行為提供條件，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法予以治安處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。普法教育教案5

六、以案說法

全國有1．6萬人死于非正常死亡1、201*年洛陽3．29事件。

2、云南大學馬加爵殺死四個大學生在三市落網(wǎng)。3、犯罪嫌疑人黃勇在不到兩年的時間內(nèi)殺死28人，并且將尸體埋于自家院落和床下，手段極其兇殘。黃勇本身也是一個熱血青年，也談過戀愛，受到戀愛失敗的打擊之后，喪失了斗志，精神空虛，考慮問題簡單而且偏激。自制殺人木馬，誘騙青少年上當，殺人之后感到有種成就感，這實質(zhì)是一種心理變態(tài)。這起慘案事實上也暴露出我們青少年的自我保護、自我防范意識不強。我提醒大家特別是學習上遇到困難或者挫折時千萬不能灰心喪氣，自暴自棄，要吸取黃勇的教訓，要培養(yǎng)自己頑強的心理素質(zhì)，克服困難，勇往直前。4、8．15系列殺人案楊新海正陽殺68人201*年在河北落網(wǎng)

5、201*年夏天酒店鄉(xiāng)劉清管莊袁雪麗女13歲信教自殺

6、201*年元月3日，西平縣耿莊小學7名小學生因滑雪落水，4名小學生溺水死亡，最小的7歲，最大的12歲。7、201*年4月，中央電視臺焦點訪談，小梅17歲，被一位71歲的老頭收養(yǎng)，目的是與他26歲的兒子結(jié)婚，結(jié)果，小梅用鼠藥毒死這位老頭的老婆和兒子，小梅也被判刑入獄。

8、201*年2月7日下午，在商丘市夏邑縣胡橋鄉(xiāng)崔集村，9歲女童陳晨被頭朝下扔進了10米多深的機井，她憑自己的毅力在井內(nèi)堅持了5個小時，最終被家人救出。

記者通過夏邑縣公安局胡橋派出所獲悉，兇手是年僅15歲的孫某，該鄉(xiāng)孫莊村人，5年前父親病故后母親改嫁，現(xiàn)在跟著爺爺生活，據(jù)孫某交待，2月7日那天他被爺爺奶奶罵了一頓，心里有火無處發(fā)，就截住陳晨，把她撂在了井里，孫某已被刑拘，此案正在審理當中。從這個案例中分析，孫某的作案動機僅僅是發(fā)泄心里的怨恨，并不是故意傷害或故意殺人，可見，未成年人法制觀念的培養(yǎng)教育是何等的重要。9、201*年6月，北京網(wǎng)吧被燒一案，25人死亡，12人受傷，最后，經(jīng)公安機關(guān)查獲，縱火者竟是2位未成年人。10、201*年湖南衡陽，劉女士下班的路上，被兩位蒙面歹徒搶劫，一人用手掐脖子，一人用刀頂著咽喉，搶走提包，包內(nèi)有5000元人民幣，手機一部和其它物品，后有十多人報案說謊，妄圖打亂公安機關(guān)的偵察思路，后經(jīng)過摸查，作案者為15歲的未成年人所為，一個叫小胖子，一個叫二五零，并破獲了一個十多人的犯罪團伙，多為未成年人，共作案盜竊18起，傷害案件4起，作案標的6萬多元。11、201*年登封市公安局打掉了一個涉案18人的特大盜竊、搶劫團伙。令人吃驚的是登封市區(qū)201*年下半年發(fā)生的150起入室盜竊案，其中112起系一個少年犯罪團伙所為，涉案金額達200余萬元，最大的罪犯20歲，最小的12歲，贓物價值200余萬元。犯罪團伙主犯竟是一個叫小波（化名）的15歲少年。

12、福建南平發(fā)生重大兇殺案，砍死砍傷13名，其中小學生8人，201*年3月23日7時20分，正逢孩子上學的時間，南平實驗小學門口，一名中年男子，手持砍刀，連續(xù)砍殺13名學生。目前已有8名死亡，5名受傷，受傷的孩子目前正在南平中醫(yī)院和市直醫(yī)院全力搶救。據(jù)悉兇手是一名被辭退的社區(qū)醫(yī)生，疑似精神病患者，希望同學們遵守作息時間，不在校門口逗留。經(jīng)調(diào)查本次被砍傷的學生為6歲、7歲、8歲最大的12歲，8人死亡4男4女，一年級4人，二、三年級各一人，四年級2人。這次案件中歹徒高喊：不叫大家活命，嫌犯受制后聲稱對社會不滿，在實驗小學門口打掃衛(wèi)生的環(huán)衛(wèi)工人劉瑞英目擊了現(xiàn)場，劉瑞英拿了一個大掃把救了三個孩子。

經(jīng)調(diào)查，刑事案件犯罪率70%為青少年，其中40%為未成年人，并趨于智能化、暴力化和團伙化，這是多么發(fā)人深省的實事。

七、作業(yè)題

1、青少年有哪些合法權(quán)益？

2、青少年應(yīng)如何從小立志努力學習，樹立法制觀念，成為對祖國有用的“四化”人才？

3、青少年在校生應(yīng)該如何搞好校內(nèi)、校外的自身安全防范？

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