黑龍江省湯原縣深化黨員星級評定活動(dòng)

黑龍江省湯原縣深化黨員星級評定活動(dòng)

搭建農(nóng)村黨員創(chuàng)先爭優(yōu)新平臺(tái)

湯原縣有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，137個(gè)村黨支部，3458名農(nóng)村黨員，創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展以來，縣委在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化黨員星級評定活動(dòng)，促進(jìn)了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，加快了新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。

一、貼近實(shí)際，科學(xué)設(shè)星，確�；顒�(dòng)全員參與。近年來，湯原縣委在全縣農(nóng)村黨員中開展了以爭創(chuàng)“黨建星、致富星、創(chuàng)業(yè)星、服務(wù)星、文明星”為內(nèi)容的黨員星級評定活動(dòng)，增強(qiáng)了黨員先進(jìn)意識(shí)，激發(fā)了黨員干事創(chuàng)業(yè)熱情。一是爭創(chuàng)黨建星。將每月5日定為集中學(xué)習(xí)日，堅(jiān)持組織黨員進(jìn)行理論學(xué)習(xí)。印制了黨員手冊，做到黨員人手一冊，方便黨員學(xué)習(xí)；嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”考勤制度，對農(nóng)村黨員請假未能參加的，村黨支部安排專人負(fù)責(zé)將會(huì)議內(nèi)容向其傳達(dá)；對無故不參加會(huì)議的，進(jìn)行批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的按組織原則處理；依托農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對農(nóng)村黨員的教育培訓(xùn)。一年來，全縣共組織農(nóng)村黨員15000人(次)參加學(xué)習(xí)，各級黨組織累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)村黨員6000人(次)。二是爭創(chuàng)致富星。采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部定向幫扶、村“兩委”成員“一幫一結(jié)對互助”等措施，切實(shí)提高黨員致富和引領(lǐng)致富能力；協(xié)調(diào)縣農(nóng)委、畜牧局等涉農(nóng)部門聯(lián)合組建農(nóng)業(yè)技術(shù)專家服務(wù)隊(duì)，深入農(nóng)村廣泛開展技術(shù)咨詢服務(wù)；發(fā)揮縣委黨校、縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校等科技示范培訓(xùn)主陣地作用，依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，建立農(nóng)村黨員實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)基地。對全縣3000余名農(nóng)村黨員的致富需求開展了有針對性的培訓(xùn)；協(xié)調(diào)縣農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等金融部門為農(nóng)村黨員提供資金支持，目前，全縣已向農(nóng)村黨員發(fā)放貸款6000萬元。三是爭創(chuàng)創(chuàng)業(yè)星。出臺(tái)農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，使農(nóng)民黨員在創(chuàng)業(yè)過程中享受到技術(shù)、信貸、稅收等方面的政策優(yōu)惠；舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，組織創(chuàng)業(yè)成功黨員講解創(chuàng)業(yè)歷程，引導(dǎo)黨員自主創(chuàng)業(yè)。目前，全縣共舉辦農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班32期，培訓(xùn)農(nóng)村黨員1100人(次)；組織農(nóng)委、招商局、發(fā)改委、中小企業(yè)局等部門定期發(fā)布適合本地農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目信息，幫助農(nóng)村黨員尋找創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。四是爭創(chuàng)服務(wù)星。深入開展黨員承諾活動(dòng)，促進(jìn)黨員更好地為群眾提供服務(wù)。今年參加活動(dòng)的黨員共向群眾承諾事項(xiàng)5000余件，現(xiàn)已完成承諾事項(xiàng)2300多個(gè)；組織農(nóng)村黨員組建黨員志愿者服務(wù)隊(duì)137支，積極開展志愿服務(wù)活動(dòng)，累計(jì)為3500多名群眾提供義務(wù)服務(wù)；將每月26日定為黨員奉獻(xiàn)日，組織農(nóng)村黨員開展環(huán)境衛(wèi)生整治會(huì)戰(zhàn)，改變鄉(xiāng)村環(huán)境，累計(jì)參加9000多人(次)。五是爭創(chuàng)文明星。由縣文明辦牽頭，縣委宣傳部、縣廣播電視局、縣農(nóng)委等部門在農(nóng)村開展“和諧家庭”評比活動(dòng)，通過細(xì)化評比條件，嚴(yán)格評比程序，公開評比結(jié)果，激勵(lì)廣大農(nóng)村黨員在引領(lǐng)文明新風(fēng)、促進(jìn)和諧社會(huì)上發(fā)揮作用；縣委政法委、縣公安局、縣610辦公室等部門開展平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng)，全縣137個(gè)行政村正在安裝監(jiān)控設(shè)備，用高科技手段推動(dòng)平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng)；引導(dǎo)廣大黨員模范遵守村規(guī)民約，自覺抵制封建迷信、黃賭毒等歪風(fēng)邪氣，積極參加各類文化娛樂活動(dòng)，引領(lǐng)健康文明的生活方式。目前，全縣已有1978個(gè)農(nóng)村黨員家庭被評“和諧家庭”稱號。通過開展星級黨員評定管理活動(dòng)，農(nóng)村黨員以爭創(chuàng)“五星”為目標(biāo)，時(shí)刻對照標(biāo)準(zhǔn)檢查激勵(lì)自己，達(dá)到了自我教育、自我管理、自我提高的目的，使他們的“雙帶”能力和意識(shí)明顯增強(qiáng)，農(nóng)村“兩委”班子服務(wù)群眾的熱情高漲，帶領(lǐng)黨員群眾在新農(nóng)村建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)地位得到充分體現(xiàn)，群眾滿意程度明顯提升。去年，全縣共有1020名農(nóng)村黨員獲得了五顆星，1685名農(nóng)村黨員得到四顆星，610名農(nóng)村黨員得到三顆星。但在農(nóng)村創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村黨員星級評定活動(dòng)還存在一些黨員處于活動(dòng)開展的盲區(qū)，一些黨員參與活動(dòng)的積極性不高等問題。主要是原有的五星級評比標(biāo)準(zhǔn)定的較高，一些黨員看得見、夠不著。特別是外出務(wù)工黨員和老黨員感到心有余而力不足。為此，湯原縣委制定了《關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中進(jìn)一步深化農(nóng)村黨員星級評定活動(dòng)的意見》，按照黨員“五帶頭”的要求，確定了黨性堅(jiān)定、帶頭致富、帶領(lǐng)致富、服務(wù)示范、公益發(fā)展、民主議事、村務(wù)監(jiān)督、文明新風(fēng)、遵紀(jì)守法、和諧穩(wěn)定10顆星。區(qū)分有能力黨員、短期外出務(wù)工黨員和年老體弱黨員不同類型合理確定評比標(biāo)準(zhǔn)，有能力黨員爭創(chuàng)10顆星，8顆星以上為優(yōu)秀；短期外出務(wù)工黨員爭創(chuàng)公益發(fā)展、遵紀(jì)守法等6顆星，5星以上為優(yōu)秀；年老體弱黨員爭創(chuàng)村務(wù)監(jiān)督、和諧穩(wěn)定等4顆星，3星以上為優(yōu)秀。由于星級確定貼近農(nóng)村實(shí)際，使所有黨員都能參與到爭星之中。特別是一些老黨員，他們只要能給村里提合理化建議，管好身邊人身邊事，就能參加到爭星活動(dòng)中。目前全縣3458名農(nóng)村黨員都已參加到星級評定活動(dòng)中來。

二、嚴(yán)格程序，規(guī)范運(yùn)行，確�；顒�(dòng)深入開展。一是認(rèn)星承諾。每名黨員對照星級標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合自身實(shí)際，自愿請星，并提出具體努力方向和實(shí)現(xiàn)手段，經(jīng)支部大會(huì)討論通過后，在全村張榜公示，接受群眾監(jiān)督。到目前為止，全縣農(nóng)村黨員圍繞事關(guān)村級公共事業(yè)發(fā)展和惠及村民生產(chǎn)生活的內(nèi)容，共承諾事項(xiàng)8475個(gè)。二是爭星踐行。村黨組織建立黨員“星級管理”手冊，定期記錄寫實(shí)，黨員每季度對自己履職盡責(zé)達(dá)標(biāo)情況在黨員大會(huì)上踐諾，并在村內(nèi)公示欄中公示。今年上半年，全縣農(nóng)村黨員共領(lǐng)辦各種致富項(xiàng)目769個(gè)，提合理化建議6689條，與貧困戶結(jié)成幫扶對子2800個(gè)。在今春抗內(nèi)澇、戰(zhàn)低溫會(huì)戰(zhàn)中，農(nóng)村黨員組成助耕服務(wù)隊(duì)137個(gè)，帶領(lǐng)農(nóng)戶及時(shí)排除4萬余畝旱田明水地塊積水，有效保證了全縣春耕生產(chǎn)任務(wù)的完成。三是評星激勵(lì)。實(shí)行季度小評、半年初評、年終總評。村黨組織按期召開黨員大會(huì)，半年初評和年終總評請群眾代表參加。采取個(gè)人總結(jié)自評、黨員民主互評、群眾參與幫評、領(lǐng)導(dǎo)逐一點(diǎn)評、組織綜合考評的方式，結(jié)合民主評議黨員工作，對黨員創(chuàng)星情況據(jù)實(shí)考量，評定年度星級，在全村公示。對評為優(yōu)秀黨員的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一掛牌，優(yōu)先落實(shí)支農(nóng)貸款、優(yōu)先扶持示范項(xiàng)目、優(yōu)先提供創(chuàng)業(yè)基金、優(yōu)先參加技術(shù)培訓(xùn)、優(yōu)先接受免費(fèi)學(xué)歷教育，并作為村干部后備重點(diǎn)培養(yǎng)。開展星級評定以來，全縣農(nóng)村黨員達(dá)到優(yōu)秀的已有761名,占農(nóng)村黨員總數(shù)的22.2%。三、健全機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)，確�；顒�(dòng)扎實(shí)有效。星級評定不僅把全縣農(nóng)民黨員納入了創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中，而且通過黨員發(fā)揮作用，增強(qiáng)了黨組織的吸引力、凝聚力，推進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。為健康有效開展星級評定活動(dòng)，湯原縣委著力落實(shí)推進(jìn)措施。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要負(fù)起責(zé)任，強(qiáng)化檢查督查，把握進(jìn)度，摸索規(guī)律，研究健全完善星級管理的運(yùn)行方式;村黨組織要具體抓，調(diào)動(dòng)起每個(gè)黨員的積極性，把星級管理作為村黨組織創(chuàng)先的基本條件。在全縣大張旗鼓地宣傳星級管理活動(dòng)的目的、意義和內(nèi)容，讓黨員增添榮譽(yù)感，讓群眾了解活動(dòng)的進(jìn)展。定期在全縣通報(bào)活動(dòng)情況，在廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)宣傳活動(dòng)的成效，接受群眾監(jiān)督，贏得群眾認(rèn)可，擴(kuò)大了活動(dòng)效果。開展活動(dòng)以來，黨員的影響力、黨組織的吸引力不斷增強(qiáng)，全縣已有4299名村民向黨組織遞交了申請書,增長85.7%�？h委還在全縣選樹農(nóng)村優(yōu)秀典型256個(gè)，通過舉辦農(nóng)村黨員創(chuàng)星交流論壇、先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)、科技致富項(xiàng)目展覽會(huì)等形式，進(jìn)一步激發(fā)黨員參與星級評定的熱情，營造了學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、創(chuàng)佳績、爭優(yōu)秀的良好氛圍。開展農(nóng)村黨員星級評定活動(dòng)，有效推動(dòng)了農(nóng)村的發(fā)展，今年預(yù)計(jì)全縣農(nóng)民人均能增收500元。

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關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中進(jìn)一步深化農(nóng)村黨員星級評定活動(dòng)的意見

新聞來源：湯原黨建網(wǎng)點(diǎn)擊數(shù)：113更新時(shí)間：201*-11-810:37:58收藏此頁

湯組發(fā)〔201*〕14號

關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中進(jìn)一步深化農(nóng)村黨員星級評定活動(dòng)的意見

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委：

按照中央、省、市委關(guān)于開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的部署，為推進(jìn)農(nóng)村黨員教育管理工作創(chuàng)新，增強(qiáng)全縣農(nóng)村基層黨組織和廣大農(nóng)村黨員創(chuàng)先爭優(yōu)意識(shí)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，縣委決定在全縣農(nóng)村黨員中深入開展星級評定活動(dòng)。

一、指導(dǎo)思想

在全縣農(nóng)村黨員中深入開展星級評定活動(dòng)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，教育和引導(dǎo)廣大農(nóng)村黨員增強(qiáng)黨性觀念、牢固宗旨意識(shí)、提高能力素質(zhì)、發(fā)揮先鋒作用，努力在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的實(shí)踐中建功立業(yè)。

二、基本原則

1、突出主體。強(qiáng)化農(nóng)村黨員的主體意識(shí)，調(diào)動(dòng)農(nóng)村黨員自覺性，激發(fā)農(nóng)村黨員爭創(chuàng)熱情，引導(dǎo)農(nóng)村黨員主動(dòng)學(xué)習(xí)提素質(zhì)、主動(dòng)對比找差距、主動(dòng)參加立目標(biāo)，形成人人有承諾、個(gè)個(gè)找事做的生動(dòng)局面。

2、注重實(shí)效。把每名黨員的爭星目標(biāo)具體落實(shí)到促進(jìn)村級公共事業(yè)發(fā)展、惠及村民生產(chǎn)生活的實(shí)事上。要量力而行、盡力而為、重信實(shí)諾，使黨員爭創(chuàng)目標(biāo)看得見、夠得到、做得好，讓群眾感受到實(shí)實(shí)在在的成效。

3、群眾公認(rèn)。堅(jiān)持開門搞活動(dòng)，聽取群眾意見，吸引群眾參與，讓群眾評判活動(dòng)效果，讓群眾檢驗(yàn)活動(dòng)質(zhì)量，努力把活動(dòng)打造成群眾滿意工程。

三、評定標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)村黨員要努力爭創(chuàng)十顆星。1、黨性堅(jiān)定星：具體做到帶頭參加學(xué)習(xí)、帶頭解放思想、帶頭宣傳政策、帶頭實(shí)踐宗旨、帶頭弘揚(yáng)正氣。

2、帶頭致富星：具體做到帶頭應(yīng)用科技、帶頭發(fā)展烤煙、帶頭特色養(yǎng)殖、帶頭興辦實(shí)體、帶頭輸出勞務(wù)。

3、帶領(lǐng)致富星：具體做到帶頭示范項(xiàng)目、帶頭創(chuàng)辦協(xié)會(huì)、帶頭規(guī)模養(yǎng)殖、帶頭流轉(zhuǎn)土地、帶頭傳授經(jīng)驗(yàn)。

4、服務(wù)示范星：具體做到帶頭扶貧解困、帶頭義務(wù)出工、帶頭代辦代理、帶頭提供信息、帶頭科普宣傳。

5、公益發(fā)展星：具體做到帶頭美化綠化、帶頭修路架橋、帶頭興修水利、帶頭捐資助學(xué)、帶頭保護(hù)環(huán)境。

6、民主議事星：具體做到帶頭收集民情、帶頭反映民意、帶頭建言獻(xiàn)策、帶頭參與村務(wù)、帶頭執(zhí)行決定。

7、村務(wù)監(jiān)督星：具體做到帶頭堅(jiān)持原則、帶頭查找問題、帶頭提出意見、帶頭跟蹤督辦、帶頭促進(jìn)公開。

8、文明新風(fēng)星：具體做到帶頭和睦鄰里、帶頭尊老愛幼、帶頭移風(fēng)易俗、帶頭健康娛樂、帶頭團(tuán)結(jié)互助。

9、遵紀(jì)守法星：具體做到帶頭接受監(jiān)督、帶頭嚴(yán)于律已、帶頭遵守村規(guī)、帶頭普法宣傳、帶頭計(jì)劃生育。

10、和諧穩(wěn)定星：具體做到帶頭調(diào)解糾紛、帶頭答疑解惑、帶頭化解上訪、帶頭護(hù)種保收、帶頭治安聯(lián)防。

根據(jù)農(nóng)村黨員的結(jié)構(gòu)和分布情況，區(qū)分有能力黨員、短期外出務(wù)工黨員和年老體弱黨員三種類型。有能力黨員爭創(chuàng)10顆星，8星以上為優(yōu)秀；短期外出務(wù)工黨員爭創(chuàng)黨性堅(jiān)定、帶頭致富、帶領(lǐng)致富、服務(wù)示范、公益發(fā)展、遵紀(jì)守法6顆星，5星以上為優(yōu)秀；年老體弱黨員爭創(chuàng)黨性堅(jiān)定、村務(wù)監(jiān)督、文明新風(fēng)、和諧穩(wěn)定4顆星，3星以上為優(yōu)秀。

四、方法步驟

1、認(rèn)星承諾。農(nóng)村黨員要根據(jù)組織的要求和群眾的期盼，結(jié)合自身實(shí)際提出爭創(chuàng)星類，并提出具體努力方向和實(shí)現(xiàn)手段，經(jīng)支部大會(huì)討論通過后，在全村張榜公示，公開承諾，接受群眾監(jiān)督。

2、爭星踐行。村黨支部要建立黨員星級管理手冊和爭星事項(xiàng)臺(tái)賬，明確爭星事項(xiàng)責(zé)任人、具體措施和完成時(shí)限，定期記錄寫實(shí)。對黨員組織生活、作用發(fā)揮、服務(wù)承諾、星級評定等情況跟蹤督辦，動(dòng)態(tài)管理。定期在公開欄中公示黨員爭星的進(jìn)展情況。

3、評星定級。實(shí)行季度小評、半年初評、年終總評，一年一評定，一年一授星。對達(dá)標(biāo)優(yōu)秀黨員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委進(jìn)行統(tǒng)一掛牌。一是黨員總結(jié)自評。按照黨員創(chuàng)星內(nèi)容，將近一時(shí)期爭創(chuàng)星類情況進(jìn)行自我總結(jié)，在黨員大會(huì)上述職，客觀自我認(rèn)定。二是黨員民主互評。全體黨員按照黨員個(gè)人的總結(jié)，結(jié)合平時(shí)了解掌握的情況進(jìn)行相互評價(jià)。三是群眾參與幫評。召開黨員和群眾代表大會(huì)，通過發(fā)放測評票對參加星級評定的黨員進(jìn)行評定。四是領(lǐng)導(dǎo)逐一點(diǎn)評。村黨支部書記和支部委員，按照負(fù)責(zé)和分管的工作，對黨員的星級評定履諾完成情況進(jìn)行點(diǎn)評。五是組織綜合考評。召開黨員大會(huì)，綜合黨員各方面評議結(jié)果，結(jié)合民主評議黨員工作，對黨員創(chuàng)星情況據(jù)實(shí)考量，評定年度星級，在全村公示，接受群眾監(jiān)督。星級評定結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委備案。

五、推進(jìn)措施

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委成立以縣委書記任組長，縣委常委組織部長、縣委常委宣傳部長任副組長的黨員星級評定活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村黨員星級評定活動(dòng)的組織實(shí)施和檢查指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由組織部部長兼任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織也要成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為第一責(zé)任人，對實(shí)施黨員星級評定活動(dòng)負(fù)總責(zé)，村黨支部書記是直接責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)黨員星級評定活動(dòng)的組織實(shí)施。

2、強(qiáng)化激勵(lì)約束。把農(nóng)村黨員星級評定活動(dòng)作為鄉(xiāng)、村黨組織爭優(yōu)的基本條件，定期通報(bào)活動(dòng)進(jìn)展情況，表揚(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要出臺(tái)“星級黨員”扶持政策，對優(yōu)秀黨員優(yōu)先落實(shí)支農(nóng)貸款、優(yōu)先扶持示范項(xiàng)目、優(yōu)先提供創(chuàng)業(yè)基金、優(yōu)先參加技術(shù)培訓(xùn)、優(yōu)先接受免費(fèi)學(xué)歷教育，并作為村級干部后備重點(diǎn)培養(yǎng)。只要獲得星級，就應(yīng)該肯定貢獻(xiàn)，加以鼓勵(lì)。對“無星”黨員，采取鄉(xiāng)干部點(diǎn)、支部成員幫、“多星”黨員帶等措施，促使其強(qiáng)黨性、明職責(zé)、盡義務(wù)、作貢獻(xiàn)。對經(jīng)教育幫扶后仍未達(dá)標(biāo)的“無星”黨員，按組織程序進(jìn)行處理。

3、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分運(yùn)用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、簡報(bào)、圖板等宣傳媒體和宣傳陣地，通過開設(shè)專欄、專題報(bào)道等有效形式，大張旗鼓地宣傳星級評定活動(dòng)的目的、意義、動(dòng)態(tài)和成效，讓黨員增添榮譽(yù)感，讓群眾了解新進(jìn)展。堅(jiān)持定期在全縣通報(bào)活動(dòng)開展情況，接受群眾監(jiān)督，擴(kuò)大活動(dòng)效果。通過舉辦農(nóng)村黨員創(chuàng)星交流論壇、先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)、科技致富項(xiàng)目展覽會(huì)等形式，宣傳典型事跡，推廣典型經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步激發(fā)黨員參與星級評定的熱情，營造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、創(chuàng)佳績、爭優(yōu)秀的良好氛圍。

中共湯原縣委組織部

201*年5月16日

主題詞：黨的建設(shè)農(nóng)村黨員星級評定活動(dòng)意見

中共湯原縣委組織部辦公室201*年5月16日印發(fā)

共印15份。

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關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中進(jìn)一步深化農(nóng)村黨員星級評定活動(dòng)的意見

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湯組發(fā)〔201*〕14號

關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中進(jìn)一步

深化農(nóng)村黨員星級評定活動(dòng)的意見

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委：

按照中央、省、市委關(guān)于開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的部署，為推進(jìn)農(nóng)村黨員教育管理工作創(chuàng)新，增強(qiáng)全縣農(nóng)村基層黨組織和廣大農(nóng)村黨員創(chuàng)先爭優(yōu)意識(shí)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，縣委決定在全縣農(nóng)村黨員中深入開展星級評定活動(dòng)。

一、指導(dǎo)思想

在全縣農(nóng)村黨員中深入開展星級評定活動(dòng)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，教育和引導(dǎo)廣大農(nóng)村黨員增強(qiáng)黨性觀念、牢固宗旨意識(shí)、提高能力素質(zhì)、發(fā)揮先鋒作用，努力在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的實(shí)踐中建功立業(yè)。

二、基本原則

1、突出主體。強(qiáng)化農(nóng)村黨員的主體意識(shí)，調(diào)動(dòng)農(nóng)村黨員自覺性，激發(fā)農(nóng)村黨員爭創(chuàng)熱情，引導(dǎo)農(nóng)村黨員主動(dòng)學(xué)習(xí)提素質(zhì)、主動(dòng)對比找差距、主動(dòng)參加立目標(biāo)，形成人人有承諾、個(gè)個(gè)找事做的生動(dòng)局面。

2、注重實(shí)效。把每名黨員的爭星目標(biāo)具體落實(shí)到促進(jìn)村級公共事業(yè)發(fā)展、惠及村民生產(chǎn)生活的實(shí)事上。要量力而行、盡力而為、重信實(shí)諾，使黨員爭創(chuàng)目標(biāo)看得見、夠得到、做得好，讓群眾感受到實(shí)實(shí)在在的成效。3、群眾公認(rèn)。堅(jiān)持開門搞活動(dòng)，聽取群眾意見，吸引群眾參與，讓群眾評判活動(dòng)效果，讓群眾檢驗(yàn)活動(dòng)質(zhì)量，努力把活動(dòng)打造成群眾滿意工程。

三、評定標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)村黨員要努力爭創(chuàng)十顆星。

1、黨性堅(jiān)定星：具體做到帶頭參加學(xué)習(xí)、帶頭解放思想、帶頭宣傳政策、帶頭實(shí)踐宗旨、帶頭弘揚(yáng)正氣。

2、帶頭致富星：具體做到帶頭應(yīng)用科技、帶頭發(fā)展烤煙、帶頭特色養(yǎng)殖、帶頭興辦實(shí)體、帶頭輸出勞務(wù)。

3、帶領(lǐng)致富星：具體做到帶頭示范項(xiàng)目、帶頭創(chuàng)辦協(xié)會(huì)、帶頭規(guī)模養(yǎng)殖、帶頭流轉(zhuǎn)土地、帶頭傳授經(jīng)驗(yàn)。

4、服務(wù)示范星：具體做到帶頭扶貧解困、帶頭義務(wù)出工、帶頭代辦代理、帶頭提供信息、帶頭科普宣傳。

5、公益發(fā)展星：具體做到帶頭美化綠化、帶頭修路架橋、帶頭興修水利、帶頭捐資助學(xué)、帶頭保護(hù)環(huán)境。

6、民主議事星：具體做到帶頭收集民情、帶頭反映民意、帶頭建言獻(xiàn)策、帶頭參與村務(wù)、帶頭執(zhí)行決定。

7、村務(wù)監(jiān)督星：具體做到帶頭堅(jiān)持原則、帶頭查找問題、帶頭提出意見、帶頭跟蹤督辦、帶頭促進(jìn)公開。

8、文明新風(fēng)星：具體做到帶頭和睦鄰里、帶頭尊老愛幼、帶頭移風(fēng)易俗、帶頭健康娛樂、帶頭團(tuán)結(jié)互助。

9、遵紀(jì)守法星：具體做到帶頭接受監(jiān)督、帶頭嚴(yán)于律已、帶頭遵守村規(guī)、帶頭普法宣傳、帶頭計(jì)劃生育。

10、和諧穩(wěn)定星：具體做到帶頭調(diào)解糾紛、帶頭答疑解惑、帶頭化解上訪、帶頭護(hù)種保收、帶頭治安聯(lián)防。

根據(jù)農(nóng)村黨員的結(jié)構(gòu)和分布情況，區(qū)分有能力黨員、短期外出務(wù)工黨員和年老體弱黨員三種類型。有能力黨員爭創(chuàng)10顆星，8星以上為優(yōu)秀；短期外出務(wù)工黨員爭創(chuàng)黨性堅(jiān)定、帶頭致富、帶領(lǐng)致富、服務(wù)示范、公益發(fā)展、遵紀(jì)守法6顆星，5星以上為優(yōu)秀；年老體弱黨員爭創(chuàng)黨性堅(jiān)定、村務(wù)監(jiān)督、文明新風(fēng)、和諧穩(wěn)定4顆星，3星以上為優(yōu)秀。

四、方法步驟1、認(rèn)星承諾。農(nóng)村黨員要根據(jù)組織的要求和群眾的期盼，結(jié)合自身實(shí)際提出爭創(chuàng)星類，并提出具體努力方向和實(shí)現(xiàn)手段，經(jīng)支部大會(huì)討論通過后，在全村張榜公示，公開承諾，接受群眾監(jiān)督。

2、爭星踐行。村黨支部要建立黨員星級管理手冊和爭星事項(xiàng)臺(tái)賬，明確爭星事項(xiàng)責(zé)任人、具體措施和完成時(shí)限，定期記錄寫實(shí)。對黨員組織生活、作用發(fā)揮、服務(wù)承諾、星級評定等情況跟蹤督辦，動(dòng)態(tài)管理。定期在公開欄中公示黨員爭星的進(jìn)展情況。

3、評星定級。實(shí)行季度小評、半年初評、年終總評，一年一評定，一年一授星。對達(dá)標(biāo)優(yōu)秀黨員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委進(jìn)行統(tǒng)一掛牌。一是黨員總結(jié)自評。按照黨員創(chuàng)星內(nèi)容，將近一時(shí)期爭創(chuàng)星類情況進(jìn)行自我總結(jié)，在黨員大會(huì)上述職，客觀自我認(rèn)定。二是黨員民主互評。全體黨員按照黨員個(gè)人的總結(jié)，結(jié)合平時(shí)了解掌握的情況進(jìn)行相互評價(jià)。三是群眾參與幫評。召開黨員和群眾代表大會(huì)，通過發(fā)放測評票對參加星級評定的黨員進(jìn)行評定。四是領(lǐng)導(dǎo)逐一點(diǎn)評。村黨支部書記和支部委員，按照負(fù)責(zé)和分管的工作，對黨員的星級評定履諾完成情況進(jìn)行點(diǎn)評。五是組織綜合考評。召開黨員大會(huì)，綜合黨員各方面評議結(jié)果，結(jié)合民主評議黨員工作，對黨員創(chuàng)星情況據(jù)實(shí)考量，評定年度星級，在全村公示，接受群眾監(jiān)督。星級評定結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委備案。

五、推進(jìn)措施

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委成立以縣委書記任組長，縣委常委組織部長、縣委常委宣傳部長任副組長的黨員星級評定活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村黨員星級評定活動(dòng)的組織實(shí)施和檢查指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由組織部部長兼任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織也要成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為第一責(zé)任人，對實(shí)施黨員星級評定活動(dòng)負(fù)總責(zé)，村黨支部書記是直接責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)黨員星級評定活動(dòng)的組織實(shí)施。

2、強(qiáng)化激勵(lì)約束。把農(nóng)村黨員星級評定活動(dòng)作為鄉(xiāng)、村黨組織爭優(yōu)的基本條件，定期通報(bào)活動(dòng)進(jìn)展情況，表揚(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要出臺(tái)“星級黨員”扶持政策，對優(yōu)秀黨員優(yōu)先落實(shí)支農(nóng)貸款、優(yōu)先扶持示范項(xiàng)目、優(yōu)先提供創(chuàng)業(yè)基金、優(yōu)先參加技術(shù)培訓(xùn)、優(yōu)先接受免費(fèi)學(xué)歷教育，并作為村級干部后備重點(diǎn)培養(yǎng)。只要獲得星級，就應(yīng)該肯定貢獻(xiàn)，加以鼓勵(lì)。對“無星”黨員，采取鄉(xiāng)干部點(diǎn)、支部成員幫、“多星”黨員帶等措施，促使其強(qiáng)黨性、明職責(zé)、盡義務(wù)、作貢獻(xiàn)。對經(jīng)教育幫扶后仍未達(dá)標(biāo)的“無星”黨員，按組織程序進(jìn)行處理。

3、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分運(yùn)用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、簡報(bào)、圖板等宣傳媒體和宣傳陣地，通過開設(shè)專欄、專題報(bào)道等有效形式，大張旗鼓地宣傳星級評定活動(dòng)的目的、意義、動(dòng)態(tài)和成效，讓黨員增添榮譽(yù)感，讓群眾了解新進(jìn)展。堅(jiān)持定期在全縣通報(bào)活動(dòng)開展情況，接受群眾監(jiān)督，擴(kuò)大活動(dòng)效果。通過舉辦農(nóng)村黨員創(chuàng)星交流論壇、先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)、科技致富項(xiàng)目展覽會(huì)等形式，宣傳典型事跡，推廣典型經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步激發(fā)黨員參與星級評定的熱情，營造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、創(chuàng)佳績、爭優(yōu)秀的良好氛圍。

中共湯原縣委組織部201*年5月16日

主題詞：黨的建設(shè)農(nóng)村黨員星級評定活動(dòng)意見

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