201*年清水河社區(qū)勞動保障工作計劃

201*年清水河社區(qū)勞動保障工作計劃

根據勞動保障工作機構的工作職責，按照自治州開展爭創(chuàng)基層優(yōu)秀勞動保障所站活動的實施意見的要求，為社區(qū)廣大人民群眾提供優(yōu)質滿意、近距離服務，確保201*年度社區(qū)就業(yè)和社會保障各項工作目標的順利完成，現結合本社區(qū)的實際情況，制定201*年度工作計劃。

一、組織開展就業(yè)服務，開展再就業(yè)援助活動抓服務對象普查，全面摸清底數。組織勞動保障站工作人員摸底調查的基礎上走家串戶，對居民特別是就業(yè)困難的“4050”人員，大中專畢業(yè)生的就業(yè)、失業(yè)狀況，培訓就業(yè)愿望，經濟狀況全面進行登記，以不漏一戶，不漏一人為標準，建檔建卡，輸入電腦統(tǒng)一儲存，從而建立詳細的基本情況數字庫；

二、認真全面做好本轄區(qū)內各類人員摸底調查工作組織勞動保障站工作人員經常深入轄區(qū)內居民通過走家串戶調查摸底，摸底調查新農保；各類資料齊全、登記詳細，全年資料歸檔規(guī)范整潔；在電腦資料中及時輸入或更新各類人員的基本情況。

三、切實做好就業(yè)再就業(yè)政策及優(yōu)惠政策的宣傳工作勞動保障站工作人員在走訪各類人員時要“面對面”地宣傳就業(yè)政策及再就業(yè)優(yōu)惠政策，對新出臺的優(yōu)惠政策在接到通

知的一個月內，將政策宣傳到位。

四、積極開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位安置各類人員

每月一次走訪本轄區(qū)內企、事業(yè)單位、機關、社會團體掌握用工情況，做到底數清、空崗登記情況明，及時向單位宣傳各類優(yōu)惠政策；完成轄區(qū)內公益性崗位開發(fā)任務，并推薦有就業(yè)意向的大中專（技校畢業(yè)生）畢業(yè)生、新成長勞動力、下崗失業(yè)人員、復轉軍人、“4050”人員就業(yè)，并做好就業(yè)后的跟蹤服務,及時掌握就業(yè)情況；有記錄資料齊全整潔；及時將情況輸入電腦。

五、做好就業(yè)援助活動，積極開展小額擔保貸款，幫助特困群體再就業(yè)

每季度走訪“4050”人員、夫妻雙雙失業(yè)人員家中，及時掌握生活狀況，及時發(fā)布用工信息、安置“4050”人員、夫妻雙雙失業(yè)家庭實現其中一人就業(yè)，特困家庭實現一人就業(yè)，有記錄建立檔案，并及時掌握就業(yè)后情況，為自謀職業(yè)的下崗失業(yè)人員，退伍軍人，大中專畢業(yè)生，持有求職登記證的失業(yè)人員，辦理申請小額擔保貸款有關手續(xù)、掌握貸款人員的基本情況并每月跟蹤調查，有記錄資料齊全。

六、負責企業(yè)退休人員的社會化管理服務

七、認真做好離退休人員的社會化管理工作其社會化管理工作達95%，接收、管理企業(yè)退休人員，建立本轄區(qū)內退休人員數據庫、發(fā)放聯系卡、企業(yè)離退休人員領取養(yǎng)老金資

格認證卡、并及時做好認證年審達100%，及時為企業(yè)離退休人員待遇調整的申報工作，并及時掌握退休人員增減變化情況，幫助接轉組織關系，開展文體活動和政治學習每月至少一次，建立信息網絡，為退休人員提供政策咨詢服務；每月至少1次走訪到退休人員家中，掌握退休人員生存狀況，辦理企業(yè)退休人員喪葬補助費申報手續(xù)；做好生活保障服務工作。

七、繼續(xù)全面做好宣傳新居民養(yǎng)老統(tǒng)籌工作，爭取今年年底之前達到全面覆蓋。

清水河社區(qū)勞動保障工作站二0一一年一月十五日

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201*年豐臺區(qū)勞動保障工作計劃

總體思路：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會和區(qū)委九屆五次全會精神，進一步落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞建設現代化新城區(qū)的奮斗目標，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障，努力促進就業(yè)再就業(yè)、加快完善社會保障體系、維護勞動關系和諧穩(wěn)定，推進全區(qū)勞動保障事業(yè)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，為構建社會主義和諧社會的首善之區(qū)提供保障。

主要預期指標：新增城鎮(zhèn)就業(yè)18000人，失業(yè)人員再就業(yè)15500人，其中“4050”失業(yè)人員再就業(yè)5300人，開發(fā)置換社區(qū)就業(yè)崗位10000個，農村富余勞動力實現就業(yè)500人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內。各項社會保險基金分別比上年增長10%以上，基金收繳率分別達到95%以上；對80%以上的企業(yè)退休人員提供社區(qū)服務。

（一）進一步擴大就業(yè)，促進再就業(yè)

今年要以促進城鎮(zhèn)困難人員就業(yè)和農村富余勞動力轉移就業(yè)為重點，繼續(xù)在開發(fā)崗位、落實政策、強化服務上下功夫，在擴大就業(yè)總量的同時注重提高就業(yè)質量，增強就業(yè)的穩(wěn)定性。

1.多渠道、多形式開發(fā)就業(yè)崗位，不斷擴大就業(yè)規(guī)模。按照首都城市發(fā)展和我區(qū)的功能定位，圍繞現代服務業(yè)和大量興起的私營、民營、股份制企業(yè)，找準經濟增長與擴大就業(yè)的結合點，開發(fā)適宜失業(yè)人員、農村富余勞動力就業(yè)的崗位。在全區(qū)實行經濟建設與促進就業(yè)“三同時”制度，發(fā)揮經濟發(fā)展對就業(yè)的拉動作用。繼續(xù)實施“三年三萬”社區(qū)崗位開發(fā)計劃，不斷拓寬社區(qū)就業(yè)空間。首先，在本地區(qū)內挖掘社區(qū)中的空缺崗位，及時捕捉地區(qū)新建企業(yè)用工信息，積極主動與企業(yè)聯系，建立起良好的長效用工服務機制。其次，要充分發(fā)揮地區(qū)各類人才優(yōu)勢，與其建立聯系，為轄區(qū)失業(yè)人員服務。

同時將就業(yè)指導和求職推薦向社區(qū)延伸，按照市勞動保障局的統(tǒng)一安排，實施就業(yè)倍增計劃，促進失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。

2.落實各項政策，促進城鎮(zhèn)困難群體就業(yè)。要將符合條件的農轉居人員、殘疾人員和城鎮(zhèn)低保人員納入求職登記范圍，為他們提供有效的就業(yè)服務；加大對經認定的“4050”就業(yè)困難群體的幫扶力度，使其實現就業(yè)；實施公益性崗位定向調劑制度，各部門和區(qū)政府出資的公益性項目和崗位，要優(yōu)先安置各類就業(yè)困難人員；繼續(xù)采取政策傾斜、承諾服務、就業(yè)助理等措施，實行“一對一”全程服務。積極引導失業(yè)人員跨地區(qū)就業(yè)，緩解局部地區(qū)失業(yè)率較高的就業(yè)壓力。同時，統(tǒng)籌做好大學生、復轉軍人和隨軍家屬的就業(yè)工作。

3.落實統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)制度，推動農村富余勞動力轉移就業(yè)。健全本區(qū)農村富余勞動力就業(yè)登記制度，實施動態(tài)管理服務，做到底數清、情況明。要認真貫徹國務院辦公廳《關于進一步做好改善農民進城就業(yè)環(huán)境工作的通知》精神，把改善農民工進城就業(yè)環(huán)境作為勞動保障部門的重要職責，列入重要工作日程，為農民工進城就業(yè)搞好服務。

4.加強城鄉(xiāng)勞動力市場網絡建設。完善區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）網絡建設，充分發(fā)揮勞動力市場網絡作用，實現失業(yè)人員管理、統(tǒng)計、分析、服務的網絡化。強化地區(qū)就業(yè)信息的收集和發(fā)布，逐步實現供求信息的資源共享。通過市場調節(jié)，實現勞動力資源的合理匹配。

（二）加強培訓工作，提高勞動者素質

要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，努力提高勞動者職業(yè)素質和技能水平，實現職業(yè)培訓與促進就業(yè)的良性互動。

1.強化再就業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，繼續(xù)實行三年3萬人培訓計劃。堅持“定向招生、定單培訓、定崗就業(yè)”的原則，圍繞經濟增長點、城市建設和城市管理以及社區(qū)就業(yè)崗位開發(fā)方向，合理設置專業(yè)，提高培訓質量，增強失業(yè)人員的再就業(yè)能力。全年培訓失業(yè)人員7000人，定崗培訓率達到50%，培訓合格率達到90%，其中技能培訓合格后再就業(yè)率達到60%。

2.加強農村富余勞動力培訓。相比較，農村富余勞動力擇業(yè)觀念陳舊，學歷和職業(yè)技能偏低，缺乏市場競爭。該問題已成為農村勞動力進入市場就業(yè)的重要阻力之一。因此，要加大宣傳力度，更新農村富余勞動力陳舊的擇業(yè)觀念，緊密結合市場需求，逐步建立崗位、培訓、鑒定、就業(yè)四位一體的就業(yè)服務機制。要結合我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟結構和產業(yè)結構的調整，對急需轉移就業(yè)的，開展定向技能培訓；對堅持從事一產生產經營的，積極開展生態(tài)農業(yè)、特色林果業(yè)、綠色養(yǎng)殖業(yè)和休閑旅游業(yè)等現代農業(yè)的相關專業(yè)技能培訓；對區(qū)域經濟發(fā)展規(guī)劃中將逐步城市化的村鎮(zhèn)，有計劃地開展向二、三產業(yè)轉移的引導性培訓和技能培訓。對來京務工人員開展崗位適應性培訓和儲備性技能培訓。

3．推進技能人才隊伍建設。要圍繞區(qū)域經濟社會發(fā)展的需要，積極引導和支持企業(yè)，組織職工在現代制造業(yè)、現代服務業(yè)和現代農業(yè)等行業(yè)，強化新知識、新技術應用和技能提升培訓。盡快培養(yǎng)一批企業(yè)生產經營急需的技術技能型、復合技能型的中、高級技能人才，使我區(qū)職工隊伍素質得到進一步提高。

（三）積極推進社會保障體系建設

今年社會保險工作的重點是完善制度、推進擴面、強化管理、狠抓落實。

1．積極擴大社會保險覆蓋范圍。一是各項社會保險要以個體、私營、民營、股份制和三資企業(yè)為重點，繼續(xù)加大擴面工作力度；二是繼續(xù)落實建設征地農轉工自謀職業(yè)人員參加社會保險工作；三是待上報市政府批準后，抓好整建制農轉居人員參加社會保險試點工作；四是大力推進來京務工人員參加工傷和醫(yī)療保險工作；五是穩(wěn)步推進農村養(yǎng)老保險制度改革。

2．逐步完善養(yǎng)老保險制度。堅持“態(tài)度要積極、步驟要穩(wěn)妥、工作要做細、風險要規(guī)避”的原則，按照中央和北京市的要求，啟動做實基本養(yǎng)老保險個人帳戶工作；認真落實北京市出臺的城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法；逐步建立并實施企業(yè)年金制度，形成多層次養(yǎng)老保險體系；積極穩(wěn)妥地推進企業(yè)退休人員社會化管理服務工作。

3．推進醫(yī)療保險工作。要認真落實已出臺的各項政策措施，進一步減輕參保人員的醫(yī)療費負擔；穩(wěn)步擴大覆蓋面，繼續(xù)抓好自收自支、差額撥款事業(yè)單位參保和全額撥款事業(yè)單位中不享受公費醫(yī)療人員的參保工作，個人委托存檔人員參保率達到70%以上；制定定點醫(yī)療機構分級管理辦法，有效控制醫(yī)療費不合理增長；落實企業(yè)補充醫(yī)療保險和困難職工醫(yī)療救助制度。4.加強工傷保險工作。繼續(xù)貫徹落實國務院《工傷保險條例》及北京市工傷保險條例實施辦法，將機關事業(yè)單位工傷認定納入工傷保險工作范圍。認真落實即將頒布實施的《北京市企業(yè)職工生育保險規(guī)定》，力爭年底將80%的應參保人員納入統(tǒng)籌范圍。

5.加強基金的監(jiān)督管理工作。配合市局加大對用人單位選擇性參保、漏報瞞報繳費基數和人數等違規(guī)行為的專項審計，加大監(jiān)察執(zhí)法和稽核檢查力度，維護職工的合法權益。規(guī)范基金管理，嚴格基金支付環(huán)節(jié)，嚴厲打擊騙保等欺詐行為，堵塞基金流失漏洞，保障基金安全運行。在完善“三險合一”的基礎上，逐步實現養(yǎng)老、失業(yè)、工傷和生育四項社會保險費的“統(tǒng)一征繳、一單托收”。

（四）加大勞動關系協(xié)調力度，維護社會穩(wěn)定穩(wěn)定的勞動關系是建立和諧社會的重要內容。因此，要注重各類社會群體利益關系的協(xié)調平衡。主要抓好以下工作。

1.加強勞動合同管理，規(guī)范企業(yè)用工行為。要加強對勞動合同簽訂情況的指導、監(jiān)控和督促。使抽樣調查的私營企業(yè)、股份聯營企業(yè)和個體工商戶勞動合同簽訂率達到70%、80%和35%。繼續(xù)完善國有、集體、外商投資企業(yè)以及大型非公企業(yè)勞動合同制度，指導企業(yè)做好勞動合同的續(xù)訂和終止工作。對勞動合同期限屆滿人數超過職工總數30%和續(xù)訂率低于80%的國有企業(yè)，加強監(jiān)控和指導。積極推進集體合同制度，以集體協(xié)商工資為突破口，提高集體合同質量。進一步提高“勞動用工規(guī)范一條街”工作質量和標準。對區(qū)屬國有企業(yè)重組、改制分流安置職工方案要加強指導，對主輔分離、輔業(yè)改制企業(yè)職工分流安置方案，要實行備案管理。要求企業(yè)妥善解決改制過程中職工安置、社會保險關系接續(xù)和勞動關系處理等方面的遺留問題。

2．完善勞動關系調控體系，加大勞動關系調整力度。一是力爭在21個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）建立三方會議制度，形成區(qū)和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）協(xié)調勞動關系的網絡，并將拖欠農民工工資和國有企業(yè)改制人員分流安置問題納入三方協(xié)商會議內容，加大協(xié)調力度。二是認真貫徹《勞動保障監(jiān)察條例》，依法嚴厲查處各類侵害職工合法權益的行為。三是進一步提高勞動爭議仲裁質量，確保全年結案率不低于98%；加大調解力度，力爭將調解率提高到35%；完善集體爭議和突發(fā)事件的調處機制，將處理集體爭議的工作重心移到事前預防和事中控制。四是堅持信訪、監(jiān)察、仲裁及相關業(yè)務部門協(xié)調配合、整體聯動機制，妥善處理突發(fā)性、群體性事件，及時化解矛盾。

3.突出重點問題，維護來京務工人員的合法權益。以建筑施工企業(yè)為重點，規(guī)范用工行為。一是著力推進勞動合同簽訂工作，督促用工單位必須與來京務工人員簽訂勞動合同。二是加強與建委等相關部門的協(xié)調配合，加大對企業(yè)拖欠農民工工資的監(jiān)察執(zhí)法力度，努力完成市政府確定的201*年基本解決拖欠問題的工作目標。三是采取有效措施，督促企業(yè)為來京務工人員繳納工傷和基本醫(yī)療保險費，維護來京務工人員合法權益。

除上述重點工作以外，今年還有一項十分重要的任務，就是在調查研究的基礎上，認真編制勞動保障事業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃。

二○○五年三月五日

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